Постановление Правительства Саратовской области от 28.08.2015 № 432-П
О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 17 июня 2014 года N 347-П
Утратило силу –Постановление
ПравительстваСаратовской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2015 года N432-П
г. Саратов
О внесении изменений впостановление
ПравительстваСаратовской области
от 17 июня 2014 года N347-П
В целях реализации Федерального закона от 21июля 2014 года N 256-ФЗ "О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимойоценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социальногообслуживания, охраны здоровья и образования", а также повышения качества идоступности социальных услуг для населения, улучшения информированностипотребителей о качестве работы организаций, оказывающих социальные услуги,стимулирования повышения качества работы таких организаций Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внестив постановление ПравительстваСаратовской области от17 июня 2014 года N 347-П "Об Общественном совете по проведениюнезависимой оценки качества работы государственных учреждений Саратовскойобласти, оказывающих социальные услуги" следующие изменения:
наименование постановления изложить в следующейредакции:
"Об Общественном совете по проведениюнезависимой оценки качества оказания услуг организациями социальной сферы,расположенными на территории Саратовской области";
приложение N 1 изложить в редакции согласноприложению N 1;
приложение N 2 изложить в редакции согласноприложению N 2;
в пунктах 1 и 2 слова "работы государственныхучреждений Саратовской области, оказывающих социальные услуги" заменитьсловами "оказания услуг организациями социальной сферы, расположенными натерритории Саратовской области";
пункт3 изложить в следующей редакции:
"3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Правительства области ГоремыкоМ.В.".
2. Министерству информации и печати областиопубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня егоподписания.
3. Настоящее постановление вступает в силу содня его подписания.
Губернаторобласти В.В.Радаев
ПриложениеN 1 к постановлению
Правительстваобласти от
28августа 2015 года N 432-П
"ПриложениеN 1 к постановлению
Правительстваобласти от
17июня 2014 года N 347-П
Состав
Общественного совета по проведению независимойоценки
качества оказания услуг организациями социальнойсферы,
расположенными на территорииСаратовской области
| Аплеснева М.А. | - | председатель Саратовской региональной общественной организации по содействию в реализации программ поддержки пациентов "Право на здоровье" (по согласованию); |
| Боброва В.М. | - | председатель Саратовского регионального отделения Всероссийской общественной организации "Союз женщин России", член Общественной палаты Саратовской области (по согласованию); |
| Богданова В.В. | - | заместитель председателя Общественной палаты Саратовской области (по согласованию); |
| Буряк Н.А. | - | председатель Саратовской городской организации профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации (по согласованию); |
| Воронин Э.Е. | - | доцент кафедры экономики труда и управления персоналом ФГБОУ ВПО "Саратовский социально-экономический институт (филиал) РЭУ им.Г.В.Плеханова" (по согласованию); |
| Дурнов В.П. | - | председатель областного комитета профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации (по согласованию); |
| Елютина М.Э. | - | заведующий кафедрой социологии социальной работы ФГБОУ ВПО "Саратовский государственный университет имени Н.Г.Чернышевского", доктор социологических наук, профессор (по согласованию); |
| Зайцева И.А. | - | член Общественной палаты Саратовской области, заслуженный врач Российской Федерации, профессор, член Общественного совета при министерстве здравоохранения области (по согласованию); |
| Заплотнева Е.В. | - | член Саратовского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Деловая Россия" (по согласованию); |
| Зотов А.А. | - | первый заместитель председателя Саратовского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы "Инвалиды войны" (по согласованию); |
| Мазепов А.А. | - | сопредседатель регионального отделения Общероссийского общественного движения "Народный фронт "За Россию" в Саратовской области (по согласованию); |
| Наумова А.Н. | - | студентка 4-го курса Российского государственного социального университета по специальности "Социальная работа", член молодежного клуба для людей с инвалидностью "Грани" (по согласованию); |
| Павленко В.Р. | - | председатель Саратовской региональной общественной организации инвалидов "Ты не один", член Общественного совета министерства социального развития области (по согласованию); |
| Пилягин Е.В. | - | председатель Правления Саратовского городского отделения Всероссийской Общественной организации ветеранов "Боевое Братство" (по согласованию); |
| Розенштейн М.С. | - | председатель Молодежного парламента при Саратовской областной Думе (по согласованию); |
| Санкова Л.В. | - | доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой "Экономическая теория и экономика труда" ФГБОУ ВПО "Саратовский государственный технический университет имени Гагарина Ю.А." (по согласованию); |
| Саратовский С.В. | - | общественный советник министра здравоохранения области, психолог, кандидат педагогических наук, заместитель председателя Общественного совета при министерстве здравоохранения области (по согласованию); |
| Степанов А.А. | - | член Общественной палаты Саратовской области (по согласованию); |
| Столярова Е.В. | - | главный редактор газеты "Глас Народа" ГУ "Аппарат Общественной палаты Саратовской области" (по согласованию); |
| Тимофеев Н.Н. | - | председатель Саратовской областной организации профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации (по согласованию); |
| Трунова А.С. | - | председатель Молодежного Правительства Саратовской области (по согласованию); |
| Цикунов С.Ю. | - | заместитель председателя областного отделения общественной организации "Педагогическое общество России" (по согласованию); |
| Чернышев В.В. | - | заместитель директора ФГБОУ ВПО "Поволжский институт управления имени П.А.Столыпина" – филиала РАНХиГС, кандидат социологических наук (по согласованию); |
| Шмеркевич А.Б. | - | председатель комитета частной системы здравоохранения Саратовского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ", президент группы компаний "Медицинский DI Центр", кандидат медицинских наук (по согласованию); |
| Якоби Н.Г. | - | общественный советник управляющего делами Правительства области (по согласованию).". |
___________________
Приложение N 2 кпостановлению
Правительства области от
28августа 2015 года N 432-П
"Приложение N 2 кпостановлению
Правительства области от
17 июня 2014 года N347-П
Положение
ОбОбщественном совете по проведению независимой оценки качества
оказанияуслуг организациями социальной сферы, расположенными
натерритории Саратовской области
I. Общиеположения
1. НастоящееПоложение определяет основные задачи, права, порядок формирования и порядокработы Общественного совета попроведению независимой оценки качестваоказания услуг организациями социальной сферы, расположенными на территории Саратовской области (далее – Общественный совет).
2. Общественный совет является постоянно действующимсовещательным органом.
3. Общественныйсовет создается в целях обеспечения организации и проведения независимой оценкикачества оказания услуг организациями социальной сферы,расположенными на территории Саратовской области, в сфере культуры, социальногообслуживания, охраны здоровья, образования (включая образовательныеорганизации, осуществляющие образовательную деятельность в сфере физическойкультуры и спорта).
4. Независимаяоценка качества оказания услуг организациями социальной сферы , расположенными на территории Саратовскойобласти, является одной из форм общественного контроля и проводится в целяхпредоставления получателям социальных услуг информации о качестве оказанияуслуг организациями социальной сферы,а также в целях повышения качества их деятельности.
5. Независимая оценка качества оказания услуг организациями социальной сферы,расположенными на территории Саратовской области, предусматривает оценку условий оказания услуг по общим критериям,установленным Федеральным законом "О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимойоценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социальногообслуживания, охраны здоровья и образования", и другим критериям,установленными Общественном советом дополнительно к общим критериям (далее –дополнительные критерии).
6. Независимаяоценка качества оказания услуг организациями социальной сферы , расположенными на территории Саратовскойобласти, проводится в соответствии снастоящим Положением. При проведении независимой оценки качестваоказания услуг организациями социальнойсферы, расположенными на территорииСаратовской области, используется общедоступная информация об организациях социальной сферы, размещаемая также в форме открытых данных.
7. Общественный совет в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, законами Саратовской области, постановлениями ираспоряжениями Губернатора Саратовской области, постановлениями ираспоряжениями Правительства Саратовской области, иными нормативными правовымиактами Саратовской области, а также настоящим Положением.
II.Основные задачи Общественного совета
8.Основными задачами Общественного совета являются:
8.1. Определениеперечня организаций социальной сферы, в отношении которых проводитсянезависимая оценка.
8.2. Формированиепредложений для разработки технического задания для организации, которая осуществляет сбор, обобщение и анализинформации о качестве оказания услуг организациями социальной сферы (далее – оператор), участие в рассмотрении проектовдокументации о закупке работ, услуг, а также проектов государственныхконтрактов, заключаемых министерством занятости, труда и миграции области соператором.
8.3. Установлениепри необходимости дополнительных критериев оценки качестваоказания услуг организациями социальнойсферы, расположенными на территории Саратовской области.
8.4. Осуществлениенезависимой оценки качества оказания услуг организациямисоциальной сферы, расположеннымина территории Саратовской области, с учетом информации, представленнойоператором.
8.5. Представление Губернаторуобласти, министерству занятости, труда имиграции области, министерству здравоохранения области, министерствуобразования области, министерству социального развития области, министерствукультуры области, министерству молодежной политики, спорта и туризма области,управлению делами Правительства области результатов независимой оценки качестваоказания услуг организациями социальнойсферы, расположенными на территории Саратовской области, а такжепредложений об улучшении качества ихдеятельности.
III. ПраваОбщественного совета
9. Общественный совет имеет право запрашивать вустановленном порядке у органов исполнительной власти области информацию, необходимую для работыОбщественного совета.
IV.Порядок формирования Общественного совета
10. Количественныйсостав Общественного совета составляет не менее 11 и не более 25 человек.
11. Персональныйсостав Общественного совета утверждается Правительством области.
12. Основаниями для рассмотрения кандидатуры всостав Общественного совета являются личное заявление и характеристика, направляемые в адресминистерства занятости, труда и миграции области.
13. Критериямиотбора членов Общественного совета являются:
1) соответствующийопыт работы, а также необходимые знания и квалификация в сферахздравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физическойкультуры и спорта;
2)позитивные достижения в своей сфере деятельности;
3) деловыекачества, необходимые для выполнения своих обязанностей и организацииэффективной работы Общественного совета.
14. Основаниемдля отказа во включении заявителя в состав Общественного совета являетсянесоответствие критериям, указанным в пункте 13 настоящего Положения.
15. Один раз в 3 года состав Общественного советаподлежит ротации на основании оценки работы Общественного совета.
16. Оценка работы Общественного совета проводится рабочей группой по формированию системы независимой оценкикачества работы государственных учреждений Саратовской области,оказывающих социальные услуги (далее – рабочаягруппа), созданной постановлением Правительства Саратовской области от30 декабря 2013 года N 764-П "Об организации проведения независимойоценки качества работы государственных учреждений Саратовской области,оказывающих социальные услуги", на основании ежегодных отчетовпредседателя Общественного совета о работе членов Общественного совета, представляемых секретарю рабочей группы, за трехлетнийпериод.
Отчето работе Общественного совета рассматривается на первом (в календарном году)заседании Общественного совета и ежегодно направляется секретарю рабочей группыдо 1 февраля года, следующего за отчетным.
Отчето работе Общественного совета должен содержать информацию о выполнении пунктовплана работы Общественного совета (далее – План), разработанного на одинкалендарный год и утвержденного на первом (в календарном году) заседанииОбщественного совета, а также оценку работы каждого члена Общественного советав зависимости от его вклада в реализацию пунктов Плана.
Вслучае невыполнения 75 процентов и более пунктов Плана состав Общественного совета подлежит обновлению.Невыполнение от 50 до 75 процентов пунктовПлана предполагает обновление состава Общественного совета путем замены не менее 25 процентов его членов.Невыполнение менее 50 процентов пунктов Плана предполагает обновлениесостава Общественного совета путем замены не менее 10 процентов его членов.
ЧленыОбщественного совета, чьи полномочия прекращаются ввиду ротации его состава, определяются рабочей группой, обсуждаются назаседании рабочей группы и утверждаются простым большинством голосовчленов рабочей группы.
17. Рабочаягруппа рассматривает заявления о включении в состав Общественного совета, атакже характеристики на кандидатов в члены Общественного совета
Заявления в произвольной форме и характеристикинаправляются гражданами лично либо по почте в министерство занятости, труда имиграции области в течение 30 календарных дней со дня размещения объявления оначале формирования нового состава Общественного совета на официальном сайтеминистерства занятости, труда и миграции области.
Вслучае превышения количества поданных заявлений, в отношении которых не может бытьпринято решение об отказе во включении в состав Общественного совета, егосостав формируется на основе открытого голосования членов рабочей группыпростым большинством голосов по каждой кандидатуре. При равенстве голосовчленов рабочей группы голос председателя рабочей группы (заместителя в случаеотсутствия председателя) является решающим.
18. Втечение трехлетнего действия полномочий Общественного совета может изменятьсясостав Общественного совета.
19. Полномочиячлена Общественного совета прекращаются в случае:
1)подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;
2) неявки(без уважительной причины) на три и более заседанияОбщественного совета в течение календарного года;
3) назначения его на государственную должностьРоссийской Федерации, должность федеральной государственнойгражданской службы, государственную должность субъекта РоссийскойФедерации, должность государственной гражданскойслужбы субъекта Российской Федерации, должность муниципальной службы, избрания на выборную должность в органахместного самоуправления;
4) выездаего за пределы Саратовской области на постоянное место жительства;
5) вступленияв законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;
6) признания его недееспособным, безвестно отсутствующимили умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
7) по инициативе любого члена Общественногосовета при согласии не менее половины состава Общественного совета, наосновании неучастия в выполнении плана работы Общественного совета на 40 иболее процентов, при этом решение об исключении из состава Общественного советапо инициативе члена Общественного совета принимается на заседании Общественного совета простым большинством голосовчленов Общественного совета, рассматривается и согласовывается назаседании рабочей группы.
20. Члены Общественного совета могут простымбольшинством голосов включать в состав совета кандидатуры, отвечающие требованиям настоящегоПоложения, на основании личных заявлений и характеристик граждан по согласованиюс рабочей группой.
Заявленияо включении в состав Общественного совета, а также характеристики на кандидатовв члены Общественного совета, поступающие в министерство занятости, труда имиграции области, рассматриваются, согласовываютсяна заседании рабочей группы и направляются на голосование членамОбщественного совета.
21. Приформировании персонального состава Общественного совета должно быть обеспеченоотсутствие конфликта интересов.
22. ЧленыОбщественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.
V. Порядокработы Общественного совета
23. ПредседательОбщественного совета и его заместитель избираются на 3 года из составаОбщественного совета на первом заседании открытым голосованием простымбольшинством голосов присутствующих членов Общественного совета. Кандидатурыпредседателя и его заместителя может предложить любой член Общественногосовета.
24.Председатель Общественного совета:
утверждаетПлан Общественного совета на один календарный год, повестку заседания и список лиц, приглашенных на заседание Общественногосовета;
организуетработу Общественного совета и председательствует на его заседаниях;
подписываетпротоколы заседаний и другие документы, исходящие от Общественного совета;
взаимодействуетс руководителями органов исполнительной власти области по вопросам реализациирешений Общественного совета;
осуществляетконтроль за выполнением плана работы Общественногосовета на очередной год.
25.Заместитель председателя Общественного совета:
председательствуетна заседаниях Общественного совета в случае отсутствия председателяОбщественного совета;
участвуетв организации работы Общественного совета и подготовке планов работыОбщественного совета.
26.Члены Общественного совета имеют право:
вносить предложения по формированию повестки заседанийОбщественного совета;
вноситьпредложения в План Общественного совета;
участвовать в подготовке материалов к заседаниямОбщественного совета;
высказывать особое мнение по вопросам, рассматриваемым назаседаниях Общественного совета;
вноситьпредложения по вопросу формирования экспертных и рабочих групп, создаваемыхОбщественным советом;
вноситьпредложения по вопросу формирования системы независимойоценки качества работы организаций социальной сферы, расположенных натерритории Саратовской области.
27. Дляобеспечения деятельности Общественного совета назначается секретарьОбщественного совета из числа государственных гражданских служащих министерствазанятости, труда и миграции области. Секретарь Общественного совета не являетсячленом Общественного совета.
28.Секретарь Общественного совета:
ведетпротокол заседания Общественного совета;
уведомляет членов Общественного совета о дате и временипредстоящего заседания;
готовитпроекты решений Общественного совета и иных документов, исходящих от Общественногосовета;
готовитинформационные письма в органы исполнительной власти области;
готовит информацию о деятельности Общественного совета вПравительство области.
29. Общественный совет осуществляет своюдеятельность в соответствии с Планом на очередной календарный год, утвержденнымпредседателем Общественного совета.
30. Основнойформой деятельности Общественного совета являются заседания.
31. Очередныезаседания Общественного совета проводятся по мере необходимости, но не режеодного раза в полугодие в соответствии с планом работы Общественного совета.
32. Внеочередное заседание Общественного советапроводится по решению председателя Общественного совета.
33. ЧленыОбщественного совета лично участвуют в заседаниях Общественного совета.
34. ЗаседаниеОбщественного совета считается правомочным, если в нем участвуют не менееполовины членов Общественного совета.
35. РешенияОбщественного совета по вопросам, рассматриваемым на его заседаниях,принимаются открытым голосованием простым большинством голосов.
36. Приравенстве голосов членов Общественного совета голос председателя Общественногосовета (его заместителя в случае отсутствия председателя) является решающим.
37. Решения, принятые на заседаниях Общественногосовета, оформляются протоколом заседания Общественного совета, подписываются председателемОбщественного совета в течение 5 рабочих дней после заседания Общественногосовета и представляются в министерство занятости, труда и миграции области.
38. ЧленыОбщественного совета, не согласные с принятыми на заседании решениями, могутписьменно изложить свое мнение, которое приобщается к протоколу заседания.
39. Общественный совет вправеприглашать физических лиц (по согласованию) дляпроведения анкетирования потребителей услуг социальной сферы, создавать рабочие и экспертные группы по различным вопросам вустановленной сфере деятельности, в состав которых могут входитьгосударственные гражданские служащие органов исполнительной власти области ииные эксперты, не являющиеся членамиОбщественного совета, как по собственной инициативе, так и по предложению членов Общественного совета,взаимодействовать с некоммерческими организациями (по согласованию)для достижения цели и задач независимой оценки качества предоставления услуг.
40. Взаседаниях Общественного совета по его решению могут участвовать руководители,государственные гражданские служащие органов исполнительной власти области ииные лица, не являющиеся членами Общественного совета.
41. Заседания Общественного совета являютсяоткрытыми для представителей средств массовойинформации с учетом требований законодательства Российской Федерации озащите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также соблюдения правграждан и юридических лиц.
42. В период между заседаниями Общественный совет проводит обсуждениевопросов, запланированных и (или) предлагаемых к вынесению на заседанияОбщественного совета, рассмотрение проектов нормативных правовых актов и иныхдокументов, разрабатываемых в целях формирования оценки качества оказания услуг организациями социальной сферы, расположенными натерритории Саратовской области, с использованием официального сайтаминистерства занятости, труда и миграции области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.
VI.Заключительные положения
43. Организационно-техническое обеспечениедеятельности Общественного совета осуществляется министерством занятости, труда имиграции области, в том числе обеспечение технической возможности выражениямнений получателями услуг о качествеоказания услуг в сфере культуры, социального обслуживания, охраныздоровья, образования (включая образовательные организации, осуществляющиеобразовательную деятельность в сфере физической культуры и спорта).".
___________________