Постановление Правительства Саратовской области от 20.10.2015 № 530-П

О мерах по реализации Закона Саратовской области "О стратегическом планировании в Саратовской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 октября 2015 года N 530-П

г. Саратов

О мерах по реализации ЗаконаСаратовской области

"О стратегическомпланировании в Саратовской

области"

В соответствии с Федеральным законом "О стратегическомпланировании в Российской Федерации", в целях исполнения ЗаконаСаратовской области "О стратегическом планировании в Саратовскойобласти" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

Положение опорядке разработки, корректировки, общественного обсуждения,осуществления мониторинга и контроля реализации стратегиисоциально-экономического развития Саратовской области согласно приложению N 1;

Положение опорядке разработки, корректировки, общественного обсуждения, осуществлениямониторинга и контроля исполнения плана мероприятий по реализации стратегиисоциально-экономического развития Саратовской области согласно приложению N 2;

Положение опорядке разработки, корректировки, общественного обсуждения, осуществлениямониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развитияСаратовской области на долгосрочный период согласно приложению N 3;

Положение опорядке разработки, корректировки, общественного обсуждения, осуществлениямониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развитияСаратовской области на среднесрочный период согласно приложению N 4.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Саратовской области от 9сентября 2013 года N 469-П "О внесении изменений в некоторыеправовые акты Правительства Саратовской области".

3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Председателя Правительства областиСоловьева А.А.

4. Министерству информации и печати области опубликовать настоящеепостановление в течение десяти дней со дня его подписания

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

Губернаторобласти В.В.Радаев

Приложение N 1 к постановлению

Правительства области от

20 октября2015 года N 530-П

Положение

о порядке разработки,корректировки, общественного обсуждения,

осуществления мониторинга иконтроля реализации стратегии

социально-экономическогоразвития Саратовской области

I.Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок разработки, корректировкистратегии социально-экономического развития Саратовской области (далее –Стратегия), форму, порядок и сроки общественного обсуждения проекта Стратегии,порядок осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии.

2. В соответствии с Федеральным законом "Остратегическом планировании в Российской Федерации" (далее – Федеральныйзакон) Стратегия разрабатывается на период, не превышающий периода, на которыйразрабатывается прогноз социально-экономического развития Саратовской областина долгосрочный период, в целях определения приоритетов, целей и задачсоциально-экономического развития Саратовской области, согласованных сприоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации.

3. Стратегия разрабатывается на основе Закона Саратовской области"О стратегическом планировании в Саратовской области" и иных законовобласти, нормативных правовых актов Губернатора Саратовской области,Правительства Саратовской области с учетом прогнозов социально-экономическогоразвития области на долгосрочный и среднесрочный периоды.

4. Всоответствии с Федеральным законом Стратегия является основой для разработкигосударственных программ Саратовской области, схемы территориальногопланирования Саратовской области и плана мероприятий по реализации Стратегии.

II. Порядок разработки Стратегии

5. Органом исполнительной власти Саратовской области,ответственным за разработку Стратегии, является министерство экономическогоразвития и инвестиционной политики Саратовской области (далее – уполномоченныйорган).

6. В разработке Стратегии принимают участиеорганы исполнительной власти Саратовской области (далее – ответственныеисполнители), территориальные органы федеральных органов исполнительной власти(по согласованию), органы местного самоуправления Саратовской области (посогласованию), а также представители объединений профсоюзов и работодателей,общественных, научных и иных организаций, включенных (по согласованию) в составэкспертной группы, формируемой Правительством Саратовской области (далее – участникиразработки Стратегии).

7. Разработка Стратегии включает следующие этапы:

принятие Правительством Саратовской области решения о разработкеСтратегии;

формирование проекта Стратегии;

общественное обсуждение проекта Стратегии;

утверждение Стратегии.

8. Организацияработы по разработке Стратегии осуществляется в году, предшествующем году, вкотором планируется утверждение соответствующей Стратегии.

9. В целях организации формирования проекта Стратегииуполномоченный орган:

определяет с учетом положений части 3 статьи32 Федерального закона содержание и объем сведений, необходимых для включения впроект Стратегии, и письменно доводит их до ответственных исполнителей;

осуществляет подготовку и обеспечение согласования в установленномпорядке проекта правового акта Правительства Саратовской области о формированииколлегиального органа, в состав которого включаются представителиуполномоченного органа и ответственных исполнителей;

направляет ответственным исполнителям запросы о представлении сведений,необходимых для включения в проект Стратегии, вкоторых указывается содержание и объем сведений, представляемыхсоответствующими ответственными исполнителями;

взаимодействует с территориальными органами федеральных органовисполнительной власти (по согласованию), органами местного самоуправления (посогласованию) с целью получения информации, необходимой для разработки проектаСтратегии;

обеспечивает привлечение к разработке проекта Стратегии представителейэкспертной группы, формируемой в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения,с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной,коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне;

осуществляет в пределах своей компетенции координацию и организациюразработки и корректировки Стратегии в соответствии с федеральнымзаконодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Саратовскойобласти;

взаимодействуетпо вопросам разработки и корректировки Стратегии в соответствии с Федеральнымзаконом с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции повыработке и реализации государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере социально-экономического развития субъектов РоссийскойФедерации и муниципальных образований.

10. В соответствии с Федеральным законом Стратегия содержит:

оценку достигнутых целей социально-экономического развития Саратовскойобласти;

приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономической политикиСаратовской области;

показатели достижения целей социально-экономического развитияСаратовской области, сроки и этапы реализации Стратегии;

ожидаемые результаты реализации Стратегии;

оценку финансовых ресурсов, необходимых для реализации Стратегии;

информацию о государственных программах Саратовской области,утверждаемых в целях реализации Стратегии;

иные положения, определяемые законом Саратовской области.

11. Ответственные исполнители в срок не позднее 30 календарныхдней со дня получения запроса представляют в уполномоченный орган сведениясогласно объему и содержанию к указанным сведениям, определенным уполномоченныморганом.

12. Уполномоченныйорган на основе сведений, представленных ответственными исполнителями,разрабатывает проект Стратегии в срок не позднее 1марта года, следующего за годом начала разработки проекта Стратегии.

13. Общественноеобсуждение Стратегии осуществляется в соответствии с пунктами 20-23 настоящегоПоложения.

14. Уполномоченный орган осуществляет подготовку проектапостановления Правительства Саратовской области об утверждении Стратегии иобеспечивает его согласование в установленном порядке.

Проект Стратегии подлежит рассмотрению назаседании Правительства Саратовской области и утверждается ПравительствомСаратовской области в срок не позднее 1 июня года, следующего за годом началаразработки проекта Стратегии.

15. В соответствии с Федеральным законом Стратегия подлежитсогласованию в части полномочий Российской Федерации по предметам совместноговедения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в порядке,определенном Правительством Российской Федерации.

Всоответствии с Федеральным законом Стратегия подлежит обязательнойгосударственной регистрации в федеральном государственном реестре документовстратегического планирования в порядке и сроки, установленные правиламигосударственной регистрации документов стратегического планирования и веденияфедерального государственного реестра документов стратегического планирования.

III. Порядок корректировки Стратегии

16. Решение о корректировке Стратегии принимается ПравительствомСаратовской области.

Основанием для принятия указанного решения являются:

изменение федерального законодательства, регламентирующего порядокразработки и реализации стратегий социально-экономического развития субъектовРоссийской Федерации;

корректировка прогноза социально-экономического развития Саратовскойобласти на долгосрочный период;

результаты мониторинга и контроля реализации Стратегии.

Подготовка соответствующего нормативного правового акта ПравительстваСаратовской области и обеспечение его согласования в установленном порядкеосуществляется уполномоченным органом.

17. Уполномоченный орган в срок не позднее 10 календарных дней содня принятия Правительством Саратовской области решения о корректировкеСтратегии направляет ответственным исполнителям запрос о предложениях покорректировке Стратегии.

18. Ответственные исполнители в срок не позднее 30 календарныхдней со дня получения запроса уполномоченного органа направляют предложения покорректировке Стратегии с соответствующими обоснованиями в уполномоченныйорган.

19. Уполномоченный орган:

на основании поступивших предложений ответственных исполнителейразрабатывает и обеспечивает согласование в установленном порядке проектанормативного правового акта Правительства Саратовской области о внесенииизменений в Стратегию;

в течение 10 дней со дня внесения изменений в Стратегию направляет в Министерство экономического развития Российской Федерациисоответствующее уведомление для внесения указанных сведений в реестр документовстратегического планирования в соответствии с правилами государственнойрегистрации документов стратегического планирования и ведения федеральногогосударственного реестра документов стратегического планирования.

IV. Форма, порядок и срокиобщественного обсуждения

проекта Стратегии

20. Подготовку и проведениеобщественного обсуждения проекта Стратегии организует уполномоченный орган.

21. Общественноеобсуждение проекта Стратегии проводится после согласования в установленномпорядке проекта нормативного правового акта Правительства Саратовской областиоб утверждении Стратегии с ответственными исполнителями.

Общественное обсуждение проекта Стратегии обеспечивается вформе размещения на официальном сайте уполномоченного органа винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – официальный сайт), атакже на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования винформационно-телекоммуникационной сети Интернет проекта Стратегии иуведомления об общественном обсуждении проекта Стратегии (далее – уведомление),содержащего следующую информацию:

а) срок, в течение которого принимаются предложения изамечания к проекту Стратегии, который не может составлять менее 7 календарныхдней со дня размещения уведомления на официальномсайте;

б) сведения о разработчике проекта Стратегии(наименование органа исполнительной власти области, местонахождение и почтовыйадрес);

в) наиболее удобный способ представления предложенийи замечаний к проекту Стратегии, контактный телефон и адрес электронной почтысотрудника уполномоченного органа, ответственного за свод предложений изамечаний;

г) требования к объему и содержанию предложений и замечаний.

22. В срок не позднее 2 календарных дней со дняразмещения проекта Стратегии и уведомления на официальном сайте уполномоченныйорган извещает о размещении на официальном сайте проекта Стратегии иуведомления в письменной форме с указанием полного электронного адресаразмещения следующих заинтересованных лиц:

а) представителей объединений профсоюзов иработодателей, общественных, научных и иных организаций, включенных (посогласованию) в состав экспертной группы, формируемой ПравительствомСаратовской области в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения;

б) членов общественного совета при министерствеэкономического развития и инвестиционной политики Саратовской области.

23. Уполномоченный орган обязан рассмотреть всепредложения и замечания, поступившие в установленный срок в связи с размещениемпроекта Стратегии и уведомления.

Сводка предложений и замечаний составляется уполномоченныморганом, подписывается руководителем уполномоченного органа и размещается наофициальном сайте в течение 10 календарных дней со дня окончания срока,определенного согласно подпункту "а" пункта 21настоящего Положения.

В сводке предложений указываются инициатор и содержаниезамечания и предложения, перечень заинтересованных лиц, которым были направленыуведомления.

В срок не позднее 10 календарных дней со дня окончаниясрока для подготовки сводки предложений и замечаний уполномоченный орган наосновании поступивших предложений и замечаний дорабатывает проект Стратегии, и направляет его со сводкой предложений изамечаний на рассмотрение ответственным исполнителям.

Ответственные исполнители в срок не позднее 7 календарныхдней направляют уполномоченному органу соответствующие заключения по итогамрассмотрения сводки предложений. По результатам рассмотрения указанныхзаключений уполномоченный орган при необходимости дорабатывает проект Стратегии и готовит итоговую сводку предложений изамечаний с указанием информации о принятых предложениях и замечаниях, а такжеоб отклонении предложений и замечаний с обоснованием такого отклонения.

Итоговая сводка предложений и замечаний подписываетсяруководителем уполномоченного органа и размещается на официальномсайте в срок не позднее 3 календарных дней со дня ее подписания.

V. Порядок мониторинга и контроля реализацииСтратегии

24. Мониторинг и контроль реализации Стратегии осуществляется врамках мониторинга и контроля реализации плана мероприятий по реализацииСтратегии на основе данных официального статистического наблюдения, а такжеежегодных отчетов о ходе исполнения плана мероприятий по реализации Стратегии,подготовка которых осуществляется в порядке, установленном ПравительствомСаратовской области.

25. Всоответствии с Федеральным законом результаты мониторинга реализации Стратегииотражаются в ежегодном отчете Губернатора Саратовской области о результатахдеятельности Правительства Саратовской области и сводном годовом докладе о ходереализации и об оценке эффективности государственных программ Саратовскойобласти.

26. В соответствии с Федеральным законом документы, в которыхотражаются результаты мониторинга реализации Стратегии, подлежат размещению наофициальном сайте уполномоченного органа, и общедоступном информационномресурсе стратегического планирования в сети Интернет, за исключением сведений,отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой закономтайне.

27. Порезультатам мониторинга и контроля реализации Стратегии ПравительствомСаратовской области может быть принято решение о корректировке Стратегии,осуществляемой в порядке, установленном пунктами 16-19 настоящего Положения.

________________________

Приложение N 2 к постановлению

Правительства области от

20 октября2015 года N 530-П

Положение

о порядке разработки, корректировки, общественного обсуждения,

мониторинга и контроля исполнения плана мероприятий

по реализации стратегии социально-экономического

развития Саратовской области

I.Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок разработки,корректировки плана мероприятий пореализации стратегии социально-экономического развития Саратовской области(далее – План мероприятий), форму, порядок и сроки общественного обсужденияпроекта Плана мероприятий, порядок осуществления мониторинга и контроляреализации Плана мероприятий.

2. Всоответствии с Федеральным законом "О стратегическом планировании вРоссийской Федерации" (далее – Федеральный закон) План мероприятийразрабатывается на основе положений стратегии социально-экономического развитияСаратовской области (далее – Стратегия) на период реализации Стратегии с учетомосновных направлений деятельности Правительства Российской Федерации.

3. Всоответствии с Федеральным законом разработка и корректировка Плана мероприятийосуществляются при методическом содействии федерального органа исполнительнойвласти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономическогоразвития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

II. Порядок разработки Планамероприятий

4. Органом исполнительной власти области, ответственным заразработку Плана мероприятий, является министерство экономического развития иинвестиционной политики Саратовской области (далее – уполномоченный орган).

5. В разработке Плана мероприятий принимают участие органыисполнительной власти Саратовской области (далее – ответственные исполнители).

6. В соответствии с Федеральным законом План мероприятий содержит:

этапы реализации Стратегии, выделенные с учетом установленнойпериодичности бюджетного планирования: три года (для первого этапа реализациистратегии и текущего периода бюджетного планирования) и три-шесть лет (дляпоследующих этапов и периодов);

цели изадачи социально-экономического развития Саратовской области, приоритетные длякаждого этапа реализации Стратегии;

показателиреализации Стратегии и их значения, установленные для каждого этапа реализацииСтратегии;

комплексымероприятий и перечень государственных программ Саратовской области,обеспечивающие достижение на каждом этапе реализации Стратегии долгосрочныхцелей социально-экономического развития Саратовской области, указанных вСтратегии;

Всоответствии с Федеральным законом План мероприятий может содержать иныеположения, определяемые Правительством Саратовской области.

7. Разработка Плана мероприятий включает следующие этапы:

принятие Правительством Саратовской области решения о разработке Планамероприятий;

формирование проекта Плана мероприятий;

общественное обсуждение проекта Плана мероприятий;

утверждение Плана мероприятий.

8. Организация и координация работы по разработке проекта Планамероприятий осуществляется уполномоченным органом после утверждения СтратегииПравительством Саратовской области.

9. В целях организации формирования проектаПлана мероприятий уполномоченный орган:

определяет с учетом положений части 3 статьи 36 Федерального законасодержание и объем сведений, необходимых для включения в проект Планамероприятий, и письменно доводит их до ответственных исполнителей;

направляет ответственным исполнителям запросы о представлении сведений,необходимых для включения в проект Плана мероприятий, в которых указываетсяформа, содержание, объем сведений, представляемых соответствующимиответственными исполнителями, а также сроки такого представления;

взаимодействуетпо вопросам разработки и корректировки Плана мероприятий в соответствии сФедеральным законом с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимфункции по выработке и реализации государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономического развитиясубъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

обеспечивает координацию разработки и корректировки Плана мероприятий всоответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативнымиправовыми актами области.

10. Ответственные исполнители представляют в уполномоченный органсведения, необходимые для разработки Плана мероприятий, по форме, содержанию,объему и в сроки, установленные уполномоченным органом.

11. Уполномоченный орган на основе сведений, представленныхответственными исполнителями, разрабатывает проект Плана мероприятий.

12. Общественноеобсуждение проекта Плана мероприятий осуществляется в соответствии с пунктами19-22 настоящего Положения.

13. Уполномоченный орган осуществляет подготовку проектапостановления Правительства Саратовской области об утверждении Планамероприятий и обеспечивает его согласование в установленном порядке.

14. В соответствии с Федеральным законом План мероприятий подлежитобязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестредокументов стратегического планирования в порядке и сроки, установленныеправилами государственной регистрации документов стратегического планирования иведения федерального государственного реестра документов стратегическогопланирования.

III. Порядок корректировки Плана мероприятий

15. Решение о корректировке Плана мероприятий принимаетсяПравительством Саратовской области.

Основанием для принятия указанного решения являются:

корректировка Стратегии;

корректировка прогноза социально-экономического развития Саратовскойобласти на долгосрочный период;

результаты мониторинга и контроля реализации Стратегии.

16. Уполномоченный орган в 10-дневный срок после принятия решенияо корректировке Плана мероприятий направляет ответственным исполнителям запросо предложениях по корректировке Плана мероприятий.

17. Ответственные исполнители в срок не позднее 30 календарныхдней со дня получения запроса уполномоченного органа направляют предложения окорректировке Плана мероприятий с соответствующими обоснованиями вуполномоченный орган.

18. Уполномоченныйорган:

на основании предложений, поступивших от ответственных исполнителей,разрабатывает и обеспечивает согласование в установленном порядке проектанормативного правового акта Правительства Саратовской области о внесенииизменений в План мероприятий;

в течение 10 дней в соответствии с правилами государственнойрегистрации со дня внесения изменений в План мероприятий направляет вМинистерство экономического развития Российской Федерации соответствующееуведомление для внесения указанных сведений в реестр документов стратегическогопланирования.

IV. Форма, порядок и срокиобщественного обсуждения проекта

Планамероприятий

19. Подготовку ипроведение общественного обсуждения проекта Плана мероприятий организуетуполномоченный орган.

20. Общественноеобсуждение проекта Плана мероприятий проводится после согласования вустановленном порядке проекта нормативного правового акта ПравительстваСаратовской области об утверждении Плана мероприятий с ответственнымиисполнителями.

Общественноеобсуждение проекта Плана мероприятий обеспечивается в форме размещения наофициальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет (далее – официальный сайт), а также на общедоступном информационномресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет проекта Плана мероприятий и уведомления об общественном обсуждениипроекта Плана мероприятий (далее – уведомление), содержащего следующуюинформацию:

а) срок, в течениекоторого принимаются предложения и замечания к проекту Плана мероприятий,который не может составлять менее 10 календарных дней со дня размещенияуведомления на официальном сайте;

б) сведения о разработчикепроекта Плана мероприятий (наименование органа исполнительной власти области,местонахождение и почтовый адрес);

в) наиболее удобный способпредставления предложений и замечаний к проекту Плана мероприятий, контактныйтелефон и адрес электронной почты сотрудника уполномоченного органа, ответственногоза свод предложений и замечаний;

г) требования к объему и содержанию предложенийи замечаний.

21. В срок не позднее 2календарных дней со дня размещения проекта Плана мероприятий и уведомления наофициальном сайте уполномоченный орган извещает о размещении на официальномсайте проекта Плана мероприятий и уведомления в письменной форме с указаниемполного электронного адреса размещения членов общественного совета приминистерстве экономического развития и инвестиционной политики Саратовской области.

22. Уполномоченныйорган обязан рассмотреть все предложения и замечания, поступившие вустановленный срок в связи с размещением проекта Плана мероприятий иуведомления.

Сводкапредложений и замечаний составляется уполномоченным органом, подписываетсяруководителем уполномоченного органа и размещается на официальном сайте втечение 15 календарных дней со дня окончания срока, определенного согласноподпункту "а" пункта 20 настоящегоПоложения.

В сводкепредложений указываются инициатор и содержание замечаний и предложений,поступивших в установленный срок.

В срокне позднее 30 календарных дней со дня окончания срока для подготовки сводкипредложений и замечаний уполномоченный орган на основании поступившихпредложений и замечаний дорабатывает проект Плана мероприятий и направляет егосо сводкой предложений и замечаний на рассмотрение ответственным исполнителям.

Ответственныеисполнители в срок не позднее 10 календарных дней направляют уполномоченномуоргану соответствующие заключения по итогам рассмотрения сводки предложений. Порезультатам рассмотрения указанных заключений уполномоченный орган принеобходимости дорабатывает проект Плана мероприятий и готовит итоговую сводкупредложений и замечаний с указанием информации о принятых предложениях и замечаниях,а также об отклонении предложений и замечаний с обоснованием такого отклонения.

Итоговаясводка предложений и замечаний подписывается руководителем уполномоченногооргана и размещается на официальном сайте в срок непозднее 3 календарных дней со дня ее подписания.

V. Мониторинг и контрольреализации Плана мероприятий

23. Уполномоченный орган осуществляет мониторинг и контрольреализации Плана мероприятий на основе отчетов о ходе исполнения Планамероприятий, представляемых ответственными исполнителями уполномоченному органудля подготовки ежегодного отчета о ходе исполнения Плана мероприятий, а такжепредложений ответственных исполнителей по актуализации или включению новыхмероприятий в План мероприятий.

24. Для формирования ежегодного отчета о ходеисполнения Плана мероприятий ответственные исполнители в срок не позднее 15февраля года, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный органотчеты о ходе исполнения Плана мероприятий по форме, установленнойПравительством Саратовской области.

25. Уполномоченный орган до 15 марта года, следующего за отчетным, готовит ежегодный отчет о ходе исполнения Планамероприятий и проект распоряжения Правительства Саратовской области обутверждении указанного отчета.

26. Уполномоченныйорган обеспечивает включение в необходимом объеме сведений, представленныхответственными исполнителями в соответствии с пунктом 24 настоящего Положения,в ежегодный отчет Губернатора Саратовской области о результатах деятельности ПравительстваСаратовской области.

27. В соответствии с Федеральным закономдокументы, в которых отражаются результаты мониторинга реализации Планамероприятий, подлежат размещению на официальном сайте уполномоченного органа иобщедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в сетиИнтернет, за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой,служебной и иной охраняемой законом тайне.

_________________________

Приложение N 3 к постановлению

Правительства области от

20 октября2015 года N 530-П

Положение

о порядке разработки,корректировки, общественного обсуждения,

осуществления мониторинга иконтроля реализации прогноза

социально-экономическогоразвития Саратовской области

на долгосрочный период

I.Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок разработки,корректировки прогноза социально-экономического развития Саратовской области надолгосрочный период (далее – долгосрочный прогноз), форму, порядок и срокиобщественного обсуждения проекта долгосрочного прогноза, порядок осуществлениямониторинга и контроля реализации долгосрочного прогноза.

2. В соответствии с Федеральным законом "О стратегическомпланировании в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон)долгосрочный прогноз разрабатывается каждые шесть лет на двенадцать и более летна основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации надолгосрочный период с учетом прогноза научно-технологического развитияРоссийской Федерации и данных, представляемых органами исполнительной властиобласти и органами местного самоуправления.

3. Долгосрочныйпрогноз разрабатывается в целях определения системы научно обоснованныхпредставлений о направлениях и об ожидаемых результатахсоциально-экономического развития Саратовской области на долгосрочный период.

4. Всоответствии с Федеральным законом разработка и корректировка долгосрочногопрогноза осуществляются при методическом содействии федерального органаисполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозированиясоциально-экономического развития.

II. Разработка и корректировкадолгосрочного прогноза

5. Органом исполнительной власти Саратовской области,ответственным за разработку долгосрочного прогноза, является министерствоэкономического развития и инвестиционной политики Саратовской области (далее –уполномоченный орган).

6. В разработке долгосрочного прогноза принимают участие органыисполнительной власти Саратовской области (далее – ответственные исполнители),органы местного самоуправления Саратовской области (по согласованию),территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (посогласованию).

7.Долгосрочный прогноз разрабатывается на вариативной основе.

8. В соответствии с Федеральным законом долгосрочный прогнозсодержит:

оценкудостигнутого уровня социально-экономического развития Саратовской области;

определениевариантов внутренних условий и характеристик социально-экономического развитияСаратовской области на долгосрочный период, включая основные показателидемографического и научно-технического развития, состояния окружающей среды иприродных ресурсов;

оценкуфакторов и ограничений экономического роста Саратовской области на долгосрочныйпериод;

направлениясоциально-экономического развития Саратовской области и целевые показателиодного или нескольких вариантов прогноза социально-экономического развитияСаратовской области на долгосрочный период, включая количественные показатели икачественные характеристики социально-экономического развития;

основныепараметры государственных программ Саратовской области;

основныепоказатели развития по отдельным видам экономической деятельности, показателиразвития транспортной и энергетической инфраструктур на долгосрочный период сучетом проведения мероприятий, предусмотренных государственными программамиСаратовской области.

Всоответствии с Федеральным законом долгосрочный прогноз может содержать иныеположения, определяемые Правительством Саратовской области.

9. В целях организации формирования проекта долгосрочного прогнозауполномоченный орган:

определяетс учетом положений части 4 статьи 33 Федерального закона форму, содержание иобъем сведений, в том числе отчетных и прогнозных данных, необходимых длявключения в проект долгосрочного прогноза, и письменно доводит их доответственных исполнителей, органов местного самоуправления;

направляетответственным исполнителям, органам местного самоуправления запросы опредставлении сведений, в том числе отчетных и прогнозных данных, необходимыхдля включения в проект долгосрочного прогноза, в которых указывается форма,содержание и объем сведений, представляемых соответствующими ответственнымиисполнителями, органами местного самоуправления (по согласованию), а такжесроки такого представления;

доводит досведения ответственных исполнителей, органов местного самоуправленияинформацию, связанную с разработкой и корректировкой долгосрочного прогноза,представленную федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимфункции по выработке государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономическогоразвития;

взаимодействует с территориальными органами федеральных органовисполнительной власти (по согласованию) с целью получения информации,необходимой для разработки проекта долгосрочного прогноза;

обеспечивает координацию разработки и корректировки долгосрочногопрогноза в соответствии с федеральным законодательством, законами и иныминормативными правовыми актами области;

взаимодействуетпо вопросам разработки и корректировки долгосрочного прогноза в соответствииФедеральным законом с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимфункции по выработке государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономическогоразвития.

10. Ответственные исполнители, органы местного самоуправления (посогласованию) представляют в уполномоченный орган сведения, необходимые дляразработки долгосрочного прогноза, по форме, содержанию, в объеме и в сроки,установленные уполномоченным органом.

11. Уполномоченныйорган на основе сведений, представленных ответственными исполнителями, органамиместного самоуправления разрабатывает проект долгосрочного прогноза.Уполномоченный орган вправе вносить коррективы в показатели долгосрочногопрогноза и иные сведения, представленные органами исполнительной властиобласти. Коррективы в показатели долгосрочного прогноза и иные сведения органовместного самоуправления вносятся по согласованию с ними.

12. Общественноеобсуждение проекта долгосрочного прогноза осуществляется в соответствии спунктами 20-23 настоящего Положения.

13. Уполномоченный орган осуществляет подготовку проектапостановления Правительства Саратовской области об утверждении долгосрочногопрогноза и обеспечивает его согласование в установленном порядке.

Проект долгосрочного прогноза подлежит рассмотрению на заседанииПравительства Саратовской области и утверждается Правительством Саратовскойобласти.

14. В соответствии с Федеральным законом долгосрочный прогнозподлежит обязательной государственной регистрации в федеральном государственномреестре документов стратегического планирования в порядке и сроки,установленные правилами государственной регистрации документов стратегическогопланирования и ведения федерального государственного реестра документовстратегического планирования.

15. Уполномоченныйорган обеспечивает в установленные сроки направление долгосрочного прогноза:

вМинистерство экономического развития Российской Федерации;

вминистерство финансов Саратовской области.

III.Порядок корректировки долгосрочного прогноза

16. Всоответствии с Федеральным законом корректировка долгосрочного прогнозаосуществляется в соответствии с решением Правительства Саратовской области с учетомпрогноза социально-экономического развития Саратовской области на среднесрочныйпериод.

17. Уполномоченныйорган после принятия Правительством Саратовской области решения о корректировкедолгосрочного прогноза направляет ответственным исполнителям, органам местногосамоуправления Саратовской области запрос о предложениях по корректировкедолгосрочного прогноза.

18. Ответственныеисполнители, органы местного самоуправления (по согласованию) в срок не позднее10 календарных дней со дня получения запроса уполномоченного органа направляютпредложения о корректировке долгосрочного прогноза с соответствующимиобоснованиями в уполномоченный орган.

19. Уполномоченный орган:

на основании предложений, поступивших от ответственных исполнителей,органов местного самоуправления разрабатывает и обеспечивает согласование вустановленном порядке проекта нормативного правового акта ПравительстваСаратовской области о внесении изменений в долгосрочный прогноз;

в течение 10 дней со дня внесения изменений в долгосрочный прогнознаправляет в Министерство экономического развития РоссийскойФедерации соответствующее уведомление для внесения указанных сведений в реестрдокументов стратегического планирования в соответствии с правиламигосударственной регистрации документов стратегического планирования и веденияфедерального государственного реестра документов стратегического планирования.

IV. Форма, порядок и сроки общественногообсуждения

проекта долгосрочного прогноза

20. Подготовкуи проведение общественного обсуждения проекта долгосрочного прогноза организуетуполномоченный орган.

21. Общественноеобсуждение проекта долгосрочного прогноза проводится после согласования вустановленном порядке проекта нормативного правового акта ПравительстваСаратовской области об утверждении долгосрочного прогноза с ответственнымиисполнителями.

Общественное обсуждение проекта долгосрочного прогнозаобеспечивается в форме размещения на официальном сайте уполномоченного органа винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – официальный сайт), атакже на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования винформационно-телекоммуникационной сети Интернет проекта долгосрочного прогнозаи уведомления об общественном обсуждении проекта долгосрочного прогноза (далее– уведомление), содержащего следующую информацию:

а) срок,в течение которого принимаются предложения и замечания к проекту долгосрочногопрогноза, который не может составлять менее 7 календарных дней со дняразмещения уведомления на официальном сайте;

б) сведенияо разработчике проекта долгосрочного прогноза (наименование органаисполнительной власти области, местонахождение и почтовый адрес);

в) наиболееудобный способ представления предложений и замечаний к проекту долгосрочногопрогноза, контактный телефон и адрес электронной почты сотрудникауполномоченного органа, ответственного за свод предложений и замечаний;

г) требованияк объему и содержанию предложений и замечаний.

22. В срок не позднее 2 календарных дней со дня размещения проектадолгосрочного прогноза и уведомления на официальном сайте уполномоченный организвещает о размещении на официальном сайте проекта долгосрочного прогноза иуведомления в письменной форме с указанием полного электронного адресаразмещения членов общественного совета при министерстве экономического развитияи инвестиционной политики Саратовской области.

23. Уполномоченныйорган обязан рассмотреть все предложения и замечания, поступившие вустановленный срок в связи с размещением проекта долгосрочного прогноза иуведомления.

Сводкапредложений и замечаний составляется уполномоченным органом, подписываетсяруководителем уполномоченного органа и размещается на официальном сайте втечение 10 календарных дней со дня окончания срока, определенного согласноподпункту "а" пункта 21 настоящегоПоложения.

В срокне позднее 10 календарных дней со дня окончания срока для подготовки сводкипредложений и замечаний уполномоченный орган на основании поступившихпредложений и замечаний дорабатывает проект долгосрочного прогноза и направляетего со сводкой предложений и замечаний на рассмотрение ответственнымисполнителям.

Ответственныеисполнители в срок не позднее 7 календарных дней направляют уполномоченномуоргану соответствующие заключения по итогам рассмотрения сводки предложений. Порезультатам рассмотрения указанных заключений уполномоченный орган принеобходимости дорабатывает проект долгосрочного прогноза и готовит итоговую сводкупредложений и замечаний с указанием информации о принятых предложениях изамечаниях, а также об отклонении предложений и замечаний с обоснованием такогоотклонения.

Итоговаясводка предложений и замечаний подписывается руководителем уполномоченного органаи размещается на официальном сайте в срок не позднее 3календарных дней со дня ее подписания.

V. Мониторинг и контрольреализации долгосрочного прогноза

24. Уполномоченный орган осуществляетмониторинг и контроль реализации долгосрочного прогноза на основе данныхофициального статистического наблюдения, а также отчетов о степени достиженияпоказателей долгосрочного прогноза, представляемых ответственными исполнителямиежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, по форме,установленной Правительством Саратовской области.

25. Уполномоченныйорган обеспечивает включение в необходимом объеме сведений, представленныхответственными исполнителями в соответствии с пунктом 24 настоящего Положения,в ежегодный отчет Губернатора Саратовской области о результатах деятельностиПравительства Саратовской области.

_____________________

Приложение N 4 к постановлению

Правительства области от

20 октября2015 года N 530-П

Положение

о порядке разработки,корректировки, общественного обсуждения,

осуществления мониторинга иконтроля реализации прогноза

социально-экономическогоразвития Саратовской области

на среднесрочный период

I.Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок разработки,корректировки прогноза социально-экономического развития Саратовской области насреднесрочный период (далее – среднесрочный прогноз), форму, порядок и срокиобщественного обсуждения проекта среднесрочного прогноза, порядок осуществлениямониторинга и контроля реализации среднесрочного прогноза.

2. Всоответствии с Федеральным законом "О стратегическом планировании вРоссийской Федерации" (далее – Федеральный закон) среднесрочный прогнозразрабатывается ежегодно на основе прогноза социально-экономического развитияРоссийской Федерации на среднесрочный период, стратегиисоциально-экономического развития Саратовской области с учетом основныхнаправлений бюджетной и налоговой политики Саратовской области.

3. Среднесрочныйпрогноз разрабатывается в целях определения системы научно обоснованныхпредставлений о направлениях и об ожидаемых результатахсоциально-экономического развития Саратовской области на среднесрочный период.

Среднесрочныйпрогноз учитывается при корректировке прогноза социально-экономическогоразвития области на долгосрочный период.

4. Всоответствии с Федеральным законом разработка и корректировка среднесрочногопрогноза осуществляются при методическом содействии федерального органаисполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозированиясоциально-экономического развития.

II. Разработка и корректировкасреднесрочного прогноза

5. Органом исполнительной власти Саратовской области,ответственным за разработку среднесрочного прогноза, является министерствоэкономического развития и инвестиционной политики Саратовской области (далее –уполномоченный орган).

6. В разработке среднесрочного прогноза принимают участие органыисполнительной власти Саратовской области (далее – ответственные исполнители),территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (посогласованию), органы местного самоуправления Саратовской области (посогласованию).

7. Среднесрочный прогноз разрабатывается на вариативной основе.

8. В соответствии с Федеральным законом среднесрочный прогнозсодержит:

оценку достигнутого уровня социально-экономическогоразвития Саратовской области;

оценку факторов и ограничений экономического ростаСаратовской области на среднесрочный период;

направления социально-экономического развития Саратовскойобласти и целевые показатели одного или нескольких вариантов прогнозасоциально-экономического развития Саратовской области на среднесрочный период,включая количественные показатели и качественные характеристикисоциально-экономического развития;

основные параметры государственных программ Саратовскойобласти.

В соответствии с Федеральным законом среднесрочный прогноз можетсодержать иные положения, определяемые Правительством Саратовской области.

9. В целях организации формирования проекта среднесрочногопрогноза уполномоченный орган:

определяет с учетом положений части 3 статьи 35Федерального закона форму, содержание и объем сведений, в том числе отчетных ипрогнозных данных, необходимых для включения в проект среднесрочного прогноза,и письменно доводит их до ответственных исполнителей, органов местногосамоуправления (по согласованию);

направляет ответственным исполнителям, органам местногосамоуправления запросы о представлении сведений, в том числе отчетных ипрогнозных данных, необходимых для разработки среднесрочного прогноза, вкоторых указывается форма, содержание и объем представляемых сведений, а такжесроки такого представления;

обеспечивает координацию разработки и корректировки среднесрочногопрогноза в соответствии с федеральным законодательством, законами и иныминормативными правовыми актами Саратовской области;

взаимодействует по вопросам разработки и корректировкисреднесрочного прогноза в соответствии с Федеральным законом с федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа ипрогнозирования социально-экономического развития;

доводит до сведения ответственных исполнителей, органов местногосамоуправления (по согласованию) информацию, связанную с разработкой икорректировкой среднесрочного прогноза, представленную федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозированиясоциально-экономического развития, осуществляющим методическое содействие вразработке среднесрочного прогноза.

10. Ответственныеисполнители, органы местного самоуправления (по согласованию) представляют вуполномоченный орган сведения, необходимые для разработки среднесрочногопрогноза, по форме, содержанию, объему и в сроки, установленные уполномоченныморганом.

11. Уполномоченный орган наоснове сведений, представленных ответственными исполнителями, разрабатываетпроект среднесрочного прогноза. Уполномоченный орган вправе вносить коррективыв показатели среднесрочного прогноза и иные сведения, предоставленные органамиисполнительной власти Саратовской области.

12. Проект среднесрочногопрогноза подлежит общественному обсуждению в соответствии с пунктами 20-23настоящего Положения.

13. Уполномоченный органосуществляет подготовку проекта распоряжения Правительства Саратовской областиоб одобрении среднесрочного прогноза и обеспечивает его согласование вустановленном порядке.

14. В соответствии сФедеральным законом среднесрочный прогноз подлежит обязательной государственнойрегистрации в федеральном государственном реестре документов стратегическогопланирования в порядке и сроки, установленные правилами государственнойрегистрации документов стратегического планирования и ведения федеральногогосударственного реестра документов стратегического планирования.

15. Уполномоченный орган обеспечивает вустановленные сроки направление среднесрочного прогноза:

вМинистерство экономического развития Российской Федерации;

вминистерство финансов Саратовской области.

III.Порядок корректировки среднесрочного прогноза

16. Корректировкасреднесрочного прогноза осуществляется уполномоченным органом с учетом Правилразработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации,утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2009года N 596.

17. Уполномоченный орган наосновании материалов, полученных от федерального органа исполнительной власти,осуществляющего функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозированиясоциально-экономического развития, направляет ответственным исполнителям,органам местного самоуправления (по согласованию) запрос о предложениях покорректировке среднесрочного прогноза.

18. Ответственные исполнители, органы местногосамоуправления (по согласованию) в срок не позднее 10 календарных дней со дняполучения запроса уполномоченного органа направляют предложения о корректировкесреднесрочного прогноза с соответствующими обоснованиями в уполномоченный орган.

19. Уполномоченный орган:

на основании поступивших предложений ответственных исполнителей,органов местного самоуправления разрабатывает и обеспечивает согласование вустановленном порядке проекта правового акта Правительства Саратовской областиоб одобрении изменений в среднесрочный прогноз;

в течение 10 дней со дня внесения изменений в среднесрочный прогнознаправляет в Министерство экономического развития РоссийскойФедерации соответствующее уведомление для внесения указанных сведений в реестрдокументов стратегического планирования в соответствии с правиламигосударственной регистрации документов стратегического планирования и веденияфедерального государственного реестра документов стратегического планирования.

IV. Форма, порядок и сроки общественногообсуждения проекта

среднесрочного прогноза

20. Подготовкуи проведение общественного обсуждения проекта среднесрочного прогнозаорганизует уполномоченный орган.

21. Общественноеобсуждение проекта среднесрочного прогноза проводится после согласования вустановленном порядке проекта правового акта Правительства Саратовской областиоб одобрении среднесрочного прогноза с ответственными исполнителями.

Общественное обсуждение проекта среднесрочного прогнозаобеспечивается в форме размещения на официальном сайте уполномоченного органа винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – официальный сайт), атакже на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования винформационно-телекоммуникационной сети Интернет проекта среднесрочногопрогноза и уведомления об общественном обсуждении проекта среднесрочногопрогноза (далее – уведомление), содержащего следующую информацию:

а) срок,в течение которого принимаются предложения и замечания к проекту среднесрочногопрогноза, который не может составлять менее 7 календарных дней со дняразмещения уведомления на официальном сайте;

б) сведенияо разработчике проекта среднесрочного прогноза (наименование органаисполнительной власти Саратовской области, местонахождение и почтовый адрес);

в) наиболееудобный способ представления предложений и замечаний к проекту среднесрочногопрогноза, контактный телефон и адрес электронной почты сотрудникауполномоченного органа, ответственного за свод предложений и замечаний;

г) требованияк объему и содержанию предложений и замечаний.

22. В срок не позднее 2 календарных дней со дня размещения проектасреднесрочного прогноза и уведомления на официальном сайте уполномоченный организвещает о размещении на официальном сайте проекта среднесрочного прогноза иуведомления в письменной форме с указанием полного электронного адресаразмещения членов общественного совета при министерстве экономического развитияи инвестиционной политики Саратовской области.

23. Уполномоченный органобязан рассмотреть все предложения и замечания, поступившие в установленныйсрок в связи с размещением проекта среднесрочного прогноза и уведомления.

Сводкапредложений и замечаний составляется уполномоченным органом, подписываетсяруководителем уполномоченного органа и размещается на официальном сайте втечение 5 календарных дней со дня окончания срока, определенного согласноподпункту "а" пункта 21 настоящего Положения.

В срок не позднее 15 календарных дней со дня окончания срока дляподготовки сводки предложений и замечаний уполномоченный орган на основаниипоступивших предложений и замечаний при необходимости дорабатывает проектсреднесрочного прогноза и готовит итоговую сводку предложений и замечаний суказанием информации о принятых предложениях и замечаниях, а также оботклонении предложений и замечаний с обоснованием такого отклонения.

Итоговаясводка предложений и замечаний подписывается руководителем уполномоченногооргана и размещается на официальном сайте в срок непозднее 3 календарных дней со дня ее подписания.

V. Мониторинг и контрольреализации среднесрочного прогноза

24. Уполномоченный орган осуществляет мониторинг и контроль реализациисреднесрочного прогноза на основе данных официального статистическогонаблюдения, а также отчетов о степени достижения показателей среднесрочногопрогноза, представляемых ответственными исполнителями ежегодно не позднее 1марта года, следующего за отчетным, по форме, установленной ПравительствомСаратовской области.

25. Уполномоченный орган обеспечивает включение внеобходимом объеме сведений, представленных ответственными исполнителями всоответствии с пунктом 24 настоящего Положения, в ежегодный отчет ГубернатораСаратовской области о результатах деятельности Правительства Саратовскойобласти.

________________________