АДМИНИСТРАЦИЯМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД САРАТОВ"
__________________________________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 марта 2018 года N 584
Об утверждении административного регламентапредоставления
муниципальной услуги "Присвоение спортивныхразрядов
"второй спортивный разряд","третий спортивный разряд"
и квалификационных категорий спортивных судей"спортивный
судья второй категории", "спортивныйсудья третьей категории"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля
постановляю:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги"Присвоение спортивных разрядов "второй спортивный разряд","третий спортивный разряд" и квалификационных категорий спортивныхсудей "спортивный судья второй категории", "спортивный судьятретьей категории" (приложение).
2. Комитету пообщественным отношениям, анализу и информации администрации муниципальногообразования "Город Саратов" опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации муниципального образования "Город Саратов" посоциальной сфере.
Глава муниципального образования
"Город Саратов" М.А.Исаев
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
"Город Саратов"
от 23 марта 2018 года N 584
Административныйрегламент
предоставлениямуниципальной услуги
"Присвоениеспортивных разрядов "второй спортивный разряд",
"третийспортивный разряд" и квалификационных категорий
спортивныхсудей "спортивный судья второй категории",
"спортивныйсудья третьей категории"
1. Общие положения
1.1. Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги "Присвоение спортивныхразрядов "второй спортивный разряд", "третий спортивныйразряд" и квалификационных категорий спортивных судей "спортивныйсудья второй категории", "спортивный судья третьей категории"(далее - Административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целяхповышения качества и доступности муниципальной услуги, создания комфортныхусловий для ее получателей.
1.2. Заявителями напредоставление муниципальной услуги (далее -заявители) являются:
- региональная илиместная спортивная федерация по месту их территориальной сферы деятельности, ав случае их отсутствия - физкультурно-спортивная организация, организация,осуществляющая спортивную подготовку, или образовательная организация,осуществляющая деятельность в области физической культуры и спорта, по месту ихнахождения (для присвоения спортивных разрядов "второй спортивныйразряд", "третий спортивный разряд");
- региональнаяспортивная федерация по месту территориальной сферы деятельности (дляприсвоения квалификационных категорий спортивных судей "спортивный судьявторой категории", "спортивный судья третьей категории").
При присвоенииспортивных разрядов "второй спортивный разряд", "третийспортивный разряд" и квалификационных категорий спортивных судей"спортивный судья второй категории", "спортивный судья третьейкатегории" по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спортамуниципальная услуга не предоставляется.
От имени заявителей запредоставлением муниципальной услуги вправе обратиться их представители,действующие на основании документов, удостоверяющих их полномочия.
1.3. Спортивные разряды,квалификационные категории спортивных судей присваиваются следующим кандидатам:
- гражданам РоссийскойФедерации - спортсменам за выполнение норм и (или) требований Единой всероссийскойспортивной классификации и условий их выполнения по итогам выступлений наофициальных спортивных соревнованиях или физкультурных мероприятиях, включенныхв Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международныхфизкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также в календарные планыофициальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектовРоссийской Федерации, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивныхмероприятий муниципальных образований по предложениям региональных или местныхспортивных федераций (для присвоения спортивных разрядов "второйспортивный разряд", "третий спортивный разряд");
- гражданам РоссийскойФедерации, достигшим возраста 16 лет, после выполнения требований к сдачеквалификационного зачета (экзамена) (для присвоения квалификационной категорииспортивного судьи "спортивный судья третьей категории");
- гражданам РоссийскойФедерации, имеющим квалификационную категорию спортивного судьи"спортивный судья третьей категории", но не ранее чем через один годсо дня присвоения такой категории, а также спортивное звание "мастерспорта России международного класса" или "мастер спорта России"по соответствующему виду спорта (для присвоения квалификационной категорииспортивного судьи "спортивный судья второй категории").
1.4. Порядокинформирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.4.1. Муниципальнаяуслуга предоставляется управлением по физической культуре и спортуадминистрации муниципального образования "Город Саратов" (далее -Управление). Сведения о месте нахождения Управления и контактная информация.
Адрес и контактныйтелефон Управления для консультаций по вопросам предоставления муниципальнойуслуги:
Адрес и контактныйтелефон отдела развития физической культуры и массового спорта Управления,принимающего представления и документы на предоставление муниципальной услуги:
График приемазаявителей: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до14.00 часов).
Прием заявителей наполучение муниципальной услуги производится специалистами отдела развитияфизической культуры и массового спорта Управления (далее - Специалисты):понедельник - пятница с 11.00 до 17.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00 часов).Прием заявителей ведется без предварительной записи.
1.4.2. На стендахУправления размещается следующая информация:
- сведения оместонахождении, контактные телефоны, электронный адрес официального сайтаУправления, адреса электронной почты Управления;
- график работыУправления;
- извлечения изнормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- перечень документов,необходимых для получения муниципальной услуги, и требования к ним;
- формапредставления (приложения N 1, 2 к Административному регламенту);
- информация о срокепредоставления муниципальной услуги;
- основания для отказа впредоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалованиядействий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходепредоставления муниципальной услуги;
- режим приемаспециалистов и порядок получения консультаций.
На официальном сайтеУправления размещается следующая информация:
- сведения о местонахождении,контактные телефоны, адреса электронной почты Управления;
- график работыУправления;
- извлечения изнормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- текстАдминистративного регламента с приложениями.
1.5. Представлениеинформации заявителям о порядке и ходе предоставления муниципальной услугиосуществляется в соответствии с Федеральным законом от2 мая
1.5.1. Основанием дляинформирования о порядке и ходе предоставления муниципальной услуги являетсяустное или письменное обращение заявителя либо обращение в электронной форме.
1.5.2. Консультации опорядке и ходе предоставления муниципальной услуги осуществляютсяСпециалистами:
- устно (при личномобращении или при обращении по телефону);
- в письменном виде;
- в электронной форме(при обращении граждан по электронной почте).
1.5.3. При личномобращении или обращении по телефону представляется следующая информация:
- сведения о местонахождении,контактные телефоны Управления;
- график работыУправления;
- наименованиянормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- перечень документов,которые необходимы для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- консультация по формезаполнения документов;
- срок предоставлениямуниципальной услуги;
- основания для отказа впредоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалованиядействий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставлениямуниципальной услуги;
- сведения о ходепредоставления муниципальной услуги. Для получения указанных сведений заявительсообщает дату и номер учетной записи согласно расписке, полученной при подачедокументов;
- график приемаСпециалистами.
1.5.4. Письменноеобращение, поступившее в Управление, подлежит обязательному рассмотрению впорядке, установленном Федеральным законом от 2 мая
1.5.5. Обращение повопросам предоставления муниципальной услуги, поступившее в форме электронногодокумента, подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименованиемуниципальной услуги "Присвоение спортивных разрядов "второйспортивный разряд", "третий спортивный разряд" иквалификационных категорий спортивных судей "спортивный судья второйкатегории", "спортивный судья третьей категории". Муниципальнаяуслуга предоставляется Управлением.
2.1. Результатомпредоставления муниципальной услуги является присвоение спортивных разрядов"второй спортивный разряд", "третий спортивный разряд" иквалификационных категорий спортивных судей "спортивный судья второйкатегории", "спортивный судья третьей категории".
2.2. Срок принятиярешения о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать двух месяцевсо дня поступления документов о предоставлении муниципальной услуги.
2.2.1. В случае принятиярешения о присвоении спортивных разрядов "второй спортивный разряд","третий спортивный разряд" и квалификационных категорий спортивныхсудей "спортивный судья второй категории", "спортивный судьятретьей категории", срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги,не должен превышать 10 рабочих дней.
2.2.2. В случае принятиярешения об отказе в присвоении спортивных разрядов "второй спортивныйразряд", "третий спортивный разряд" и квалификационных категорийспортивных судей "спортивный судья второй категории", "спортивныйсудья третьей категории" Управление направляет заявителю обоснованныйписьменный отказ и возвращает документы в течение пяти рабочих дней со дняпринятия такого решения.
2.3. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативнымиправовыми актами:
-Федеральным законом от 2 мая
-Федеральным законом от 27 июля
-Федеральным законом от 4 декабря
-Федеральным законом от 27 июля
- приказомМинистерства спорта Российской Федерации от 20 февраля
- приказомМинистерства спорта Российской Федерации от 28 февраля
2.4. Для присвоенияспортивных разрядов "второй спортивный разряд", "третийспортивный разряд" заявители или лица, уполномоченные ими на основаниидоверенности, оформленной в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, представляют представление по форме согласно приложению N 1 кАдминистративному регламенту, заверенное печатью (при наличии) и подписью руководителярегиональной спортивной федерации или местной спортивной федерации по месту ихтерриториальной сферы деятельности, а в случае их отсутствия представление,заверенное печатью (при наличии) и подписью руководителяфизкультурно-спортивной организации, организации, осуществляющей спортивнуюподготовку, или образовательной организации, осуществляющей деятельность вобласти физической культуры и спорта, по месту их нахождения.
К представлению дляприсвоения спортивных разрядов "второй спортивный разряд","третий спортивный разряд" прилагается:
- копия протокола иливыписка из протокола соревнования, подписанного председателем главной судейскойколлегии соревнования (главным судьей), отражающего выполнение норм, требованийи условий их выполнения - для присвоения всех спортивных разрядов;
- копия справки осоставе и квалификации судейской коллегии, подписанной председателем судейскойколлегии (главным судьей) и лицом, уполномоченным организацией, проводящейсоревнования;
- две фотографииразмером 3x4 см.
Для присвоенияквалификационных категорий спортивных судей "спортивный судья второйкатегории", "спортивный судья третьей категории" заявители илилица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствиис законодательством Российской Федерации, представляют представление по формесогласно приложению N 2 кАдминистративному регламенту, заверенное печатью (при наличии) и подписью руководителя региональнойспортивной федерации по месту территориальнойсферы деятельности.
К представлению дляприсвоения квалификационных категорий спортивных судей "спортивный судьявторой категории", "спортивный судья третьей категории"прилагается:
- заверенная печатью(при наличии) и подписью руководителя региональной спортивной федерации копиякарточки учета судейской деятельности спортивного судьи;
- копии второй и третьейстраниц паспорта гражданина Российской Федерации, а также копии страниц,содержащих сведения о месте жительства кандидата, а при его отсутствии - копиистраниц паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личностьгражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации,содержащих сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии), органе, выдавшемдокумент, дате окончания срока действия документа. Военнослужащими, проходящимивоенную службу по призыву, вместо указанных копий страниц паспорта гражданинаРоссийской Федерации может представляться копия военного билета;
- копия удостоверения"мастер спорта России международного класса" или "мастер спортаРоссии" (для присвоения квалификационной категории спортивных судей"спортивный судья второй категории");
- две фотографииразмером 3x4 см.
2.5. Документов,подлежащих получению в рамках межведомственного взаимодействия, не имеется.
2.6. Оснований дляотказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, не имеется.
В случаеподачи представления и документов, не соответствующих требованиям пункта 2.4Административного регламента, Управление в течение 10 рабочих дней со дняпоступления указанных документов возвращает их заявителю с указанием причинвозврата.
2.7. В предоставлениимуниципальной услуги отказывается в случае:
- несоответствиярезультата спортсмена, указанного в документах для присвоения спортивногоразряда, нормам и (или) требованиям Единой всероссийской спортивнойклассификации и условиям их выполнения (для присвоения спортивных разрядов"второй спортивный разряд", "третий спортивный разряд");
- спортивнойдисквалификации спортсмена, произошедшей до или в день проведения соревнования,на котором спортсмен выполнил норму, требование и условия их выполнения (дляприсвоения спортивных разрядов "второй спортивный разряд","третий спортивный разряд");
- нарушения условийдопуска к соревнованиям, установленных положениями (регламентами) омежрегиональных и всероссийских официальных физкультурных мероприятиях испортивных соревнованиях (для присвоения спортивных разрядов "второйспортивный разряд", "третий спортивный разряд");
- невыполненияквалификационных требований (для присвоения квалификационных категорийспортивных судей "спортивный судья второй категории","спортивный судья третьей категории").
2.8. Муниципальная услуга предоставляетсябесплатно.
2.9. Максимальное времяожидания в очереди при подаче представления и при получении результатапредоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.10. Срок регистрациипредставлений, поступивших посредством почты либо в электронном виде, не долженпревышать одного рабочего дня. При личном обращении время приема и регистрациидокументов не должно превышать 20 минут.
2.11. Требования кместам ожидания и приема заявителей.
2.11.1. Требования кразмещению и оформлению помещений, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга:
- прием заявителейосуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях(присутственных местах), которые включают места для ожидания, информирования иприема заявителей;
- помещения должнысоответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.11.2. Места ожиданияприема, оформления документов, заполнения представлений должны быть оборудованыстульями и (или) скамьями, столами (стойками), обеспечены образцами заполнениядокументов, бланками представлений и письменными принадлежностями, а такжекопировальным аппаратом.
Места, предназначенныедля ознакомления заявителей с информацией о порядке предоставлениямуниципальной услуги, перечне документов, необходимых для ее предоставления, иобразцами их заполнения оборудуются стендами, которые снабжаются карманами синформационными листками и памятками и располагаются на уровне, доступном длячтения. Шрифт размещенной на стенде информации должен быть легко читаемым.
2.11.3. Рабочее местокаждого специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступак необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
2.12. Показателидоступности и качества муниципальной услуги:
- транспортнаядоступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение беспрепятственногодоступа лиц с ограниченными возможностями в помещения, в которыхпредоставляется муниципальная услуга:
обеспечениесопровождения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения исамостоятельного передвижения;
обеспечение надлежащегоразмещения оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов, с учетом ограничений ихжизнедеятельности;
дублирование необходимойдля инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и инойтекстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечнымшрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
оказание работникамиУправления помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению имиуслуги наравне с другими лицами;
- размещение информациио порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Управления;
- соблюдение сроковпредоставления муниципальной услуги;
- возможность полученияинформации о ходе предоставления муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядкуих выполнения,
в том числе особенности выполненияадминистративных процедур
в электронной форме
3.1. Предоставлениемуниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
- прием и регистрациядокументов на предоставление муниципальной услуги;
- рассмотрениедокументов на предоставление муниципальной услуги;
- присвоение спортивныхразрядов "второй спортивный разряд", "третий спортивныйразряд" и квалификационных категорий спортивных судей "спортивныйсудья второй категории", "спортивный судья третьей категории",выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
Последовательностьдействий при предоставлении муниципальной услуги осуществляется в соответствиис блок-схемой (приложение N 3 к Административному регламенту).
3.2. Основанием дляначала исполнения административной процедуры приема и регистрации документов напредоставление муниципальной услуги является личное обращение заявителя скомплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, вУправление или поступление необходимых документов в электронной форме (приобращении по электронной почте).
Специалистотдела организационной, правовой и кадровой работы Управления вносит в журналвходящей документации или иной бумажный или электронный носитель информацииследующие данные:
- порядковыйномер записи;
- датаприема документов;
- данные о кандидате (кандидатах)на присвоение спортивных разрядов/квалификационных категорийспортивных судей (фамилию, имя, отчество).
В деньрегистрации документы направляются руководителю Управления, который в течениетрех рабочих дней со дня поступления документов передает их Специалисту(специалистам), ответственному (ответственным) за рассмотрение документов.
Максимальныйсрок выполнения административной процедуры составляет три рабочих дня.
3.3. Основанием дляначала административной процедуры является поступление зарегистрированныхдокументов Специалисту.
3.3.1. В ходерассмотрения представленных заявителем документов Специалист осуществляетпроверку:
- наличия всехнеобходимых документов;
- правильностиоформления документов (проверка соответствия представленных документовустановленной форме, наличия в документах всех необходимых подписей, печатей,реквизитов, проверка на отсутствие ошибок и исправлений);
- сведений о выполнении спортсменом, указанном в представлении, норм,требований и условий их выполнения для присвоения спортивного разряда всоответствии с Положением о Единой всероссийской спортивной классификации;
- сведений о выполненииспортивным судьей, указанным в представлении, норм, требований и условий ихвыполнения для присвоения квалификационных категорий спортивных судей"спортивный судья второй категории", "спортивный судья третьейкатегории" в соответствии с Положением о спортивных судьях.
3.3.2. По результатамрассмотрения документов на предоставление муниципальной услуги Специалистпринимает одно из следующих решений:
- о предоставлениимуниципальной услуги;
- о возврате документов;
- об отказе впредоставлении муниципальной услуги.
3.4. В случае подачидокументов, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктом 2.4Административного регламента, Управление в течение 10 рабочих дней со дняпоступления возвращает их заявителю с указанием причин возврата.
В случае возвратадокументов заявитель в течение 20 рабочих дней со дня их получения устраняетнесоответствия и повторно направляет для рассмотрения в Управление.
3.5. В случае наличияоснований, предусмотренных пунктом 2.7 Административного регламента, Специалиств течение пяти рабочих дней направляет заявителю обоснованный письменный откази возвращает документы. После устранения оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги заявитель вправе повторно обратиться для получениямуниципальной услуги.
Максимальный срок выдачидокументов - 15 рабочих дней.
3.6. Основанием дляначала исполнения административной процедуры является принятие решения опредоставлении муниципальной услуги.
3.7. Специалист готовитпроект приказа Управления о присвоении спортивного разряда "второйспортивный разряд", о присвоении спортивного разряда "третийспортивный разряд", о присвоении квалификационной категории спортивныхсудей "спортивный судья второй категории", о присвоенииквалификационной категории спортивных судей "спортивный судья третьейкатегории" (далее - приказ).
В течение одногорабочего дня начальник отдела развития физической культуры и массового спортаУправления согласовывает проект приказа, после этого он направляется на подписьруководителю Управления.
В течение одногорабочего дня руководитель Управления подписывает приказ. Подписанный приказрегистрируется с присвоением порядкового номера.
Специалист в деньполучения приказа посредством телефонной связи или электронной почты уведомляетзаявителя о подписании приказа, а также о необходимости получения указанногодокумента в течение 7 рабочих дней.
Текст приказаразмещается на официальном сайте Управления.
3.8. Прибывший дляполучения приказа заявитель представляет документ, удостоверяющий личность, апредставитель заявителя - документ, удостоверяющий личность и его копию.
3.9. В случае отсутствиявозможности уведомления заявителя посредством телефонной связи, а также вслучае неявки заявителя в указанные сроки для получения приказа, указанныйдокумент направляется Специалистом заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
Максимальный срокисполнения данной административной процедуры - 12 рабочих дней.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Текущий контроль засоблюдением последовательности действий, определенных административнымипроцедурами по предоставлению муниципальной услуги в соответствии сАдминистративным регламентом, принятием решений, контроль за полнотой икачеством предоставления муниципальной услуги осуществляется должностнымилицами Управления, ответственными за организацию работы по предоставлениюмуниципальной услуги.
4.2. Контроль заполнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себяпроведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей,содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц,муниципальных служащих Управления.
4.3. При выявлениинарушений прав заявителей должностные лица, муниципальные служащие привлекаютсяк ответственности в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лицили муниципальных
служащих, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги
Обжалование заявителемрешений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего в досудебном (внесудебном) порядке осуществляется впорядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля
Начальник управления
по физической культуре и спорту
администрации муниципального
образования "Город Саратов" Н.В. Кузнецов
Приложение N 1
к Административному регламенту
Формапредставления
дляприсвоения спортивного разряда
_____________________________________________
(наименование спортивного разряда)
Исх. N ____ от "__" ________ г. | Начальнику управления по физической культуре и спорту администрации муниципального образования "Город Саратов" |
Представление
В связи с выполнениемнорм и требований ЕВСК__________________________________________________________________
(наименование организации)
просит Вас рассмотреть вопрос о присвоенииспортивного разряда __________________________________ по_____________________:
(наименование разряда) (видспорта)
__________________________________________________________________(фамилия,имя, отчество, год рождения спортсмена/спортсменов)
Приложение: документы в соответствии с пунктом2.4 Административного регламента.
Руководитель
Исполнитель (Ф.И.О.)
телефон
Приложение N 2
к Административному регламенту
Формапредставления
дляприсвоения квалификационных категорий
спортивныхсудей
_________________________________________________________
(наименование квалификационной категорииспортивного судьи)
Исх. N ____ от "__" __________ г. | Начальнику управления по физической культуре и спорту администрации муниципального образования "Город Саратов" |
Представление
В связи с выполнением норм и требований ЕВСК__________________________________________________________________
(наименование организации)
просит Вас рассмотреть вопрос о присвоенииквалификационной категории спортивного судьи ________________________ по__________________:
(наименование категории) (вид спорта)
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, год рожденияспортивного судьи/спортивных судей)
Приложение: документы в соответствии с пунктом2.4 Административного регламента.
Руководитель
Исполнитель (Ф.И.О.)
телефон
Приложение N 3
к Административному регламенту
Блок-схема
последовательностидействий при предоставлении
муниципальнойуслуги