Постановление Правительства Саратовской области от 13.06.2018 № 321-П

О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 5 мая 2014 года N 263-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 13 июня 2018 года N 321-П

 

г. Саратов

 

 

 

 

О внесении изменений в постановление

Правительства Саратовской области

от 5 мая 2014 года N 263-П

 

 

На основании Устава(Основного Закона) Саратовской области, Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление ПравительстваСаратовской области от5 мая 2014 года N 263-П "Вопросы организации мероприятий по содействиютрудоустройству граждан, освобожденных из мест лишения свободы" следующиеизменения:

преамбулу изложить в следующей редакции:

"В целяхреализации подпрограммы "Содействие занятости населения и социальнаяподдержка безработных граждан" государственной программы Саратовскойобласти "Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовыхотношений и регулирование трудовой миграции в Саратовской области до 2020 года",утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 3 октября 2013года N 525-П, Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:";

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить Положение о порядкепредоставления субсидии из областного бюджета на возмещение затратработодателей, связанных с реализацией мероприятий по содействию втрудоустройстве граждан, освобожденных из мест лишения свободы в рамкахподпрограммы "Содействие занятости населения и социальная поддержкабезработных граждан" государственной программы Саратовской области "Содействиезанятости населения, совершенствование социально-трудовых отношений ирегулирование трудовой миграции в Саратовской области до 2020 года",утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 3 октября 2013года N 525-П, согласно приложению.";

в приложении к постановлению:

наименование Положения изложить в следующей редакции:

"Положение о порядке предоставления субсидии изобластного бюджета на возмещение затрат работодателей, связанных с реализациеймероприятий по содействию в трудоустройстве граждан, освобожденных из местлишения свободы в рамках подпрограммы "Содействие занятости населения исоциальная поддержка безработных граждан" государственной программыСаратовской области "Содействие занятости населения, совершенствованиесоциально-трудовых отношений и регулирование трудовой миграции в Саратовскойобласти до 2020 года";

в разделе 1:

пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"Настоящее Положение устанавливает категорииполучателей, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии навозмещение затрат работодателей, связанных с реализацией мероприятий посодействию в трудоустройстве граждан, освобожденных из мест лишения свободы(далее – субсидия).";

часть вторую пункта 1.2 изложить в следующей редакции:

"Под мероприятиями по содействию втрудоустройстве граждан, освобожденных из мест лишения свободы, понимаетсявозмещение работодателю затрат на оплату труда указанных граждан, равныхминимальному размеру оплаты труда, установленному законодательством РоссийскойФедерации, увеличенному на сумму налоговых платежей и страховых взносов вгосударственные внебюджетные фонды, районного коэффициента, на одного работникав месяц.";

пункт 1.4 дополнить частью второй следующегосодержания:

"При предоставлении субсидии обязательнымусловием ее предоставления является согласие получателей субсидий и лиц,являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам(соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам(соглашениям) о предоставлении субсидии (за исключением государственных(муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ сучастием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, атакже коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в ихуставных (складочных) капиталах), на осуществление Министерством и органамигосударственного финансового контроля области проверок соблюдения ими условий,целей и порядка предоставления субсидии.";

пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.5. Мероприятия организуются в форметрудоустройства в соответствии с законодательством Российской Федерации нарабочие места граждан, освобожденных из мест лишения свободы, признанных вустановленном порядке безработными или зарегистрированных в государственныхказенных учреждениях Саратовской области центрах занятости населения (далее –ГКУ СО ЦЗН) в целях поиска подходящей работы.";

пункт 1.6 изложить в следующей редакции:

"1.6. Право на получение субсидии имеютюридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений) ииндивидуальные предприниматели (далее – работодатели), подавшие в Министерствозаявление о предоставлении субсидии (далее – заявление) на участие вмероприятиях, содержащее сведения о планируемом количестве рабочих мест длятрудоустройства граждан, освобожденных из мест лишения свободы, и ихнаименованиях, заверенное подписью работодателя (руководителя работодателя) ипечатью работодателя (при наличии печати), (далее – получатели субсидии) всоответствии с формой, установленной приложением N 1 к Перечню документов,предоставляемых для получения субсидии, согласно приложению N 2 к приказуминистерства финансов Саратовской области от 30 декабря 2016 года N 579.

Субсидия предоставляется с учетом ограничений,предусмотренных пунктом 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

в разделе 2:

в пункте 2.1:

после слов "без рассмотрения" дополнитьсловами ", за исключением документов, поступивших от лиц, указанных вчасти второй настоящего пункта";

дополнить частью второй следующего содержания:

"Документы, поступившие от лиц, осуществляющихсвою деятельность на территории населенных пунктов, в которых отсутствует доступк информационно-телекоммуникационной сети Интернет, до даты начала приемадокументов, подлежат регистрации в день начала приема документов, указанный вчасти первой настоящего пункта, о чем информируется заявитель.";

пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. Для признания участником мероприятийработодатель представляет в Министерство документы, указанные в пункте 1.6 иподпунктах "б" и "в" части первой пункта 2.3 настоящегоПоложения.";

пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3. Для рассмотрения заявления необходимыследующие документы:

а) выписка из Единого государственного реестраюридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей;

б) копия приказа работодателя об организации иливыделении вакантных рабочих мест для трудоустройства граждан, освобожденных измест лишения свободы, заверенная подписью работодателя (руководителяработодателя) и печатью работодателя (при наличии печати);

в) справка территориального органа Федеральнойналоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), посостоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение договора о предоставлении субсидии, подтверждающая отсутствие уполучателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательныхплатежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения покоторым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) справка, подтверждающая отсутствие уполучателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение договора о предоставлении субсидии, просроченнойзадолжности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам,предоставленным из областного бюджета по форме, установленной приложением N 2 кПеречню документов, предоставляемых для получения субсидии, согласно приложениюN 2 к приказу министерства финансов Саратовской области от 30 декабря 2016 годаN 579.

Министерство в соответствии с законодательствомзапрашивает документы, предусмотренные подпунктами "а" и "г"части первой настоящего пункта, в государственном органе, в распоряжениикоторого они находятся, если работодатель не представил указанные документы пособственной инициативе.

Документы, предусмотренные подпунктами "б" и"в" части первой настоящего пункта, представляются в Министерствоработодателем.

Сотрудник Министерства в день поступления заявленияосуществляет его регистрацию в специальном журнале в той хронологическойпоследовательности, в которой они поступили, за исключением заявления,поступившего от лица, указанного в части второй пункта 2.1 настоящегоПоложения, до даты начала приема документов. Журнал должен быть прошнурован,пронумерован, скреплен печатью.";

пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. Министерство рассматривает заявление втечение 14 календарных дней со дня его регистрации на предмет соответствияработодателя условиям, установленными пунктом 2.14 настоящего Положения,проверяет комплектность представленных работодателем документов и принимаетрешение о признании (отказе в признании) работодателя получателем субсидии, очем работодатель уведомляется в письменной форме заказной корреспонденцией втечение 5 календарных дней со дня принятия решения.

Основанием для отказа в признании работодателяучастником мероприятий является несоответствие представленных работодателемдокументов требованиям, указанным в пунктах 1.6, 2.3 настоящего Положения.";

пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.6. Для организации трудоустройстваграждан, освобожденных из мест лишения свободы, с участником мероприятийМинистерство заключает договор в течение 10 рабочих дней со дня решения опризнании работодателя участником мероприятий в соответствии с типовой формой,утвержденной приказом министерства финансов Саратовской области от 30 декабря2016 года N 579.

Срок действия договора составляет 12 месяцев со дняего подписания.";

пункт 2.7 признать утратившим силу;

пункт 2.9 изложить в следующей редакции:

"2.9. В течение10 рабочих дней со дня выплаты заработной платы и перечисления страховыхвзносов в налоговые органы и государственные внебюджетные фонды получательсубсидии для подтверждения соответствующих выплат ежемесячно представляет вМинистерство сведения о фактическом отработанном времени граждан, освобожденныхиз мест лишения свободы, и сумме произведенных выплат для его реализации (далее– сведения) по форме, утвержденной приказом Министерства, заверенные подписьюработодателя (руководителя работодателя) и печатью работодателя (при наличиипечати).

Министерство в течение 5рабочих дней после получения документов, указанных в части первой настоящегопункта, принимает решение о признании участника мероприятий получателемсубсидии и о предоставлении субсидии (отказе в признании участником мероприятийполучателем субсидии и в предоставлении субсидии).";

часть первую пункта 2.10изложить в следующей редакции:

"2.10. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:

непредставление (представление не в полном объеме)документов, указанных в пунктах 2.8 и 2.9 настоящего Положения;

несоответствие участника мероприятий требованиямпункта 2.14 настоящего Положения;

недостоверность представленной участником мероприятийинформации.";

пункт 2.11 изложить вследующей редакции:

"2.11. Предоставлениеработодателю субсидии осуществляет Министерство в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета за счет бюджетных ассигнований в пределахлимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на основании договора,заключенного между Министерством и работодателем, путем ежемесячногоперечисления средств в размере одного установленного законодательствомРоссийской Федерации минимального размера оплаты труда с учетом налоговыхплатежей и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районногокоэффициента, установленного Законом Саратовской области от 12 декабря 2011 года N201-ЗСО "Об установлении коэффициента к заработной плате за работу впустынной и безводной местности на территории Новоузенского муниципальногорайона Саратовской области" и постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 14 декабря 1996 года N 1489 "Об установлении коэффициента кзаработной плате за работу в пустынной и безводной местности на территорииАлександрово-Гайского района Саратовской области", (далее – районный коэффициент)за одного трудоустроенного гражданина, освобожденного из мест лишения свободы.

Субсидия перечисляется непозднее десятого рабочего дня после принятия Министерством решения о признанииучастника мероприятий получателем субсидии на расчетные или корреспондентскиесчета (счета, на которые перечисляется субсидия, указываются в договоре),открытые работодателем в учреждениях Центрального банка Российской Федерацииили кредитных организациях.

Субсидия предоставляется работодателю в порядкеочередности представления документов, предусмотренных пунктом 2.9 настоящегоПоложения.";

в абзаце четвертом пункта 2.13 после слов "сучетом" дополнить словами "налоговых платежей и";

пункт 2.14 изложить в следующей редакции:

"2.14. Требования, которым должны соответствоватьучастники мероприятий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение договора с Министерством:

у участников мероприятий должна отсутствоватьнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

у участников мероприятий должна отсутствоватьпросроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом, из которогоосуществляется предоставление субсидии;

участники мероприятий – юридические лица не должнынаходиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а участникимероприятий – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельностьв качестве индивидуального предпринимателя;

участники мероприятий не должны являться иностраннымиюридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном(складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, представляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и представления информации при проведениифинансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

участники мероприятий не должны получать средства изобластного бюджета, из которого осуществляется предоставление субсидии, всоответствии с Положением на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения.";

пункт 2.15 признать утратившим силу;

в разделе 3:

в пункте 3.1 слова "о достижении показателейрезультативности" исключить;

в разделе 4:

пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Министерство и орган государственногофинансового контроля области (по согласованию) осуществляют обязательнуюпроверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Порядок осуществления контроля за соблюдением условийи целей предоставления субсидии в части установления обязанности должностныхлиц Министерства устанавливается приказом Министерства.";

пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

"4.2. В случае нарушения работодателемусловий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактампроверок, проведенных Министерством и органом государственного финансовогоконтроля области (по согласованию), субсидия подлежит возврату работодателем вобластной бюджет, из которого осуществлялось предоставление субсидии:

в течение 5 рабочих дней со дня установления фактанарушения Министерство составляет акт о необходимости возврата субсидииработодателем в областной бюджет, из которого осуществлялось предоставлениесубсидии;

в течение 7 рабочих дней со дня составления акта,предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, Министерство направляетработодателю письменное требование о возврате субсидии с приложением копииуказанного акта и платежных реквизитов для осуществления возврата субсидии вобластной бюджет, из которого осуществлялось предоставление субсидии;

в течение 15 рабочих дней со дня получения требования,предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, работодатель обязанвозвратить субсидию в областной бюджет, из которого осуществлялосьпредоставление субсидии;

если в течение срока, установленного абзацем четвертымнастоящего пункта, работодатель не возвратил субсидию в областной бюджет, изкоторого осуществлялось предоставление субсидии, Министерство в течение 30рабочих дней со дня истечения указанного срока направляет материалы в суд длявзыскания средств в судебном порядке.";

пункт 4.3 признать утратившим силу.

2. Министерству информации ипечати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней содня его подписания.

3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней последня его официального опубликования.

 

 

Губернатор области                                                                      В.В.Радаев