Постановление Правительства Саратовской области от 11.07.2018 № 386-П

О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 22 февраля 2017 года N 75-П

О внесении изменений в постановление

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 11 июля 2018 года N 386-П

 

г. Саратов

 

 

 

 

О внесении изменений в постановление

Правительства Саратовской области

от 22 февраля 2017 года N 75-П

 

 

На основании Устава (Основного Закона) Саратовской областиПравительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановлениеПравительства Саратовской области от 22февраля 2017 года N 75-П "Оборганизации проектной деятельности в органах исполнительной власти Саратовскойобласти" следующие изменения:

дополнить пунктом 3 следующегосодержания:

"3. Определитьответственным за организацию проектной деятельности в органах исполнительнойвласти Саратовской области первого заместителя Председателя Правительстваобласти Ойкина В.Г.";

пункты 3, 4 считать соответственно пунктами4, 5;

приложение изложить в редакциисогласно приложению.

2. Признать утратившим силураспоряжение Правительства Саратовской области от 14 ноября 2016 года N 299-Пр"Об организации проектной деятельности в органах исполнительной властиСаратовской области".

3. Министерству информации ипечати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней содня его подписания.

4. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

Губернаторобласти                                                                       В.В.Радаев

 

 

 

 


Приложение кпостановлению

Правительстваобласти от

11 июля 2018года N 386-П

 

"Приложениек постановлению

Правительстваобласти от

22 февраля2017 года N 75-П

 

 

Положение

оборганизации проектной деятельности в органах

исполнительнойвласти Саратовской области

 

I. Общие положения

 

1. НастоящееПоложение определяет порядок организации проектной деятельности в органахисполнительной власти Саратовской области.

2. Термины, используемые в настоящем Положении, означают следующее:

проект –комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение уникальныхрезультатов в условиях временных и ресурсных ограничений;

программа –комплекс взаимосвязанных проектов и мероприятий, объединенных общей целью икоординируемых совместно в целях повышения общей результативности и управляемости;

приоритетныйпроект (программа) – проект (программа), реализуемый в рамках основныхнаправлений стратегического развития Российской Федерации, одобренных Советомпри Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетнымпроектам;

ведомственный проект (программа) – проект (программа), направленный надостижение целей органа исполнительной власти области, реализуемый в рамках егополномочий;

портфельпроектов – совокупность (перечень) проектов (программ), объединенных в целяхэффективного управления для достижения стратегических целей;

процесс –устойчивая совокупность периодически повторяющихся действий, выполняемых длядостижения определенного результата, в рамках исполнения должностныхобязанностей;

проектнаядеятельность – деятельность, связанная с инициированием, подготовкой,реализацией и завершением проектов (программ);

управлениепроектом (программой) – планирование, организация и контроль временных,трудовых, финансовых и материально-технических ресурсов (на всех этапах реализациипроекта (программы), направленных на достижение цели проекта (программы);

кураторпроекта (программы) – Губернатор области, вице-губернатор области, первыйзаместитель Председателя Правительства области, заместитель ПредседателяПравительства области, курирующий направление по проекту (программе);

заказчик(функциональный заказчик) проекта (программы) – орган исполнительной властиобласти, ответственный за принятие результатов проекта (программы);

руководитель проекта (программы) – должностное лицо заказчика проекта (программы), которое отвечает за достижение целей проекта (программы),руководит процессом планирования, реализации, контроля, завершения проекта(программы). Заказчик проекта (программы) вправе определить в качестверуководителя проекта (программы) иную категорию лиц;

исполнителии соисполнители мероприятий проекта (программы) – органы исполнительной властиобласти, органы местного самоуправления области, иные органы и организации (посогласованию), участвующие в реализации проекта (программы);

проектнаядокументация – паспорт проекта (программы), план-график реализации проекта(программы), правовой акт об утверждении состава рабочей группы проекта(программы) и иные документы, разработанные в ходе реализации проекта(программы);

архив документовпроекта (программы) – совокупность документов по проекту (программе),необходимых для анализа хода реализации проекта (программы), изменений проекта(программы), в том числе действующая проектная документация и ее изменения,протоколы рабочих встреч рабочей группы проекта (программы), отчетность попроекту (программе), итоговый отчет о реализации проекта (программы) ;

рабочаягруппа проекта (программы) – группа сотрудников органов исполнительной властиобласти, органов местного самоуправления области (по согласованию), привлекаемых организаций (по согласованию),объединенная во временную организационную структуру для планирования иреализации мероприятий проекта (программы), включая формирование отчетности попроекту (программе). Рабочая группа формируется с целью эффективного достиженияцелей проекта (программы) и создается на срок реализации проекта (программы). Состав рабочей группыпроекта (программы) с указанием проектной роли каждого участника утверждаетсяправовым актом заказчика.

В рабочуюгруппу проекта (программы) входят:

руководительпроекта (программы);

администратор проекта (программы) – лицо, назначаемое при необходимости заказчикомпроекта (программы), ответственное за организацию и поддержку коммуникаций(сбор, обработку, передачу информации) между участниками проекта (программы),делопроизводство, формирование и хранение архива документов проекта(программы);

сотрудникиисполнителей и соисполнителей мероприятий проекта (программы) .

3. Основнымицелями внедрения проектного управления являются:

обеспечениедостижения планируемых результатов работы органов исполнительной властиобласти;

соблюдение исокращение сроков достижения результатов;

повышениекачества принимаемых управленческих решений;

повышениекачества планирования;

повышениеэффективности внутриведомственного, межведомственного и межуровневоговзаимодействия, а также взаимодействия с организациями, привлекаемыми органами исполнительной власти области, за счетиспользования единых подходов проектного управления;

повышениепрозрачности, обоснованности и своевременности принимаемых решений органамиисполнительной власти области;

распределениеперсональной ответственности;

получениеизмеримого конечного результата на конкретную дату.

4. Организационная структура системыуправления проектной деятельностью включает в себя:

4.1. Постоянные органы управления проектной деятельностью:

4.1.1. Совет (президиум Совета) при Губернаторе Саратовскойобласти по стратегическому развитию и приоритетным проектам (далее – Совет,президиум Совета).

4.1.2. Кураторы проектов (программ).

4.1.3. Региональный проектный офисосуществляет общую координацию реализации приоритетных проектов (программ) иорганизацию проектной деятельности в Саратовской области.

4.1.4. Ведомственные проектные офисыорганов исполнительной власти области.

Ведомственный проектный офис – орган управления проектнойдеятельностью в органе исполнительной власти области, создаваемый по инициативеоргана исполнительной власти области и уполномоченный на ведение портфеляведомственных проектов (ведомственных программ).

Ведомственный проектный офис:

разрабатывает предложения по ведомственнымпроектам (ведомственным программам);

обеспечивает формирование и ведение портфеляведомственных проектов (ведомственных программ);

согласовывает паспорта ведомственных проектов(ведомственных программ) и планы-графики ведомственных проектов (ведомственных программ);

обеспечивает внедрение и развитие системыстимулирования государственных гражданских служащих, участвующих в проектнойдеятельности;

выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Положением ииными правовыми актами.

4.1.5. Проектные комитеты органов исполнительной властиобласти.

Проектный комитет – коллегиальный орган органа исполнительной власти области, принимающий управленческие решенияв части планирования и контролядеятельности на долгосрочный и среднесрочный периоды, контроля реализации проектов, достижения контрольныхсобытий и показателей органа исполнительной власти.

Проектный комитет формируется органом исполнительной властиобласти в случае принятия им решения о создании ведомственного проектногоофиса.

Структура проектного комитета:

председатель проектного комитета –руководитель органа исполнительной власти области;

заместители председателя проектного комитета– заместители руководителя органа исполнительной власти области (один илидва заместителя);

ответственный секретарь проектного комитета – должностное лицо ведомственногопроектного офиса;

члены проектного комитета – заместители руководителя органаисполнительной власти области, руководители структурных подразделений,максимально задействованные в проектах.

Проектный комитет:

формирует портфель ведомственных проектов (программ);

осуществляет контроль за реализацией портфеляведомственных проектов (программ);

утверждает планы-графики ведомственных проектов (программ);

выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Положением ииными правовыми актами.

4.2. Временные органы управления проектной деятельностью:

руководители проектов (программ);

администраторы проектов (программ);

рабочие группы проектов (программ).

4.3. Обеспечивающие и вспомогательныеорганы управления проектной деятельностью:

общественные советы при органах исполнительной власти области;

экспертные группы, формируемые в целях внешнего экспертногосопровождения реализации проекта (программы).

5. Вотношении ведомственных проектов (программ) проектная деятельность осуществляется в порядке, аналогичном порядку осуществленияпроектной деятельности по приоритетнымпроектам (программам), установленном настоящим Положением.

5.1. Органы исполнительной власти области вправе определитьнормативным правовым актом порядокосуществления проектной деятельности в отношении ведомственных проектов(программ) с учетом следующих положений:

паспорта ипланы-графики ведомственных проектов (программ) оформляются согласно соответствующим формам, установленным настоящимПоложением;

паспорта ведомственных проектов (программ), запросы на их изменение и итоговыеотчеты о реализации ведомственных проектов (программ) согласовываютсярегиональным проектным офисом и утверждаются кураторами проектов (программ);

копиипаспортов ведомственных проектов (программ) и запросов на их изменение, копиипланов-графиков проектов (программ) и изменений в них направляются в адресрегионального проектного офиса не позднее 2 календарных дней со дня ихутверждения;

отчетностьпо ведомственным проектам (программам) формируется и направляется врегиональный проектный офис по форме и в сроки, установленные разделом VII настоящего Положения.

5.2. Проектнормативного правового акта, определяющего порядок осуществления проектнойдеятельности в отношении ведомственных проектов (программ), подлежитрассмотрению региональным проектным офисом на предмет соответствия требованиямнастоящего Положения.

Порезультатам рассмотрения представленного проекта нормативного правового акта, определяющего порядокосуществления проектной деятельности в отношении ведомственных проектов(программ), региональным проектным офисом в адрес разработчика направляетсязаключение.

5.3. Вслучае, если особенности проектной деятельности по проекту (программе)урегулированы уполномоченными федеральными органами исполнительной власти всоответствующей сфере, настоящее Положение применяетсяв части, не противоречащей соответствующим документам. Паспорта данных проектов (программ) подлежат согласованиюрегиональным проектным офисом.

Положение оборганизации проектной деятельности в организации, подведомственной органуисполнительной власти области, подлежит утверждению правовым актом указаннойподведомственной организации.

 

II. Инициированиеприоритетных проектов (программ)

и формирование портфеляприоритетных проектов (программ)

 

6. Разработчикомпредложений по приоритетным проектам (программам) могут быть органыисполнительной власти области, органы местного самоуправления области,физические и юридические лица (далее – инициаторы).

Предложениепо приоритетному проекту (программе) должно содержать идею приоритетного проекта (программы), описание проблем, цели,конкретные результаты и показатели, базовые подходы к способам, этапам иформам их достижения, обоснование, сроки, бюджет, риски и иные сведения оприоритетном проекте (программе).

7. Формапредложения по приоритетному проекту (программе) установлена приложением N 1 кнастоящему Положению.

Подготовка и оформлениепредложения по приоритетному проекту (программе) в части его наименования,обоснования, формальных оснований для инициации, целей, показателей, рисков,дополнительной информации, ограничений идопущений осуществляется с учетом методических рекомендаций по внедрениюпроектного управления в органах исполнительной власти области (далее –Методические рекомендации), размещенных на странице министерства экономическогоразвития области на официальном портале ПравительстваСаратовской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет(далее – официальный сайт Правительства области).

8. Инициаторпредставляет предложение по приоритетному проекту (программе) в региональныйпроектный офис.

Региональныйпроектный офис рассматривает предложения по приоритетному проекту (программе) втечение 15 рабочих дней.

Приналичии замечаний и предложений по представленному инициатором документу региональнымпроектным офисом готовится заключение о целесообразности его доработки, котороенаправляется в адрес инициатора в срок не позднее 15 рабочих дней со дняпредставления предложения по приоритетному проекту (программе).

В случае отсутствиязамечаний и предложений региональный проектный офис определяет заказчикаприоритетного проекта (программы) инаправляет в его адрес предложение по приоритетному проекту (программе).

9. Заказчикомприоритетного проекта (программы) определяется руководитель приоритетногопроекта (программы).

10. Руководительприоритетного проекта (программы) обеспечивает проведение его общественногообсуждения в соответствии с разделом VIII настоящего Положения.

В срок не позднее 10 календарных днейпосле окончания срока для подготовки сводки предложений и замечаний заказчикприоритетного проекта (программы) дорабатывает предложение по приоритетномупроекту (программе) и выносит его на рассмотрение президиума Совета приГубернаторе Саратовской области по стратегическому развитию и приоритетнымпроектам (далее – президиум Совета).

Президиумом Совета порезультатам рассмотрения предложения по приоритетному проекту (программе)принимается решение о целесообразности либо нецелесообразности реализацииприоритетного проекта (программы). Данное решение заносится в протоколзаседания президиума Совета.

11. Региональныйпроектный офис на основании протоколов заседаний президиума Совета формирует(корректирует) перечень приоритетных проектов (программ) на текущий год втечение 5 рабочих дней с даты принятия решения президиумом Совета и размещаетданный перечень на официальном сайте Правительства области.

12. Приоритетныепроекты (программы), инициированные в рамках поручений Губернатора области,вице-губернатора области, первого заместителяПредседателя Правительства области, заместителей Председателя Правительства области, а также рассмотренные иодобренные на оперативных совещаниях с участием членов Правительстваобласти, могут быть включены в перечень приоритетных проектов (программ) безрешения президиума Совета. В таком случае подготовка предложения поприоритетному проекту (программе) и осуществление процедур, предусмотренныхпунктами 6-11 настоящего Положения, не требуется.

13. Руководительприоритетного проекта (программы) обеспечивает формирование состава рабочейгруппы приоритетного проекта (программы) и подготовку паспорта приоритетногопроекта (программы).

14. Состав рабочейгруппы приоритетного проекта (программы) утверждается не позднее 1 месяца содня его включения в перечень приоритетных проектов (программ).

 

III. Формированиепаспорта приоритетного проекта (программы)

 

15. Подготовкапаспорта приоритетного проекта (программы) осуществляется по формам согласноприложениям N 2, 3 к настоящему Положению.

Подготовкапаспорта приоритетного проекта (программы) осуществляется с учетом Методическихрекомендаций.

16. Паспортприоритетного проекта (программы) визируется его руководителем иадминистратором (при наличии), согласовывается со всеми исполнителями исоисполнителями мероприятий приоритетного проекта (программы) и направляется на согласование в региональный проектныйофис.

17. При наличиизамечаний и предложений по представленному паспортурегиональный проектный офис готовит заключение о целесообразности егодоработки, которое направляется в адрес разработчика в срок не позднее 15рабочих дней со дня представления паспорта приоритетного проекта (программы).

18. В случаеотсутствия замечаний и предложений региональный проектный офис согласовываетпредставленный паспорт приоритетного проекта (программы) и направляет егоразработчику.

19. Разработчикпаспорта приоритетного проекта (программы) в течение 2 рабочих дней послесогласования региональным проектным офисом направляет паспорт приоритетногопроекта (программы) на утверждение кураторуприоритетного проекта (программы) и в течение 3 рабочих дней со дняутверждения куратором проекта (программы) направляет копию паспортаприоритетного проекта (программы) в региональный проектный офис.

20. Приоритетныйпроект (программа), соответствующий сфере реализации одной или несколькихгосударственных программ Саратовской области, отражается в составе указанныхгосударственных программ в виде их структурных элементов (подпрограмм, основныхмероприятий) либо в виде отдельной государственной программы Саратовскойобласти.

 

IV . Подготовкаплана-графика приоритетного проекта (программы)

 

21. План-графикприоритетного проекта (программы) утверждается заказчиком приоритетного проекта(программы) не позднее одного месяца со дня утверждения паспорта приоритетногопроекта (программы) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

22. Подготовкаплана-графика проекта (программы) осуществляется с учетом Методическихрекомендаций.

23. Копияплана-графика приоритетного проекта (программы) в срок не позднее 2 рабочихдней со дня его утверждения направляется в региональный проектный офис.

 

V . Реализация приоритетного проекта (программы)

 

24. Реализацияприоритетного проекта (программы) осуществляется в соответствии спланом-графиком приоритетного проекта (программы).

25. Входе реализации приоритетного проекта (программы) в проектную документацию приоритетного проекта (программы) могут вноситьсяизменения.

26. Запрос наизменение паспорта приоритетного проекта (программы) оформляется руководителем приоритетного проекта (программы) всоответствии с приложениями N 5, 6 к настоящему Положению.

Подготовка запроса наизменение паспорта приоритетного проекта (программы) осуществляется с учетомМетодических рекомендаций.

27. Согласование иутверждение изменений в паспорт приоритетного проекта (программы)осуществляется в порядке, установленном разделом III настоящего Положения. В случае внесения измененийюридико-технического и редакционно-технического характера запрос на изменение паспортаприоритетного проекта (программы) может согласовываться региональным проектнымофисом без утверждения куратором приоритетного проекта (программы).

28. План-графикприоритетного проекта (программы) в новой редакции утверждается заказчикомприоритетного проекта (программы).

29. Изменения вплане-графике приоритетного проекта (программы) (новая редакция) не должныпротиворечить действующей редакции паспорта приоритетного проекта (программы).

30. Не позднее 2рабочих дней после утверждения изменений в паспорт (план-график) приоритетногопроекта (программы) актуализированная проектная документация направляется врегиональный проектный офис.

 

VI . Завершениеприоритетного проекта (программы)

 

31. Основанием длязавершения приоритетного проекта (программы) является наступление срока егоокончания.

Вслучае возникновения обстоятельств, по причине которых приоритетный проект (программа) немогут быть реализованы, руководитель проекта (программы) в течение 10 рабочихдней со дня выявления указанных обстоятельств направляет в региональныйпроектный офис мотивированное предложение одосрочном завершении (приостановлении) проекта (программы), оформленноев соответствии с приложением N 7 к настоящему Положению.

По результатамрассмотрения предложения о досрочном завершении (приостановлении) проекта(программы) региональный проектный офис может принять решение онецелесообразности досрочного завершения (приостановления) приоритетногопроекта (программы). Соответствующее заключение направляется в адресруководителя проекта (программы) в срок не позднее 10 рабочих дней со дняполучения предложения о досрочном завершении (приостановлении) проекта(программы).

В случае отсутствиязамечаний и предложений региональный проектный офис согласовываетпредставленное предложение и направляет его руководителю проекта (программы).

Руководитель проекта(программы) в течение 2 рабочих дней после согласования региональным проектнымофисом направляет мотивированное предложениео досрочном завершении (приостановлении) проекта (программы) наутверждение куратору приоритетного проекта (программы) и в течение 3 рабочихдней со дня утверждения куратором проекта (программы) направляет копию данногодокумента в региональный проектный офис.

32. Приостановлениеприоритетного проекта (программы) означает досрочноепрекращение работ по его разработке и реализации с возможностьюпоследующего возобновления.

33. Приостановлениеприоритетного проекта (программы), в котором выполненывсе работы, утвержденные проектной документацией, невозможно.

34. При завершенииприоритетного проекта (программы), в том числе досрочном, руководительприоритетного проекта (программы) в течение 15 рабочих дней с даты окончанияприоритетного проекта (программы) готовит проект итогового отчета о реализацииприоритетного проекта (программы) по формам согласно приложениям N 8, 9к настоящему Положению и обеспечивает его общественное обсуждение всоответствии с разделом VIII настоящего Положения.

Подготовка итоговогоотчета о реализации приоритетного проекта (программы) осуществляется с учетомМетодических рекомендаций.

35. В срок непозднее 10 календарных дней после окончания срока для подготовки сводки предложений и замечаний руководитель приоритетногопроекта (программы) дорабатывает проект итогового отчета о реализацииприоритетного проекта (программы) и направляет его руководителю региональногопроектного офиса на согласование.

36. Послесогласования региональным проектным офисом куратор приоритетного проекта(программы) утверждает итоговый отчет.

37. В течение 3рабочих дней с даты утверждения итогового отчета о реализации приоритетного проекта (программы) руководительприоритетного проекта (программы)направляет его руководителю регионального проектного офиса.

 

VII . Мониторинг реализацииприоритетных проектов (программ)

 

38. Мониторингреализации приоритетных проектов (программ) проводится в отношении:

1) паспорта проекта (программы);

2) плана-графика проекта (программы).

39. Мониторингосуществляют руководитель приоритетного проекта (программы) и региональныйпроектный офис.

40. Руководительприоритетного проекта (программы) ежемесячно, не позднее 10 числа месяца,следующего за отчетным, представляет врегиональный проектный офис отчеты о реализации паспорта приоритетногопроекта (программы) и плана-графика приоритетного проекта (программы) по формамсогласно приложениям N 10, 11 к настоящему Положению.

41. Региональныйпроектный офис анализирует представленную информацию о ходе реализацииприоритетных проектов (программ), при необходимости инициирует рассмотрениесоответствующих вопросов на заседаниях президиума Совета.

42. Мониторингреализации приоритетного проекта (программы) проводитсясо дня утверждения паспорта приоритетного проекта (программы) изавершается в день принятия решения о завершении проекта (программы).

43. Руководителемприоритетного проекта (программы) в срок до 20 января года, следующего за отчетным, подготавливается и направляется врегиональный проектный офис ежегодный отчет о ходе реализацииприоритетного проекта (программы) по формесогласно приложению N 12 к настоящему Положению.

В случае, если плановыйсрок реализации приоритетного проекта (программы) истекает в конце отчетногогода, подготовка ежегодного отчета о реализации данного проекта неосуществляется.

44. После одобрениярегиональным проектным офисом ежегодный отчет о реализации приоритетногопроекта (программы) публикуется на официальном сайте заказчика приоритетногопроекта (программы) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

45. Ежегодныйсводный отчет о ходе реализации портфеля приоритетных проектов (программ)подготавливается региональным проектным офисом и публикуется на официальномсайте Правительства области.

 

VIII . Общественное обсуждениепроектной деятельности

 

46. Предложения поприоритетным проектам (программам) подлежат общественному обсуждению.

47. Вобщественном обсуждении предложения по приоритетному проекту (программе) (далее –предложение) могут принимать участие физические и юридические лица.

Общественное обсуждение предложенияобеспечивается в форме размещения наофициальном сайте Правительства области в разделе "Проектное управление" уведомления об общественномобсуждении предложения (далее – уведомление). Уведомление должносодержать следующую информацию:

а) срок, в течение которого принимаютсяпредложения и замечания к Предложению, который не может составлять менее 10рабочих дней со дня размещения уведомления;

б) сведения о руководителе приоритетногопроекта (программы);

в) наиболее удобный способ представленияпредложений и замечаний к предложению,контактный телефон и адрес электронной почты руководителя приоритетногопроекта (программы);

г) предложение.

В срок не позднее 2 календарных дней содня размещения уведомления на официальном сайте Правительства областируководитель приоритетного проекта (программы) извещает о его размещении вписьменной форме с указанием полного электронного адреса размещения:

а) общественный совет при органеисполнительной власти области, являющемся заказчиком проекта (программы);

б) заинтересованные стороны проекта(программы).

Сводка предложений и замечаний,поступивших в ходе общественного обсуждения, составляется руководителемприоритетного проекта (программы) и размещается на официальном сайтеПравительства области в течение 10 календарных дней со дня окончания срока, втечение которого принимаются предложения и замечания к предложению,установленного в соответствии с пунктом 47 настоящего Положения.

В сводке предложений указываются переченьзаинтересованных лиц, которым былинаправлены уведомления, содержание поступивших замечаний и предложений суказанием информации о принятых предложениях и замечаниях, а также оботклонении предложений и замечаний с обоснованием такого отклонения.

48. Проектитогового отчета о реализации приоритетного проекта (программы) также подлежитобщественному обсуждению в порядке, установленном пунктами 46, 47 настоящегоПоложения.

 

IX . Рейтинг эффективностиреализации проектов и программ

 

49. Рейтингэффективности реализации проектов и программ проводится региональным проектным офисом.

50. Результатырейтинга эффективности реализации проектов и программ подлежат размещению наофициальном сайте Правительства Саратовской области в разделе "Проектноеуправление".

51. Порядокпроведения рейтинга эффективности реализации проектов и программ установлен приложением N13 к настоящему Положению.

 

 

 


Приложение N 1

к Положению оборганизации проектной деятельности в органах исполнительных власти Саратовскойобласти

 

 

Предложение

по приоритетному проекту(программе)

_________________________________________________________________

(наименование проекта (программы)

 

Наименование направления

 

Обоснование проекта (программы)

 

Формальные основания для инициации проекта (программы)

 

Цели проекта (программы)

 

Показатели проекта (программы)

 

Ожидаемый результат от реализации предлагаемого проекта, в том числе планируемые результаты на конец каждого года реализации проекта (программы)

 

Необходимые объемы финансирования с указанием источников финансирования, в том числе по каждому году реализации проекта (программы)

 

Сроки реализации проекта (программы)

 

Заинтересованные стороны проекта (программы)

 

Риски и возможности

 

Ограничения и допущения

 

Дополнительная информация

 

 

 

 


Приложение N 2

к Положению оборганизации проектной деятельности в органах исполнительных власти Саратовскойобласти

 

 

Согласовано:

 

Утверждаю:

Руководитель проектного офиса

 

 

___________________ ___________________________

(подпись)                                     (Ф.И.О.)

 

"____" _____________ 20___ года

 

Куратор приоритетного проекта

 

 

________________ ____________________________

 (подпись)                                   (Ф.И.О.)

 

"____" _____________ 20___ года

 

 

Паспорт

приоритетного проекта

______________________________________________________________________________________________________

(наименованиепроекта)

 

1.  Основные положения

 

Наименование направления

 

Краткое наименование проекта

 

Срок реализации проекта

 

Куратор проекта

 

Заказчик

 

Руководитель проекта

 

Исполнители и соисполнители мероприятий проекта

 

Разработчик паспорта проекта

 

 

2.  Содержание приоритетного проекта

 

Цель проекта

 

Показатели проекта

и их значения по годам

Показатель

Единица измерения

Базовое значение*

Период, год

2018

2019

2020

2021- …**

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Результаты проекта

 

 

* Базовое значение показателя на отчетную дату.

** Указывается год окончания реализации мероприятий проекта.

 

 

3.  Этапы и контрольные точки

 

N

п/п

Наименование

Тип (этап/контрольная точка)

Срок

Общие организационные мероприятия по проекту

1.

 

 

 

2.

 

 

 

Функциональное направление проекта

1.

 

 

 

2.

 

 

 

 

4.  Бюджет приоритетного проекта

 

Источники финансирования*

Год реализации

Всего

2018

2019

2020

2021- …**

Бюджетные источники, тыс. рублей

федеральный бюджет (прогнозно)

 

 

 

 

 

областной бюджет

 

 

 

 

 

местные бюджеты (прогнозно)

 

 

 

 

 

Внебюджетные источники (прогнозно), тыс. рублей

 

 

 

 

 

Итого:

 

 

 

 

 

 

* В случае, если финансирование проекта предусматривается изгосударственных внебюджетных фондов и (или) иных безвозмездных поступленийцелевой направленности, то соответствующий источник указывается отдельнойстрокой.

** Указывается год достижения показателей проекта.

 

5.  Ключевые риски и возможности

 

N

п/п

Наименование риска

Мероприятия по предупреждению риска

 

 

 

 

 

 

N п/п

Наименование возможности

Мероприятия по реализации возможности

 

 

 

 

 

 

 

6.  Описание приоритетного проекта

 

Связь с государственными программами Саратовской области

 

Взаимосвязь с другими проектами и программами

 

Формальные основания для инициации

 

Дополнительная информация

 

 

 

Руководитель проекта

 

(подпись)

 

(Ф.И.О.)

Администратор проекта

 

(подпись)

 

(Ф.И.О.)

 

 

 


Приложение N 3

к Положению оборганизации проектной деятельности в органах исполнительных власти Саратовскойобласти

 

 

Согласовано:

 

Утверждаю:

Руководитель проектного офиса

 

 

_____________ _______________________________

(подпись)                                  (Ф.И.О.)

 

"____" _____________ 20___ года

 

Куратор приоритетной программы

 

 

_____________ _______________________________

(подпись)                                  (Ф.И.О.)

 

"____" _____________ 20___ года

 

 

Паспорт

приоритетной программы

_____________________________________________________________________________________________________

(наименованиепрограммы)

 

1. Основные положения

 

Наименование направления

 

Краткое наименование программы

 

Срок начала и окончания программы

 

Куратор программы

 

Заказчик

 

Руководитель программы

 

Исполнители и соисполнители мероприятий программы

 

Разработчик паспорта программы

 

 

2. Содержание приоритетной программы

 

Цели программы

 

Показатели программы и их значения по годам

Показатель

Единица измерения

Базовое значение *

Период, год

2017

2018

2019

2020

2020-…**

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Результаты программы

 

 

* Базовоезначение показателя на отчетную дату.

** Указывается год достиженияпоказателей программы.

 

3. Перечень проектов и мероприятий приоритетнойпрограммы

 

N

п/п

Наименование проекта и (или) мероприятия

Форма реализации

Сроки реализации

Результаты

Заказчик

Руководитель проекта / исполнитель мероприятия

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Этапы иконтрольные точки

 

N

п/п

Наименование

Тип (этап / контрольная точка)

Срок

Общие организационные мероприятия по программе

1.

 

 

 

2.

 

 

 

Наименование проекта / мероприятия

1.

 

 

 

2.

 

 

 

 

5. Бюджет приоритетной программы

 

N

п/п

Наименование проекта, мероприятия

Год реализации

Всего,

тыс. рублей

2018

2019

2020

2020-…*

1.

 

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

 

3.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого:

 

 

 

 

 

 

* Указывается год достижения показателей программы.

 

6. Ключевые риски и возможности

 

N

п/п

Наименование риска

Мероприятия по предупреждению риска

1.

 

 

2.

 

 

N п/п

Наименование возможности

Мероприятия по реализации возможности

1.

 

 

2.

 

 

 

7. Описание приоритетной программы

 

Связь с государственными программами Саратовской области

 

Взаимосвязь с другими проектами и программами

 

Формальные основания для инициации

 

Дополнительная информация

 

 

 

Руководитель программы

 

(подпись)

 

(Ф.И.О.)

Администратор программы

 

(подпись)

 

(Ф.И.О.)

 

 

 


Приложение N 4

к Положению оборганизации проектной деятельности в органах исполнительных власти Саратовскойобласти

 

Утверждаю:

 

_____________ __________ _______________

      (должность)          (подпись)               (Ф.И.О.)

 

"____" _____________ 20____ года

 

 

 

План-график

приоритетногопроекта (программы) _______________________________________________________ на20__ год

(наименование проекта (программы)

 

N

п/п

Наименование мероприятия / контрольной точки

Перечень сотрудников исполнителей и соисполнителей мероприятий проекта (программы) с указанием должности и Ф.И.О.

Дата начала

Дата окончания

Источники финансового обеспечения*

Объем финансового обеспечения (тыс. рублей)

 

 

 

 

 

 

 

Общие организационные мероприятия по проекту (программе)

1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

всего

 

федеральный бюджет (прогнозно)

 

областной бюджет

 

местные бюджеты (прогнозно)

 

внебюджетные источники (прогнозно)

 

Функциональное направление

1.

 

 

 

 

всего

 

федеральный бюджет (прогнозно)

 

областной бюджет

 

местные бюджеты (прогнозно)

 

внебюджетные источники (прогнозно)

 

 

* В случае, еслифинансирование проекта (программы) предусматривается из государственныхвнебюджетных фондов и (или) иныхбезвозмездных поступлений целевой направленности, то соответствующий источникуказывается отдельной строкой

 

 

 


Приложение N 5

к Положению оборганизации проектной деятельности в органах исполнительных

власти Саратовскойобласти

 

 

Согласовано:

 

Утверждаю:

Руководитель проектного офиса

 

_____________ ____________________________

          (подпись)                              (Ф.И.О.)

 

"____" _____________ 20___ года

 

Куратор приоритетного проекта

 

______________ _____________________________

         (подпись)                              (Ф.И.О.)

 

"____" _____________ 20___ года

 

 

Запрос N______

на изменение паспорта приоритетного проекта

_______________________________________________________________________________________________________

(наименование проекта)

 

1. Общаяинформация по запросу на изменение

 

Инициатор запроса

 

Дата запроса

 

Изменяемый параметр проекта

² Показатели проекта

² Результаты проекта

² КТ Проекта

² Бюджет проекта

² Участники проекта

² Другое__________________________________________________________

 

2. Изменение показателей приоритетного проекта

 

N

п/п

Номер и наименование показателя

Единица измерения

Период, год

2017

2018

2019

2020-…*

1.

Действующая редакция

 

 

 

 

 

 

Новая редакция

 

 

 

 

 

 

2.

Действующая редакция

 

 

 

 

 

 

Новая редакция

 

 

 

 

 

 

 

* Указывается год достижения показателей проекта.

 

3. Изменениерезультатов приоритетного проекта

 

N

п/п

Действующая редакция

Новая редакция

Обоснование и анализ изменений

1.

 

 

 

2.

 

 

 

3.

 

 

 

 

4. Изменение этапов и контрольных точекприоритетного проекта

 

N

п/п

Номер

Изменяемый параметр

Действующая редакция

Новая редакция

Обоснование и анализ изменений

1.

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

3.

 

 

 

 

 

 

5. Изменение бюджета приоритетного проекта

 

N

п/п

Источник финансирования

Год реализации

2017

2018

2019

2020-…*

Всего

1.

Действующая редакция

 

 

 

 

 

Новая редакция

 

 

 

 

 

2.

Действующая редакция

 

 

 

 

 

Новая редакция

 

 

 

 

 

 

* Указывается год достижения показателей проекта.

 

Обоснование и анализ изменений

Причины и обоснование необходимости изменений

 

Анализ изменений и их влияния на параметры проекта и иные проекты

 

 

6. Изменение прочих параметров паспорта проекта

 

N

п/п

Раздел паспорта проекта

Параметр раздела

Действующая редакция

Новая редакция

Обоснование и анализ изменений

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель проекта

 

(подпись)

 

(Ф.И.О.)

Администратор проекта

 

(подпись)

 

(Ф.И.О.)

 

 

 


Приложение N 6

к Положению оборганизации проектной деятельности в органах исполнительных власти Саратовскойобласти

 

 

Согласовано:

 

Утверждаю:

Руководитель проектного офиса

 

 

_______________ __________________________

       (подпись)                        (Ф.И.О.)

 

"____" _____________ 20___ года

 

Куратор приоритетной программы

 

 

________________ ____________________________

           (подпись)                                  (Ф.И.О.)

 

"____" _____________ 20___ года

 

Запрос N______

на изменение паспорта приоритетной программы

_______________________________________________________________________________________________________

(наименование программы)

 

1. Общаяинформация по запросу на изменение

 

Инициатор запроса

 

Дата запроса

 

Изменяемый параметр программы

² Показатели программы

² Результаты программы

² КТ программы

² Бюджет программы

² Участники программы

² Другое____________________________________________________________________________

 

2. Изменение показателей приоритетной программы

 

N

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Период, год

2017

2018

2019

2020-…*

1.

Действующая редакция

 

 

 

 

 

 

Новая редакция

 

 

 

 

 

 

2.

Действующая редакция

 

 

 

 

 

 

Новая редакция

 

 

 

 

 

 

 

* Указывается год достижения показателей программы.

 

3. Изменениерезультатов приоритетной программы

 

N

п/п

Действующая редакция

Новая редакция

Обоснование и анализ изменений

1.

 

 

 

2.

 

 

 

3.

 

 

 

 

4. Изменение проектов и мероприятий приоритетнойпрограммы

 

N

п/п

Номер

Изменяемый параметр

Действующая редакция

Новая редакция

Обоснование и анализ изменений

1.

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

3.

 

 

 

 

 

 

5. Изменение этапов и контрольных точекприоритетной программы

 

N

п/п

Номер

Изменяемый параметр

Действующая редакция

Новая редакция

Обоснование и анализ изменений

1.

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

3.

 

 

 

 

 

 

6. Изменение бюджета приоритетной программы

 

N

п/п

Проект, мероприятие

Год реализации

2017

2018

2019

2020-…*

всего

1.

Действующая редакция

 

 

 

 

 

Новая редакция

 

 

 

 

 

2.

Действующая редакция

 

 

 

 

 

Новая редакция

 

 

 

 

 

 

* Указывается год достижения показателей программы.

 

Обоснование и анализ изменений

Причины и обоснование необходимости изменений

 

Анализ изменений и их влияния на параметры программы и иные программы

 

 

7. Изменение прочих параметров паспортаприоритетной программы

 

N

п/п

Раздел паспорта программы

Параметр раздела

Действующая редакция

Новая редакция

Обоснование и анализ изменений

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель программы

 

 

(подпись)

 

 

(Ф.И.О.)

Администратор программы

 

(подпись)

 

(Ф.И.О.)

 

 

 


Приложение N 7

к Положению оборганизации проектной деятельности в органах исполнительных власти Саратовскойобласти

 

 

Согласовано:

 

Утверждаю:

Руководитель проектного офиса

 

_________________ _______________________________

          (подпись)                                          (Ф.И.О.)

 

"____" _____________ 20___ года

 

Куратор приоритетного проекта (программы)

 

________________ ____________________________

          (подпись)                                    (Ф.И.О.)

 

"____" _____________ 20___ года

 

Предложение

о досрочном завершении(приостановлении) приоритетного проекта (программы)

_______________________________________________________________________________________________________

(наименование проекта (программы)

 

Срок реализации проекта (программы), установленный паспортом проекта (программы)

 

Дата завершения проекта (программы)

 

Основание досрочного завершения (приостановления) проекта (программы)

 

Комментарий о достижении цели проекта (программы)

 

Комментарий о достижении показателей проекта (программы)

 

Дополнительная информация

 

 


 

Руководитель проекта (программы)

 

 

(подпись)

 

 

(Ф.И.О.)

Администратор проекта (программы)

 

(подпись)

 

(Ф.И.О.)

 

 

 


Приложение N 8

к Положению оборганизации проектной деятельности в органах исполнительных власти Саратовскойобласти

 

 

Согласовано:

 

Утверждаю:

Руководитель проектного офиса

 

_________________ _____________________________

           (подпись)                                        (Ф.И.О.)

 

"____" _____________ 20___ года

 

Куратор приоритетного проекта

 

________________ _____________________________

          (подпись)                                     (Ф.И.О.)

 

"____" _____________ 20___ года

 

Итоговый отчет

о реализацииприоритетного проекта

______________________________________________________________________________________________________

(наименование проекта)

 

1. Основныеположения

 

Дата отчета

 

Наименование направления

 

Краткое наименование проекта

 

Срок начала и окончания проекта

 

Куратор проекта

 

Заказчик

 

Руководитель проекта

 

Исполнители и соисполнители мероприятий проекта

 

 

2. Отчет одостижении цели и показателей приоритетного проекта

 

2.1.   Информация о достижении цели приоритетного проекта

 

Цель проекта

Критерии достижения цели

Целевые значения

Фактические значения

 

 

 

 

 

 

 

Итого достижение целей проекта

 

 

2.2. Информация одостижении показателей приоритетного проекта

 

N

п/п

Наименование показателя

Базовое значение (на момент утверждения паспорта проекта)

Период, год

Итоговое значение (на момент завершения проекта)

2017

2018

2019

2020-…*

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

 

1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого достигнуто показателей

 

 

Комментарий о достижениипоказателей проекта

 

 

 

3. Отчет одостижении результатов приоритетного проекта

 

N

п/п

Запланированный результат

Статус достижения

Комментарий и причины отклонений

1.

 

 

 

2.

 

 

 

Итого достигнуто результатов

 

 

 

4. Отчет особлюдении сроков приоритетного проекта

 

4.1. Информация осроках реализации приоритетного проекта

 

Плановая длительность, месяцев

Фактическая длительность, месяцев

Отклонение,

процентов

Комментарий и причины отклонений

 

 

 

 

 

4.2. Информация обисполнении контрольных точек проекта

 

N

п/п

Наименование

Плановый срок выполнения

Фактический срок выполнения

Отклонение, дней

Комментарий и причина отклонений

Общие организационные мероприятия по проекту

1.

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

Функциональное направление проекта

1.

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

Итого контрольных точек, исполненных в срок

 

 

 

5. Отчет обисполнении бюджета приоритетного проекта

 

Источники финансирования*

Год реализации

2017

2018

2019

2020-…**

всего, тыс. рублей

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

Бюджетные источники, тыс. рублей

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

местные бюджеты

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Внебюджетные источники, тыс. рублей

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого, тыс. рублей

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Отклонение, процентов

 

 

 

 

 

 

Комментарий обисполнении бюджета проекта

 

 

 

 


Руководитель проекта

 

(подпись)

 

(Ф.И.О.)

 

Администратор проекта

 

 

(подпись)

 

 

(Ф.И.О.)

 

*В случае, если финансирование проектапредусматривается из государственных внебюджетных фондов и (или) иныхбезвозмездных поступлений целевой направленности, то соответствующий источникуказывается отдельной строкой.

** Указывается год достижения показателей проекта.

 

 

 


Приложение N 9

к Положению оборганизации проектной деятельности в органах исполнительных власти Саратовскойобласти

 

 

Согласовано:

 

Утверждаю:

Руководитель проектного офиса

 

_________________ ___________________________

          (подпись)                                    (Ф.И.О.)

 

"____" _____________ 20___ года

 

Куратор приоритетной программы

 

_______________ _______________________________

         (подпись)                                     (Ф.И.О.)

 

"____" _____________ 20___ года

 

Итоговый отчет

о реализацииприоритетной программы

________________________________________________________________________________________________________

(наименование программы)

 

1. Основныеположения

 

Дата отчета

 

Наименование направления

 

Краткое наименование программы

 

Срок начала и окончания программы

 

Куратор программы

 

Заказчик

 

Руководитель программы

 

Исполнители и соисполнители мероприятий программы

 

 

2. Отчето достижении цели и показателей приоритетной программы

 

2.2. Информация одостижении цели приоритетной программы

 

Цель проекта

Критерии достижения цели

Целевые значения

Фактические значения

 

 

 

 

 

 

 

Итого достижение целей программы

 

 

2.3. Информация одостижении показателей приоритетной программы

 

N

п/п

Наименование показателя

Базовое значение (на момент утверждения паспорта программы)

Период, год

Итоговое значение (на момент завершения программы)

2017

2018

2019

2020-…*

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

 

1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого достигнуто показателей

 

 

Комментарий о достижениипоказателей приоритетной программы

 

 

 

3. Отчет одостижении результатов приоритетной программы

 

N

п/п

Запланированный результат

Статус достижения

Комментарий и причины отклонений

1.

 

 

 

2.

 

 

 

Итого достигнуто результатов

 

 

 

4. Отчет особлюдении сроков приоритетной программы

 

4.1. Информация осроках реализации приоритетной программы

 

Плановая длительность, месяцев

Фактическая длительность, месяцев

Отклонение,

процентов

Комментарий и причины отклонений

 

 

 

 

 

4.2. Информация обисполнении контрольных точек приоритетной программы

 

N

п/п

Наименование

Тип контрольной точки

Плановый срок выполнения

Фактический срок выполнения

Отклонение,

дней

Комментарий и причина отклонений

1.

 

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

 

3.

 

 

 

 

 

 

Итого контрольных точек, исполненных в срок

 

 

 

5. Отчет обисполнении бюджета приоритетной программы

 

Наименование проекта, мероприятия

Год реализации

2017

2018

2019

2020-…*

всего, тыс. рублей

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого, тыс. рублей

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Отклонение, процентов

 

 

 

 

 

 

Комментарий обисполнении бюджета программы

 

 

 

* Указывается год достижения показателей программы.

 


 

Руководитель программы

 

 

(подпись)

 

 

(Ф.И.О.)

Администратор программы

 

(подпись)

 

(Ф.И.О.)

 

 

 


Приложение N 10

к Положению оборганизации проектной деятельности в органах исполнительных власти Саратовскойобласти

 

 

Отчет

о реализации паспорта приоритетного проекта (программы)

_____________________________________________________________________________________________________

(наименование проекта (программы)

по состоянию на_______________________________________________

 

1.    Показателиреализации проекта (программы)

 

Показатель, единица измерения

Базовое значение

Плановое значение по годам реализации проекта

Фактическое значение

на отчетную дату, комментарий

2017

2018

2019

2020-…*

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.    Бюджетприоритетного проекта (программы)

 

Источники финансирования*

Год реализации

Фактическое значение

на отчетную дату, комментарий

2017

2018

2019

2020-…*

Федеральный бюджет (прогнозно), тыс. рублей

 

 

 

 

 

Областной бюджет, тыс. рублей

 

 

 

 

 

Местные бюджеты (прогнозно), тыс. рублей

 

 

 

 

 

Внебюджетные источники (прогнозно), тыс. рублей

 

 

 

 

 

Итого:

 

 

 

 

 

 

* Указывается год достижения показателейпроекта (программы).

** В случае, если финансирование проекта(программы) предусматривается из государственных внебюджетных фондов и (или) иныхбезвозмездных поступлений целевой направленности, то соответствующий источникуказывается отдельной строкой.

 

3.    Этапы иконтрольные точки

 

N

п/п

Наименование

Тип (этап /

контрольная точка)

Срок

Отметка об исполнении, комментарий

Общие организационные мероприятия по проекту (программе)

1.

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

Функциональное направление

1.

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

* Указываетсягод достижения показателей проекта (программы)

 

 

 


Приложение N 11

к Положению оборганизации проектной деятельности в органах исполнительных власти Саратовскойобласти

 

 

Отчет

о ходе реализации плана-графикаприоритетного проекта (программы)

____________________________________________________________________________________________________

(наименованиепроекта (программы)

за _______________________ 20_____года

 

N

п/п

Наименование мероприятия (контрольного события)

Ответственный исполнитель (должность, Ф.И.О.)

Срок реализации

Источники

финансового обеспечения*

Объем финансового обеспечения

(тыс. рублей)

Результаты, причины отклонений, проблемы, возникшие

 при реализации проекта (программы)

план

(начало / окончание)

факт

(начало / окончание)

план

факт

Общие организационные мероприятия по проекту (программе)

1.

 

 

 

 

всего

 

 

 

областной бюджет

 

 

федеральный бюджет (прогнозно)

 

 

местные бюджеты (прогнозно)