Постановление Администрации г. Саратова от 02.10.2018 № 2208

1. Внести в постановлениеадминистрации муниципального образования "Город Саратов" от 15апреля 2010 года N 1251 "Обутверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдачаразрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции" следующиеизменения:

1.1.Дефис 1 пункта 2.2 приложения к постановлению изложить в новой редакции:

"-комитет по градостроительству, архитектуре и капитальному строительствуадминистрации муниципального образования "Город Саратов".

1.2.Пункт 2.5 приложения к постановлению дополнить дефисами следующего содержания:

"- с Федеральным закономот 6 апреля 2011 г.N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (первоначальный текст опубликован визданиях: "Собрание законодательства Российской Федерации" от 11апреля 2011 г.N 15, ст. 2036, "Российская газета" от 8 апреля 2011 г. N 75; "Парламентскаягазета" от 8-14 апреля 2011 г. N 17;

- с постановлениемПравительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "Офедеральных государственных информационных системах, обеспечивающихпредоставление в информационной форме государственных и муниципальных услуг(осуществление функций)" (первоначальный текст опубликован в изданиях: "Собраниезаконодательства Российской Федерации" от 31 октября 2011 г. N 44, ст. 6274, "Российскаягазета" от 2 ноября 2011 г. N 246);

- с постановлениемПравительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видахэлектронной подписи, использование которых допускается при обращении заполучением государственных и муниципальных услуг" (первоначальный текстопубликован в изданиях: "Российская газета" от 2 февраля 2012 г. N 148, "Собраниезаконодательства Российской Федерации" от 2 февраля 2012 г. N 27, ст. 3744);

- с постановлениемПравительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Обутверждении Правил использования усиленной квалифицированной электроннойподписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и овнесении изменения в Правила разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления государственных услуг" (первоначальный текстопубликован в изданиях: "Собрание законодательства Российской Федерации"от 3 сентября 2012 г.N 36, ст. 4903, "Российская газета" от 31 августа 2012 г. N 200);

- с постановлениемПравительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 "Обиспользовании простой электронной подписи при оказании государственных имуниципальных услуг" (первоначальный текст опубликован в издании "Собраниезаконодательства Российской Федерации" от 4 февраля 2013 г. N 5, ст. 377);

- с постановлениемПравительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. N 236 "Отребованиях к предоставлению в электронной форме государственных имуниципальных услуг" (текст опубликован на официальном интернет-порталеправовой информации http://www.pravo.gov.ru 5 апреля 2016 года, в изданиях: "Российскаягазета" от 8 апреля 2016 г. N 75, "Собрание законодательства РоссийскойФедерации" от 11 апреля 2016 г. N 15, ст. 2084);

- с приказомминистерства экономического развития Саратовской области от 14 декабря 2017 годаN 2626 "О составе действий, которые заявитель вправе совершить вэлектронной форме при получении государственных и муниципальных услуг вСаратовской области, включаемых в административный регламент предоставленияуслуги" (текст опубликован на сайте сетевого издания "НовостиСаратовской губернии" www.g-64.ru 19 декабря 2017 года);

- с решениемСаратовской городской Думы от 31.01.2018 N 29-223 "О Генеральном планемуниципального образования "Город Саратов" (опубликован на сайтеСаратовской городской Думы http://saratovduma.ru 5 февраля 2018 года)".

1.3. Дефис 10 пункта2.5 приложения к постановлению исключить.

1.4.В подпункте 5 пункта 2.6 приложения к постановлению слова "в письменнойформе" исключить.

1.5.Подпункты 8, 11 пункта 2.6 приложения к постановлению исключить.

1.6.Абзац 1 пункта 2.6.2 приложения к постановлению изложить в новой редакции:

"Документы,указанные в подпункте 2 пункта 2.6 регламента, и сведения о правах нанедвижимое имущество, к которому предполагается присоединить рекламнуюконструкцию, запрашиваются управлением по межведомственному запросу, если онине были представлены заявителем самостоятельно".

1.7.Пункт 2.6.3 приложения к постановлению изложить в новой редакции:

"2.6.3.Управление самостоятельно получает документы (согласования) установки рекламнойконструкции с уполномоченными органами, указанными в пункте 2.2 регламента, еслиони не были представлены заявителем.

Запрещаетсятребовать от заявителя представления иных документов, не предусмотренныхрегламентом".

1.8.Пункт 2.9 приложения к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:

"Допускаетсяоплата государственной пошлины через единый портал государственных имуниципальных услуг (функций) www.gosuslgi.ru (далее - Единыйпортал)".

1.9. Последний абзацпункта 2.13 приложения к постановлению изложить в новой редакции:

"Информация омуниципальной услуге размещается в сети Интернет на Едином портале".

1.10.Пункт 2.14.1 приложения к постановлению изложить в новой редакции:

"2.14.1. Заявлениеможет быть подано через Единый портал".

1.11. Дополнить приложениек постановлению пунктами 2.14.4-2.14.6 следующего содержания:

"2.14.4. Припоступлении заявления, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью, специалист обязан провести процедуру проверки действительностиквалифицированной подписи, с использованием которой подписан электронныйдокумент (пакет электронных документов) о предоставлении услуги,предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

2.14.5. В случае,если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписибудет выявлено несоблюдение установленных условий ее действительности,специалист в течение трех дней со дня завершения проведения такой проверкипринимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и направляетзаявителю уведомление об этом в электронной форме в личный кабинет на Единомпортале с указанием причин отказа.

2.14.6. В случае поступления заявленияи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подписанныхусиленной квалифицированной электронной подписью, представление документов,предусмотренных пунктом 2.6 регламента, на бумажном носителе не требуется".

1.12.Последний абзац пункта 3.2 приложения к постановлению изложить в новойредакции:

"При обращении заявителя через Единый порталработник уведомляет заявителя через Единый портал о приеме и регистрации заявленияи иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, о фактеприема заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,и начале процедуры предоставления муниципальной услуги, а также сообщает сведенияо дате и времени окончания предоставления муниципальной услуги либо направляет мотивированныйотказ в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги".

1.13.Пункт 3.5 приложения к постановлению изложить в новой редакции:

"3.5.Основанием для начала исполнения административной процедуры по выдаче либонаправлению заявителю разрешения на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции или решения об отказе в выдаче разрешения на установку иэксплуатацию рекламной конструкции является оформленное разрешение на установкуи эксплуатацию рекламной конструкции или решение об отказе в выдаче такогоразрешения, подписанное заместителем главы администрации.

Специалистотдела после получения подписанного разрешения на установку и эксплуатациюрекламной конструкции или решения об отказе в выдаче разрешения на установку иэксплуатацию рекламной конструкции в течение дня вносит сведения в журналзаявлений на установку рекламных конструкций о соответствующем решении,сведения о разрешении на установку и эксплуатацию рекламной конструкции такжевносятся в электронную базу данных выданных разрешений.

Специалистотдела посредством телефонной связи сообщает заявителю о результатепредоставления муниципальной услуги, а также о необходимости получениязаявителем данного результата в течение четырех дней со дня уведомления.

Вслучае, если заявителем при подаче заявления был указан желаемый способполучения результатов предоставления муниципальной услуги, результатынаправляются заявителю в соответствии с его волеизъявлением.

Прибывшийдля получения результата предоставления муниципальной услуги заявительпредъявляет документ, удостоверяющий личность, а представитель заявителя -документ, удостоверяющий личность, доверенность и ее копию.

Специалистотдела проверяет предъявленные документы, вносит в журнал заявлений наустановку рекламных конструкций фамилию, имя, отчество, должность заявителя,после этого заявитель ставит подпись и дату получения разрешения или решения оботказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Вслучае неявки заявителя в течение времени, указанного специалистом отдела дляполучения результата предоставления муниципальной услуги, а также в случаеотсутствия возможности уведомления заявителя посредством телефонной связи поистечении четырех дней с даты получения специалистом результата предоставлениямуниципальной услуги разрешение на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции или решение об отказе в выдаче такого разрешения направляетсяспециалистом отдела заявителю по почте заказным письмом с уведомлением овручении.

Вслучае обращения заявителя через многофункциональный центр работник направляетразрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или решение оботказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции вмногофункциональный центр в течение трех календарных дней.

В случае поступлениязаявления через Единый портал работник размещает разрешение на установку иэксплуатацию рекламной конструкции или решение об отказе в выдаче разрешения наустановку и эксплуатацию рекламной конструкции, подписанное заместителем главыадминистрации с использованием усиленной квалифицированной электронной подписив личном кабинете заявителя на Едином портале.

В случае обнаружениязаявителем в документах, выданных в результате предоставления муниципальнойуслуги, опечаток и ошибок специалист отдела устраняет допущенные опечатки иошибки в течение одного дня с даты обнаружения".

1.14. Раздел Vприложения к постановлению изложить в новой редакции:

"V. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, а такжеорганизаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее -Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ), а также их должностных лиц, муниципальныхслужащих, работников.

5.1. Предметдосудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,многофункционального центра, работника многофункционального центра, а такжеорганизаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ, или ихработников.

Заявитель можетобратиться с жалобой в следующих случаях:

- нарушение срокарегистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срокапредоставления муниципальной услуги;

- требование узаявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приемедокументов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, узаявителя;

- отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Саратовской области, муниципальными правовыми актами;

- затребование сзаявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Саратовской области, муниципальными правовыми актами;

- отказ управления,должностного лица управления или работников управления в исправлении допущенныхими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальнойуслуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

- нарушение срокаили порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальнойуслуги;

- приостановлениепредоставления муниципальной услуги, если основания приостановления непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Саратовской области, муниципальными правовымиактами.

5.2. Требования кпорядку подачи и рассмотрения жалобы.

5.2.1. Жалобаподается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме вуправление либо в многофункциональный центр. Жалоба на решения и действия(бездействие) руководителя управления подается в администрацию муниципальногообразования "Город Саратов".

5.2.2. Жалоба нарешения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаетсяруководителю многофункционального центра.

5.2.3. Жалоба нарешения и действия (бездействие) многофункционального центра подаетсяучредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченномунормативным правовым актом Саратовской области.

5.2.4. Жалоба нарешения и действия (бездействие) работника организаций, предусмотренных частью1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ, подаетсяруководителю этих организаций.

5.2.5. Жалоба нарешения и действия (бездействие) управления, должностного лица управления,муниципального служащего управления, руководителя управления, может бытьнаправлена по почте (электронной почте), через многофункциональный центр,официальный сайт администрации муниципального образования "Город Саратов",Единый портал, портал федеральной государственной информационной системы,обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решения и действия(бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальныхуслуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.2.6. Жалоба нарешения и действия (бездействие) многофункционального центра, работникамногофункционального центра может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальногосайта многофункционального центра, Единого портала, а также может быть принятапри личном приеме заявителя.

5.2.7. Жалоба нарешения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ, может быть направлена попочте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",официального сайта организации, Единого портала, а также может быть принята приличном приеме заявителя.

5.2.8. Жалоба должнасодержать:

- наименованиеуправления, фамилию, имя, отчество должностного лица управления либо муниципальногослужащего управления, многофункционального центра, его руководителя и (или)работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ, их руководителей и (или)работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;

- сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, должностного лицауправления или муниципального служащего управления, многофункционального центра,должностного лица многофункционального центра или работникамногофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ, должностного лица организаций или ихработников;

- доводы, на основаниикоторых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) управления,должностного лица управления или муниципального служащего управления,многофункционального центра, должностного лица многофункционального центра илиработника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ, их работников. Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.

5.2.9. Жалоба, поступившаяв управление либо в администрацию муниципального образования "ГородСаратов", регистрируется в течение одного дня со дня поступления, подлежитрассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаеобжалования отказа управления в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации.

5.2.10. Порезультатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- жалобаудовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Саратовской области, муниципальными правовымиактами;

- в удовлетворениижалобы отказывается.

5.2.11. Не позднеедня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и пожеланию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.

5.2.12. В случаепризнания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информацияо действиях управления в целях незамедлительного устранения выявленныхнарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения задоставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях,которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

5.2.13. В случаепризнания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даютсяаргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информацияо порядке обжалования принятого решения.

5.2.14. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностное лицо, работник,наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляютимеющиеся материалы в органы прокуратуры".

2. Комитету пообщественным отношениям, анализу и информации администрации муниципальногообразования "Город Саратов" опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации.

3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации муниципального образования "Город Саратов" поградостроительству и архитектуре.

И.п. главы муниципального образования

"ГородСаратов"                                                                               Р.В. Бусаргин