Постановление Администрации г. Саратова от 10.08.2018 № 1811

АДМИНИСТРАЦИЯМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"ГОРОД  САРАТОВ"

__________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 августа2018 года N 1811

Об утверждениирегламента информационного

взаимодействияв рамках аппаратно-программного

комплекса"Безопасный город" муниципального

образования"Город Саратов"

Всоответствии с Концепцией построения и развития аппаратно-программногокомплекса "Безопасный город", утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. N 2446-р, постановлениемПравительства Саратовской области от 17 апреля 2015 года N 184-П "Об организации и выполнениимероприятий по построению, внедрению и эксплуатации аппаратно-программногокомплекса "Безопасный город" на территории Саратовской области",постановлением администрации муниципального образования "ГородСаратов" от 17июля 2015 года N 1831 "Об организации и выполнении мероприятий попостроению, внедрению и эксплуатации на территории муниципального образования"Город Саратов" аппаратно-программного комплекса "Безопасныйгород"

постановляю:

1. Утвердитьрегламент информационного взаимодействия в рамках аппаратно-программногокомплекса "Безопасный город" муниципального образования "ГородСаратов" (приложение).

2. Управлениюзащиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций администрациимуниципального образования "Город Саратов" организовать работу позаключению соглашений об информационном взаимодействии в рамкахаппаратно-программного комплекса "Безопасный город" муниципальногообразования "Город Саратов" с участниками информационноговзаимодействия.

3. Комитету по общественным отношениям, анализу и информацииадминистрации муниципального образования "Город Саратов" опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации муниципального образования "ГородСаратов" по городскому хозяйству.

Глава муниципального образования

"Город Саратов"                                                                                  М.А. Исаев

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

"Город Саратов"

от 10 августа 2018 года N 1811

Регламент

информационного взаимодействия врамках

аппаратно-программного комплекса"Безопасный город"

муниципального образования"Город Саратов"

1. Общие положения

1.Регламент информационного взаимодействия в рамкахаппаратно-программного комплекса "Безопасный город" муниципальногообразования "Город Саратов" (далее - Регламент) разработан в целяхопределения общей схемы взаимодействия, правил и порядка обмена информацией икоординации усилий между территориальными органами федеральных органовисполнительной власти по Саратовской области (далее - территориальные органыфедеральных органов исполнительной власти), исполнительными органамигосударственной власти Саратовской области, органами местного самоуправлениямуниципального образования "Город Саратов" иорганизациями в части построения и развития аппаратно-программного комплекса"Безопасный город" (далее - АПК "Безопасный город") натерритории муниципального образования "Город Саратов" на баземуниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская службамуниципального образования "Город Саратов" (далее - ЕДДС) ивыполнения участниками совместных действий по взаимодействию, согласованных ивзаимосвязанных по задачам, объемам, месту, времени и способам их реализации.

2.В соответствии с Регламентом ЕДДС как орган повседневного управления городскогозвена Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций (далее - РСЧС) обеспечивает консолидацию и распределение информациимежду всеми участниками в рамках АПК "Безопасный город".

3. Регламентопределяет:

-состав информационных ресурсов и информации, необходимой участникаминформационного взаимодействия в рамках АПК "Безопасный город" дляобеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасной средыобитания;

-правила представления и обмена информацией при осуществлении участникамиинформационного взаимодействия в рамках АПК "Безопасный город";

-состав участников информационного взаимодействия, их права и ответственность врамках осуществляемого информационного взаимодействия.

2. Состав информации

2.1.В состав информации, используемой при информационном взаимодействии в рамкахАПК "Безопасный город", входит:

-информация, необходимая для обеспечения выполнения процессов при взаимодействииучастников в рамках АПК "Безопасный город";

-информация, необходимая для обеспечения функциональных возможностей АПК"Безопасный город";

-информация об актуализации данных в соответствующих ведомственных системах,определенных в качестве источников информации в рамках АПК "Безопасныйгород".

2.2.Информация, необходимая для обеспечения выполнения процессов, предусмотренных врамках АПК "Безопасный город", включает:

-нормативные правовые акты и регламенты, определяющие правила и порядокпредставления информации для каждого из участников информационноговзаимодействия;

-регламентированные правила и порядок взаимодействия органов РСЧС и городскихслужб при угрозе чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) и происшествий натерритории муниципального образования "Город Саратов";

-сведения о технических и программных средствах, а также средствах связи органовРСЧС и городских служб, задействованных в обеспечении информационного обменаучастников АПК "Безопасный город" и изменениях в их конфигурации;

-сведения о силах и средствах органов РСЧС на территории муниципальногообразования "Город Саратов", включая сведения о силах и средствах, задействуемых в ликвидации ЧС и происшествий;

-иную информацию, необходимую для выполнения технологических процессов в рамкахАПК "Безопасный город".

2.3.Информация, необходимая для обеспечения функциональных возможностей АПК"Безопасный город", включает:

-сведения о численном и качественном составе населения, проживающем натерритории муниципального образования "Город Саратов", не относящиесяк персональным данным, в том числе в привязке к месту проживания;

-сведения об объектах мониторинга АПК "Безопасный город", включаяданные об объектах городской, коммунальной, транспортной инфраструктуры;

-оперативные данные централизованного мониторинга угроз общественнойбезопасности, правопорядка и безопасной среды обитания на территориимуниципального образования "Город Саратов", включая данные системмониторинга природных и техногенных угроз, систем обеспечения правопорядка имониторинга общественной безопасности, систем обеспечения транспортнойбезопасности;

-результаты моделирования развития ЧС и происшествий и оценки эффектоввозможного воздействия ЧС и происшествий на население, объекты городскойинфраструктуры, окружающую среду;

-результаты расчетов требуемых сил и средств дляликвидации ЧС и происшествий в разрезе ведомственной и организационнойпринадлежности, а также последующего осуществления восстановительныхмероприятий;

-информацию о фактах совершения ЧС и происшествий и их параметрах;

-отчетно-аналитическую информацию;

-иную информацию по согласованному с участниками информационного обмена перечнюпоказателей.

2.4. Информация обактуализации данных в ведомственных системах, определенных в качествеисточников информации в рамках АПК "Безопасный город", включает:

-информацию об изменении численного и качественного состава населения;

-информацию об изменении характеристик объектов мониторинга АПК "Безопасныйгород".

3.Типы информации

3.1.Информация, циркулирующая в рамках единого информационного пространства АПК"Безопасный город", по типам подразделяется на оперативную,плановую, нормативно-справочную и учетную.

3.2.К оперативной информации относятся сведения о прогнозируемыхи (или) возникших ЧС и происшествиях, сведения о силах и средствах постояннойготовности, привлекаемых для предупреждения и ликвидации ЧС и происшествий, атакже об их деятельности, направленной на предупреждение и ликвидацию ЧС,сведения о динамических параметрах процессов (превышение критических параметровсистем обеспечения жизнедеятельности населения, информация о ЧС ипроисшествиях).

3.3.К плановой информации относятся сведения о текущих и перспективных планахсоциально-экономического развития территории муниципального образования"Город Саратов" для заблаговременного планирования мероприятий попредупреждению и ликвидации ЧС и происшествий, включая обеспечениесоответствующими ресурсами в необходимом объеме.

3.4.К нормативно-справочной информации относится совокупность нормативныхдокументов и справочных материалов, хранящихся в базах данных органовисполнительной власти федерального, регионального уровня и органов местногосамоуправления, предназначенных для информационного обеспечения решения задачпо предупреждению и ликвидации ЧС и происшествий, выполняемых органамиповседневного управления, силами и средствами территориальных и функциональныхподсистем.

3.5.К учетной информации относятся сведения об имевших место впрошлом ЧС, происшествиях и их последствиях, информация о силах и средствахпостоянной готовности, а также статистическая информация о результатах ихдеятельности, направленной на предупреждение и ликвидацию ЧС и происшествий,сведений о динамических параметрах процессов развития ЧС и происшествий заопределенный период времени. В учетную информацию в обязательном порядкевключаются данные об административно-территориальных образованиях, оборганизациях и их деятельности, о численности и составе населенияадминистративно-территориальных образований, а также данные о численностиработников организаций.

4. Источники информации

4.1.Для формирования единого информационного пространства для всех участниковинформационного взаимодействия в рамках построения и развития АПК"Безопасный город" используются различные источники информации.

4.2.На муниципальном уровне в ЕДДС информация должна передаваться из следующихисточников:

-систем мониторинга и видеонаблюдения объектовпромышленного и сельскохозяйственного производства, критически важных ипотенциально опасных объектов, транспорта, связи, технических сооружений исетей коммунального хозяйства (водо-, газо-, тепло-,электроснабжения);

-систем мониторинга сил и средств постоянной готовности, действующих натерритории муниципального образования "Город Саратов";

-систем видеонаблюдения в местах массового пребываниялюдей и проведения массовых мероприятий, на транспорте и объектах транспортнойинфраструктуры, местах отдыха, развлекательных и торговых центрах;

-автоматизированных систем управления городским хозяйством;

-федеральных государственных систем мониторинга угроз и информационных систем;

-региональных государственных систем мониторинга угроз и информационных систем.

4.3.На уровне Правительства Саратовской области в ФКУ "Центр управления вкризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Саратовской области"(далее - ГУ МЧС России по Саратовской области) информация должна передаватьсяиз систем АПК "Безопасный город" муниципального образования"Город Саратов".

5. Порядок и способ передачи информации

5.1.Обмен информацией в рамках единого информационного пространства АПК"Безопасный город" осуществляется в автоматическом,автоматизированном и ручном режиме:

а)обмен информацией в автоматическом режиме реализуется без привлечениячеловеческих ресурсов средствами автоматизации при наличии сопряжения сфункциональными системами участников в рамках построения и развития АПК"Безопасный город";

б) обменинформацией в автоматизированном режиме реализуется средствами автоматизации сучастием человеческих ресурсов в случаях, когда по техническим илиэкономическим причинам использование автоматического режима нецелесообразно;

в) обменинформацией в ручном режиме, включая голосовую связь, передачу информации набумажных и электронных носителях, осуществляется без использования средствавтоматизации в случаях, когда невозможно обеспечить информационный обмен вавтоматическом или автоматизированном режиме.

5.2.Порядок обмена информацией определяется составом и типами информации,передаваемой при осуществлении взаимодействия участниками АПК "Безопасныйгород".

5.3.В зависимости от состава информации обмен между участниками в рамках АПК"Безопасный город" осуществляется:

а)в части информации, необходимой для обеспечения выполненияпроцессов обеспечения взаимодействия участников в рамках АПК"Безопасный город". Сведения об изменениях, которые могут привести кизменению существующих технологических и технических схемах взаимодействия сАПК "Безопасный город", должны представляться:

- в соответствии с периодичностью, согласованной сучастниками информационного взаимодействия, но не позднее, чем за один месяц довнесения изменений в части нормативных правовых актов и регламентов,определяющих правила и порядок представления информации каждого из участниковинформационного взаимодействия в рамках АПК "Безопасный город";сведения должны представляться в ГУ МЧС России по Саратовской области;

-при изменениях в правила и порядок взаимодействия органов РСЧС и городскихслужб при угрозе ЧС и происшествий на территории муниципального образования"Город Саратов";

-при изменении информации в технические и программные средства,  а также средства связи органов РСЧС игородских служб, задействованных в обеспечении информационного обменаучастников АПК "Безопасный город" и изменениях в их конфигурации;

-ежедневно в части плановых сведений о силах и средствах органов РСЧС натерритории муниципального образования "Город Саратов", включаясведения о силах и средствах, задействуемых вликвидации ЧС и происшествий в части плановой информации;

-иная информация, необходимая для выполнения технологических процессов в рамкахАПК "Безопасный город", по согласованию;

б) в частиинформации, необходимой для обеспечения функциональных возможностей АПК"Безопасный город", сведения должны представляться:

-в режиме реального времени в части оперативных данных централизованногомониторинга угроз общественной безопасности, правопорядка и безопасной средыобитания на территории муниципального образования "Город Саратов";

-результаты моделирования развития ЧС и происшествий и оценки эффектоввозможного воздействия ЧС и происшествий на население, объекты городскойинфраструктуры, окружающую среду;

-результаты расчетов требуемых сил и средств дляликвидации ЧС и происшествий в разрезе ведомственной и организационнойпринадлежности, а также последующего осуществления восстановительныхмероприятий;

-информация о фактах свершения ЧС и происшествий и их параметрах;

-оперативная информация о силах и средствах органов постоянной готовности, атакже организаций и предприятий, привлекаемых к ликвидации ЧС и происшествий;

-по запросу в части плановой информации о силах и средствах органов постояннойготовности, а также организаций и предприятий, привлекаемых к ликвидации ЧС ипроисшествий;

-в случае внесения изменений, но не менее чем раз в год, в части сведений очисленном и качественном составе населения, проживающем на территориимуниципального образования "Город Саратов";

-в случае внесения изменений, но не менее чем раз в квартал, в части сведений обобъектах мониторинга АПК "Безопасный город", включая данные обобъектах городской, коммунальной, транспортной инфраструктуры;

-по запросу в режиме реального времени в части отчетно-аналитической информации;

-по согласованию с участниками информационного обмена по запрашиваемому перечнюпоказателей;

в)в части информации об актуализации данных в соответствующих ведомственныхсистемах, определенных в качестве источников информации в рамках АПК"Безопасный город":

-по запросу в режиме реального времени, с обновлением не менее чем раз в кварталв части информации об изменении численного и качественного состава населения иизменении характеристик объектов мониторинга АПК "Безопасный город".

5.4.В зависимости от типа передаваемой информации:

-передача оперативной информации между участниками в рамках АПК "Безопасныйгород" осуществляется в режиме реального времени в автоматическом,автоматизированном или ручном режиме;

-передача плановой и учетной информации между участниками в рамках АПК"Безопасный город" осуществляется в автоматическом илиавтоматизированном режиме;

-передача нормативно-справочной информации между участниками в рамках АПК"Безопасный город" осуществляется в режиме реального времени вавтоматическом, автоматизированном или ручном режиме.

5.5.Информация должна представляться своевременно, в четких формулировках, точная идостоверная, оптимальная с точки зрения систематизации и непрерывности сбора иобработки сведений.

5.6.Участники информационного взаимодействия обеспечивают возможность передачиинформации в АПК "Безопасный город" с учетом разграничения прав доступа.

6.Участники информационного взаимодействия

6.1.Участниками информационного взаимодействия могут являтьсяфедеральные органы исполнительной власти, территориальные органы федеральныхорганов исполнительной власти, а также подведомственные федеральным органамисполнительной власти организации (агентства, службы, ведомства), органыисполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местногосамоуправления муниципальных образований, участвующие в мероприятиях попостроению и развитию АПК "Безопасный город". Участникамиинформационного обмена могут являться организации, чья производственнаядеятельность связана с возникновением потенциальных рисков ЧС и происшествий.

6.2.С каждым из участников информационного взаимодействия в рамках Регламентаподписывается отдельное соглашение об информационном взаимодействии, уточняющеесостав и периодичность передаваемой информации, формат взаимодействия, а такжеобязательства участников информационного взаимодействия в рамках АПК"Безопасный город". Форма соглашения приводится в приложении кРегламенту.

6.3.Состав участников информационного взаимодействия обновляется на регулярнойоснове (не реже одного раза в год) с учетом задач, решаемых в рамках построенияи развития АПК "Безопасный город".

7. Обязанности участников информационноговзаимодействия

7.1.Участники информационного взаимодействия обязаны:

- осуществлять информационный обмен и обеспечивать выполнениедругих процессов, связанных с обеспечением информационного взаимодействия врамках построения и развития АПК "Безопасный город", определенныхРегламентом;

- обеспечивать достоверность и актуальность информации;

-обеспечивать работоспособность баз данных и программно-технических средств в области ихответственности, задействованных в автоматическом информационном обмене врежиме 24/7/365;

- принимать необходимые меры по защите информации и выполнятьтребования по информационной безопасности на основе Регламента.

8.Организация информационного взаимодействия

8.1.Для информационного обмена могут использоваться каналы передачи информацииследующих категорий:

-сети связи общего пользования;

-выделенные сети связи;

-технологические сети связи, присоединенные к сети связи общего пользования;

-сети связи специального назначения.

8.2.Обмен информацией осуществляется на муниципальном уровне.

8.3.Для передачи оперативной информации участниками информационного взаимодействияиспользуются:

а) существующая в рамках РСЧСинформационно-коммуникационная инфраструктура (далее - ИКТ-инфраструктура),ИКТ-инфраструктура муниципального образования "Город Саратов",телекоммуникационная, вычислительная инфраструктура и специализированноепрограммное обеспечение АПК "Безопасный город", обеспечивающеесопряжение локальных систем мониторинга и получение информации из сопрягаемыхсистем регионального и федерального уровней, прием и обработку сообщений отнаселения и других участников взаимодействия, информационную централизованнуюкоординацию и контроль за исполнением поручений между участникамиинформационноговзаимодействия в рамках АПК "Безопасный город".

б)в случаях, предусмотренных отдельными регламентами и соглашениями, включаяобеспечение информационного обмена с участниками информационного взаимодействия– предприятиями и организациями на уровне муниципального образования"Город Саратов", а также информирование населения г. Саратова о ЧСили происшествиях, предусматривается использование Интернет-каналов связи.Санкционированный доступ участников информационного взаимодействия кинформации, содержащейся в АПК "Безопасный город", обеспечиваетсясредствами информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации" (далее - ЕСИА) или соответствующейподсистемы информационной безопасности в рамках АПК "Безопасныйгород".

8.4.Обмен информацией на уровне муниципального образования "ГородСаратов" реализуется с задействованием ИКТ-инфраструктуры и информационных систем ЕДДС.

9.Требования к безопасности информационного взаимодействия

9.1.Информация передается и используется только в служебных целях.

Участникинформационного взаимодействия обязан своими средствами обеспечить передачуинформации со степенью защиты данных, соответствующей требованиям Федеральногозаконодательства.

Приложение к Регламенту

Соглашение

об информационномвзаимодействии в рамках

аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"

г.Саратов                                                           "____" ___________ 20___ г.

Муниципальноеказенное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба муниципальногообразования "Город Саратов" ________________________________,действующее на основании Устава, именуемое в дальнейшем "Сторона 1",и ____________________ в лице________________________________________________________________, действующегона основании ________________________, именуемого в дальнейшем "Сторона2", совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", в целях реализацииКонцепции построения и развития аппаратно-программного комплекса"Безопасный город", утвержденной распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 3 декабря 2014 г. N 2446-р, заключили настоящее Соглашение о следующем.

1. Предметсоглашения

1.1.Предметом Соглашения является организация взаимодействия"Стороны 2" и "Стороны 1" при повышении общего уровняобщественной безопасности, правопорядка и безопасной среды обитания за счетсущественного улучшения координации деятельности сил и служб, ответственных зарешение этих задач путем внедрения на базе муниципального казенного учреждения"Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования"Город Саратов" аппаратно-программного комплекса "Безопасныйгород" (далее - АПК "Безопасный город", обеспечивающегопрогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможныхугроз, а также контроль за устранением последствийчрезвычайных ситуаций и происшествий с интеграцией под его управлением действийинформационно-управляющих подсистем дежурных, диспетчерских, муниципальныхслужб для их оперативного взаимодействия в интересах муниципального образования"Город Саратов".

1.2.Способ передачи, структура и формат данных определяются Сторонами и Соглашениеми указываются в Перечне детализированной информации, передаваемой в рамках АПК"Безопасный город" (далее - Перечень детализированной информации),являющемся неотъемлемой частью Соглашения (приложение N 2 к Соглашению).

1.3.Обмен информацией осуществляется на безвозмездной основе.

2. Основные понятия,термины и определения,

используемые в Соглашении

- "автоматизированнаясистема" -система, состоящая из персонала и комплекса средств автоматизации егодеятельности, реализующая информационную технологию выполнения установленныхфункций;

- "автоматизированнаяинформационно-управляющая система РСЧС" - система сбора, комплексной обработки оперативнойинформации о чрезвычайных ситуациях и информационного обмена между различнымиподсистемами и звеньями РСЧС, передачи органами повседневного управления необходимыхуказаний силам и средствам ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- "автоматизированное рабочееместо" -программно-технический комплекс, предназначенный для автоматизации деятельностиопределенного вида;

- "государственныеинформационные системы" - федеральныеинформационные системы и региональные информационные системы, созданные наосновании федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, наосновании правовых актов государственных органов;

- "геоинформационнаясистема" -информационная система, оперирующая пространственными данными;

- "информация" - сведения (сообщения, данные)независимо от формы их представления;

- "дежурно-диспетчерскаяслужба" -диспетчерский орган городской службы, входящей в местную подсистему РСЧС иимеющей силы и средства постоянной готовности к действиям в чрезвычайнойситуации;

- "единая дежурно-диспетчерскаяслужба" - органповседневного управления городского звена единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, являющийся центральнымзвеном в единой системе оперативно-диспетчерского управления в чрезвычайныхситуациях;

- "критически-важныйобъект" -объект, нарушение (или прекращение) функционирования которого приводит к потереуправления, разрушению инфраструктуры, необратимому негативному изменению (илиразрушению) экономики страны или существенному ухудшению безопасностижизнедеятельности населения, проживающего на этих территориях, на длительныйпериод времени;

- "потенциально-опасныйобъект" -объект, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят илитранспортируют радиоактивные, пожаровзрывоопасные,опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозувозникновения источника чрезвычайной ситуации;

- "мониторингобъектов" -осуществляемый непрерывно или с заданной периодичностью контроль (наблюдение,измерение, фиксация) и анализ обобщенных параметров состояния защищенностиобъектов и влияющих на объекты факторов с целью подготовки необходимых решенийдля предупреждения и ликвидации негативных последствий кризисных ситуацийприродного и техногенного характера, а также вызванных проявлениями терроризма;

- "обеспечение общественнойбезопасности" -реализация определяемой государством системы политических, организационных,социально-экономических, информационных, правовых и иных мер, направленных напротиводействие преступным или иным противоправным посягательствам, а также напредупреждение, ликвидацию и (или) минимизацию последствий чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера;

- "среда обитания" - совокупность объектов, явлений ифакторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющей условияжизнедеятельности человека.

3. Цель заключения Соглашения

Соглашениезаключается в целях:

3.1.Реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. N 2446-р "Обутверждении Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса"Безопасный город".

3.2.Обеспечения обмена в электронном виде информацией в рамках оперативногореагирования на происшествия и чрезвычайные ситуации (далее - ЧС и П) инакопления информации о ЧС и П.

3.3.Улучшения координации деятельности сил и служб, ответственных за решение задач,повышения общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасностисреды обитания.

3.4.Обеспечения прогнозирования, мониторинга, предупреждения и ликвидации возможныхугроз, а также контроля за устранением последствий ЧСи П.

4. Права и обязанности сторон

4.1."Сторона 1" в рамках АПК "Безопасный город" обязуется:

1)обеспечивать функционирование АПК "Безопасный город" в муниципальномобразовании "Город Саратов" в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации;

2)обеспечивать идентификацию пользователей с соблюдением требований,установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "Оперсональных данных", в целях создания возможностей обмена сообщениями опроисшествиях в электронном виде;

3)обеспечивать передачу сообщений о происшествиях (перечень происшествийопределен в приложении N 1 к Соглашению);

4)обеспечивать передачу поручений в рамках комплексного реагирования напроисшествия;

5)обеспечивать передачу запросов органов и организаций, поступающих в АПК"Безопасный город", в случае наличия у органови организаций соответствующих полномочий (допуска);

6)в интересах решения задач предоставлять "Стороне 2" доступ кследующим сервисам:

-личный кабинет;

-геоинформационная платформа;

-отчеты и статистика;

-видеонаблюдение;

7) обеспечивать при информационном взаимодействии врамках использования АПК "Безопасный город" строгое соблюдениеустановленного порядка ограниченного доступа к отдельным видам информациисогласно требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

8) незамедлительно информировать"Сторону 2" о невозможности выполнения обязательств по Соглашению;

9)рассматривать заявки, поступающие от "Стороны 2":

-на изменение контактной информации и состава должностных лиц, работающих вСистеме;

-на изменение сценариев реагирования и изменение состава происшествий, покоторым осуществляется привлечение Участника;

-на изменение состава сил и средств и др.

4.2."Сторона 2" обязуется:

1)соблюдать требования регламента информационного взаимодействия в рамках АПК"Безопасный город" муниципального образования "ГородСаратов", утвержденного постановлением администрации муниципальногообразования "Город Саратов" от "____" _______20____ года N________ (приложение N 3 к Соглашению), являющегося неотъемлемой частьюнастоящего Соглашения;

2)обеспечивать представление сведений о происшествиях в соответствии сприложением N 1 к Соглашению (статистика и отчетность);

3)исправлять ошибки, допущенные при представлении сведений о происшествиях;

4)представлять "Стороне 1" всю информацию, необходимую для организациикомплексного реагирования, по происшествиям, указанным в приложении N 1 кСоглашению;

5)принимать сообщения о происшествиях, поступившие с использованием АПК"Безопасный город", в целях последующей обработки, осуществленияреагирования в соответствии с внутренними регламентами, выделения сил и средств в рамках реагирования, а также завершения реагированияв установленном порядке с отметкой в АПК "Безопасный город" ипредставлением итоговой формализованной отчетности;

6)обеспечивать сохранность, целостность, достоверность и неизменность данных,передаваемых Участником через АПК "Безопасный город";

7)обеспечивать работоспособность и безопасность всех программно-аппаратныхсредств, необходимых для функционирования АПК "Безопасный город", атакже иных программно-аппаратных средств, обеспечивающих возможностьосуществления действий в рамках комплексного реагирования в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации и Соглашения;

8)незамедлительно информировать Организатора о невозможности выполненияобязательств по Соглашению;

9) запрашивать с использованием АПК "Безопасныйгород" информацию в иных органах и организациях, подключенных к АПК"Безопасный город", только в соответствии с необходимостьюиспользования данной информации в процессе комплексного реагирования на происшествия,указанные в приложении N 1 к Соглашению, использовать данную информацию строгов соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации иСоглашения;

10)обеспечивать строгое соблюдение установленного законодательством РоссийскойФедерации порядка ограниченного доступа к отдельным видам информации,получаемой и передаваемой при помощи АПК "Безопасный город", в томчисле к персональным данным граждан;

11)не производить действия, направленные на нарушение информационной безопасности.

4.3."Сторона 1" имеет право:

1)осуществлять контроль за соблюдением Соглашения"Стороной 2", предпринимать необходимые меры по предотвращению иустранению выявленных нарушений, проводить постоянный мониторинг и анализдействий "Стороны 2" в рамках АПК "Безопасный город";

2)в рамках своей компетенции заключать соглашения о взаимодействии с инымиорганами и организациями с целью обеспечения возможности организациикомплексного реагирования;

3)в рамках своей компетенции разрабатывать сервисы в целях повышения качества приорганизации комплексного реагирования;

4)совершать иные действия в рамках организации комплексного реагирования, непротиворечащие законодательству Российской Федерации и Соглашению.

4.4."Сторона 2" имеет право:

1)получать с использованием средств АПК "Безопасный город" информацию остатистике обработки происшествий в соответствии с перечнем, приведенным вприложении N 1 к Соглашению;

2)использовать полученную с помощью АПК "Безопасный город" информацию вцелях повышения общего уровня общественной безопасности, правопорядка ибезопасности среды обитания, соблюдая условия Соглашения;

3)вносить предложения "Стороне 1" об улучшениях в частифункционирования АПК "Безопасный город".

4.5.Стороны обязуются использовать информацию, полученную в рамках Соглашения,исключительно в служебных целях. Стороны не могут передавать ее третьим лицам,публиковать или каким-либо иным способом делать ее доступной третьим лицамчастично или полностью без письменного согласования со Стороной, представившейинформацию, за исключением случаев, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации.

4.6.Каждая из Сторон при заключении и исполнении Соглашения должна соблюдатьрекомендации, правила и требования другой Стороны для сохранения ее служебной(коммерческой) тайны, проявляя при этом осмотрительность и умение приниматьнеобходимые меры по предотвращению или уменьшению ущерба, который можетвозникнуть в результате нарушения ее сохранности.

4.7.Каждая из Сторон сохраняет конфиденциальность полученной информации и принимаетвсе меры по предотвращению несанкционированного разглашения полученнойинформации.

4.8.Каждая из Сторон обязуется незамедлительно предупредить другую Сторону онезависящих от нее неблагоприятных факторах, которые могут повлечь за собойнарушение правил обеспечения безопасности информации.

4.9.Стороны проводят совместные мероприятия и организуют подготовку работников киспользованию функциональных возможностей АПК "Безопасный город".

5. Ответственность сторон

5.1.Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своихобязательств по Соглашению в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Соглашением.

5.2."Сторона 1" не несетответственность за:

-качество и сроки представления "Стороне 2" информации иными органамии организациями при использовании АПК "Безопасный город";

-аварии, сбои или перебои в обслуживании, связанные с нарушениями в работеоборудования, систем подачи электроэнергии и/или линий связи или сетей, которыеобеспечиваются, подаются, эксплуатируются и (или) обслуживаются третьимилицами.

5.3.Стороны не несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнениеобязательств, принятых на себя в соответствии с Соглашением, если надлежащееисполнение оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельствнепреодолимой силы.

5.4.Для целей Соглашения "непреодолимая сила" означает обстоятельство,предусмотренное частью 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

5.5.Стороны в случае невозможности исполнения своих обязательств из-за наступленияобстоятельств непреодолимой силы должны предпринять все возможные действия дляизвещения другой стороны о наступлении таких обстоятельств.

Исполнениеобязательств возобновляется немедленно после прекращения действия обстоятельствнепреодолимой силы.

6. Приостановление передачиинформации

посредством системы взаимодействия

6.1.Передача информации посредством АПК "Безопасный город" может бытьприостановлена Сторонами в случае:

-нарушения требований передачи информации и безопасности информации,предусмотренных Соглашением;

-выявления фактов деструктивных действий по отношению к АПК "Безопасныйгород";

-выявления иных причин, препятствующих осуществлению передачи информации черезАПК "Безопасный город".

6.2.В срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней, Сторона, установившая одно илинесколько нарушений, предусмотренных в пункте 6.1 Соглашения, направляет другойСтороне уведомление в письменной форме с указанием основания, которое можетпослужить приостановлением передачи информации посредством АПК "Безопасныйгород".

Сторона,допустившая указанное нарушение, информирует иную Сторону о сроках устранениядопущенного нарушения.

6.3.При установлении или получении "Стороной 1" информации о выявлениифактов деструктивных действий по отношению к АПК "Безопасный город"доступ к АПК "Безопасный город" незамедлительно приостанавливается споследующим его восстановлением после устранения выявленного нарушения.

7. Порядок разрешения споров

7.1.Все споры или разногласия, возникающие между Сторонами по Соглашению или всвязи с ним, разрешаются путем переговоров и консультаций между Сторонами.

Приразрешении споров, связанных с функционированием АПК "Безопасныйгород", Сторонами анализируется статистика.

7.2.В случае, если спор или разногласие не могут бытьрешены путем переговоров и (или) консультаций между Сторонами, создаетсяэкспертная комиссия.

Составэкспертной комиссии формируется в равных пропорциях из представителей Сторон. Всостав экспертной комиссии также могут включаться эксперты - представителинезависимых органов и (или) организаций.

Дата,место и время начала заседания экспертной комиссии согласовываются обеимиСторонами.

Вслучае неявки на заседание экспертной комиссии представителей одной из Сторонзаседание проводится без их участия. Об отсутствии представителей Сторонысоставляется акт, который подписывается всеми присутствующими участникамиэкспертной комиссии.

Решение,принятое на заседании экспертной комиссии, оформляется соответствующимпротоколом.

7.3.В случае обращения по вопросам, связанным с недостоверностью данных,предоставленных Сторонами посредством АПК "Безопасный город", инымиорганами и организациями, указанные обращения в целях устранения имеющихсяразногласий могут быть перенаправлены "Стороной 1" в соответствующиеорганы и организации, допустившие указанные нарушения.

7.4.Переговорный порядок урегулирования споров и разногласий не исключает правакаждой из Сторон на разрешение споров в судебном порядке.

8. Заключительные положения

8.1. Соглашениезаключается сроком на 1 (один) год и вступает в силу со дня его подписанияСторонами. В случае, если за 30 (тридцать) календарныхдней до истечения срока ни одна из Сторон не заявит о своем желании расторгнутьСоглашение, Соглашение считается пролонгированным на следующий год.

8.2. Соглашениесоставлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

8.3. В случае изменения наименования, адреса места нахожденияили других реквизитов одной из Сторон Сторона письменно извещает об этом другуюСторону в течение трех рабочих дней со дня такого изменения.

8.4.Дополнения и изменения Соглашения, принимаемые по предложениям Сторон,оформляются в письменной форме и становятся его неотъемлемой частью со дня ихподписания Сторонами.

8.5. Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой изСторон, при этом она должна письменно уведомить другую Сторону не менее чем затри месяца до предполагаемой даты прекращения действия Соглашения.

РасторжениеСоглашения возможно в случаях и порядке, установленных законодательством РоссийскойФедерации.

8.6. В случае изменения законодательства Российской Федерациии Саратовской области, регулирующего вопросы Соглашения, Стороны в приоритетномпорядке руководствуются им в своей деятельности, с последующим внесениемсоответствующих изменений и дополнений в Соглашение.

10. Адрес места нахождения, реквизиты и подписи сторон

Приложение N 1

к Соглашению

Перечень происшествий

Приложение N 2

к Соглашению

Перечень

детализированной информации, передаваемой в рамках

АПК "Безопасный город"