Закон Саратовской области от 05.02.2019 № 3-ЗСО

 

принят Саратовской областной Думой                        30 января2019 года

О внесенииизменений в Закон Саратовской области

"Об обеспечениидополнительных гарантий прав

на имущество ижилое помещение детей-сирот и детей,

оставшихся безпопечения родителей,

в Саратовскойобласти"

 

 

Статья 1

Внести в Закон Саратовской области от 2августа 2012 года N 123-ЗСО "Об обеспечении дополнительных гарантийправ на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, в Саратовской области" (с изменениями от 25 декабря2012 года N 208-ЗСО, 25 декабря 2012 года N 223-ЗСО, 29 октября 2013 года N190-ЗСО, 29 октября 2013 года N 191-ЗСО, 3 марта 2014 года N 20-ЗСО, 2 апреля2014 года N 33-ЗСО, 30 июня 2014 года N 83-ЗСО, 25 декабря 2014 года N 184-ЗСО,28 апреля 2015 года N 44-ЗСО, 30 сентября 2015 года N 118-ЗСО, 1 февраля 2016года N 6-ЗСО, 2 марта 2017 года N 20-ЗСО, 18 октября 2017 года N 69-ЗСО,20 декабря 2017 года N 126-ЗСО, 27 марта 2018 года N 16-ЗСО, 28 мая 2018 года N 54-ЗСО,27 ноября 2018 года N 125-ЗСО) следующие изменения:

1) в части 3 статьи 1 слова "за использованием жилых помещенийи (или)" заменить словами "за использованием и сохранностью жилых помещений,а также контроль за";

2) в части 2 статьи 2 слова "учреждениях социальногообслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях"заменить словами "организациях социального обслуживания, медицинскихорганизациях и иных организациях", после слов "профессионального образования,"дополнить словами "профессионального обучения,";

3) часть 5 статьи 3 дополнить абзацем следующего содержания: "Общееколичество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых лицам в соответствиис настоящим Законом, в одном многоквартирном доме не может превышать 25процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме. Предусмотренноенастоящим абзацем ограничение не применяется в населенных пунктах счисленностью жителей менее 10 тысяч человек, а также в отношениимногоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти.";

4) пункт 2 части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"2) жилые помещения признаны непригоднымидля проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищнымзаконодательством;";

5) статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5

1. Уполномоченный государственный орган области всфере жилищных отношений формирует список детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц, указанных в части 3 статьи 3 настоящего Закона, которыеподлежат обеспечению жилыми помещениями (далее – список) в соответствии состатьей 6 настоящего Закона. Лица, указанные в части 1 статьи 3 настоящегоЗакона, включаются в список по достижении ими возраста 14 лет.

В соответствии с федеральным законодательством порядокформирования списка, форма заявления о включении в список, примерный переченьдокументов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятиярешения о включении либо об отказе во включении в список, а также срокивключения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Заявление о включении в список подается законнымипредставителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшихвозраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанноговозраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений,предусмотренных настоящим Законом в соответствии с федеральнымзаконодательством.

В соответствии с федеральным законодательством органыопеки и попечительства осуществляют контроль за своевременной подачей законнымипредставителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,заявлений о включении этих детей в список и в случае неподачи таких заявленийпринимают меры по включению этих детей в список.

2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попеченияродителей, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия,а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения имиполной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста18 лет соответственно и не реализовали принадлежащее им право на обеспечениежилыми помещениями, вправе самостоятельно обратиться с заявлением в письменнойформе о включении их в список .

3. Граждане, достигшие возраста 23 лет, которые до достиженияданного возраста имели статус детей-сирот или детей, оставшихся без попеченияродителей, но не реализовали в установленном порядке право на предоставление имжилого помещения по договору социального найма из государственного жилищногофонда области, сохраняющие право состоять на учете нуждающихся в улучшениижилищных условий в соответствии с Законом Саратовскойобласти от 23 апреля 2012 года N 64-ЗСО "О внесении изменений в ЗаконСаратовской области "О предоставлении жилых помещений в Саратовскойобласти" (в редакции, действовавшей до 1 января 2013 года), а такжедети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поставленные на учет вкачестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма изгосударственного жилищного фонда области и не реализовавшие в установленном порядкеправо на предоставление жилого помещения по договору социального найма из государственногожилищного фонда области в соответствии с Законом Саратовскойобласти от 2 августа 2007 года N 150-ЗСО "Об обеспечении дополнительныхгарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, в Саратовской области" (в редакции, действовавшейдо 1 января 2013 года), включаются в список.";

6) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6

1. Жилые помещения по договорам наймаспециализированных жилых помещений из специализированного государственногожилищного фонда области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляютсяоднократно по их заявлению в письменной форме (приложение 8) по достижении имивозраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности додостижения совершеннолетия.

2. По заявлению в письменной форме (приложение 8)лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Закона,достигших возраста 18 лет, жилые помещения по договорам найма специализированныхжилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда областипредоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях,организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иныхорганизациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении полученияпрофессионального образования, профессионального обучения, либо окончаниипрохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания висправительных учреждениях.

3. Лицам, указанным в части 3 статьи 3 настоящегоЗакона, жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещенийиз специализированного государственного жилищного фонда области предоставляютсяоднократно по их заявлению в письменнойформе (приложение 8) в порядке, определенном настоящей статьей.

4. На основании списка уполномоченный государственныйорган области в сфере жилищных отношений:

1) готовит предложения по формированию и распределениюсредств областного бюджета для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в части 3 статьи 3настоящего Закона;

2) организует формирование специализированного государственного жилищногофонда области за счет бюджетных ассигнований областного бюджета в соответствиис Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд", а также за счет иных источников всоответствии с федеральным законодательством в границах городских округов (заисключением закрытого административно- территориального образования) и вграницах административных центров муниципальных районов.

Специализированный государственный жилищный фонд области в объемах,необходимых для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц, указанных в части 3 статьи 3 настоящего Закона,включенных в список, должен быть сформирован не позднее достижения указаннымилицами возраста 18 лет;

3) проводит работу по разъяснению условий и порядка предоставленияжилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений изспециализированного государственного жилищного фонда области.

5. В соответствии с федеральным законодательством дети-сироты идети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лица, указанные в части 3 статьи 3настоящего Закона, исключаются из списка в случае:

1) предоставления им жилых помещений в соответствии с настоящим Законом;

2) утраты ими оснований для предоставления благоустроенных жилыхпомещений по договорам найма специализированных жилых помещений изспециализированного государственного жилищного фонда области;

3) включения их в список в другом субъекте Российской Федерации всвязи со сменой места жительства. В соответствии с федеральным законодательствомпорядок исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лициз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка всубъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их всписок в субъекте Российской Федерации по новому месту жительстваустанавливается Правительством Российской Федерации;

4) прекращения у них гражданства Российской Федерации,если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

5) смерти или объявления их умершими в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.

6. Уполномоченный государственный орган области всфере жилищных отношений в срок не позднее наступления возраста 18 лет удетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании срокапребывания в образовательных организациях, организациях социальногообслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых вустановленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а также по завершении получения профессионального образования,профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы попризыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях приналичии заявления в письменной форме (приложение 8) детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в части 3 статьи 3настоящего Закона:

1) уточняет, имелись ли изменения в имущественном положении лиц,указанных в абзаце первом настоящей части, в порядке, установленном частью 7настоящей статьи;

2) в месячный срок со дня получения документов, указанных в части 7настоящей статьи:

а) принимает решение о предоставлении лицам, указанным в абзацепервом настоящей части, жилых помещений по договорам найма специализированныхжилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда областис учетом требований статьи 7 настоящего Закона;

б) формирует список приглашенных из числа лиц, указанных в абзацепервом настоящей части, с учетом даты постановки их на учет в качественуждающихся в улучшении жилищных условий и проводит распределение специализированныхжилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда областисогласно этому списку в порядке, установленном Правительством области;

3) заключает договоры найма специализированных жилых помещений изспециализированного государственного жилищного фонда области в тридцатидневныйсрок со дня дачи письменного согласия гражданина на предоставлениераспределенного жилого помещения, полученного в порядке, установленномПравительством области. Указанные договоры являются основанием для вселения впредоставляемые жилые помещения лиц, указанных в абзаце первомнастоящей части.

7. Уполномоченный государственный орган области всфере жилищных отношений самостоятельно запрашивает и приобщает к материаламучетного дела сведения из Единого государственного реестра недвижимости озарегистрированных правах детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц, указанных в части 3 статьи 3 настоящего Закона, а также членов их семей,на объекты недвижимого имущества, в том числе выданные на фамилию, имя,отчество, имевшиеся у них до их изменения, если заявитель не представилсоответствующие документы по собственной инициативе.";

7) в статье 7:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица,указанные в части 3 статьи 3 настоящего Закона, вправе однократно по заявлению(приложение 4), поданному в уполномоченный государственный орган области всфере жилищных отношений, определить местонахождение предоставляемого жилогопомещения по договору найма специализированного жилого помещения изспециализированного государственного жилищного фонда области либо пописьменному согласию (приложение 5) предоставить такое право уполномоченномугосударственному органу области.";

б) в части 2:

в пункте 1 слова "лица, ранее относившиеся к категориидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигшие возраста23 лет" заменить словами "лица, указанные в части 3 статьи 3 настоящегоЗакона";

в пункте 2 слова "лицам, ранее относившимся к категориидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигшим возраста23 лет" заменить словами "лицам, указанным в части 3 статьи 3 настоящегоЗакона";

в) в части 3:

в пункте 1 слова "лиц, ранее относившихся к категориидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигших возраста23 лет" заменить словами "лиц, указанных в части 3 статьи 3 настоящегоЗакона";

в пункте 2:

слова "лиц, ранее относившихся к категории детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, и достигших возраста 23 лет" заменить словами "лиц,указанных в части 3 статьи 3 настоящего Закона", слова "закрытоеадминистративное образование" заменить словами "закрытое административно-территориальноеобразование";

подпункты "а" и "в" признать утратившими силу;

г) в части 4 слова "лиц, ранее относившихся к категориидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигших возраста23 лет" заменить словами "лиц, указанных в части 3 статьи 3 настоящегоЗакона";

д) в части 5 слова "лицам, ранее относившимся к категориидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигшим возраста23 лет" заменить словами "лицам, указанным в части 3 статьи 3 настоящегоЗакона", слова "после внесения соответствующих изменений в сводный список"исключить;

8) в статье 8:

а) в части 2:

первое предложение после слов "на новый пятилетний срок"дополнить словом "неоднократно";

второе предложение исключить;

б) в части 5 слова "лицам, ранее относившимся к категориидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигшим возраста23 лет" заменить словами "лицам, указанным в части 3 статьи 3 настоящегоЗакона", слово "сводного" исключить;

9) приложения 1–3, 7, 9 признать утратившими силу.

 

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня егоофициального опубликования, за исключением пунктов 5, 6, 9 статьи 1 настоящегоЗакона.

2. Пункты 5, 6, 9 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу со днявступления в силу нормативных правовых актов, предусмотренных абзацем вторымпункта 3 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "Одополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей".

 

 

Губернатор

Саратовскойобласти                                                                      В.В.Радаев

 

 

г.Саратов

5 февраля 2019 г.

N 3-ЗСО