Постановление Администрации г. Саратова от 29.01.2019 № 68
О предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат на обеспечение бесперебойного функционирования объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, в том числе в части предупреждения ситуаций прекращения или ограничения подачи энергоресурсов к таким объектам
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД САРАТОВ"
__________________________________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29января 2019 года N 68
Опредоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат
наобеспечение бесперебойного функционирования объектов
теплоснабжения,водоснабжения и водоотведения, находящихся
вмуниципальной собственности, в том числе в части предупреждения
ситуацийпрекращения или ограничения подачи энергоресурсов
ктаким объектам
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,решением Саратовской городской Думы от 06.12.2018 N 44-324 "О бюджетемуниципального образования "Город Саратов" на 2019 год" и наплановый период 2020 и 2021 годов"
постановляю:
1. УтвердитьПоложение о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат наобеспечение бесперебойного функционирования объектов теплоснабжения,водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, в томчисле в части предупреждения ситуаций прекращения или ограничения подачи энергоресурсовк таким объектам (приложение).
2.Ответственность за целевое использование субсидий возложить на комитет пожилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "ГородСаратов" и получателя субсидии.
3. Комитетупо общественным отношениям, анализу и информации администрации муниципальногообразования "Город Саратов" опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации.
4. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации муниципального образования "Город Саратов" погородскому хозяйству.
Глава муниципального образования
"Город Саратов" М.А. Исаев
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
"Город Саратов"
от 29 января 2019 года N 68
Положение
опредоставлении субсидий на финансовое обеспечение
затрат наобеспечение бесперебойного функционирования
объектовтеплоснабжения, водоснабжения и водоотведения,
находящихсяв муниципальной собственности, в том числе
в частипредупреждения ситуаций прекращения или
ограниченияподачи энергоресурсов к таким объектам
1. Общиеположения о предоставлении субсидий
1.1.Положение о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат наобеспечение бесперебойного функционирования объектов теплоснабжения,водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, в томчисле в части предупреждения ситуаций прекращения или ограничения подачиэнергоресурсов к таким объектам (далее - Положение), определяет категорииюридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц -производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий нафинансовое обеспечение затрат на обеспечение бесперебойного функционированияобъектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, находящихся вмуниципальной собственности, в том числе в части предупреждения ситуацийпрекращения или ограничения подачи энергоресурсов к таким объектам (далее -субсидии), цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидий, положенияоб обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидий.
1.2. Цели предоставления субсидий - субсидии предоставляются набезвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения затрат наобеспечение бесперебойного функционирования объектов теплоснабжения,водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, в томчисле в части предупреждения ситуаций прекращения или ограничения подачиэнергоресурсов к таким объектам.
1.3.Субсидии предоставляются комитетом по жилищно-коммунальному хозяйствуадминистрации муниципального образования "Город Саратов" (далее -Комитет) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом муниципальногообразования "Город Саратов", и лимитов бюджетных обязательств,утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.
1.4.Категории юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц -производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий:право на получение субсидий имеют юридические лица (за исключениеммуниципальных учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица -производители товаров, работ, услуг (далее - получатель субсидии), осуществляющиеэксплуатацию объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения,находящихся в муниципальной собственности.
2. Условияпредоставления субсидий
2.1. Условияпредоставления субсидий:
- исполнениемероприятия по обеспечению надлежащего состояния и бесперебойногофункционирования объектов тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения,объектов бытового назначения, находящихся в муниципальной собственности,проведению аварийно-восстановительных работ, участию в организации вывоза иутилизации твердых коммунальных отходов на территории муниципальногообразования "Город Саратов", включенного в муниципальную программу "Развитиежилищно-коммунального хозяйства в муниципальном образовании "Город Саратов"на 2018-2022 годы;
-обеспечение бесперебойного функционирования объектов теплоснабжения,водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности;
- наличиеэксплуатируемых объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения,находящихся в муниципальной собственности и закрепленных на правехозяйственного ведения не ранее 1 января 2015 года;
- включениев договор (соглашение) о предоставлении субсидии и в договоры (соглашения),заключенные в целях исполнения обязательств по данным договорам (соглашениям),условия о согласии получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками(подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целяхисполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий(за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществи обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных)капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ иобществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление главнымраспорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органамимуниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидииусловий, целей и порядка ее предоставления;
-представление документов в соответствии с пунктом 3.1 Положения;
-уведомление получателем субсидии Комитета о возникновении (обнаружении) до датыперечисления субсидии обстоятельств (документов), свидетельствующих обизменениях в обстоятельствах (документах), послуживших основанием для принятиярешения о предоставлении субсидии, о таких обстоятельствах (документах) втрехдневный срок со дня их возникновения (обнаружения) путем направлениязаказного письма либо вручения нарочно;
- включениев договор (соглашение) о предоставлении субсидии юридическим лицам условия озапрете приобретения за счет полученных средств (субсидии) иностранной валюты,за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий,а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иныхопераций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовымиактами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам;
- включениев договор (соглашение) о предоставлении субсидии положений о возможностиосуществления получателем субсидии расходов, источником финансового обеспечениякоторых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии,при принятии Комитетом решения о наличии потребности в указанных средствах посогласованию с финансовым органом муниципального образования "ГородСаратов".
2.2.Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора(соглашения):
- получателисубсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации,ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предпринимателине должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- получателисубсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а такжероссийскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- получателисубсидий не должны получать средства из бюджета муниципального образования "ГородСаратов" на основании иных нормативных правовых актов или муниципальныхправовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 Положения.
3. Порядокпредоставления субсидий
3.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, физическиелица - производители товаров, работ, услуг, претендующие на получение субсидии,представляют в Комитет следующие документы:
- выписку изединого государственного реестра юридических лиц (индивидуальныхпредпринимателей), выданную не позднее пяти рабочих дней до дня представлениядокументов, указанных в настоящем пункте;
- копиюустава (для юридического лица);
- копиюпаспорта (для физического лица);
- копиюсвидетельства о государственной регистрации (для юридического лица,индивидуального предпринимателя);
- копиюсвидетельства о постановке на учет в налоговом органе (для юридического лица,физического лица, индивидуального предпринимателя);
- копиюбухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах или налоговойдекларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системыналогообложения по итогам отчетного финансового года, с подтверждением опринятии налоговым органом (для юридического лица, индивидуального предпринимателя);
- переченьобъектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, закрепленных на правехозяйственного ведения;
- копиираспоряжений председателя комитета по управлению имуществом города Саратова и(или) договоров о закреплении объектов теплоснабжения, водоснабжения иводоотведения на праве хозяйственного ведения.
Юридическиелица, индивидуальные предприниматели, физические лица представляют в Комитетзаверенные копии документов (с представлением подлинников на обозрение) либокопии документов, удостоверенные нотариусом.
3.2. Комитетв течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 3.1Положения:
- проводитих проверку;
- определяетполучателя субсидии и заключает с ним договор (соглашение) о предоставлениисубсидии в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органоммуниципального образования "Город Саратов", либо в случаях,предусмотренных пунктом 3.3 Положения, направляет мотивированный отказ впредоставлении субсидии.
3.3. Основания для отказа в предоставлении субсидии (заключениидоговора (соглашения) о предоставлении субсидии):
-несоответствие документов, представленных в соответствии с пунктом 3.1Положения, и содержащихся в них сведений целям и условиям предоставлениясубсидии, установленным Положением, а также наличие в указанных документахнедостоверных сведений;
-недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом муниципальногообразования "Город Саратов" на соответствующий финансовый год, илимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели,указанные в пункте 1.2 Положения;
-несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям,определенным пунктом 2.2 Положения, или непредставление (представление не вполном объеме) указанных документов;
-несоответствие лиц, претендующих на получение субсидии, категориям итребованиям, определенным Положением.
3.4. Субсидиипредоставляются за счет средств бюджета муниципального образования "ГородСаратов", предусмотренных Комитету на 2019 год и на плановый период 2020 и2021 годов в соответствии:
- срасчетом-заявкой, представленным получателем субсидии, по форме согласноприложению к Положению (расчет-заявка представляется ежемесячно до 25 числамесяца, следующего за расчетным; расчет-заявка за декабрь текущего годаформируется по оперативным показателям и представляется не позднее 20 декабрятекущего года);
- с актамисверки взаиморасчетов по состоянию на 1 января текущего года между получателемсубсидии и ресурсоснабжающими организациями за энергоресурсы, потребленные приобеспечении бесперебойного функционирования объектов теплоснабжения,водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности.
3.5.Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет получателя субсидии,открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитныхорганизациях, указанный в договоре (соглашении) о предоставлении субсидии, втечение 10 рабочих дней с даты представления в Комитет расчета-заявки и (или)актов сверки взаиморасчетов по состоянию на 1 января текущего года междуполучателем субсидии и ресурсоснабжающими организациями за энергоресурсы,потребленные при обеспечении бесперебойного функционирования объектовтеплоснабжения, находящихся в муниципальной собственности.
4.Требования к отчетности
В целяхосуществления контроля за использованием субсидии, предоставленной на основаниирасчета-заявки, в соответствии с целями ее предоставления получатель субсидииежемесячно до 25 числа месяца, следующего за расчетным, представляет в Комитет:
- выписку одоходах и расходах из журнала - главной книги;
- выписку опрочих доходах от безвозмездного поступления основных средств из журнала -главной книги;
- выписку поединому налогу, уплачиваемому при применении упрощенной системыналогообложения, или налогу на прибыль, уплачиваемому при применении общейсистемы налогообложения, из журнала - главной книги;
- выписку опрочих расходах из журнала - главной книги;
- копиидоговоров и актов выполненных работ;
- переченьобъектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, закрепленных на правехозяйственного ведения;
- выписку поналогу на добавленную стоимость из журнала - главной книги.
5.Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий,целей и порядка предоставления субсидий
и ответственностиза их нарушение
5.1. Комитети органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверкусоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в установленномпорядке.
Субсидияподлежит возврату в бюджет муниципального образования "Город Саратов"в случае:
- наличиянедостоверных сведений в документах, представленных получателем субсидии всоответствии с пунктом 3.3 Положения;
-неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору (соглашению)о предоставлении субсидии;
- нарушенияусловий предоставления субсидии;
- нецелевогоиспользования субсидии, в том числе выявленного по результатам последующихконтрольных мероприятий;
-обнаружения в течение текущего финансового года после перечисления субсидиидокументов, подтверждающих наличие процедуры реорганизации, ликвидации,банкротства получателя субсидии;
- нарушенияполучателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленногопо фактам проверок, проведенных Комитетом и органами муниципального финансовогоконтроля.
5.2. Возвратсубсидии в бюджет муниципального образования "Город Саратов"производится получателем субсидии на лицевой счет Комитета в течение пятирабочих дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии,направленного Комитетом получателю субсидии заказным письмом с уведомлением овручении.
5.3. Приотказе получателя субсидии от добровольного возврата субсидии в установленныйсрок полученные в качестве субсидии средства взыскиваются в судебном порядке всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6. Случаи ипорядок возврата остатков субсидий
6.1.Получатель субсидии возвращает в текущем финансовом году остатки субсидий, неиспользованных в отчетном финансовом году, в случае отсутствия решения Комитетао наличии потребности в указанных средствах, принятого по согласованию сфинансовым органом муниципального образования "Город Саратов".
6.2. Возвратв бюджет муниципального образования "Город Саратов" остатков субсидиипроизводится получателем субсидии на лицевой счет Комитета в течение пятирабочих дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии,направленного Комитетом получателю субсидии заказным письмом с уведомлением овручении.
Председатель комитета
по жилищно-коммунальному хозяйству
администрации муниципального
образования "Город Саратов" А.Н. Мышев
Приложение
к Положению
Формарасчета-заявки
Расчет-заявка
напредоставление субсидии на финансовое обеспечение
затрат наобеспечение бесперебойного функционирования объектов
теплоснабжения,водоснабжения и водоотведения, находящихся
вмуниципальной собственности, в том числе в части предупреждения
ситуацийпрекращения или ограничения подачи энергоресурсов
к таким объектам
за____________________ 2019 года
(месяц)
| N п/п | Наименование | Показатель |
| 1. | Выручка, руб. |
|
| 2. | Расходы, руб., в т.ч.: |
|
| 2.1. | Материальные затраты |
|
| 2.2. | Амортизация (за исключением амортизации по основным средствам, приобретенным за счет бюджетных средств), руб. |
|
| 2.3. | Затраты на оплату труда |
|
| 2.4. | Отчисления на социальные нужды |
|
| 2.5. | Прочие затраты |
|
| 3. | Прочие расходы, руб. |
|
| 4. | Налог на добавленную стоимость, руб. |
|
| 5. | Единый налог, уплачиваемый при применении упрощенной системы налогообложения, или налог на прибыль, уплачиваемый при применении общей системы налогообложения, руб. |
|
| 6. | Размер субсидии, руб. (строка 2 + строка 3 + строка 4 + строка 5 - строка 1) |
|
Руководитель организации ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ______________ _______________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
МП
Исполнитель, телефон