Постановление Правительства Саратовской области от 01.10.2018 № 545-П
Об утверждении Положения о порядке осуществления органом внутреннего государственного финансового контроля Саратовской области контроля за соблюдением Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Утратило силу – Постановление
Правительства Саратовской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 октября 2018 года N 545-П
г. Саратов
Обутверждении Положения о порядке осуществления органом внутреннегогосударственного финансового контроля Саратовской области контроля в сферезакупок, предусмотренного законодательством Российской Федерации о контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд
(В редакцииПостановлений Правительства Саратовской области
В соответствии со статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации,частью 11 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд", приказом Казначейства России от 12 марта 2018 года N 14н "Обутверждении Общих требований к осуществлению органами государственного(муниципального) финансового контроля, являющимися органами (должностнымилицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местныхадминистраций), контроля за соблюдением Федерального закона "О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд" и на основании Устава (Основного Закона) Саратовскойобласти Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В редакции ПостановленияПравительства Саратовской области от24.12.2019 г. N 910-П)
1. Утвердить Положение опорядке осуществления органом внутреннего государственного финансового контроляСаратовской области контроля в сфере закупок, предусмотренногозаконодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нуждсогласно приложению. (В редакции Постановления Правительства Саратовскойобласти от24.12.2019 г. N 910-П)
2. Министерствуинформации и печати области опубликовать настоящее постановление в течениедесяти дней со дня его подписания.
3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернаторобласти В.В.Радаев
Приложение к постановлению
Правительства области от
1 октября 2018 года N 545-П
Положение
о порядкеосуществления органом внутреннего государственного
финансовогоконтроля Саратовской области контроля в сфере закупок,
предусмотренногозаконодательством Российской Федерации
о контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг
дляобеспечения государственных и муниципальных нужд
(В редакцииПостановлений Правительства Саратовской области
I. Общие положения
1. НастоящееПоложение определяет порядок осуществления органом внутреннего государственногофинансового контроля Саратовской области (далее – Орган контроля) полномочий повнутреннему государственному финансовому контролю по контролю в сфере закупок,предусмотренного законодательством Российской Федерации о контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд (далее – контроль в сфере закупок), определенных абзацемшестым пункта 1 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (Вредакции Постановления Правительства Саратовской области от24.12.2019 г. N 910-П, вступает в силу с 1 января 2020 года)
2. (Утратил силу - Постановление Правительства Саратовскойобласти от24.12.2019 г. N 910-П, вступает в силу с 1 января 2020 года)
3. Органконтроля при осуществлении контроля в сфере закупок осуществляет контроль вотношении:
соблюденияправил нормирования в сфере закупок, предусмотренного статьей 19 Федеральногозакона Российской Федерации "О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд" (далее – Федеральный закон);
определения иобоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта,заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальнойцены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы,услуги;
применениязаказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушенияпоставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
соответствияпоставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услугиусловиям контракта;
своевременности,полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара,выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
соответствияиспользования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) илиоказанной услуги целям осуществления закупки.
Приосуществлении деятельности по контролю в сфере закупок Органом контроля:
проводятсяпроверки;
направляютсяобъектам контроля акты, представления и (или) предписания;
направляютсяфинансовым органам уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляетсяпроизводство по делам об административных правонарушениях в порядке,установленном законодательством об административных правонарушениях;
назначается(организуется) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок;
получаетсянеобходимый для осуществления внутреннего государственного финансового контроляпостоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам всоответствии с законодательством Российской Федерации об информации,информационных технологиях и о защите информации, законодательством РоссийскойФедерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;
направляютсяв суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных нужд недействительными в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации.
Деятельностьпо контролю в сфере закупок осуществляется в целях установления законностисоставления и исполнения областного бюджета в отношении расходов, связанных сосуществлением закупок, достоверности учета таких расходов и отчетности всоответствии с Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации ипринимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации в отношении закупок для обеспечения государственных нужд Саратовскойобласти.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Саратовской области от24.12.2019 г. N 910-П, вступает в силу с 1 января 2020 года)
4. Приосуществлении деятельности по контролю в сфере закупок в рамках одногоконтрольного мероприятия могут быть реализованы полномочия Органа контроля,предусмотренные абзацами вторым-пятым пункта 1 статьи 269.2 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Саратовскойобласти от24.12.2019 г. N 910-П, вступает в силу с 1 января 2020 года)
5. Деятельность поконтролю основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости, профессиональнойкомпетентности, достоверности результатов и гласности.
Объектыконтроля и их должностные лица обязаны своевременно и в полном объемепредставлять в Орган контроля по его запросу информацию, документы и материалы,необходимые для осуществления государственного финансового контроля,предоставлять должностным лицам Органа контроля допуск в помещения и натерритории объектов контроля, выполнять их законные требования. (Дополнена -Постановление Правительства Саратовской области от24.12.2019 г. N 910-П, вступает в силу с 1 января 2020 года)
Непредставлениеили несвоевременное представление объектами контроля в Орган контроляинформации, документов и материалов, указанных в части второй настоящегопункта, а равно их представление не в полном объеме или представлениенедостоверных информации, документов и материалов, воспрепятствование законнойдеятельности должностных лиц Органа контроля влечет за собой ответственность,установленную законодательством Российской Федерации. (Дополнена -Постановление Правительства Саратовской области от24.12.2019 г. N 910-П, вступает в силу с 1 января 2020 года)
6. Деятельность поконтролю осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок(далее – контрольные мероприятия). Проверки подразделяются на выездные икамеральные, а также встречные проверки, проводимые в рамках выездных и (или)камеральных проверок.
7. Должностнымилицами Органа контроля, осуществляющими деятельность по контролю, являются:
а) руководитель Органаконтроля;
б) заместителируководителя Органа контроля;
в) государственныегражданские служащие Органа контроля, уполномоченные на участие в проведении контрольных мероприятий в соответствии сприказом (распоряжением) руководителя Органа контроля о назначенииконтрольного мероприятия.
8. Должностныелица, указанные в пункте 7 настоящего Положения, обязаны:
а) соблюдатьтребования нормативных правовых актов в установленной сфере деятельностиОргана контроля;
б) проводитьконтрольные мероприятия в соответствии с приказом (распоряжением) руководителяОргана контроля о назначении контрольного мероприятия;
в) знакомитьруководителя или уполномоченное должностное лицо объекта контроля с копиейприказа (распоряжения) руководителя Органа контроля о назначении контрольногомероприятия, о приостановлении, возобновлении, продлении срока проведениявыездной и камеральной проверок, о внесении изменений в приказ (распоряжение)руководителя Органа контроля о назначении контрольного мероприятия, а также срезультатами выездной и камеральной проверки;
г) привыявлении факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки составапреступления, направлять в правоохранительные органы информацию о таком факте и(или) документы и иные материалы, подтверждающие такой факт, в течение 3рабочих дней с даты выявления такого факта по решению руководителя Органаконтроля;
д) привыявлении обстоятельств и фактов, свидетельствующих о признаках нарушений, относящихся к компетенции другого государственного(муниципального) органа (должностноголица), направлять информацию о таких обстоятельствах и фактах всоответствующий орган (должностному лицу) в течение 10 рабочих дней с датывыявления таких обстоятельств и фактов по решению руководителя Органа контроля.
9. Должностныелица, указанные в пункте 7 настоящего Положения, имеют право:
а) запрашивать иполучать на основании мотивированного запроса в письменной форме информацию,документы и материалы, объяснения в письменной форме, необходимые дляпроведения контрольных мероприятий;
б) приосуществлении контрольных мероприятий беспрепятственно по предъявлениислужебных удостоверений и копии приказа (распоряжения) руководителя Органаконтроля о назначении контрольного мероприятия посещать помещения и территории,которые занимают объекты контроля, требовать предъявления поставленных товаров,результатов выполненных работ, оказанных услуг, а также проводить необходимыеэкспертизы и другие мероприятия по контролю;
в) направлятьпредставления и (или) предписания в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации;
г) составлятьпротоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениямизаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов оконтрактной системе в сфере закупок, рассматривать дела о такихадминистративных правонарушениях в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации, и принимать меры по их предотвращению;
д) обращаться всуд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных нужд недействительными всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;
е) обращаться всуд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Саратовскойобласти в результате совершения бюджетного нарушения.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Саратовской области от24.12.2019 г. N 910-П, вступает в силу с 1 января 2020 года)
10. Вседокументы, составляемые должностными лицами Органа контроля в рамках контрольного мероприятия, приобщаются к материалам контрольногомероприятия, учитываются и хранятся в порядке, установленном Органом контроля.
11. Запросы опредставлении информации, документов и материалов, необходимых для проведенияконтрольного мероприятия, акты проверок, представления и (или) предписаниявручаются руководителям или уполномоченным должностным лицам объектов контроля(далее – представитель объекта контроля) либо направляются заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим одате его получения адресатом, в том числе с применением автоматизированных информационныхсистем. (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от24.12.2019 г. N 910-П, вступает в силу с 1 января 2020 года)
12. Срокпредставления объектом контроля информации, документов и материалов,необходимых для проведения контрольного мероприятия, устанавливается в запросеи отсчитывается с даты получения запроса объектом контроля.
Документы, материалы иинформация, необходимые для проведения контрольных мероприятий, представляютсяв подлиннике или копиях, заверенных объектом контроля в установленном порядке.
13. Информация идокументы о проведении Органом контроля плановых и внеплановых проверок, об ихрезультатах и выданных представлениях и (или) предписаниях размещается в единойинформационной системе в сфере закупок в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации и настоящим Положением. (В редакции ПостановленияПравительства Саратовской области от24.12.2019 г. N 910-П, вступает в силу с 1 января 2020 года)
14. Должностныелица, указанные в пункте 7 настоящего Положения, несут ответственность зарешения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в процессеосуществления контрольных мероприятий, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
15. К процедурамосуществления контрольного мероприятия относятся назначение контрольного мероприятия, проведение контрольного мероприятияи реализация результатов проведения контрольного мероприятия.
II. Назначениеконтрольных мероприятий
16. Контрольноемероприятие проводится должностным лицом (должностнымилицами) Органа контроля на основании приказа (распоряжения) руководителяОргана контроля о назначении контрольного мероприятия.
17. Приказ(распоряжение) руководителя Органа контроля о назначении контрольногомероприятия должен содержать следующие сведения:
а) наименование объектаконтроля;
б) место нахожденияобъекта контроля;
в) место фактическогоосуществления деятельности объекта контроля;
г) проверяемый период;
д) основание проведенияконтрольного мероприятия;
е) тему контрольногомероприятия;
ж) фамилии,имена, отчества (последнее – при наличии) должностного лица Органа контроля (при проведении камеральной проверки одним должностнымлицом), членов проверочной группы, руководителя проверочной группы Органаконтроля (при проведении контрольного мероприятия проверочной группой),уполномоченных на проведение контрольного мероприятия, а также экспертов,представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению контрольногомероприятия;
з) срок проведенияконтрольного мероприятия;
и) переченьосновных вопросов, подлежащих изучению в ходе проведения контрольногомероприятия.
18. Внесениеизменений в приказ (распоряжение) руководителя Органа контроля о назначенииконтрольного мероприятия оформляется приказом (распоряжением) руководителяОргана контроля.
19. Приказ(распоряжение) руководителя Органа контроля о назначении контрольногомероприятия (о внесении в него изменений) размещается Органом контроля в единойинформационной системе в сфере закупок в течение 2рабочих дней с даты его подписания. (В редакцииПостановления Правительства Саратовской области от24.12.2019 г. N 910-П, вступает в силу с 1 января 2020 года)
20. Плановыепроверки осуществляются в соответствии с утвержденным планом контрольныхмероприятий Органа контроля на очередной календарный год.
21. Периодичностьпроведения плановых проверок в отношении одного объекта контроля должнасоставлять не более 1 раза в год.
22. Внеплановые проверкипроводятся в соответствии с решением руководителя Органа контроля, принятого:
а) наосновании поступившей информации о нарушении законодательства Российской Федерации оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственныхи муниципальных нужд и принятых в соответствии с ним нормативных правовых(правовых) актов;
б) в случаеистечения срока исполнения ранее выданного представления; (В редакцииПостановления Правительства Саратовской области от24.12.2019 г. N 910-П, вступает в силу с 1 января 2020 года)
в) в случае,предусмотренном подпунктом "в" пункта 46 настоящего Положения.
III. Проведениеконтрольных мероприятий
23. Камеральнаяпроверка может проводиться одним должностным лицом или проверочной группойОргана контроля.
24. Выезднаяпроверка проводится проверочной группой Органа контроля в составе не менее двухдолжностных лиц Органа контроля.
25. Руководителемпроверочной группы Органа контроля назначается должностное лицо Органаконтроля, уполномоченное составлять протоколы об административныхправонарушениях.
В случае, есликамеральная проверка проводится одним должностным лицом Органа контроля, данное должностное лицо должно быть уполномоченосоставлять протоколы об административных правонарушениях.
26. Камеральнаяпроверка проводится по месту нахождения Органа контроля на основании документов, информации и материалов,представленных объектом контроля по запросу Органа контроля, а такжедокументов и информации, полученных в результате анализа данных единойинформационной системы в сфере закупок.
27. Срок проведениякамеральной проверки не может превышать 20 рабочих дней со дня получения отобъекта контроля информации, документов и материалов по запросу Органаконтроля.
28. Припроведении камеральной проверки должностным лицом Органа контроля (припроведении камеральной проверки одним должностным лицом) либо проверочнойгруппой Органа контроля проводится проверка полноты представленных объектомконтроля информации, документов и материалов по запросу Органа контроля втечение 3 рабочих дней со дня получении от объекта контроля таких документов иинформации.
29. В случае, еслипо результатам проверки полноты представленных объектом контроля информации,документов и материалов в соответствии с пунктом 28 настоящего Положенияустановлено, что объектом контроля не в полном объеме представлены запрошенныеинформация, документы и материалы, проведение камеральной проверкиприостанавливается в соответствии с подпунктом "г" пункта 36настоящего Положения со дня окончанияпроверки полноты представленных объектом контроля информации, документови материалов.
Одновременно снаправлением копии решения о приостановлении камеральной проверки всоответствии с пунктом 38 настоящего Положения в адрес объекта контролянаправляется повторный запрос о представлении недостающих информации,документов и материалов, необходимых для проведения проверки.
В случае непредставленияобъектом контроля информации, документов и материалов по повторному запросуОргана контроля по истечении срока приостановления проверки в соответствии сподпунктом "г" пункта 36 настоящего Положения проверка возобновляется.
Факт непредставленияобъектом контроля информации, документов и материалов фиксируется в акте,который оформляется по результатам проверки.
30. Выезднаяпроверка проводится по месту нахождения и месту фактического осуществлениядеятельности объекта контроля.
31. Срокпроведения выездной проверки не может превышать 30 рабочих дней.
32. В ходе выезднойпроверки проводятся контрольные действия подокументальному и фактическому изучению деятельности объекта контроля.
Контрольные действия подокументальному изучению проводятся путеманализа финансовых, бухгалтерских, отчетных документов, документов опланировании и осуществлении закупок и иных документов объекта контроля с учетом устных и письменных объясненийдолжностных, материально ответственных лиц объекта контроля иосуществления других действий по контролю.
Контрольные действия пофактическому изучению проводятся путем осмотра, инвентаризации, наблюдения,пересчета, экспертизы, контрольных замеров и осуществления других действий поконтролю.
Проведение и результатыконтрольных действий по фактическому изучению деятельности объекта контроляоформляются соответствующими актами.
33. Срок проведениявыездной или камеральной проверки может быть продлен не более чем на 10 рабочихдней по решению руководителя Органа контроля.
Решение о продлениисрока контрольного мероприятия принимается наосновании мотивированного обращения должностного лица Органа контроля(при проведении камеральной проверки одним должностным лицом) либо руководителяпроверочной группы Органа контроля.
Основанием продлениясрока контрольного мероприятия является получениев ходе проведения проверки информации о наличии в деятельности объектаконтроля нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд ипринятых в соответствии с ним нормативныхправовых (правовых) актов, требующей дополнительного изучения.
34. В рамкахвыездной или камеральной проверки проводится встречная проверка по решениюруководителя Органа контроля, принятого на основании мотивированного обращениядолжностного лица Органа контроля (при проведении камеральной проверки однимдолжностным лицом) либо руководителя проверочной группы Органа контроля.
При проведении встречнойпроверки проводятся контрольные действия в целях установления и (или)подтверждения либо опровержения фактов нарушений законодательства РоссийскойФедерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд и принятых в соответствии сним нормативных правовых (правовых) актов.
35. Встречнаяпроверка проводится в порядке, установленном настоящим Положением для выездныхи камеральных проверок в соответствии с пунктами 23-26, 30, 32 настоящего Положения.
Срокпроведения встречной проверки не может превышать 20 рабочих дней.
36. Проведениевыездной или камеральной проверки по решению руководителя Органа контроля,принятого на основании мотивированного обращениядолжностного лица Органа контроля (при проведении камеральной проверкиодним должностным лицом) либо руководителя проверочной группы Органа контроля,приостанавливается на общий срок не более 30 рабочих дней в следующих случаях:
а) напериод проведения встречной проверки, но не более чем на 20 рабочих дней;
б) на периодорганизации и проведения экспертиз, но не более чем на 20 рабочих дней;
в) напериод воспрепятствования проведению контрольного мероприятия и (или) уклонения отпроведения контрольного мероприятия, но не более чем на 20 рабочих дней;
г) на период,необходимый для представления объектом контроля информации, документов иматериалов по повторному запросу Органа контроля в соответствии с пунктом 29настоящего Положения, но не более чем на 10 рабочих дней;
д) на период неболее 20 рабочих дней при наличии обстоятельств, которые делают невозможнымдальнейшее проведение контрольного мероприятия по причинам, не зависящим отдолжностного лица Органа контроля (при проведении камеральной проверки однимдолжностным лицом) либо проверочной группы Органа контроля, включая наступлениеобстоятельств непреодолимой силы;
е) на периодисполнения запросов, направленных в государственные органы, но не более чем на20 рабочих дней;
37. Решение овозобновлении проведения выездной или камеральной проверки принимается в срокне более 2 рабочих дней:
а) послезавершения проведения встречной проверки и (или) экспертизы согласно подпунктам"а", "б" пункта 36 настоящего Положения;
б) после устраненияпричин приостановления проведения проверки, указанных в подпунктах"в"-"е" пункта 36 настоящего Положения;
в) после истечениясрока приостановления проверки в соответствии с подпунктами"в"-"е" пункта 36 настоящего Положения.
38. Решение опродлении срока проведения выездной или камеральной проверки, приостановлении, возобновлении проведения выездной иликамеральной проверки оформляется приказом (распоряжением) руководителяОргана контроля, в котором указываются основания продления срока проведенияпроверки, приостановления, возобновления проведения проверки.
Копия приказа(распоряжения) руководителя Органа контроля о продлении срока проведениявыездной или камеральной проверки, приостановлении, возобновлении проведениявыездной или камеральной проверки, о внесении изменений в приказ (распоряжение)руководителя Органа контроля о назначении контрольного мероприятия направляется(вручается) объекту контроля в срок не более 3 рабочих дней со дня изданиясоответствующего распорядительного документа.
39. В случаенепредставления или несвоевременного представления информации, документов иматериалов по запросу Органа контроля в соответствии с подпунктом "а"пункта 9 настоящего Положения либо представлениязаведомо недостоверных информации, документов и материалов Органомконтроля применяются меры ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации об административных правонарушениях.
При выявлении в ходепроведения контрольных мероприятий административных правонарушений должностныелица Органа контроля возбуждают дела об административных правонарушениях в порядке,установленном законодательством РоссийскойФедерации об административных правонарушениях.
IV. Оформлениерезультатов контрольных мероприятий
40. Результатывстречной проверки оформляются актом, который подписывается должностным лицомОргана контроля (при проведении камеральной проверки одним должностным лицом)либо всеми членами проверочной группы Органа контроля (при проведении проверкипроверочной группой) в последний день проведения проверки и приобщается кматериалам выездной или камеральной проверки соответственно.
По результатам встречнойпроверки предписания объекту контроля не выдаются.
41. По результатамвыездной или камеральной проверки в срок неболее 3 рабочих дней, исчисляемых со дня, следующего за днем окончаниясрока проведения контрольного мероприятия, оформляется акт, которыйподписывается должностным лицом Органа контроля (при проведении камеральнойпроверки одним должностным лицом) либо всеми членами проверочной группы Органаконтроля (при проведении проверки проверочной группой).
42. Кматериалам контрольного мероприятия, оформленным по результатам выездной иликамеральной проверки, прилагаются результаты экспертиз, фото-, видео- иаудиоматериалы, акт встречной проверки (в случае ее проведения), а также иныематериалы, полученные в ходе проведения контрольных мероприятий.
43. Акт,оформленный по результатам выездной или камеральной проверки, в срок не более 3рабочих дней со дня его подписания должен быть вручен (направлен) представителюобъекта контроля.
44. Объект контролявправе представить письменные возражения на акт, оформленный по результатамвыездной или камеральной проверки, в срок не более 10 рабочих дней со дняполучения такого акта.
Письменные возраженияобъекта контроля приобщаются к материалам проверки.
45. Акт, оформленныйпо результатам выездной или камеральной проверки, возражения объекта контроля(при их наличии) и иные материалы выездной или камеральной проверки подлежатрассмотрению руководителем Органа контроля.
46. Порезультатам рассмотрения акта, оформленного по результатам выездной иликамеральной проверки, с учетом возражений объекта контроля (при их наличии) ииных материалов выездной или камеральной проверки руководитель Органа контроляпринимает решение, которое оформляется приказом руководителя Органа контроля всрок не более 30 календарных дней со дня подписания акта:
а) онаправлении представления и (или) предписания;
б) оботсутствии оснований для направления представления и (или) предписания;
в) опроведении внеплановой выездной проверки.
(Пункт в редакцииПостановления Правительства Саратовской области от24.12.2019 г. N 910-П, вступает в силу с 1 января 2020 года)
47. (Утратил силу - Постановление Правительства Саратовскойобласти от24.12.2019 г. N 910-П, вступает в силу с 1 января 2020 года)
48. Отчето результатах выездной или камеральной проверки, в который включаются всеотраженные в акте нарушения законодательства Российской Федерации или иныхнормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, выявленныепри проведении проверки и подтвержденные после рассмотрения возражений объектаконтроля (при их наличии), подписывается должностным лицом Органа контроля (припроведении камеральной проверки одним должностным лицом) либо руководителемпроверочной группы Органа контроля, проводившими проверку.
49. Одновременно сподписанием в соответствии с пунктом 46 настоящего Положения приказа руководителя Органаконтроля, руководителем Органаконтроля утверждается отчет о результатах выездной или камеральнойпроверки по форме, утверждаемой Органом контроля. (В редакцииПостановления Правительства Саратовской области от24.12.2019 г. N 910-П, вступает в силу с 1 января 2020 года)
50. Отчет о результатахвыездной или камеральной проверки приобщается к материалам проверки.
51. Отчет орезультатах выездной или камеральной проверки размещается Органом контроля вединой информационной системе в сфере закупок в течение 3 рабочих дней с датыего утверждения.
52. Отчет орезультатах выездной или камеральной проверки размещается Органом контроля наофициальном сайте Органа контроля в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет.
V. Реализациярезультатов контрольных мероприятий
53. Приосуществлении полномочий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения, Органконтроля направляет:
а) объектамконтроля – представления, содержащие информацию о выявленных бюджетныхнарушениях и одно из следующих обязательных для исполнения в установленные впредставлении сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения,если срок не указан, требований по каждому бюджетному нарушению:
1) требование обустранении бюджетного нарушения и о принятии мер по устранению его причин иусловий;
2) требование опринятии мер по устранению причин и условий бюджетного нарушения в случаеневозможности его устранения;
б) объектамконтроля – предписания, содержащие обязательные для исполнения в установленныйв предписании срок требования о принятии мер по возмещению причиненного ущербаСаратовской области.
Предписаниенаправляется объекту контроля в случае невозможности устранения либонеустранения в установленный в представлении срок бюджетного нарушения приналичии возможности определения суммы причиненного ущерба Саратовской области врезультате этого нарушения.
В случаях,установленных федеральными стандартами внутреннего государственного финансовогоконтроля, Орган контроля направляет копии представлений и предписаний главнымадминистраторам бюджетных средств, органам исполнительной власти области,осуществляющим функции и полномочия учредителя, иным органам и организациям;
в) финансовомуоргану – уведомление о применении бюджетных мер принуждения, в случаенеустранения бюджетного нарушения, предусмотренного главой 30 Бюджетногокодекса Российской Федерации и указанного в представлении, в срок, непревышающий 30 календарных дней со дня окончания срока исполненияпредставления, а копию такого уведомления – участнику бюджетного процесса, вотношении которого проводилась проверка.
По запросуфинансового органа об уточнении сведений, содержащихся в уведомлении оприменении бюджетных мер принуждения, Орган контроля вправе направить вфинансовый орган уведомление о применении бюджетных мер принуждения, содержащееуточненные сведения, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дняполучения запроса.
54. Представленияи (или) предписания направляются (вручаются) представителю объекта контроля всрок не более 5 рабочих дней со дня принятия решения о направлениипредставления и (или) предписания в соответствии с подпунктом "а"пункта 46 настоящего Положения.
55. В течение 3рабочих дней с даты принятия решения о направлении представления и (или)предписания Орган контроля размещает это представление и (или) предписание вединой информационной системе в сфере закупок.
56. Отменапредставлений и предписаний Органа контроля осуществляется в судебном порядке.
57. Должностноелицо Органа контроля (при проведении камеральной проверки одним должностнымлицом) либо руководитель проверочной группы Органа контроля (при проведениипроверки проверочной группой) обязаны осуществлять контроль за выполнениемобъектом контроля представлений и (или) предписаний.
В случаенеисполнения в установленный срок представления и (или) предписания Органа контроляк лицу, не исполнившему такое представление и (или) предписание, применяютсямеры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Неисполнениепредписаний Органа контроля о возмещении причиненного Саратовской областиущерба является основанием для обращения Органа контроля в суд с исковымизаявлениями о возмещении ущерба, причиненного Саратовской области.
58. Органомконтроля утверждаются формы представления, предписания, приказов, актов,запросов, справок, обращений, письма о направлении акта по результатамконтрольного мероприятия, отчета о результатах выездной или камеральнойпроверки.
(Раздел вредакции Постановления Правительства Саратовской области от24.12.2019 г. N 910-П, вступает в силу с 1 января 2020 года)
IV. Составление ипредставление отчета Органа контроля
о результатахдеятельности по контролю
59. В целяхраскрытия информации о полноте и своевременности выполнения плана контрольныхмероприятий за отчетный календарный год, обеспечения эффективности контрольнойдеятельности, а также анализа информации о результатах проведения контрольныхмероприятий Орган контроля ежегодно составляет отчет (далее – отчет Органаконтроля) по форме, утверждаемой Органом контроля.
60. Отчет Органаконтроля формируется с учетом данных, содержащихся в отчетах о результатахвыездной или камеральной проверки.
61. Отчет Органаконтроля подписывается руководителем Органа контроля и представляетсяГубернатору области в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.
___________________