Постановление Правительства Саратовской области от 11.04.2019 № 249-П
Об установлении шкалы для оценки критериев, применяемых при оценке и сопоставлении заявок на участие в открытом конкурсе на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Саратовской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 2019 года N 249-П
г. Саратов
Об установлении шкалы для оценки критериев, применяемыхпри оценке и сопоставлении заявок на участие в открытом конкурсе на право получения свидетельства обосуществлении перевозок по одномуили нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территорииСаратовской области
В соответствии с Федеральным законом"Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом и городским наземнымэлектрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации" и Законом Саратовскойобласти "Об отдельных вопросах организации регулярных перевозок пассажирови багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическимтранспортом в Саратовской области" ПравительствоСаратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить шкалу для оценки критериев, применяемых при оценке исопоставлении заявок на участие в открытом конкурсе на право получениясвидетельства об осуществлении перевозок по одному или несколькиммежмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Саратовскойобласти, согласно приложению.
2. Признать утратившимисилу:
постановление Правительства Саратовскойобласти от19 сентября 2016 года N 510-П " Об установлении шкалы для оценки критериев, применяемых при оценке исопоставлении заявок на участие в открытом конкурсе на право получениясвидетельства об осуществлении перевозок по одному или несколькиммежмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории области";
постановление Правительства Саратовскойобласти от24 июля 2018 года N 407-П "О внесении изменений в постановлениеПравительства Саратовской области от 19 сентября 2016 года N 510-П".
3. Министерствуинформации и печати области опубликовать настоящее постановление в течениедесяти дней со дня его подписания.
4. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Саратовскойобласти В.В.Радаев
Приложение к постановлению
Правительства Саратовской области
от 11 апреля 2019 года N 249-П
Шкала
для оценки критериев,применяемых при оценке и сопоставлении заявок
на участие в открытомконкурсе на право получения свидетельства
об осуществленииперевозок по одному или нескольким
межмуниципальныммаршрутам регулярных перевозок
на территорииСаратовской области
1. Оценка и сопоставление заявок научастие в открытом конкурсе на право получения свидетельства об осуществленииперевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярныхперевозок на территории Саратовской области (далее – открытый конкурс)осуществляется органом исполнительной власти области, уполномоченным наосуществление функций по организации регулярных перевозок по межмуниципальныммаршрутам регулярных перевозок на территории области, возлагаемых Федеральным законом "Об организации регулярных перевозокпассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземнымэлектрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральныйзакон) на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, (далее –уполномоченный орган) по критериям, предусмотренным частью 3 статьи 24 Федерального закона.
2. При оценке и сопоставлении заявокна участие в открытом конкурсе критерий К1 – "Количестводорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы илипричинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица,индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества илиих работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения опроведении открытого конкурса на официальном сайте организатора открытогоконкурса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – датаразмещения извещения), в расчете на среднее количество транспортных средств,предусмотренных договорами обязательного страхования гражданскойответственности юридического лица, индивидуального предпринимателя, участниковдоговора простого товарищества за причинение вреда жизни, здоровью, имуществупассажиров (далее – договоры обязательного страхования гражданскойответственности), действовавшими в течение года, предшествующего датеразмещения извещения" определяется уполномоченным органом по формуле:
Аср
К1 = ____________ – Кдтп, где:
(1+ N дтп )
Аср – среднее количествотранспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхованиягражданской ответственности, действовавшими в течение года, предшествующегодате размещения извещения. В соответствии с Федеральным законом среднееколичество транспортных средств, учитываемое при определении указанногокритерия, рассчитывается исходя из общего количества в течение года,предшествующего дате размещения извещения, дней действия договоров обязательногострахования гражданской ответственности в отношении указанных в заявке научастие в открытом конкурсе транспортных средств, отнесенного к количеству днейв соответствующем году;
1 – условный коэффициент;
N дтп –количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческиежертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по винеюридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договорапростого товарищества или их работников в течение года, предшествующего датеразмещения извещения;
Кдтп– коэффициент, учитывающийколичество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческиежертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по винеюридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договорапростого товарищества или их работников в течение года, предшествующего датеразмещения извещения, формирующийся исходя из следующих значений:
0 баллов – при отсутствиидорожно-транспортных происшествий;
20 баллов – за каждое дорожно-транспортноепроисшествие, повлекшее за собой человеческие жертвы или причинение вредаздоровью граждан и произошедшее по вине юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников втечение года, предшествующего дате размещения извещения.
3. При оценке и сопоставлении заявокна участие в открытом конкурсе по критерию К2 – "Опытосуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем или участниками договора простого товарищества, которыйподтвержден сведениями об исполненных государственных или муниципальныхконтрактах либо нотариально заверенными копиями свидетельств об осуществленииперевозок по маршруту регулярных перевозок, заключенных с органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местногосамоуправления договоров, предусматривающих осуществление перевозок помаршрутам регулярных перевозок, или иных документов, предусмотренныхнормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальныминормативными правовыми актами" уполномоченный орган выставляет участникамоткрытого конкурса следующие баллы:
0 баллов – опыт осуществления регулярныхперевозок до даты размещения извещения составляет менее одного года;
5 баллов – опыт осуществления регулярныхперевозок до даты размещения извещения составляет от одного года до пяти летвключительно;
10 баллов – опыт осуществления регулярныхперевозок до даты размещения извещения составляет свыше пяти лет до десяти летвключительно;
15 баллов – опыт осуществления регулярныхперевозок до даты размещения извещения составляет свыше десяти лет допятнадцати лет включительно;
20 баллов – опыт осуществления регулярныхперевозок до даты размещения извещения составляет более пятнадцати лет.
Указанный критерий в отношенииюридического лица или индивидуального предпринимателя исчисляется исходя изколичества полных лет осуществления ими перевозок по маршрутам регулярныхперевозок, а в отношении участников договора простого товарищества исходя изсреднеарифметического количества полных лет осуществления перевозок помаршрутам регулярных перевозок каждым участником.
4. При оценке и сопоставлении заявокна участие в открытом конкурсе критерий К3 – "Влияющие накачество перевозок характеристики транспортных средств, предлагаемыхюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договорапростого товарищества для осуществления регулярных перевозок"рассчитывается уполномоченным органом следующим образом:
наличие низкого пола салона автобуса –плюс 7 баллов за каждое транспортное средство, заявленное для участия воткрытом конкурсе;
наличие кондиционера – плюс 8 баллов закаждое транспортное средство, заявленное для участия в открытом конкурсе;
наличие специального оборудования,предусмотренного заводом-изготовителем для осуществления безопасной посадки ивысадки, и (или) перевозки пассажиров из числа инвалидов (в том числе лиц сограниченными возможностями), и (или) пассажиров с детскими колясками – плюс 10баллов за каждое транспортное средство, заявленное для участия в открытомконкурсе;
наличие внутрисалонного электронного таблос бегущей строкой, отображающей информацию о текущем и следующем остановочномпункте по маршруту регулярных перевозок, а также иную необходимую информацию повопросам, связанным с оказанием услуг по перевозкам, – плюс 7 баллов за каждоетранспортное средство, заявленное для участия в открытом конкурсе;
наличие системы безналичной оплаты проезда– плюс 10 баллов за каждое транспортное средство, заявленное для участия воткрытом конкурсе;
наличие автобусов, работающих нагазомоторном топливе (метан), – плюс 15 баллов за каждое транспортное средство,заявленное для участия в открытом конкурсе;
наличие автобусов, работающих нагазомоторном топливе (за исключением метана) – плюс 7 баллов за каждоетранспортное средство, заявленное для участия в открытом конкурсе;
наличие речевого автоинформатора,выдающего в автоматическом режиме информацию о текущем и следующем остановочномпункте по маршруту регулярных перевозок, а также иную необходимую информацию повопросам, связанным с оказанием услуг по перевозкам, – плюс 4 балла за каждоетранспортное средство, заявленное для участия в открытом конкурсе;
наличие автобусов с креслами повышеннойкомфортности с регулируемым наклоном спинки сиденья не менее двух третьей отобщего количества мест для сиденья (для маршрутов регулярных перевозокмеждугородного сообщения) – плюс 3 балла за каждое транспортное средство,заявленное для участия в открытом конкурсе;
наличие багажного отсека (для маршрутоврегулярных перевозок междугородного сообщения) – плюс 2 балла за каждоетранспортное средство, заявленное для участия в открытом конкурсе;
наличие автоматического привода дляоткрывания и закрывания двери (дверей) автобуса – плюс 1 балл за каждоетранспортное средство, заявленное для участия в открытом конкурсе;
соответствие транспортного средстваэкологическим характеристикам Евро-3 и ниже – 0 баллов;
соответствие транспортного средстваэкологическим характеристикам Евро-4 – плюс 5 баллов за каждое транспортноесредство, заявленное для участия в открытом конкурсе;
соответствие транспортного средстваэкологическим характеристикам Евро-5 и выше – плюс 10 баллов за каждоетранспортное средство, заявленное для участия в открытом конкурсе.
Набранное количество баллов делится наобщее количество указанных в заявке на участие в открытом конкурсе транспортныхсредств.
5. При оценке и сопоставлении заявокна участие в открытом конкурсе по критерию К4 – "Максимальныйсрок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товариществадля осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельстваоб осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок"уполномоченный орган определяет наибольший срок эксплуатации транспортногосредства с даты его выпуска до даты размещения извещения из всех заявленных дляучастия в открытом конкурсе транспортных средств. По критерию К4 уполномоченныйорган выставляет участникам открытого конкурса следующие баллы:
100 баллов – срок эксплуатации данноготранспортного средства, заявленного на участие в открытом конкурсе, с даты еговыпуска до даты размещения извещения составляет до одного года включительно;
75 баллов – срок эксплуатации данноготранспортного средства, заявленного на участие в открытом конкурсе, с даты еговыпуска до даты размещения извещения составляет свыше одного года до трех летвключительно;
50 баллов – срок эксплуатации данноготранспортного средства, заявленного на участие в открытом конкурсе, с даты еговыпуска до даты размещения извещения составляет свыше трех лет до пяти летвключительно;
25 баллов – срок эксплуатации данноготранспортного средства, заявленного на участие в открытом конкурсе, с даты еговыпуска до даты размещения извещения составляет свыше пяти лет до восьми летвключительно;
10 баллов – срок эксплуатации данноготранспортного средства, заявленного на участие в открытом конкурсе, с даты еговыпуска до даты размещения извещения составляет свыше восьми лет до десяти летвключительно;
0 баллов – срок эксплуатации данноготранспортного средства, заявленного на участие в открытом конкурсе, с даты еговыпуска до даты размещения извещения составляет свыше десяти лет.
6. Оценка заявки на участие воткрытом конкурсе формируется из суммы баллов по критериям оценки К1,К2, К3 и К4 участников открытого конкурса.Каждой заявке на участие в открытом конкурсе присваивается порядковый номер впорядке уменьшения ее оценки. Заявке на участие в открытом конкурсе, получившейвысшую оценку, присваивается первый номер.
7. В случае, если заявкам несколькихучастников открытого конкурса присвоен первый номер, победителем открытогоконкурса признается тот участник открытого конкурса, заявка которого получилавысшую оценкупо сумме критериев К1 и К2. Если высшуюоценку по сумме указанных критериев получили несколько таких заявок,победителем открытого конкурса признается тот участник открытого конкурса,заявке которого соответствует лучшее значение критерия К4, а приотсутствии такого участника – участник открытого конкурса, заявке которогосоответствует лучшее значение критерия К3.
8. При проведении оценки исопоставления заявок на участие в открытом конкурсе количество и основныехарактеристики транспортных средств, заявленных для участия в открытомконкурсе, необходимых для обслуживания маршрута (маршрутов) регулярныхперевозок, должны соответствовать количеству и основным характеристикам,указанным в конкурсной документации.
__________________