Постановление Правительства Саратовской области от 20.05.2019 № 341-П

Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета на возмещение части понесенных затрат сельскохозяйственными потребительскими кооперативами

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 мая 2019 года N 341-П

г. Саратов

Об утвержденииПоложения о предоставлении субсидий из областного бюджета на возмещение части понесенных затрат сельскохозяйственными потребительскими кооперативами

На основании Устава (Основного Закона)Саратовской области, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2019года N 476 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иныхмежбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельскойкооперации" Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение опредоставлении субсидий из областного бюджета на возмещение части понесенныхзатрат сельскохозяйственными потребительскими кооперативами.

2. Министерству информации и печатиобласти опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня егоподписания.

3. Настоящее постановление вступает всилу со дня внесения изменений в Закон Саратовской области "Обобластном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов",предусматривающих предоставление субсидий на возмещение части понесенных затратсельскохозяйственными потребительскими кооперативами.

Губернатор

Саратовскойобласти В.В.Радаев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Саратовской области

от 20 мая 2019 года N 341-П

Положение

опредоставлении субсидий из областного бюджета

навозмещение части понесенных затрат сельскохозяйственными

потребительскимикооперативами

1. НастоящееПоложение определяет требования, предъявляемые к сельскохозяйственнымпотребительским кооперативам, имеющим право на получение субсидии на возмещениечасти понесенных затрат сельскохозяйственными потребительскими кооперативами,(далее – субсидия), цели, условия, порядок предоставления и порядок возвратасубсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, атакже положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидии ее получателями.

2. Министерствосельского хозяйства области (далее – министерство) в соответствии с законом обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период являетсяглавным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в формесубсидий в целях возмещения части понесенных затрат сельскохозяйственными потребительскимикооперативами в рамках реализации регионального проекта "Создание системыподдержки фермеров и сельскохозяйственной потребительской кооперации"государственной программы Саратовской области "Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Саратовской области", утвержденной постановлениемПравительства Саратовской области от 29 декабря 2018 года N 750-П.

3. Дляцелей настоящего Положения под заявителем понимается сельскохозяйственныйпотребительский кооператив (за исключением сельскохозяйственногопотребительского кредитного кооператива), созданный в соответствии сФедеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации",зарегистрированный на сельской территории Саратовской области, являющийсясубъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральнымзаконом "О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации" и объединяющий не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3иных сельскохозяйственных товаропроизводителей. Члены сельскохозяйственногопотребительского кооператива из числа сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, кроме личных подсобных хозяйств, должны отвечатькритериям микропредприятия, установленным Федеральным законом "О развитиималого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Понятия итермины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях,определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля2019 года N 476 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иныхмежбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельскойкооперации" (далее – постановление Правительства Российской Федерации N476).

4. Субсидиипредоставляются в целях возмещения части затрат (без учета налога надобавленную стоимость), понесенных заявителями в текущем финансовом году,связанных с:

а) приобретениемимущества в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества всобственность членов заявителя, в размере, не превышающем 50 процентов затрат,но не более 3 млн рублей на одного заявителя (по перечню имущества,определяемого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации).Стоимость такого имущества, передаваемого (реализуемого) в собственность одногочлена заявителя, не может превышать 30 процентов общей стоимости данногоимущества;

б) приобретениемсельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственнойпродукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектовдля оказания услуг членам заявителя в размере, не превышающем 50 процентовзатрат, но не более 10 млн рублей на одного заявителя. Срок эксплуатациисельскохозяйственной техники, оборудования, мобильных торговых объектов на деньполучения субсидии не должен превышать 3 лет с даты производства. При этомисточником возмещения затрат, предусмотренных настоящим подпунктом, не могутбыть средства, полученные крестьянским (фермерским) хозяйством в соответствии сподпунктом "а" пункта 4 Правил предоставления и распределения иныхмежбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельскойкооперации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N476;

в) закупкойсельскохозяйственной продукции у членов заявителя, в размере, не превышающем:

10 процентовзатрат, если выручка от реализации продукции, закупленной у членов заявителя поитогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года,за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 100 тыс.рублей до 2500 тыс. рублей включительно;

12 процентовзатрат, если выручка от реализации продукции, закупленной у членов заявителя поитогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года,за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 2501 тыс.рублей до 5000 тыс. рублей включительно;

15 процентовзатрат, если выручка от реализации продукции, закупленной у членов заявителя поитогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года,за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 5001 тыс.рублей до 10000 тыс. рублей включительно.

Объемпродукции, закупленной у одного члена заявителя, не должен превышать 15процентов всего объема продукции, закупленной данным заявителем у членовзаявителя по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущегофинансового года, за который предоставляется возмещение части затрат.

Возмещениечасти затрат заявителя на закупку сельскохозяйственной продукции у членовзаявителя за IV квартал отчетного финансового года осуществляется в I кварталегода, следующего за отчетным.

Возмещениечасти затрат заявителя на закупку сельскохозяйственной продукции у членовданного заявителя возможно за несколько кварталов текущего финансового года,если эти затраты не возмещались ранее в текущем отчетном году.

Для целейподпункта "в" части первой и частей второй-четвертой настоящегопункта к сельскохозяйственной продукции относится продукция, содержащаяся вперечне сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую(промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственныетоваропроизводители, а также научные организации, профессиональныеобразовательные организации, образовательные организации высшего образования впроцессе своей научной, научно-технической и (или) образовательнойдеятельности, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от25 января 2017 года N 79-р.

Возмещениезатрат заявителя, предусмотренных настоящим пунктом, за счет иных направленийгосударственной поддержки не допускается.

5. Дляпризнания получателем субсидии заявитель представляет в министерство следующиедокументы:

5.1. Припервом обращении в текущем финансовом году:

5.1.1. Заявлениео предоставлении субсидии (далее – заявление) по форме, установленнойминистерством, в двух экземплярах.

5.1.2. Реестрчленов заявителя или выписку из этого реестра по состоянию на первое числомесяца отчетного бухгалтерского периода (квартала), в котором подаетсязаявление, с приложением решений о включении (исключении) членов в состав (изсостава) заявителя, принятых (исключенных) в отчетном бухгалтерском периодетекущего финансового года (IV квартале года, предшествующего текущемуфинансовому году, в случае подачи заявления на возмещение части затрат,понесенных в IV квартале года, предшествующего текущему финансовому году).

5.1.3.Справка, полученная в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов, очленстве заявителя в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов посостоянию на первое число месяца, в котором подается заявление, по форме,установленной министерством.

5.1.4. Ревизионноезаключение ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, членомкоторого является заявитель, по результатам последней ревизиифинансово-хозяйственной деятельности заявителя или справка ревизионного союзасельскохозяйственных кооперативов в произвольной форме о том, что ревизия непроводилась, с указанием причины непроведения.

5.1.5. Справка,подтверждающая отсутствие у заявителя на первое число месяца, в которомподается заявление, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетныминвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета, по форме,установленной приложением N 2 к Перечню документов, предоставляемых дляполучения субсидии, согласно приложению N 2 к приказу министерства финансовСаратовской области от 30 декабря 2016 года N 579.

5.1.6. Первичныестатистические данные, содержащиеся в формах федерального статистическогонаблюдения.

5.1.7. Отчетностьо финансово-экономическом состоянии заявителя по форме N 1-СПР"Информация о результатах деятельности сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов (кроме кредитных)", установленнойМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации на соответствующийотчетный бухгалтерский период (квартал), за отчетный(ые) период(ы),предшествующий(ие) отчетному периоду, в котором подается заявление.

5.1.8. Справка,подписанная членом заявителя, подтверждающая, что член заявителя (кроме личныхподсобных хозяйств) является сельскохозяйственным товаропроизводителем всоответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства" иотвечает условиям микропредприятия, установленным Федеральным законом "Оразвитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" поформе, установленной министерством.

5.1.9.Справка-расчет по форме, установленной министерством.

5.1.10. Приприобретении имущества в целях последующей передачи (реализации) приобретенногоимущества в собственность членам данного заявителя, в том числе приприобретении:

5.1.10.1.Сельскохозяйственных животных (кроме свиней) и птицы:

копиипервичных учетных документов (товарных накладных, счетов-фактур (счетов),платежных документов), подтверждающих факты приобретения и передачи(реализации) сельскохозяйственных животных и птицы в собственность членамзаявителя;

приприобретении сельскохозяйственных животных и птицы – копии договоров;

при передаче(реализации) сельскохозяйственных животных и птицы в собственность членамзаявителя, сторонами сделок которых являются индивидуальные предприниматели и(или) юридические лица, – копии договоров;

своднаяведомость о приобретении сельскохозяйственных животных и птицы по форме,установленной министерством;

своднаяведомость о передаче (реализации) сельскохозяйственных животных и птицы всобственность членам заявителя по форме, установленной министерством.

5.1.10.2.Рыбопосадочного материала:

копиипервичных учетных документов (товарных накладных, счетов-фактур (счетов),платежных документов), подтверждающих факты приобретения и передачи(реализации) рыбопосадочного материала в собственность членам заявителя;

приприобретении рыбопосадочного материала – копии договоров;

при передаче(реализации) рыбопосадочного материала в собственность членам заявителя,сторонами сделок которых являются индивидуальные предприниматели и (или)юридические лица, – копии договоров;

своднаяведомость о приобретении рыбопосадочного материала по форме, установленнойминистерством;

своднаяведомость о передаче (реализации) рыбопосадочного материала в собственностьчленам заявителя по форме, установленной министерством;

информация оналичии в собственности (аренде) прудов (и) или установок замкнутоговодоснабжения и производстве аквакультуры по форме, установленнойминистерством.

5.1.10.3. Специализированногоинвентаря, материалов и оборудования, средств автоматизации, предназначенныхдля производства сельскохозяйственной продукции (кроме свиноводческойпродукции):

копиипервичных учетных документов (товарных накладных, счетов-фактур (счетов),платежных документов), подтверждающих факты приобретения и передачи(реализации) указанных в настоящем подпункте средств в собственность членамзаявителя;

приприобретении указанных в настоящем подпункте средств – копии договоров;

при передаче(реализации) указанных в настоящем подпункте средств в собственность членамзаявителя, сторонами сделок которых являются индивидуальные предприниматели и(или) юридические лица, – копии договоров;

копиитехнических паспортов на оборудование;

своднаяведомость о приобретении указанных в настоящем подпункте средств по форме,установленной министерством;

своднаяведомость о передаче (реализации) указанных в настоящем подпункте средств всобственность членам заявителя по форме, установленной министерством.

5.1.10.4. Специализированногоинвентаря, материалов и оборудования, средств автоматизации, предназначенныхдля промышленного производства овощей в защищенном грунте, в том числемини-теплиц площадью до 1 га:

приприобретении указанных в настоящем подпункте средств – копии договоров;

копиитехнических паспортов на оборудование;

5.1.10.5. Посадочногоматериала для закладки многолетних насаждений, включая виноградники, в томчисле:

5.1.10.5.1.Саженцев:

копиипервичных учетных документов (товарных накладных, счетов-фактур (счетов),платежных документов), подтверждающих факты приобретения и передачи(реализации) саженцев в собственность членам заявителя;

приприобретении саженцев – копии договоров;

в случаеприобретения продукции на условиях договоров мены (товарообменные операции) –копии договоров мены и накладных на получение;

при передаче(реализации) саженцев в собственность членам заявителя, сторонами сделоккоторых являются индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, –копии договоров;

копиясертификата соответствия, выданного в системе добровольной сертификации семян,или акта апробации, удостоверяющего сортовые качества посадочного материала, ипротокола испытания, удостоверяющего посадочные качества саженцев, илисертификатов, удостоверяющих сортовые и посевные качества саженцев, срокдействия которых не истек на дату приобретения;

своднаяведомость о приобретении саженцев по форме, установленной министерством;

своднаяведомость о передаче (реализации) саженцев в собственность членам заявителя поформе, установленной министерством.

5.1.10.5.2.Элитных семян:

копиипервичных учетных документов (товарных накладных, счетов-фактур (счетов),платежных документов), подтверждающих факты приобретения и передачи (реализации)элитных семян в собственность членам заявителя;

приприобретении элитных семян – копии договоров;

при передаче(реализации) элитных семян в собственность членам заявителя, сторонами сделоккоторых являются индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, –копии договоров;

копиюсертификата соответствия, выданного в системе добровольной сертификации семян,или акта апробации, удостоверяющего сортовые качества семян, и протоколаиспытания, удостоверяющего посевные качества семян, или сертификатов,удостоверяющих сортовые и посевные качества семян, срок действия которых неистек на дату приобретения семян;

сводная ведомостьо приобретении элитных семян по форме, установленной министерством;

своднаяведомость о передаче (реализации) элитных семян в собственность членамзаявителя по форме, установленной министерством.

5.1.10.6.Племенного материала, за исключением племенной продукции (материала) племенныхсвиней:

копиипервичных учетных документов (товарных накладных, счетов-фактур (счетов), актовприема-передачи, платежных документов), подтверждающих факты приобретения ипередачи (реализации) племенного материала в собственность членам заявителя;

приприобретении племенного материала – копии договоров;

при передаче(реализации) племенного материала в собственность членам заявителя, сторонамисделок которых являются индивидуальные предприниматели и (или) юридическиелица, – копии договоров;

своднаяведомость о приобретении племенного материала по форме, установленнойминистерством;

своднаяведомость о передаче (реализации) племенного материала в собственность членамзаявителя по форме, установленной министерством.

5.1.11. Приприобретении сельскохозяйственной техники, оборудования для переработкисельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) имобильных торговых объектов для оказания услуг членам заявителя:

копиипервичных учетных документов (товарных накладных, счетов-фактур (счетов),платежных документов, унифицированных форм первичной учетной документации поучету основных средств либо иной первичный учетный документ по учету основныхсредств, подтверждающих факты приема-передачи под ответственное хранение(эксплуатацию), монтажа, введения в эксплуатацию), подтверждающих фактыприобретения, приема-передачи указанных в настоящем подпункте средств;

приприобретении указанных в настоящем подпункте средств – копии договоров;

гарантийноеписьмо о том, что при приобретении указанных в настоящем подпункте средств неиспользовались денежные средства, полученные крестьянским (фермерским)хозяйством в соответствии с подпунктом "а" пункта 4 постановленияПравительства Российской Федерации N 476, внесенные в неделимый фонд заявителя,по форме, установленной министерством.

5.1.12. Дополнительныедокументы, подтверждающие приобретение заявителем материальных средств, всоответствии с подпунктами 5.1.9, 5.1.10 настоящего пункта, за иностраннуювалюту:

а) копияконтракта на приобретение материальных средств, заверенная заявителем;

б) копииплатежных поручений и/или документов, подтверждающих открытие аккредитива наоплату материальных средств, заверенные заявителем и кредитной организацией;

в) копиисвифтовых сообщений о подтверждении перевода валюты, заверенные кредитнойорганизацией;

г) копиягрузовой таможенной декларации, заверенная заявителем (представляется послеоформления в установленном порядке грузовой таможенной декларации всоответствии с контрактом);

д) копияпаспорта импортной сделки, заверенная заявителем;

е) справкао состоянии паспорта импортной сделки, заверенная кредитной организацией.

5.1.13. При закупке сельскохозяйственной продукции учленов заявителя:

а) копиипервичных учетных документов (товарных накладных и (или) закупочных актов,приемных квитанций, приемно-расчетных ведомостей, платежных документов),подтверждающих факт закупки, а также оплату за принятую сельскохозяйственнуюпродукцию;

б) своднаяведомость о закупке сельскохозяйственной продукции у членов заявителя по форме,установленной министерством;

в) в случаезакупки сельскохозяйственной продукции у индивидуальных предпринимателей июридических лиц, являющихся членами заявителя, – копии договоров;

г) своднаяведомость о реализации сельскохозяйственной продукции по форме, установленнойминистерством.

5.2. Приследующих обращениях в текущем финансовом году заявитель представляет вминистерство следующие документы:

5.2.1. Заявлениео предоставлении субсидии по форме, установленной министерством, в двухэкземплярах.

5.2.2. Реестрчленов заявителя или выписку из этого реестра в случае внесения изменений,касающихся включения новых либо исключения бывших в составе заявителя членов посостоянию на первое число месяца отчетного бухгалтерского периода (квартала), вкотором подается заявление, с указанием даты включения либо исключения изреестра.

5.2.3. Справка,подтверждающая отсутствие у заявителя на первое число месяца, в которомподается заявление, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетныминвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета, по форме,установленной приложением N 2 к Перечню документов, предоставляемых дляполучения субсидии, согласно приложению N 2 к приказу министерства финансовСаратовской области от 30 декабря 2016 года N 579.

5.2.4. Отчетностьо финансово-экономическом состоянии заявителя по форме N 1-СПР"Информация о результатах деятельности сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов (кроме кредитных)", установленнойМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации на соответствующийотчетный бухгалтерский период (квартал), за отчетный(ые) период(ы),предшествующий(ие) отчетному периоду, в котором подается заявление.

5.2.5. Справка-расчетпо форме, установленной министерством.

5.2.6. Документы,предусмотренные подпунктами 5.1.10-5.1.13 настоящего пункта, по соответствующимподанному заявлению направлениям государственной поддержки.

5.3. Приподаче заявлений, указанных в пунктах 5.1.1, 5.2.1 настоящего Положения,заявитель вправе по собственной инициативе представить в министерство:

справкуналогового органа об отсутствии у заявителя неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах, по состоянию на первое число месяца подачи заявления;

выписки изЕдиного государственного реестра юридических лиц или Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей на заявителя и членов заявителя;

выписки изпохозяйственных книг, подтверждающих ведение или совместное ведение личногоподсобного хозяйства гражданами, являющимися членами заявителя;

бухгалтерскую(финансовую) отчетность;

копиюветеринарного свидетельства на качество рыбопосадочного материала;

копииплеменных свидетельств, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйстваРоссийской Федерации от 14 ноября 2017 года N 577;

копиитехнических паспортов на оборудование, паспортов транспортных средств ирегистрационных документов, подтверждающих постановку на учет в органахГосударственной инспекции безопасности дорожного движения (для автотранспортныхсредств), с указанием срока эксплуатации (наработки часов для оборудования) идаты (года) производства.

В случаенепредставления заявителем документов, предусмотренных частью первой настоящегопункта, соответствующая информация запрашивается министерством в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия.

5.4. Копиидокументов, представляемые заявителем, должны быть заверены подписьюруководителя заявителя и печатью заявителя.

Документы напредоставление субсидии, указанные в подпункте 5.1.13 настоящего пункта,подтверждающие понесенные затраты, формируются поквартально и принимаютсяминистерством с 5 по 25 число месяца.

Документы,предоставляемые заявителями, не должны содержать серьезные повреждения, непозволяющие однозначно истолковать их содержание, и (или) противоречивыесведения. В документах не должны отсутствовать обязательные, установленныезаконодательством, реквизиты документов.

Предоставлениесубсидии носит заявительный характер.

6. Субсидиипредоставляются за счет средств областного бюджета при условии:

заключениясоглашения между министерством и получателем субсидий о предоставлении их потиповой форме, утвержденной министерством финансов области;

соответствиязаявителя требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Положения;

представленияотчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителейагропромышленного комплекса по формам, утвержденным Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации, и в сроки, определенные министерством (приповторном обращении заявителя за предоставлением субсидии в следующем отчетномпериоде);

представлениягарантийных писем членов заявителя о сохранении и (или) использовании всобственном производстве приобретенного у заявителя племенного материала втекущем финансовом году при получении субсидии в соответствии с подпунктом5.1.10.6 пункта 5 настоящего Положения (в случае невыполнения условия посохранению и (или) использованию в собственном производстве членов заявителяприобретенного у заявителя племенного материала по состоянию на 1 января года,следующего за текущим финансовым годом, или прекращенияпроизводственно-финансовой деятельности (ликвидации) членов заявителя в текущемфинансовом году вся сумма полученных субсидий по указанному направлениюподдержки подлежит возврату заявителем в бюджет в соответствии сзаконодательством. В случае снижения членами заявителя численности (количества)приобретенного у заявителя племенного материала вследствие возникновения особоопасных и карантинных заболеваний, связанных с необходимостью ликвидацииплеменного материала при проведении оздоровительных мероприятий, по ходатайствупострадавших сельскохозяйственных товаропроизводителей министерство принимаетрешение о сохранении начисленных сумм субсидий).

Обязательнымиусловиями предоставления субсидий, включаемыми в соглашение о предоставлениисубсидий, являются:

обязательствозаявителя по выполнению показателей результативности использования субсидий;

обязательствозаявителя по представлению в министерство отчета о достижении показателейрезультативности использования субсидий в сроки, установленные соглашением;

согласиеполучателей субсидий на осуществление министерством и органами государственногофинансового контроля области проверок соблюдения ими условий, целей и порядкапредоставления субсидий.

7. Показателемрезультативности предоставления субсидии является прирост численности членовполучателя субсидии по итогам текущего финансового года.

Значенияпоказателей результативности, сроки и форма представления получателем субсидииотчетности об использовании субсидии, достижении показателей результативности,а также размер штрафных санкций в случае недостижения показателей результативностиустанавливаются министерством в соглашении.

8.Министерство:

осуществляетпроверку представленных заявителем документов, регистрирует заявления в порядкеих поступления с указанием даты и времени их поступления в журнале регистрации,который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью, рассматриваетпредставленные документы для получения субсидии в срок, не превышающий 20календарных дней со дня представления заявителями документов;

принимаетрешение о признании заявителя получателем субсидии в форме утверждения реестраполучателей субсидии по соответствующим направлениям финансирования либо оботказе в предоставлении субсидии, направлении заявителю мотивированного отказао признании заявителя получателем субсидии в течение 10 календарных дней со дняпринятия решения;

заключает сзаявителем соглашение о предоставлении субсидий в текущем финансовом году втечение 10 календарных дней со дня принятия решения о признании заявителяполучателем субсидии;

перечисляетсубсидии в порядке очередности, исходя из времени поступления в министерствонеобходимых документов, в срок, не превышающий 10 рабочих дней после принятияминистерством решения о признании заявителя получателем субсидии посоответствующим направлениям финансирования, в пределах утвержденных бюджетныхассигнований, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемовфинансирования на указанные цели на расчетные или корреспондентские счета,открытые получателям субсидии в учреждениях Центрального банка РоссийскойФедерации или кредитных организациях, указанных в соглашении.

Субсидиипредоставляются в порядке очередности, исходя из времени поступления вминистерство необходимых документов, предусмотренных настоящим Положением.

Порядокприема и регистрации документов, представленных для получения субсидий,устанавливается министерством.

9. Министерствоотказывает в признании получателем субсидии заявителю по следующим основаниям:

несоответствиеусловиям и требованиям, предусмотренным абзацем первым пункта 3, абзацамичетвертым, пятым части первой пункта 6 и пунктом 10 настоящего Положения;

непредставление(представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, и (или) несоответствие представленныхзаявителем документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Положения;

недостоверностьпредставленной заявителем информации.

10. Требования,которым должны соответствовать заявители на первое число месяца, в которомподается заявление:

у заявителейдолжна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у заявителейдолжна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областнымбюджетом;

заявители недолжны являться иностранными юридическими лицами, а также российскимиюридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

заявители недолжны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативныхправовых актов на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения;

заявители недолжны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

у заявителядолжна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежнымобязательствам перед Саратовской областью.

11. Получателисубсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации несутответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемыхдокументах на получение субсидий.

12. Контрольза правильным исчислением и выплатой субсидии осуществляется министерством.

13. Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерацииминистерством и органами государственного финансового контроля области (посогласованию) проводится обязательная проверка соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидии получателем субсидии.

Министерствоосуществляет контроль за соблюдением получателем субсидии условий, целей ипорядка предоставления субсидии путем проведения плановых и (или) внеплановыхпроверок.

Плановые и(или) внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверки и (или)выездной проверки.

Предметомконтроля является соблюдение получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии, установленных нормативными правовыми актами,регулирующими ее предоставление.

Решение опроведении плановых и (или) внеплановых проверок принимается министерством иоформляется приказом о проведении проверки, в котором указываются формапроверки, наименование получателя субсидии, предмет проверки, руководитель исостав контрольной группы должностных лиц министерства, уполномоченных напроведение проверки, срок проведения проверки.

Основаниямидля подготовки приказа о проведении проверок являются:

а) планпроверок на очередной финансовый год (далее – План проверок), утвержденныйприказом министерства (для плановых проверок);

б) поступлениев министерство информации о нарушениях получателем субсидии условий, целей ипорядка предоставления субсидии от физических и юридических лиц, органовгосударственной власти и местного самоуправления, правоохранительных органов иорганов государственного финансового контроля области (для внеплановыхпроверок).

Плановыепроверки проводятся не чаще двух раз в год. Срок проведения плановых и (или)внеплановых проверок не может превышать 20 рабочих дней с даты начала проверки,установленной приказом министерства.

Документарнаяпроверка проводится по месту нахождения министерства на основании документов,находящихся в распоряжении министерства, а также документов, представленныхполучателем субсидии по запросу министерства.

В случае,если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся враспоряжении министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения непозволяют оценить соблюдение получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии, установленных нормативными правовыми актами,регулирующими ее предоставление, министерство направляет в адрес получателясубсидии мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые длярассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы.

В течение 3рабочих дней со дня получения мотивированного запроса получатель субсидииобязан направить в министерство указанные в запросе документы.

Выезднаяпроверка проводится по месту нахождения получателя субсидии путемдокументального и фактического анализа операций, связанных с использованиемсубсидии, произведенных получателем субсидии.

Должностныелица министерства, осуществляющие проверку, имеют право:

требоватьпредъявления результатов выполненных работ, услуг для подтверждения соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидии;

запрашиватьдокументы и материалы, относящиеся к предмету проверки, получать письменныеобъяснения от должностных лиц получателей субсидии.

Должностныелица министерства обязаны:

знакомитьполучателя субсидии с копией приказа о проведении проверки, а также срезультатами контрольных мероприятий;

сохранятьгосударственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну,ставшую им известной при проведении контрольных мероприятий;

проводитьконтрольные мероприятия, объективно и достоверно отражать их результаты всоответствующих актах и заключениях.

Порезультатам документарной и (или) выездной проверки должностными лицамиминистерства составляется акт проверки.

В актепроверки указываются:

дата, времяи место составления акта проверки;

наименованиеминистерства;

дата и номерприказа о проведении проверки;

фамилии,имена, отчества (при наличии) и должности должностных лиц, проводившихпроверку;

наименованиепроверяемого получателя субсидии, а также фамилия, имя, отчество (при наличии)и должность руководителя получателя субсидии;

дата, время,продолжительность и место проведения проверки;

сведения орезультатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях;

сведения обознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя получателя субсидии,присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказеот совершения подписи;

подписидолжностных лиц, проводивших проверку.

Акт проверкиоформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один изкоторых вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю получателя субсидии под расписку об ознакомлении либо об отказе вознакомлении с актом проверки.

В случаеотсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя получателя субсидии, а также в случае отказа дать расписку обознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляетсязаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается кэкземпляру акта проверки, хранящемуся в министерстве.

Получательсубсидии в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными вакте проверки, в течение 3 рабочих дней с даты получения акта проверки вправепредставить в министерство в письменной форме возражения в отношении актапроверки. При этом получатель субсидии прикладывает к таким возражениямдокументы, подтверждающие обоснованность таких возражений. Письменныевозражения и документы, подтверждающие обоснованность таких возражений,приобщаются министерством к материалам проверки.

Должностныелица, осуществляющие плановые и (или) внеплановые проверки, не вправевмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых объектовконтроля.

14. Вслучае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлениисубсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством иуполномоченным органом государственного финансового контроля области (посогласованию), а также в случае недостижения показателя результативности,указанного в пункте 7 настоящего Положения:

а) министерствов течение 5 рабочих дней с момента выявления нарушения принимает решение вформе правового акта о необходимости возврата субсидии в областной бюджет;

б)министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия правового акта,предусмотренного "а" настоящего пункта, направляет получателюсубсидии письменное требование о возврате средств субсидии с приложением копииуказанного правового акта и платежных реквизитов для осуществления возвратасредств субсидии;

в)получатель субсидии обязан в течение 90 календарных дней со дня получениятребования, предусмотренного подпунктом "б" настоящего пункта,возвратить средства субсидии в областной бюджет;

г) вслучае, если в течение срока, установленного в подпункте "в"настоящего пункта, получатель субсидии не возвратил средства субсидии вобластной бюджет, министерство в течение 30 календарных дней со дня истечениясрока, указанного в подпункте "в" настоящего пункта, обращается в судс заявлением о взыскании средств субсидии в соответствии с действующим законодательством.

____________________