Постановление Правительства Саратовской области от 30.09.2019 № 690-П
Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2019 года N 690-П
г. Саратов
Об утвержденииПоложения о порядке разработки и утверждения списка рекомендуемых туристскихмаршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов сучастием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохожденияорганизованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и ихоздоровления
На основанииУстава (Основного Закона) Саратовской области, в соответствии с пунктом 2статьи 5 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка вРоссийской Федерации", пунктом 8.1 части 1 статьи 7.1 ЗаконаСаратовской области "О государственной поддержке туризма и туристскойдеятельности в Саратовской области" Правительство Саратовской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение опорядке разработки и утверждения списка рекомендуемых туристских маршрутов(других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участиемдетей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохожденияорганизованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и ихоздоровления.
2. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Председателя Правительства областиГречушкину В.В.
3. Министерству информации и печатиобласти опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня егоподписания.
4. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор Саратовской области –
Председатель Правительства
Саратовской области А.М.Стрелюхин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Саратовской области
от 30 сентября 2019 года N 690-П
Положение
о порядке разработкии утверждения списка рекомендуемых туристских
маршрутов (другихмаршрутов передвижения) для прохождения группами
туристов с участиемдетей в рамках осуществления самодеятельного
туризма и дляпрохождения организованными группами детей,
находящихся ворганизациях отдыха детей и их оздоровления
I . Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядкеразработки и утверждения списка рекомендуемых туристских маршрутов (другихмаршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей врамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованнымигруппами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления,(далее соответственно – Положение, список рекомендуемых маршрутов) определяетпорядок и сроки рассмотрения материалов о туристском маршруте, состав сведений,включаемых в список рекомендуемых маршрутов.
1.2. Для целей настоящего Положенияиспользуются основные понятия, установленные Федеральным законом "Обосновах туристской деятельности в Российской Федерации".
II . Порядок и сроки рассмотрения материалов о туристскоммаршруте
2.1. В целях разработки и утверждениясписка рекомендуемых маршрутов создается межведомственная комиссия порассмотрению туристских маршрутов на предмет их соответствия требованиямзаконодательства, а также полноты информации, представленной в описаниитуристского маршрута (далее – межведомственная комиссия).
В состав межведомственной комиссиивключаются по согласованию представители органов исполнительной власти областив сфере образования, спорта, туризма, здравоохранения, социального развития,областного государственного учреждения "Служба спасения Саратовскойобласти", Главного управления Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий по Саратовской области, Управления Федеральной службы по надзору всфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области.
Состав межведомственной комиссииутверждается приказом комитета по туризму области (далее – Комитет).
2.2. Включение (изменение,исключение) туристского маршрута в список рекомендуемых маршрутовосуществляется по заявкам юридических лиц или граждан, заинтересованных вовключении туристского маршрута в список рекомендуемых туристских маршрутов(далее – заявитель) или по инициативе Комитета.
2.3. Заявка о включении туристскогомаршрута, содержащего его описание, в список рекомендуемых маршрутов (далее –заявка) подается в Комитет по установленной форме в соответствии с приложениемN 1 к настоящему Положению посредством ее направления на электронный адресКомитета – sar . tourism @ yandex . ru илипочтовым отправлением по адресу нахождения Комитета: 410028, г. Саратов, ул. Рабочая, д. 29/39.
2.4. Заявка регистрируется уполномоченнымсотрудником Комитета в журнале регистрации в течение дня с момента поступления.
Зарегистрированная заявка направляетсяуполномоченным сотрудником Комитета секретарю межведомственной комиссии втечение дня со дня регистрации заявки.
2.5. Секретарь межведомственнойкомиссии в течение дня с момента получения заявки от уполномоченного сотрудникаКомитета направляет копию заявки, указанной в пункте 2.3 настоящего Положения,всем членам межведомственной комиссии.
2.6. В течение 10 дней со днянаправления заявки членам межведомственной комиссии проводится заседаниемежведомственной комиссии.
Организационно-техническое обеспечениедеятельности межведомственной комиссии осуществляется Комитетом.
2.7. Межведомственная комиссиярассматривает представленную заявку на предмет полноты представленных сведений,а также дает оценку безопасности заявленного туристского маршрута исоответствия туристского маршрута требованиям законодательства не позднее 7дней со дня проведения заседания межведомственной комиссии.
Безопасность туристского маршрутаоценивается по следующим критериям:
травмоопасность – состояние,характеризующееся повышенным риском получения туристами травм;
пожароопасность – опасность,представляющая собой риск возгорания;
биологическая опасность – опасность,возникающая при воздействии на туриста болезнетворных микробов, бактерий,вирусов, при контакте с ядовитыми растениями и животными и употреблениинекачественных продуктов питания и воды.
2.8. В течение 7 дней со дняокончания срока, установленного пунктом 2.7 настоящего Положения,межведомственная комиссия принимает решение, содержащее рекомендацию Комитету овключении либо об отказе во включении туристского маршрута в списокрекомендуемых туристских маршрутов, которое оформляется протоколом заседаниямежведомственной комиссии (далее – протокол). Протокол подписывается всемичленами межведомственной комиссии.
С учетом рекомендации межведомственнойкомиссии Комитетом в течение 3 дней после подписания протокола принимаетсярешение о включении (отказе во включении) туристского маршрута в списокрекомендуемых маршрутов и направляется соответствующее уведомление заявителю.
Основанием для отказа во включениитуристского маршрута в список рекомендуемых маршрутов является представлениезаявителем неполных сведений, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, либоустановление межведомственной комиссией элементов маршрута, не отвечающихкритериям безопасности, указанным в пункте 2.7 настоящего Положения.
2.9. В случае принятия Комитетомрешения о включении туристского маршрута в список рекомендуемых маршрутовтуристский маршрут включается в список рекомендуемых маршрутов на основанииприказа Комитета.
2.10. В случае необходимостиизменений условий и порядка прохождения туристского маршрута заявитель вправенаправить в адрес Комитета заявление об изменении туристского маршрута,включенного в список рекомендуемых маршрутов, по установленной форме всоответствии с приложением N 2 к настоящему Положению, об исключениитуристского маршрута из списка рекомендуемых маршрутов по установленной форме всоответствии с приложением N 3 к настоящему Положению. Изменениетуристского маршрута, включенного в список рекомендуемых маршрутов, илиисключение туристского маршрута из списка рекомендуемых маршрутовосуществляется на основании приказа Комитета в порядке, установленном длявключения туристского маршрута в список рекомендуемых маршрутов в соответствиис пунктами 2.3-2.9 настоящего Положения.
2.11. При включении туристскогомаршрута в список рекомендуемых маршрутов (изменении туристского маршрута,включенного в список рекомендуемых маршрутов, или исключении туристскогомаршрута из списка рекомендуемых маршрутов) по инициативе Комитетасоответствующая заявка по установленной форме в соответствии с приложениямиN 1-3 подписывается уполномоченным сотрудником Комитета на ведение спискарекомендуемых маршрутов и подается на имя председателя Комитета.
2.12. Уполномоченный сотрудникКомитета в течение дня со дня утверждения списка рекомендуемых маршрутовразмещает его на официальном сайте Комитета –saratov.gov.ru/gov/auth/komturism.
III . Состав сведений, включаемых в список рекомендуемыхмаршрутов
3.1. Список рекомендуемых маршрутовсодержит обязательный состав сведений: наименование туристского маршрута иописание туристского маршрута.
3.2. Описание туристского маршрутавключает:
территорию прохождения туристскогомаршрута: муниципальное(ые) образование(я);
ключевые точки туристского маршрута(туристские ресурсы) с указанием координат в системе GPS или ГЛОНАСС, в том числе мест его начала и окончания;
построение туристского маршрута с учетомкартографического материала и информации о путях движения между ключевымиточками;
график движения по туристскому маршруту суказанием предполагаемых мест остановок, привалов и ночлегов;
период (время года) для прохождениятуристского маршрута;
возраст детей для прохождения туристскогомаршрута;
перечень объектов, требующих повышенныхмер безопасности, и рекомендации по их прохождению;
возможность оказания медицинской помощи натуристском маршруте с указанием адресов ближайших медицинских организаций;
способ организации питания (костровое,привозное, стационарное питание, полевая кухня, сухой паек, иное);
вид водоснабжения (артезианская скважина,привозная бутилированная вода промышленного производства, водопровод, иное);
сведения о проведении профилактическихмероприятий (дератизация, акарицидная обработка, обработка от комаров);
сведения о медицинском осмотресопровождающих по туристскому маршруту;
способ подъезда к началу туристскогомаршрута и отъезда с его конечной точки;
способ и пути аварийного выхода стуристского маршрута, в том числе в случае чрезвычайной ситуации;
специальное снаряжение, необходимое дляпрохождения маршрута (при необходимости).
Приложение N 1
к Положению о порядке разработки иутверждения списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутовпередвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамкахосуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованнымигруппами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления
Заявка
о включении туристского маршрута в список рекомендуемыхтуристских
маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождениягруппами
туристов с участием детей в рамкахосуществления самодеятельного
туризма и для прохождения организованнымигруппами детей,
находящихся в организациях отдыха детей иих оздоровления
Председателю комитета по туризму Саратовской области
___________________________________
(Ф.И.О.)
от _________________________________
___________________________________________
Заявление
Прошу рассмотреть информацию о туристскоммаршруте ___________
_________________________________________________________________
(наименование туристского маршрута)
согласно описанию и включить в список рекомендуемых туристскихмаршрутов.
Приложение: описание туристского маршрута.
"____"______________20___года
__________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение
к заявке о включении туристского маршрутав список рекомендуемых маршрутов
Описание
туристского маршрута (других маршрутов передвижения) дляпрохождения
группами туристов с участием детей в рамках осуществлениясамодеятельного
туризма и для прохождения организованнымигруппами детей,
находящихся в организациях отдыха детей иих оздоровления
1. Заявитель (для юридических лиц –полное наименование организации, ИНН, ОГРН, для граждан – фамилия, имя, отчество).
2. Наименование туристского маршрута,продолжительность (дней / часов), протяженность (км).
3. Территория прохождения туристскогомаршрута: муниципальное(ые) образование(я).
4. Ключевые точки туристскогомаршрута (туристские ресурсы) с указанием координат в системе GPS или ГЛОНАСС, в том числе мест его началаи окончания.
5. Построение туристского маршрута сучетом картографического материала и информации о путях движения междуключевыми точками.
6. График движения по туристскомумаршруту с указанием предполагаемых мест остановок, привалов и ночлегов.
7. Период (время года) для прохождениятуристского маршрута.
8. Возраст детей для прохождениятуристского маршрута.
9. Перечень объектов, требующихповышенных мер безопасности, и рекомендаций по их прохождению.
10. Возможность оказания медицинскойпомощи на туристском маршруте с указанием адресов ближайших медицинскихорганизаций.
11. Способ организации питания(костровое, привозное, стационарное питание, полевая кухня, сухой паек, иное).
12. Вид водоснабжения (артезианскаяскважина, привозная бутилированная вода промышленного производства, водопровод,иное).
13. Сведения о проведениипрофилактических мероприятий (дератизация, акарицидная обработка, обработка откомаров).
14. Сведения о медицинском осмотресопровождающих по туристскому маршруту.
15. Способ подъезда к началутуристского маршрута и отъезда с его конечной точки.
16. Способ и пути аварийного выхода стуристского маршрута, в том числе в случае чрезвычайной ситуации.
17. Специальное снаряжение,необходимое для прохождения маршрута (при необходимости).
Приложение N 2
к Положению о порядке разработки иутверждения списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутовпередвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамкахосуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованнымигруппами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления
Заявка
об изменении туристского маршрута, включенного в списокрекомендуемых
туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) дляпрохождения
группами туристов с участием детей врамках осуществления
самодеятельного туризма и для прохождения организованнымигруппами
детей, находящихся в организациях отдыхадетей и их оздоровления
Председателю комитета по туризму Саратовской области
__________________________________
(Ф.И.О.)
от _______________________________
__________________________________
Заявление
Прошу внести изменения в информацию отуристском маршруте______ __________________________________________________________________
(наименование туристского маршрута)
согласно приложению.
| Приложение: | информация об изменениях туристского маршрута, включенного в список рекомендуемых туристских маршрутов. |
"____"________________20__года
__________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 3
к Положению о порядке разработки иутверждения списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутовпередвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамкахосуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованнымигруппами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления
Заявка
об исключении туристского маршрута из спискарекомендуемых туристских
маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождениягруппами
туристов с участием детей в рамкахосуществления самодеятельного
туризма и для прохождения организованнымигруппами детей,
находящихся в организациях отдыха детей иих оздоровления
Председателю комитета по туризму Саратовской области
__________________________________
(Ф.И.О.)
от _______________________________
__________________________________
Заявление
Прошу исключить туристский маршрут__________________________
__________________________________________________________________
(наименование туристского маршрута)
на основании информации, изложенной в приложении.
| Приложение: | информация о необходимости исключения туристского маршрута из списка рекомендуемых туристских маршрутов. |
"____"_______________20___года
__________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)