АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД САРАТОВ"
__________________________________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 октября 2019 года N 2244
Об утверждении ведомственной целевойпрограммы "Сноссамовольных построек, расположенных в границах территории муниципального образования "Город Саратов" на 2020-2022 годы
В соответствии с постановлениемадминистрации города Саратова от 10 февраля 2009 года N 56 "Обутверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализацииведомственных целевых программ и Порядка оценки эффективности реализацииведомственных целевых программ"
постановляю:
1. Утвердить ведомственную целевуюпрограмму "Сноссамовольных построек, расположенных в границах территории муниципальногообразования "Город Саратов" на 2020-2022 годы (приложение).
2. Комитету по общественным отношениям, анализу и информацииадминистрации муниципального образования "Город Саратов" опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации муниципального образования "Город Саратов"по градостроительству и архитектуре.
Главамуниципального образования
"ГородСаратов" М.А. Исаев
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
"Город Саратов"
от 17 октября 2019года N 2244
Ведомственная целеваяпрограмма
"Снос самовольныхпостроек, расположенных в границах
территории муниципального образования"Город Саратов"
на 2020-2022 годы
Паспортведомственной целевой программы
Основание разработки программы (наименование и номер соответствующего правового акта) | - Федеральный закон от 6 октября - статья 222 Гражданского кодекса Российской Федерации |
Наименование главного распорядителя бюджетных средств | - комитет по управлению имуществом города Саратова |
Наименование исполнителей мероприятий | - комитет по управлению имуществом города Саратова |
Наименование ведомственной целевой программы | - "Снос самовольных построек, расположенных в границах территории муниципального образования "Город Саратов" (далее - Программа) |
Сроки реализации | - 2020-2022 годы |
Цели и задачи | - цель – соблюдение требований земельного законодательства на территории муниципального образования "Город Саратов"; - задача – снос самовольных построек, расположенных в границах территории муниципального образования "Город Саратов" |
Ожидаемые результаты реализации Программы | - освобождение самовольно занятых земельных участков; - устранение правонарушений в сфере земельных отношений; - устранение препятствий в пользовании земельными участками; - предотвращение чрезвычайных ситуаций в виде обрушения самовольных построек |
Целевые индикаторы | - количество принятых решений о сносе самовольных построек – 25; - количество опубликованных сообщений о планируемом сносе самовольных построек в средствах массовой информации – 25; - количество подготовленных актов обследования земельных участков, занятых самовольными постройками, – 25; - количество подготовленных проектов организации работ по сносу самовольных построек – 25; - количество снесенных самовольных построек – 25 |
Характеристика программных мероприятий | - организация мероприятий по выявлению самовольных построек и принятие решений об их сносе; - публикация сообщений о планируемом сносе самовольных построек в средствах массовой информации; - организация обследования земельных участков, занятых самовольными постройками; - организация разработки проектов организации работ по сносу самовольных построек; - организация мероприятий по сносу самовольных построек |
Объемы и источники финансирования | - общий объем финансирования – 5725 тыс. руб., в том числе: - 2020 год – 1145 тыс. руб.; - 2021 год – 2290,0 тыс. руб.; - 2022 год – 2290,0 тыс. руб.; - источник финансирования - бюджет муниципального образования "Город Саратов" |
1. Характеристика сферы реализации Программы
Всоответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации органыместного самоуправления могут без суда принимать решение о сносе или оприведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями.
По общемуправилу решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствиес установленными требованиями принимает суд. Органы местного самоуправленияобладают таким правом в следующих случаях:
- еслисамовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношениикоторого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличияустановлена в соответствии с законодательством на дату начала строительстватакого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельномучастке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства нанем такого объекта и который расположен в границах территории общегопользования;
- еслисамовольная постройка возведена или создана на земельном участке, видразрешенного использования которого не допускает строительства на нем такогообъекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиямииспользования территории при условии, что режим указанной зоны не допускаетстроительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольнойпостройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границыуказанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены всоответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта.
Полномочиямипо принятию решений от имени администрации муниципального образовании "ГородСаратов" о сносе самовольной постройки либоо сносе самовольной постройки или о приведении ее в соответствие с параметрами,установленными правилами землепользования и застройки, документацией попланировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки,предусмотренными законом, наделен комитет по управлению имуществом городаСаратова (пункт 3.2.5 Положения о комитете по управлению имуществом городаСаратова, утвержденного решением Саратовской городской Думы от 26.09.2019 N 56-425).
Существование самовольных построек сопряжено с рискомвозникновения аварий, несчастных случаев. Кроме того, такие строения ухудшаютвнешний облик и осложняют благоустройство города, сдерживают развитиеинженерной и социальной инфраструктуры, снижают инвестиционную привлекательностьгорода.
Выполнение программных мероприятий позволит обеспечить системныйподход к решению проблем, создаваемых самовольными постройками, в том числеустранить нарушения в сфере земельных отношений и препятствия в пользованииземельными участками.
2. Сроки реализации Программы
Программа рассчитана на 2020-2022 годы.
3. Цели и задачи Программы
Цель Программы -соблюдение требований земельного законодательства на территории муниципальногообразования "Город Саратов".
Задача Программы- снос самовольных построек, расположенных в границах территории муниципальногообразования "Город Саратов".
4. Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализациямероприятий Программы позволит обеспечить:
- освобождениесамовольно занятых земельных участков;
- устранениеправонарушений в сфере земельных отношений;
- устранениепрепятствий в пользовании земельными участками;
- предотвращениечрезвычайных ситуаций в виде обрушения самовольных построек.
5. Целевые индикаторы Программы
Целевыеиндикаторы Программы:
- количествопринятых решений о сносе самовольных построек - 25;
- количество опубликованныхсообщений о планируемом сносе самовольных построек в средствах массовой информации - 25;
- количествоподготовленных актов обследования земельных участков, занятых самовольнымипостройками, - 25;
- количествоподготовленных проектов организации работ по сносу самовольных построек - 25;
- количество снесенныхсамовольных построек - 25.
6. Программные мероприятия
Переченьпрограммных мероприятий представлен в приложении к Программе и предусматривает:
- организациюмероприятий по выявлению самовольных построек и принятие решений об их сносе;
- публикацию сообщений о планируемом сносе самовольных построек всредствах массовой информации;
- организацию обследованияземельных участков, занятых самовольными постройками;
- организацию разработкипроектов по организации работ по сносу самовольных построек;
- организациюмероприятий по сносу самовольных построек.
7. Финансово-экономическое обоснование
Объемфинансирования мероприятий Программы определен на основании изучения цен натовары, работы, услуги, действовавших в 2017-2018 годах, с учетомзапланированных на 2020-2022 годы объемов работ и составляет 5725,0 тыс. руб.,в том числе по мероприятиям:
Наименование мероприятия | Финансовые затраты, тыс. руб. | |||
2020 год | 2021 год | 2022 год | всего | |
Организация мероприятий по выявлению самовольных построек и принятие решений об их сносе | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Публикация сообщений о планируемом сносе самовольных построек в средствах массовой информации | 5,0 | 10,0 | 10,0 | 25,0 |
Организация обследования земельных участков, занятых самовольными постройками | 15,0 | 30,0 | 30,0 | 75,0 |
Организация разработки проектов организации работ по сносу самовольных построек | 125,0 | 250,0 | 250,0 | 625,0 |
Организация мероприятий по сносу самовольных построек | 1000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 5000,0 |
Итого | 1145,0 | 2290,0 | 2290,0 | 5725,0 |
8. Система управления реализацией Программы
Комитет по управлению имуществом города Саратова является главнымраспорядителем бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы.
Комитет по управлению имуществом города Саратова организует работупо реализации мероприятий Программы, осуществляет мониторинг исполненияПрограммы.
Комитет по управлению имуществом города Саратова выступаетмуниципальным заказчиком при проведении закупок товаров, работ, услуг всоответствии с Федеральным законом от 5 апреля
Ответственность за решение задач и обеспечение утвержденныхзначений целевых индикаторов Программы несет председатель комитета поуправлению имуществом города Саратова в соответствии с его полномочиями.
Контрольза ходом реализации Программы осуществляется заместителем главы администрациимуниципального образования "Город Саратов" по градостроительству иархитектуре, комитетом по управлению имуществом города Саратова и комитетом поэкономике администрации муниципального образования "Город Саратов".
Председателькомитета
поуправлению имуществом
городаСаратова С.Н. Чеконова
Приложение кПрограмме
Переченьпрограммных мероприятий
Цели, задачи, наименование мероприятий | Главный распорядитель бюджетных средств, исполнители | Код класси-фикации | Финансовые затраты, тыс. руб. | Показатели результативности выполнения Программы | ||||||||
2020 год | 2021 год | 2022 год | наименование показателя | ед. изм. | базовое значение | 2020 год | 2021 год | 2022 год | целевое значение | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
Цель - соблюдение требований земельного законодательства на территории муниципального образования "Город Саратов" | ||||||||||||
Задача. Снос самовольных построек, расположенных в границах территории муниципального образования "Город Саратов" | ||||||||||||
1. Организация мероприятий по выявлению самовольных построек и принятие решений об их сносе | комитет по управлению имуществом города Саратова | | 0,0 | 0,0 | 0,0 | количество принятых решений | ед. | 0 | 5 | 10 | 10 | 25 |
2. Публикация сообщений о планируемом сносе самовольных построек в средствах массовой информации | комитет по управлению имуществом города Саратова | КВСР 046 КФСР 0503 КЦСР 20Ш000М000 КВР 244 КОСГУ 226 направление 000 | 5,0 | 10,0 | 10,0 | количество опубликованных информационных сообщений | ед. | 0 | 5 | 10 | 10 | 25 |
3. Организация обследования земельных участков, занятых самовольными постройками | комитет по управлению имуществом города Саратова | КВСР 046 КФСР 0503 КЦСР 20Ш000М000 КВР 244 КОСГУ 226 направление 000 | 15,0 | 30,0 | 30,0 | количество подготовленных актов обследования | ед. | 0 | 5 | 10 | 10 | 25 |
4. Организация разработки проектов организации работ по сносу самовольных построек | комитет по управлению имуществом города Саратова | КВСР 046 КФСР 0503 КЦСР 20Ш000М000 КВР 244 КОСГУ 226 направление 000 | 125,0 | 250,0 | 250,0 | количество подготовленных проектов | ед. | 0 | 5 | 10 | 10 | 25 |
5. Организация мероприятий по сносу самовольных построек | комитет по управлению имуществом города Саратова | КВСР 046 КФСР 0503 КЦСР 20Ш000М000 КВР 244 КОСГУ 226 направление 000 | 1000,0 | 2000,0 | 2000,0 | количество снесенных построек | ед. | 0 | 5 | 10 | 10 | 25 |
Итого | 5725,0 | |