Постановление Правительства Саратовской области от 18.11.2019 № 800-П

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 18 ноября 2019 года N 800-П

 

г. Саратов

 

 

 

 

О внесении изменений впостановление

Правительства Саратовскойобласти

от 3 октября 2012 года N 590-П

 

 

На основании Устава (ОсновногоЗакона) Саратовской области Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановлениеПравительства Саратовской области от 3октября 2012 года N 590-П "О порядке разработки, утверждения иреализации ведомственных целевых программ" следующие изменения:

в приложении:

пункты 1-3 изложить вследующей редакции:

"1. НастоящееПоложение устанавливает порядок разработки, утверждения и реализацииведомственных целевых программ, направленных на осуществление органамиисполнительной власти области, являющимися главными распорядителями средствобластного бюджета, государственной политики в установленных сферахдеятельности, а также на обеспечение достижения целей и задач государственныхпрограмм Саратовской области (далее – государственные программы) и повышениерезультативности расходов областного бюджета.

2. Ведомственная целеваяпрограмма (далее – программа) является документом, содержащим целевыеиндикаторы и комплекс скоординированных мероприятий, направленных на:

а) достижение целейгосударственной программы в случае, если программа реализуется в рамкахгосударственной программы, разработанной в соответствии с Правилами разработки,реализации и оценки эффективности отдельных государственных программСаратовской области, утвержденными постановлением Правительства Саратовскойобласти от 9 июля 2018 года N 378-П "О разработке, реализации и обоценке эффективности отдельных государственных программ Саратовской области";

б) решение конкретнойзадачи подпрограммы государственной программы в случае, если программареализуется в рамках государственной программы, разработанной в соответствии сПоложением о порядке принятия решений о разработке государственных программСаратовской области, их формирования и реализации, проведения оценкиэффективности реализации государственных программ Саратовской области,утвержденным постановлением Правительства Саратовской области от 25 июля 2013года N 362-П "Об утверждении Положения о порядке принятия решений оразработке государственных программ Саратовской области, их формирования иреализации, проведения оценки эффективности реализации государственных программСаратовской области";

в) решение задач органаисполнительной власти области, являющегося разработчиком программы (далее – разработчикпрограммы), и задач органов исполнительной власти области, участвующих вреализации программы и не являющихся разработчиком программы (далее – участникипрограммы) (при их наличии), соответствующих положениям о таких органахисполнительной власти области, в случае, если программа реализуется в рамкахнепрограммных направлений деятельности.

3. Программа содержит:

а) паспорт программы поформе согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

б) основные цели и задачипрограммы, отвечающие следующим требованиям:

в отношении целей программы:

специфичность (цели должнысоответствовать сфере реализации государственной программы, на достижение целейкоторой (решение конкретной задачи подпрограммы которой) направлена программа,и относиться к сфере ведения разработчика в случае, если программа реализуетсяв рамках государственной программы, или должны соответствовать задачам органовисполнительной власти области в случае, если программа реализуется в рамкахнепрограммных направлений деятельности);

достижимость (цели должны бытьпотенциально достижимы в период реализации программы);

измеряемость (достижение целейможно проверить);

в отношении задач программы:

необходимость и достаточностьзадач для достижения целей программы;

соответствие срока решениязадачи сроку достижения соответствующей цели.

Программа может иметь не более3 целей.

При наличии участниковпрограммы в этом разделе также приводится информация об органах исполнительнойвласти области, ответственных за достижение каждой цели и задачи программы;

в) описание ожидаемыхрезультатов реализации программы и целевые индикаторы – измеряемыеколичественные показатели решения поставленных задач и хода реализациипрограммы по годам;

г) перечень и описаниепрограммных мероприятий, включая состав мероприятий, информацию о необходимыхресурсах (с указанием направлений расходования средств и источниковфинансирования) и сроках реализации каждого мероприятия.

Набор программных мероприятийдолжен быть необходим и достаточен для достижения целей и решения задачпрограммы.

В случае, если в программувключаются мероприятия, реализуемые участниками программы, то в данном разделетакже приводится информация об органах исполнительной власти области,ответственных за реализацию каждого мероприятия;

д) срок реализации программы;

е) при наличии участниковпрограммы – описание системы управления реализацией программы, включающей всебя распределение полномочий и ответственности между разработчиком программы иее участниками.

При подготовке программыразрабатывается пояснительная записка, включающая:

обоснование необходимостиреализации программы и ее соответствие целям государственной программы (задачеподпрограммы государственной программы) в случае, если программа реализуется врамках государственной программы, или задаче органа исполнительной властиобласти, если программа реализуется в рамках непрограммных направленийдеятельности. При наличии участников программы в этом разделе также приводитсяобоснование состава участников программы;

описание социальных,экономических и экологических последствий реализации программы, оценку рисковее реализации, а в случае, если программа реализуется в рамках государственнойпрограммы, также общую оценку ее вклада в достижение цели государственнойпрограммы (задачи подпрограммы государственной программы);

обоснование объемов бюджетныхассигнований на реализацию программы.";

в пункте 4 слова "Срокреализации программы не может превышать трех лет." исключить;

пункты 5-6 изложить вследующей редакции:

"5. Мероприятияпрограммы не могут дублировать мероприятия других ведомственных целевыхпрограмм, приоритетных, ведомственных, региональных проектов (программ),государственных программ.

В случае, если программой,реализация которой предполагается в рамках государственной программы,предусматривается предоставление из областного бюджета субсидий местнымбюджетам, порядки предоставления и распределения указанных субсидий включаютсяв качестве приложения к соответствующей государственной программе.

Требование о включениипорядков предоставления и распределения из областного бюджета субсидий местнымбюджетам в качестве приложения к соответствующей государственной программеприменяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполненииобластного бюджета, начиная с бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и2022 годов.

В случае, если программанаправлена на достижение целей (задач) государственной программы(подпрограммы), расходы программы включаются в расходы соответствующейподпрограммы государственной программы области. Программа может быть включенатолько в одну подпрограмму одной государственной программы области.

6. Финансовое обеспечениереализации программы осуществляется за счет средств областного бюджета.Возможно включение в программу помимо средств областного бюджета иныхисточников финансирования: средств федерального бюджета (прогнозно),государственных внебюджетных фондов и иных безвозмездных поступлений целевойнаправленности (прогнозно), местных бюджетов (прогнозно), а также внебюджетныхисточников (прогнозно) (при наличии соответствующих источников финансирования).

Объем финансового обеспеченияпрограммы указывается в тысячах рублей с точностью до первого знака послезапятой.

Объем средств областногобюджета на реализацию программы должен соответствовать бюджетным ассигнованиямобластного бюджета, утвержденным законом области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и на плановый период.";

пункты 8-9 изложить вследующей редакции:

"8. Решение оразработке программы принимается органом исполнительной власти области посогласованию с ответственным исполнителем государственной программы в случае,если реализация программы предполагается в рамках государственной программы.

9. Разработчик программы:

а) разрабатывает проектпрограммы в соответствии с требованиями настоящего Положения;

б) обеспечиваетреализацию программы, включая координацию деятельности участников программы(при их наличии);

в) формирует и представляетответственному исполнителю государственной программы в случае, если реализацияпрограммы предполагается в рамках государственной программы, отчетность ореализации программы.

Разработанный проект программыподлежит согласованию с участниками программы (при их наличии) и ответственнымисполнителем государственной программы (в случае, если реализация программыпредполагается в рамках государственной программы) в течение 5 рабочих дней содня его поступления на согласование.";

в пункте 10:

 часть первую изложить вследующей редакции:

"10. Согласованный сучастниками программы и ответственным исполнителем государственной программыпроект программы направляется в министерство экономического развития области.";

абзац седьмой части второйпризнать утратившим силу;

в части третьей слова "главномураспорядителю средств" заменить словами "разработчику программы";

в части первой пункта 11 слова"главным распорядителем средств" заменить словами "разработчикомпрограммы";

пункт 12 изложить в следующейредакции:

"12. Разработчикпрограммы утверждает программу соответствующим нормативным правовым актом послеполучения положительных заключений министерства экономического развития областии министерства финансов области о соответствии проекта программы требованиямнастоящего Положения.";

в пунктах 13, 16-22, 25 слова "главныйраспорядитель средств" в различных падежах заменить словами "разработчикпрограммы" в соответствующих падежах;

в части шестой пункта 18 слова", а также согласования проекта о внесении изменений в программу (опризнании программы утратившей силу) с заместителем Председателя Правительстваобласти, координирующим и контролирующим деятельность соответствующего главногораспорядителя средств" исключить;

приложение N 1 кПоложению о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевыхпрограмм изложить в редакции согласно приложению;

в приложениях N 4-5 кПоложению о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевыхпрограмм слова "главного распорядителя средств областного бюджета"заменить словами "разработчика ведомственной целевой программы".

2.   Министерству информации и печати области опубликовать настоящеепостановление в течение десяти дней со дня его подписания.

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

Вице-губернатор Саратовской области –

Председатель Правительства

Саратовской области                                                               А.М. Стрелюхин

 

 

 

 

Приложение к постановлению

Правительства Саратовской области

от 18 ноября 2019 года N 800-П

 

"Приложение N 1

к Положению о порядке разработки,

утверждения и реализации

ведомственных целевых программ

 

 

Паспорт

ведомственной целевой программы

"______________________________________________________"

 

Сроки реализации ведомственной целевой программы
Разработчик ведомственной целевой программы
Участники ведомственной целевой программы
Наименование государственной программы области или наименование подпрограммы государственной программы области, или наименование непрограммного направления деятельности
Реквизиты документа, которым утверждена ведомственная целевая программа
Цели ведомственной целевой программы и их значения по годам реализации
Задачи ведомственной целевой программы
Параметры финансового обеспечения реализации ведомственной целевой программы		".

 

____________________