Постановление Администрации г. Саратова от 12.05.2020 № 892

О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 9 июня 2010 года N 1488 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство"

Проект

АДМИНИСТРАЦИЯМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"ГОРОД САРАТОВ"

__________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 мая 2020года N 892

Овнесении изменений в постановление администрации муниципального образования "ГородСаратов" от 9 июня 2010 года N 1488 "Обутверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство"

Всоответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениемадминистрации муниципального образования "Город Саратов" от 12 ноября2010 года N 2750 "О Порядке разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг"

постановляю:

1. Внести в постановление администрациимуниципального образования "Город Саратов" от 9 июня 2010года N 1488 "Обутверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство" следующиеизменения:

1.1. Абзац 2 пункта 2.1 приложения к постановлениюизложить в новой редакции:

"Заявителямимуниципальной услуги являются физические и юридические лица, имеющие намеренияосуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительствана земельном участке, правообладателями которого они являются, или на земельномучастке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестицийв объекты капитального строительства государственной (муниципальной)собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственнаякорпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорацияпо космической деятельности "Роскосмос", органы управлениягосударственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправленияпередали в случаях, установленных бюджетным законодательством РоссийскойФедерации, на основании соглашений свои полномочия государственного(муниципального) заказчика или которому в соответствии со статьей 13.3Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ "О публично-правовойкомпании по защите прав граждан - участников долевого строительства принесостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации" передали на основаниисоглашений свои функции застройщика)".

1.2. Пункт2.3 приложения к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:

" Разрешениена строительство, уведомление о внесении изменений в разрешение настроительство выдается в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью, в случае, если это указано в заявлении о выдаче разрешения настроительство, о внесении изменений в разрешение на строительство".

1.3. В пункте 2.4 приложения к постановлению цифру "7"заменить цифрой "5".

1.4. Пункт 2.6.2 приложения к постановлению изложить в новойредакции:

"2.6.2. К заявлению о выдаче разрешения на строительство, овнесении изменений в разрешение на строительство (кроме заявления о внесенииизменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлениемсрока действия такого разрешения) прилагаются копии следующих документов:

1. Документ, удостоверяющий личность заявителя.

2. Документ, подтверждающий полномочия представителязаявителя.

3. П равоустанавливающие документы на земельный участок, в том числесоглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичногосервитута, а также схема расположения земельного участка или земельных участковна кадастровом плане территории, на основании которой был образован указанныйземельный участок и выдан градостроительный план земельного участка, в случае,предусмотренном частью 1.1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации.

При наличии соглашения о передаче в случаях, установленныхбюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственнойвласти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомнойэнергии "Росатом", Государственной корпорацией по космическойдеятельности "Роскосмос", органом управления государственнымвнебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочийгосударственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлениибюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы наземельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение.

4. Градостроительный план земельного участка, выданный неранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения настроительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейногообъекта - реквизиты проекта планировки территории и проекта межеваниятерритории (за исключением случаев, при которых для строительства,реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации попланировке территории), реквизиты проекта планировки территории - в случаевыдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которогоне требуется образование земельного участка.

В случае, если градостроительный план земельного участка утверждендо 1 января 2017 года, указанная в нем информация может быть использована длявыдачи разрешения на строительство в течение пяти лет с 1 января 2017 года.

5. Результаты инженерных изысканий и следующие материалы,содержащиеся в утвержденной в соответствии с частью 15 статьи 48 Градостроительногокодекса Российской Федерации проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненнаяв соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельногоучастка, а в случае подготовки проектной документации применительно к линейнымобъектам - проект полосы отвода, выполненный в соответствии с проектомпланировки территории (за исключением случаев, при которых для строительства,реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации попланировке территории);

в) разделы, содержащие архитектурные и конструктивные решения,а также решения и мероприятия, направленные на обеспечение доступа инвалидов кобъекту капитального строительства (в случае подготовки проектной документацииприменительно к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спортаи иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения,объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового,административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищногофонда);

г) проект организации строительства объекта капитальногостроительства (включая проект организации работ по сносу объектов капитальногостроительства, их частей в случае необходимости сноса объектов капитальногостроительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитальногостроительства).

6. Положительное заключение экспертизы проектнойдокументации, в соответствии с которой осуществляется строительство,реконструкция объекта капитального строительства, в том числе в случае, еслиданной проектной документацией предусмотрены строительство или реконструкцияиных объектов капитального строительства, включая линейные объекты(применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренномчастью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе всоответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации,положительное заключение государственной экспертизы проектной документации - вслучаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, положительное заключение государственной экологическойэкспертизы проектной документации - в случаях, предусмотренных частью 6 статьи49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

7. Подтверждение соответствия вносимых в проектнуюдокументацию изменений требованиям, указанным в части 3.8 статьи 49Градостроительного кодекса Российской Федерации, предоставленное лицом,являющимся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц,осуществляющих подготовку проектной документации, и утвержденное привлеченнымэтим лицом в соответствии с указанным Кодексом специалистом по организацииархитектурно-строительного проектирования в должности главного инженера проекта,в случае внесения изменений в проектную документацию в соответствии с частью3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

8. Подтверждение соответствия вносимых в проектнуюдокументацию изменений требованиям, указанным в части 3.9 статьи 49Градостроительного кодекса Российской Федерации, предоставленное органомисполнительной власти или организацией, проводившими экспертизу проектнойдокументации, в случае внесения изменений в проектную документацию в ходеэкспертного сопровождения в соответствии с частью 3.9 статьи 49 Градостроительногокодекса Российской Федерации.

9. Разрешение на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции (в случае, если заявителю былопредоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации) .

10. Согласие всех правообладателей объекта капитальногостроительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных впункте 6.2 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаевреконструкции многоквартирного дома.

10.1. В случае проведения реконструкции государственным(муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти(государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом",Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос",органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местногосамоуправления на объекте капитального строительства государственной(муниципальной) собственности, правообладателем которого являетсягосударственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное(муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которогоуказанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя илиправа собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции,определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненногоуказанному объекту при осуществлении реконструкции.

10.2. Решение общего собрания собственников помещений имашино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищнымзаконодательством в случае реконструкции многоквартирного дома или, если врезультате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества вмногоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест вмногоквартирном доме.

11. Копия свидетельства об аккредитации юридического лица,выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектнойдокументации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизыпроектной документации.

12. Документы, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работпо сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значениязатрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасноститакого объекта.

13. Копия договора о развитии застроенной территории илидоговора о комплексном развитии территории в случае, если строительство,реконструкцию объектов капитального строительства планируется осуществлять вграницах территории, в отношении которой органом местного самоуправленияпринято решение о развитии застроенной территории или решение о комплексномразвитии территории по инициативе органа местного самоуправления, заисключением случая принятия решения о самостоятельном осуществлениикомплексного развития территории.

14. Документ, подтверждающий согласие, предусмотренный частью3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг".

15. Заверенная многофункциональным центром копия комплексногозапроса в случае обращения заявителя в многофункциональный центр с комплекснымзапросом. Копия комплексного запроса представляется многофункциональным центром".

1.5. Подпункт4 пункта 2.6.3 приложения к постановлению после слов "Градостроительногокодекса Российской Федерации" дополнить словами " если всоответствии с земельным законодательством решение об образовании земельногоучастка принимает исполнительный орган государственной власти или органместного самоуправления".

1.6. Впункте 2.6.5 приложения к постановлению слова "подпунктами 3-7, 8.1, 9, 11подпункта 2.6.2" заменить словами "подпунктами 3-9, 10.1, 11, 13пункта 2.6.2".

1.7. Впункте 2.6.6 приложения к постановлению цифру "11" заменить цифрой "13".

1.8. Пункт2.6.6 приложения к постановлению после слов "пункта 2.6.2" дополнитьсловами "подпунктами 3-6 пункта 2.6.3".

1.9. Пункт2.7 приложения к постановлению дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

"6. Заявление овнесении изменений в разрешение на строительство в случае внесения изменений вразрешение на строительство, не связанных с продлением срока его действия,уведомление о переходе прав на земельный участок в форме электронного документапредставлено с нарушением требований, указанных в пункте 2.15 регламента".

1.10. Вподпункте 4 пункта 2.8 приложения к постановлению слово "приобретении"заменить словом "переходе".

1.11. Подпункт9 пункта 2.8 приложения к постановлению дополнить абзацем следующегосодержания:

"Вэтом случае комитет обязан запросить такую информацию в соответствующем органегосударственной власти или органе местного самоуправления, в том числе сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия иподключаемых к ней региональных систем межведомственного электронноговзаимодействия".

1.12. Пункт2.15 приложения к постановлению после слов "со дня его поступления"дополнить абзацами следующего содержания:

"Заявлениео внесении изменений в разрешение на строительство в случае внесения измененийв разрешение на строительство, не связанных с продлением срока его действия,уведомление о переходе прав на земельный участок может быть направлено вкомитет на электронную почту kimsar @ mail . ru .

Заявление овнесении изменений в разрешение на строительство в случаевнесения изменений в разрешение на строительство, не связанных с продлениемсрока его действия, уведомление о переходе прав на земельный участок в формеэлектронного документа подписывается по выбору заявителя (если заявителемявляется физическое лицо):

- электроннойподписью заявителя (представителя заявителя);

- усиленнойквалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).

Заявление овнесении изменений в разрешение на строительство в случае внесения изменений вразрешение на строительство, не связанных с продлением срока его действия,уведомление о переходе прав на земельный участок от имени юридического лицазаверяется по выбору заявителя электронной подписью либо усиленнойквалифицированной электронной подписью (если заявителем является юридическоелицо):

- лица,действующего от имени юридического лица без доверенности;

- представителяюридического лица, действующего на основании доверенности, выданной всоответствии с законодательством Российской Федерации".

1.13. Абзац1 пункта 2.16 приложения к постановлению изложить в новой редакции:

" Заявление овыдаче разрешения на строительство, заявление о внесении изменений в разрешениена строительство, уведомление о переходе права на земельный участок может бытьподано через многофункциональный центр, в том числе в рамках комплексногозапроса".

1.14. Пункт3.2.5 приложения к постановлению после слов "Единый портал" дополнитьсловами "либо посредством электронной почты".

1.15. Пункт3.2.5.1 приложения к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:

" Заявление о внесенииизменений в разрешение на строительство в случае внесения изменений вразрешение на строительство, не связанных с продлением срока его действия,уведомление о переходе прав на земельный участок может быть подано посредствомэлектронной почты" .

1.16. Вабзаце 2 пункта 3.3.2 приложения к постановлению слова "3-7, 8.1, 9, 11пункта 2.6.2" заменить словами "3-9, 10.1, 11, 13 пункта 2.6.2" .

1.17. Вабзаце 3 пункта 3.3.2 приложения к постановлению слова "подпунктами 8,8.2, 10" заменить словами "подпунктами 10, 10.2, 12 ".

1.18. Пункт3.3.6 приложения к постановлению после слов "Единый портал" дополнитьсловами "либо посредством электронной почты".

1.19. Пункт3.3.6.2 приложения к постановлению после слов "на Едином портале"дополнить словами "либо на электронную почту заявителя".

1.20. Впункте 3.3.7 приложения к постановлению слово "четыре" заменитьсловом "два".

1.21. Пункт3.4.5 приложения к постановлению после слов "Единый портал" дополнитьсловами "либо посредством электронной почты".

1.22. Абзац2 пункта 3.4.5 приложения к постановлению после слов "Едином портале"дополнить словами "либо в случае обращения посредством электронной почты".

1.23. Пункт3.5.5 приложения к постановлению после слов "Единый портал" дополнитьсловами "либо посредством электронной почты".

1.24. Пункт3.5.5.1 приложения к постановлению изложить в новой редакции:

"3.5.5.1.В случае формирования запроса посредством заполнения электронной формы запросана Едином портале либо в случае обращения посредством электронной почты подписанныезаместителем главы администрации муниципального образования "Город Саратов"по градостроительству и архитектуре усиленной квалифицированной электроннойподписью документы размещаются в личном кабинете заявителя на Едином порталелибо направляются на электронную почту заявителя" .

1.25. ПриложениеN 1 к регламенту изложить в новой редакции (приложение).

2. Комитету по общественным отношениям, анализу иинформации администрации муниципального образования "Город Саратов"опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации иразместить на официальном сайте администрации муниципального образования "ГородСаратов".

3. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации муниципального образования "Город Саратов" поградостроительству и архитектуре.

Глава муниципального образования

"Город Саратов" М.А.Исаев

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

"Город Саратов"

от12 мая 2020 года N 892

ПриложениеN 1 к регламенту

Формазаявления

Заместителюглавы администрации

муниципальногообразования

"ГородСаратов" по градостроительству

иархитектуре

Председателюкомитета по управлению

имуществомгорода Саратова

Застройщик

__________________________________________________________________

(дляфизического лица: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, телефон, адресэлектронной почты; для юридического лица: полное наименование, ОГРН, телефон,факс, адрес электронной почты)

Заявление

Прошувыдать разрешение на строительство _______________________

__________________________________________________________________

(наименованиеобъекта недвижимости)

__________________________________________________________________ (адрес,кадастровый номер земельного участка)

__________________________________________________________________

сроком до_________________________________________________________

Приэтом сообщаю:

1. Правона пользование землей предоставлено ____________________

__________________________________________________________________.

(правоустанавливающиедокументы на земельный участок)

1.1. Реквизитысоглашения о передаче полномочий муниципального заказчика__________________________________________________________

__________________________________________________________________.

2. Градостроительныйплан земельного участка (реквизиты проекта планировки территории с проектоммежевания в его составе в случае строительства линейного объекта) ____________________________________.

3. Материалы,содержащиеся в проектной документации:

а)пояснительная записка ______________________________________;

б)схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствиис информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, собозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов ипроходов к нему, границ публичных сервитутов, объектов археологическогонаследия __________________________________

__________________________________________________________________;

в) разделы,содержащие архитектурные и конструктивные решения, а также решения имероприятия, направленные на обеспечение доступа инвалидов к объектукапитального строительства (в случае подготовки проектной документацииприменительно к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спортаи иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения,объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового,административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищногофонда) __________________________________________________________________

_________________________________________________________________;

г) проекторганизации строительства объекта капитального строительства (включая проекторганизации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей вслучае необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей длястроительства, реконструкции других объектов капитального (строительства) __________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

4. Положительноезаключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства,в соответствии с которой осуществляется строительство, реконструкция объектакапитального строительства, в том числе в случае, если данной проектнойдокументацией предусмотрено строительство или реконструкция иных объектовкапитального строительства, включая линейные объекты (применительно к отдельнымэтапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документацияподлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, положительное заключение государственной экспертизы проектнойдокументации - в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительногокодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации - в случаях, предусмотренных частью6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации______________________________________________.

5. Подтверждениесоответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указаннымв части 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации,предоставленное лицом, являющимся членом саморегулируемой организации,основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, иутвержденное привлеченным этим лицом в соответствии с указанным Кодексомспециалистом по организации архитектурно-строительного проектирования вдолжности главного инженера проекта, - в случае внесения изменений в проектнуюдокументацию в соответствии с частью 3.8 статьи 49 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации _____________________

__________________________________________________________________.

6. Подтверждениесоответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указаннымв части 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации,предоставленное органом исполнительной власти или организацией, проводившимиэкспертизу проектной документации, в случае внесения изменений в проектнуюдокументацию в ходе экспертного сопровождения в соответствии с частью 3.9статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации __________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

7. Разрешениена отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции (в случае, если заявителю было предоставлено такое разрешение всоответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации) _____________________________________________.

8. Согласиевсех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкциитакого объекта, за исключением указанных в пункте 6.2 части 7 статьи 51Градостроительного кодекса Российской Федерации случаев реконструкциимногоквартирного дома _________________________

__________________________________________________________________.

8.1. Вслучае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком,являющимся органом государственной власти (государственным органом),Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом",Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос",органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местногосамоуправления на объекте капитального строительства государственной(муниципальной) собственности, правообладателем которого являетсягосударственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное(муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которогоуказанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя илиправа собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции,определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненногоуказанному объекту при осуществлении реконструкции ____________________________________________________.

8.2 . Решениеобщего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме,принятое в соответствии с жилищным законодательством, в случае реконструкциимногоквартирного дома или, если в результате такой реконструкции произойдетуменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, - согласие всехсобственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме_____________________

__________________________________________________________________.

9. Копиясвидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительноезаключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, еслипредставлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации _________________

__________________________________________________________________.

10. Документы,предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурногонаследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурногонаследия местного (муниципального) значения затрагиваются конструктивные идругие характеристики надежности и безопасности такого объекта__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

11. Копиядоговора о развитии застроенной территории или договора о комплексном развитиитерритории в случае, если строительство, реконструкцию объектов капитальногостроительства планируется осуществлять в границах территории, в отношениикоторой органом местного самоуправления принято решение о развитии застроеннойтерритории или решение о комплексном развитии территории по инициативе органаместного самоуправления, за исключением случая принятия решения о самостоятельномосуществлении комплексного развития территории __________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

12. Документ,подтверждающий согласие, предусмотренный частью 3 статьи 7Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", _______________

__________________________________________________________________.

Сообщаю:

1.Основные технико-экономические показатели объекта: ____________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

2. Обязуюсьобо всех изменениях в проекте и настоящем заявлении сообщать в администрациюмуниципального образования "Город Саратов", комитет по управлениюимуществом города Саратова.

3. Способполучения документов:

лично_______________________________________________________;

почтовымотправлением по адресу: _______________________________

__________________________________________________________________;

вличном кабинете единого портала государственных и муниципальных услуг _____________________________________________________________;

наадрес электронной почты ____________________________________.

Застройщик__________________________________________________

__________________________________________________________________

"___"____________ ____ г.

Председателькомитета по управлению

имуществомгорода Саратова С.Н.Чеконова