Закон Саратовской области от 02.06.2020 № 59-ЗСО

 

принят Саратовской областной Думой                               27 мая 2020 года

О внесении изменений в Закон Саратовской области

"Об организации деятельности комиссий по делам

несовершеннолетних и защите их прав в Саратовской

области и наделении органов местного

самоуправления государственными полномочиями

по созданию и организации деятельности комиссий

по делам несовершеннолетних и защите их прав"

 

 

Статья 1

Внести в Закон Саратовской области от 5августа 2014 года N 89-ЗСО "Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетнихи защите их прав в Саратовской области и наделении органов местногосамоуправления государственными полномочиями по созданию и организациидеятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" (сизменениями от 3 декабря 2014 года N 154-ЗСО, 3 декабря 2014 года N 169-ЗСО,5 декабря 2014 года N 172-ЗСО, 1 апреля 2015 года N 26-ЗСО,5 августа 2015 года N 96-ЗСО, 3 ноября 2015 года N 142-ЗСО,27 апреля 2016 года N 51-ЗСО, 18 октября 2017 года N 70-ЗСО, 28ноября 2017 года N 106-ЗСО, 31 июля 2018 года N 75-ЗСО, 3 октября2018 года N 98-ЗСО, 5 февраля 2019 года N 10-ЗСО, 7 октября2019 года N 91-ЗСО, 23 декабря 2019 года N 151-ЗСО, 26 марта2020 года N 23-ЗСО) следующие изменения:

1) статью 6 изложить в следующейредакции:

"Статья 6. Состав комиссии

 

1. В состав комиссии, за исключениемобщественной комиссии, входят председатель комиссии, заместитель (заместители)председателя комиссии, ответственный секретарь комиссии и не менее восьми членовкомиссии.

2. Членами комиссии являютсяруководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики, атакже могут являться представители иных государственных (муниципальных) органови учреждений, представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане,имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутаты соответствующих представительныхорганов, другие заинтересованные лица.

Председателем комиссии, заместителемпредседателя комиссии, ответственным секретарем комиссии, членом комиссии можетбыть гражданин Российской Федерации, достигший возраста двадцати одного года.

3. Председатель комиссии осуществляетполномочия члена комиссии, предусмотренные пунктами 1–5 и 7 части 6 настоящейстатьи, а также:

1) осуществляет руководство деятельностьюкомиссии;

2) председательствует на заседаниикомиссии и организует ее работу;

3) имеет право решающего голоса приголосовании на заседании комиссии;

4) представляет комиссию вгосударственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях;

5) утверждает повестку заседаниякомиссии;

6) назначает дату заседания комиссии;

7) дает заместителю председателякомиссии, ответственному секретарю комиссии, членам комиссии обязательные кисполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;

8) представляет уполномоченныморганам (должностным лицам) предложения по формированию персонального составакомиссии;

9) осуществляет контроль заисполнением плана работы комиссии, подписывает постановления комиссии;

10) обеспечивает представлениеустановленной отчетности о работе по профилактике безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном федеральнымзаконодательством и законодательством области;

11) составляет протоколы обадминистративных правонарушениях в случаях, предусмотренных Законом Саратовскойобласти от 29 июля 2009 года N 104-ЗСО "Об административныхправонарушениях на территории Саратовской области".

4. Заместитель председателя комиссииосуществляет полномочия, предусмотренные пунктами 1–5 и 7 части 6 настоящейстатьи, а также:

1) выполняет поручения председателякомиссии;

2) исполняет обязанности председателякомиссии в его отсутствие;

3) обеспечивает контроль заисполнением постановлений комиссии;

4) обеспечивает контроль засвоевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседании комиссии;

5) составляет протоколы обадминистративных правонарушениях в случаях, предусмотренных Законом Саратовскойобласти от 29 июля 2009 года N 104-ЗСО "Об административныхправонарушениях на территории Саратовской области".

5. Ответственный секретарь комиссииосуществляет полномочия, предусмотренные пунктами 1, 3 – 5 и 7 части 6 настоящейстатьи, а также:

1) осуществляет подготовку материаловдля рассмотрения на заседании комиссии;

2) выполняет поручения председателякомиссии и заместителя председателя комиссии;

3) оповещает членов комиссии и лиц,участвующих в заседании комиссии, о времени и месте заседания, проверяет ихявку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение комиссии;

4) осуществляет подготовку иоформление проектов постановлений и иных актов, принимаемых комиссией порезультатам рассмотрения соответствующих вопросов на заседании;

5) обеспечивает вручение копийпостановлений и иных актов, принимаемых комиссией.

6. Члены комиссии обладают равнымиправами при рассмотрении и обсуждении вопросов (материалов, дел), отнесенных ккомпетенции комиссии, и осуществляют следующие полномочия:

1) участвуют в заседании комиссии иего подготовке;

2) предварительно (до заседаниякомиссии) знакомятся с материалами по вопросам, выносимым на еерассмотрение;

3) вносят предложения об отложениирассмотрения вопроса (материалов, дела) и о запросе дополнительныхматериалов по нему;

4) вносят предложения посовершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранениюпричин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениямнесовершеннолетних;

5) участвуют в обсуждениипостановлений, принимаемых комиссией, а также иных решений по рассматриваемымвопросам (материалам, делам) и голосуют при их принятии;

6) составляют протоколы обадминистративных правонарушениях в случаях и порядке, предусмотренных КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях;

7) посещают организации,обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд,отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целяхпроверки поступивших в комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересовнесовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставшихизвестными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения снесовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий,способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, ихбезнадзорности и совершению правонарушений;

8) выполняют поручения председателякомиссии;

9) информируют председателя комиссиио своем участии в заседании или причинах отсутствия на заседании.

7. Председатель комиссии несетперсональную ответственность за организацию работы комиссии и представлениеотчетности о состоянии профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних в соответствии с федеральным законодательством изаконодательством области.

8. Полномочия председателя комиссии,заместителя председателя комиссии, ответственного секретаря комиссии, членакомиссии прекращаются при наличии следующих оснований:

1) подача письменного заявления опрекращении полномочий председателя комиссии (заместителя председателя комиссии,ответственного секретаря комиссии, члена комиссии) в уполномоченные органы(должностным лицам);

2) признание председателя комиссии(заместителя председателя комиссии, ответственного секретаря комиссии, членакомиссии) решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным,ограниченно дееспособным и безвестно отсутствующим или умершим;

3) прекращение полномочий комиссии;

4) увольнение председателя комиссии(заместителя председателя комиссии, ответственного секретаря комиссии, членакомиссии) с занимаемой должности в органе или учреждении системы профилактики,ином государственном органе, органе местного самоуправления или общественномобъединении, от которого указанное лицо было включено (делегировано) в составкомиссии;

5) отзыв (замена) председателякомиссии (заместителя председателя комиссии, ответственного секретаря комиссии,члена комиссии) по решению руководителя органа или учреждения системыпрофилактики, иного государственного органа, органа местного самоуправления илиобщественного объединения, от которого указанное лицо было включено (делегировано)в ее состав;

6) систематическое неисполнение илиненадлежащее исполнение председателем комиссии (заместителем председателя комиссии,ответственным секретарем комиссии, членом комиссии) своих полномочий;

7) по факту смерти.

9. При прекращении полномочийпредседатель комиссии (заместитель председателя комиссии, ответственныйсекретарь комиссии, член комиссии) исключается из ее состава, за исключениемпрекращения полномочий в соответствии с пунктами 2 (в части признания лица,входящего в состав комиссии, решением суда, вступившим в законную силу,умершим), 3 и 7 части 8 настоящей статьи.";

2) статью 20 изложить в следующейредакции:

 

" Статья 20. Полномочия областной комиссии

 

1. Областная комиссия имеет право:

1) в пределах своей компетенциизапрашивать и получать необходимую (необходимые) для осуществления своихполномочий информацию (материалы) от органов государственной власти, органовместного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовыхформ и форм собственности;

2) утверждать составымежведомственных рабочих групп по изучению деятельности органов и учрежденийсистемы профилактики и порядок их работы с несовершеннолетними и семьями,находящимися в социально опасном положении, а также деятельности попрофилактике вовлечения несовершеннолетних в совершение правонарушений иантиобщественных действий, предупреждению случаев насилия и всех формпосягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенностьнесовершеннолетних;

3) приглашать на свои заседания дляполучения информации и объяснений по рассматриваемым вопросам должностных лиц,специалистов и граждан;

4) принимать участие в работе поресоциализации несовершеннолетних осужденных, содержащихся в воспитательныхколониях, несовершеннолетних, находящихся в специальных учебно-воспитательныхучреждениях, дислоцируемых в других субъектах Российской Федерации, и в установленномпорядке посещать указанные учреждения;

5) осуществлять иные права,предусмотренные федеральным законодательством и законодательством области.

2. Областная комиссия обязана:

1) координировать деятельностьорганов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности,беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних,выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечениюзащиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогическойреабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении,выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений,других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаевсклонения их к суицидальным действиям, осуществлять мониторинг их деятельностив пределах и порядке, которые установлены федеральным законодательством изаконодательством области;

2) обеспечивать осуществление мер позащите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите ихот всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления,грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранениюпричин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности,правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

3) анализировать выявленные органамии учреждениями системы профилактики причины и условия безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, принимать меры по их устранению;

4) утверждать межведомственные планы(программы, порядки взаимодействия) по наиболее актуальным направлениям вобласти профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защитыих прав и законных интересов;

5) участвовать в разработке иреализации целевых программ, направленных на защиту прав и законных интересовнесовершеннолетних, профилактику их безнадзорности и правонарушений;

6) принимать меры посовершенствованию деятельности органов и учреждений системы профилактики поитогам анализа и обобщения представляемых органами и учреждениями системыпрофилактики сведений об эффективности принимаемых ими мер по обеспечениюзащиты прав и законных интересов несовершеннолетних, о профилактике ихбезнадзорности и правонарушений;

7) принимать меры посовершенствованию взаимодействия органов и учреждений системы профилактики ссоциально ориентированными некоммерческими организациями, общественнымиобъединениями и религиозными организациями, другими институтами гражданскогообщества и гражданами по привлечению их к участию в деятельности по профилактикебезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законныхинтересов, их социально-педагогической реабилитации;

8) разрабатывать и вносить вПравительство области предложения по осуществлению мероприятий в области защитыправ несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений;

9) оказывать методическую помощь,осуществлять информационное обеспечение и контроль за деятельностью городскойкомиссии и комиссий в муниципальных образованиях области в соответствии сзаконодательством области;

10) участвовать в разработке проектовнормативных правовых актов области, направленных на профилактикубезнадзорности, беспризорности, антиобщественных действий и правонарушенийнесовершеннолетних, реабилитацию и ресоциализацию несовершеннолетних,допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропныхвеществ, защиту семьи с несовершеннолетними детьми, анализировать их эффективность;

11) принимать на основании информацииорганов и учреждений системы профилактики о выявленных случаях нарушения правнесовершеннолетних на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскуюпомощь, жилище и других прав, а также о недостатках в деятельности органов иучреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, меры к устранению выявленных нарушений и недостатков, обеспечиватьконфиденциальность указанной информации при ее хранении и использовании;

12) принимать меры по организацииобобщения и распространения эффективного опыта работы органов и учрежденийсистемы профилактики на территории области;

13) представлять государственныморганам в случаях, установленных федеральным законодательством изаконодательством области, необходимую информацию, связанную с осуществлениемобластной комиссией своих полномочий;

14) осуществлять подготовку,утверждать на своем заседании и направлять Губернатору области ежегодный отчето работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних натерритории области не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным;

15) принимать решения о допуске илинедопуске к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и(или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развитиянесовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинскогообеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфередетско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетнихлиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшой тяжести ипреступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести идостоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскуюорганизацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, иклеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественнойнравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира ибезопасности человечества, а также против общественной безопасности, лиц,уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этихпреступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям (за исключением лиц,лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда),с учетом вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего смомента его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с федеральнымзаконом совершенного деяния к категории менее тяжких преступлений,обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведения лица послесовершения преступления, отношения к исполнению трудовых обязанностей, а такжес учетом иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицоопасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних;

16) осуществлять иные обязанности,предусмотренные федеральным законодательством и законодательством области.";

3) статью 21 изложить в следующейредакции:

 

"Статья 21. Полномочиягородской комиссии

 

1. Городская комиссия имеет право:

 

1) в пределах своей компетенциизапрашивать и получать необходимую (необходимые) для осуществления своихполномочий информацию (материалы) от органов государственной власти, органовместного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовыхформ и форм собственности;

2) утверждать составымежведомственных рабочих групп по изучению деятельности органов и учрежденийсистемы профилактики и порядок их работы с несовершеннолетними и семьями, находящимисяв социально опасном положении, а также деятельности по профилактике вовлечениянесовершеннолетних в совершение правонарушений и антиобщественных действий,предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье иполовую неприкосновенность несовершеннолетних;

3) приглашать на свои заседания дляполучения информации и объяснений по рассматриваемым вопросам должностных лиц,специалистов и граждан;

4) организовывать проведениеконференций, совещаний, семинаров по вопросам, отнесенным к компетенциигородской комиссии;

5) в соответствии с федеральнымзаконодательством организовывать обследование и проверку условий содержания,воспитания, обучения и применения труда несовершеннолетних в семьях, а также ворганизациях независимо от их организационно-правовых форм и формсобственности;

6) осуществлять иные права,предусмотренные федеральным законодательством и законодательством области.

2. Городская комиссия обязана:

1) координировать деятельностьорганов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности,беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних,выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечениюзащиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогическойреабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении,выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений,других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склоненияих к суицидальным действиям, осуществлять мониторинг их деятельности в пределахи порядке, которые установлены федеральным законодательством изаконодательством области;

2) обеспечивать осуществление мер позащите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите ихот всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления,грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранениюпричин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениями антиобщественным действиям несовершеннолетних;

3) анализировать выявленные органамии учреждениями системы профилактики причины и условия безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, принимать меры по их устранению;

4) утверждать межведомственные планы(программы, порядки взаимодействия) по наиболее актуальным в муниципальномобразовании "Город Саратов" направлениям профилактики безнадзорностии правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;

5) участвовать в разработке иреализации целевых программ, направленных на защиту прав и законных интересовнесовершеннолетних, профилактику их безнадзорности и правонарушений;

6) принимать меры посовершенствованию деятельности органов и учреждений системы профилактики поитогам анализа и обобщения представляемых органами и учреждениями системыпрофилактики сведений об эффективности принимаемых ими мер по обеспечениюзащиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике ихбезнадзорности и правонарушений;

7) принимать меры посовершенствованию взаимодействия органов и учреждений системы профилактики ссоциально ориентированными некоммерческими организациями, общественнымиобъединениями и религиозными организациями, другими институтами гражданскогообщества и гражданами по привлечению их к участию в деятельности по профилактикебезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законныхинтересов, их социально-педагогической реабилитации;

8) оказывать методическую помощь,осуществлять информационное обеспечение и контроль за деятельностью районныхкомиссий в муниципальном образовании "Город Саратов";

9) принимать на основании информацииорганов и учреждений системы профилактики о выявленных случаях нарушения правнесовершеннолетних на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскуюпомощь, жилище и других прав, а также о недостатках в деятельности органов иучреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, меры к устранению выявленных нарушений и недостатков, обеспечиватьконфиденциальность указанной информации при ее хранении и использовании;

10) принимать меры по организацииобобщения и распространения эффективного опыта работы органов и учрежденийсистемы профилактики на территории муниципального образования "ГородСаратов";

11) представлять государственныморганам в случаях, установленных федеральным законодательством изаконодательством области, необходимую информацию, связанную с осуществлениемгородской комиссией своих полномочий;

12) осуществлять подготовку,утверждать на своем заседании и направлять в орган исполнительной властиобласти, обеспечивающий деятельность областной комиссии, и руководителюисполнительно-распоря-дительного органа городского округа ежегодный отчет оработе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних натерритории городского округа не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным;

13) осуществлять иные обязанности,предусмотренные федеральным законодательством и законодательством области.";

4) статью 22 изложить в следующейредакции:

 

"Статья 22. Полномочиякомиссии в муниципальном

образовании области

 

1. Комиссия в муниципальномобразовании области имеет право:

1) в пределах своей компетенциизапрашивать и получать необходимую (необходимые) для осуществления своихполномочий информацию (материалы) от органов государственной власти, органовместного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовыхформ и форм собственности;

2) в соответствии с федеральнымзаконодательством организовывать обследование и проверку условий содержания,воспитания, обучения и применения труда несовершеннолетних в семьях, а также ворганизациях независимо от их организационно-правовых форм и формсобственности;

3) давать поручения органам иучреждениям системы профилактики по проведению индивидуальной профилактическойработы с категориями лиц, установленными в статье 5 Федерального закона от 24июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

4) принимать решения о признаниинесовершеннолетних и их семей находящимися в социально опасном положении либо опризнании несовершеннолетних и их семей вышедшими из социально опасного положения;

5) приглашать на свои заседания дляполучения информации и объяснений по рассматриваемым вопросам должностных лиц,специалистов и граждан;

6) привлекать для разрешениярассматриваемых комиссией в муниципальном образовании области вопросовпредставителей органов государственной власти области, органов местного самоуправления,организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

7) принимать решение в отношениинесовершеннолетних, указанных в подпунктах 2, 4, 6, 8 пункта 1 статьи 5Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних",родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в случаяхсовершения ими в присутствии несовершеннолетнего противоправных и (или)антиобщественных действий, оказывающих отрицательное влияние на поведениенесовершеннолетнего, о проведении разъяснительной работы по вопросу о недопустимостисовершения действий, ставших основанием для применения меры воздействия, иправовых последствиях их совершения;

8) давать согласие организациям,осуществляющим образовательную деятельность, на отчисление несовершеннолетнихобучающихся, достигших возраста пятнадцати лет и не получивших основного общегообразования;

9) давать при наличии согласияродителей или иных законных представителей несовершеннолетнего обучающегося иоргана местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования,согласие на оставление несовершеннолетним, достигшим возраста пятнадцати лет,общеобразовательной организации до получения основного общего образования.Совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего,достигшего возраста пятнадцати лет и оставившего общеобразовательнуюорганизацию до получения основного общего образования, и органами местногосамоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, не позднее чемв месячный срок принимать меры по продолжению освоения таким несовершеннолетнимобразовательной программы основного общего образования в иной форме обучения ис его согласия по трудоустройству;

10) принимать решения об обращении всуд по вопросам: об ограничении либо о лишении родителей родительских прав вслучае ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей по содержанию, обучениюи воспитанию несовершеннолетних; о возмещении вреда, причиненного здоровьюнесовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда в порядке,установленном федеральным законодательством;

11) в установленном федеральнымзаконодательством порядке принимать решения на основании заключенияпсихолого-медико-педагоги-ческой комиссии о направлении несовершеннолетнего ввозрасте от восьми до восемнадцати лет, нуждающегося в специальномпедагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учрежденияоткрытого типа с согласия родителей или иных законных представителей, а также самихнесовершеннолетних в случае достижения ими возраста четырнадцати лет;

12) согласовывать представления(заключения) администраций специальных учебно-воспитательных учрежденийзакрытого типа, вносимые в суды по месту нахождения указанных учреждений:

а) о продлении срока пребываниянесовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытоготипа – не позднее чем за один месяц до истечения установленного судом срокапребывания несовершеннолетнего в указанном учреждении;

б) о прекращении пребываниянесовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытоготипа на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссииуказанного учреждения до истечения установленного судом срока, еслинесовершеннолетний не нуждается в дальнейшем применении этой меры воздействия(не ранее 6 месяцев со дня поступления несовершеннолетнего в специальноеучебно-воспитательное учреждение закрытого типа) или в случае выявления у негозаболеваний, препятствующих содержанию и обучению в специальномучебно-воспитательном учреждении закрытого типа;

в) о переводе несовершеннолетнего вдругое специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа в связи свозрастом, состоянием здоровья, а также в целях создания наиболее благоприятныхусловий для его реабилитации;

г) о восстановлении срока пребываниянесовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытоготипа в случае его самовольного ухода из указанного учреждения, невозвращения вуказанное учреждение из отпуска, а также в других случаях уклонения несовершеннолетнегоот пребывания в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;

13) давать совместно сГосударственной инспекцией труда в Саратовской области согласие на расторжениетрудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативеработодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращениядеятельности индивидуального предпринимателя);

14) вносить в органы опеки ипопечительства предложения о мерах, направленных на защиту и восстановлениеправ и законных интересов несовершеннолетних, а также об избрании формустройства детей, оставшихся без попечения родителей;

15) утверждать составымежведомственных рабочих групп по изучению деятельности органов и учрежденийсистемы профилактики и порядок их работы с несовершеннолетними и семьями,находящимися в социально опасном положении, а также деятельности попрофилактике вовлечения несовершеннолетних в совершение правонарушений иантиобщественных действий, предупреждению случаев насилия и всех формпосягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенностьнесовершеннолетних;

16) осуществлять иные права,предусмотренные федеральным законодательством и законодательством области.

2. Комиссия в муниципальномобразовании области обязана:

1) координировать деятельностьорганов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности,беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних,выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечениюзащиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогическойреабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении,выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений,других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаевсклонения их к суицидальным действиям, осуществлять мониторинг их деятельностив пределах и порядке, которые установлены федеральным законодательством изаконодательством области;

2) обеспечивать осуществление мер позащите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите ихот всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления,грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранениюпричин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности,правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

3) анализировать выявленные органамии учреждениями системы профилактики причины и условия безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, принимать меры по их устранению;

4) утверждать межведомственные планы(программы, порядки взаимодействия) по наиболее актуальным направлениям вобласти профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защитыих прав и законных интересов;

5) участвовать в разработке иреализации целевых программ, направленных на защиту прав и законных интересовнесовершеннолетних, профилактику их безнадзорности и правонарушений;

6) принимать меры посовершенствованию деятельности органов и учреждений системы профилактики поитогам анализа и обобщения представляемых органами и учреждениями системыпрофилактики сведений об эффективности принимаемых ими мер по обеспечениюзащиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике ихбезнадзорности и правонарушений;

7) принимать меры посовершенствованию взаимодействия органов и учреждений системы профилактики ссоциально ориентированными некоммерческими организациями, общественнымиобъединениями и религиозными организациями, другими институтами гражданскогообщества и гражданами по привлечению их к участию в деятельности по профилактикебезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов,их социально-педагогической реабилитации;

8) подготавливать совместно ссоответствующими органами или учреждениями представляемые в суд материалы повопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальныхучебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам,предусмотренным федеральным законодательством;

9) принимать постановления оботчислении несовершеннолетних из специальных учебно-воспитательных учрежденийоткрытого типа;

10) обеспечивать оказание помощи вбытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учрежденийуголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальныхучебно-воспитательных учреждений, а также состоящих на учете вуголовно-исполнительных инспекциях, содействие в определении форм устройствадругих несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, оказание помощи потрудоустройству несовершеннолетних (с их согласия);

11) применять меры воздействия вотношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаяхи порядке, которые предусмотрены федеральным законодательством и законодательствомобласти;

12) рассматривать информацию(материалы) о фактах совершения несовершеннолетними, не подлежащими уголовнойответственности в связи с недостижением возраста наступления уголовнойответственности, общественно опасных деяний и принимать решения о применении кним мер воздействия или о ходатайстве перед судом об их помещении в специальныеучебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также ходатайства, просьбы,жалобы и другие обращения несовершеннолетних, их родителей или иных законныхпредставителей, относящиеся к установленной сфере деятельности комиссии вмуниципальном образовании области;

13) рассматривать дела обадминистративных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, ихродителями (законными представителями) либо иными лицами, отнесенных КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях и Законом Саратовскойобласти от 29 июля 2009 года N 104-ЗСО "Об административных правонарушенияхна территории Саратовской области" к компетенции комиссии в муниципальномобразовании области;

14) участвовать в разработке проектовнормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересовнесовершеннолетних;

15) координировать проведениеорганами и учреждениями системы профилактики индивидуальной профилактическойработы в отношении категорий лиц, указанных в статье 5 Федерального закона от24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

16) утверждать межведомственные планы(программы) индивидуальной профилактической работы или принимать постановленияо реализации конкретных мер по защите прав и интересов детей в случаях, еслииндивидуальная профилактическая работа в отношении лиц, указанных в статье 5Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", требуетиспользования ресурсов нескольких органов и (или) учреждений системыпрофилактики, и контролировать их исполнение;

17) содействовать привлечениюсоциально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединенийк реализации межведомственных планов (программ) индивидуальной профилактическойработы;

18) в случаях, установленныхфедеральным законодательством и законодательством области, представлятьгосударственным органам необходимую информацию, связанную с осуществлениемкомиссией в муниципальном образовании области своих полномочий;

19) осуществлять подготовку,утверждать на своем заседании и направлять в орган исполнительной властиобласти, обеспечивающий деятельность областной комиссии, и руководителюисполнительно-распоря-дительного органа соответствующего муниципального районаобласти или городского округа области ежегодный отчет о работе по профилактикебезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории соответствующегомуниципального образования области не позднее 1 февраля года, следующего заотчетным;

20) осуществлять иные обязанности,предусмотренные федеральным законодательством и законодательством области.";

5) статью 24 изложить в следующейредакции:

 

"Статья 24. Вопросыобеспечения деятельности комиссий

 

1. К вопросам обеспечениядеятельности областной комиссии относятся:

1) подготовка и организацияпроведения заседаний и иных плановых мероприятий областной комиссии;

2) осуществление контроля засвоевременностью подготовки и представления материалов для рассмотрения назаседаниях комиссии;

3) участие в организациимежведомственных мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, в том числе межведомственных конференций, семинаров,совещаний;

4) посещение в установленном порядкеорганов и учреждений системы профилактики в целях изучения вопросов, отнесенныхк компетенции областной комиссии;

5) обобщение сведений о детскойбезнадзорности, правонарушениях несовершеннолетних, защите их прав и законныхинтересов для представления на рассмотрение комиссии с целью анализа ситуации;

6) проведение анализа эффективностидеятельности городской комиссии и комиссий в муниципальных образованияхобласти;

7) организация проведенияконференций, совещаний, семинаров и иных мероприятий по приоритетнымнаправлениям в области профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;

8) ведение учета численностинесовершеннолетних и семей, признанных находящимися в социально опасномположении, проживающих на территории области;

9) осуществление сбора и обобщенияинформации о численности лиц, предусмотренных статьей 5 Федерального закона от24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", в отношении которыхорганами и учреждениями системы профилактики проводится индивидуальная профилактическаяработа;

10) содействие несовершеннолетним вреализации и защите их прав и законных интересов;

11) рассмотрение обращенийнесовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей и иных лиц,касающихся нарушений или ограничений прав и законных интересовнесовершеннолетних, поступивших в орган исполнительной власти области,обеспечивающий деятельность областной комиссии;

12) организация рассмотренияобластной комиссией поступивших в областную комиссию обращений граждан,сообщений органов и учреждений системы профилактики по вопросам, относящимся кее компетенции;

13) заключение соглашений, договорово сотрудничестве, взаимодействии с общественными объединениями и инымиорганизациями по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,защиты их прав и законных интересов;

14) ведение делопроизводстваобластной комиссии;

15) организация по поручениюпредседателя областной комиссии работы экспертных групп, штабов, а такжеконсилиумов и других совещательных органов для решения задач, стоящих передобластной комиссией;

16) осуществление сбора, обработки иобобщения информации, необходимой для решения задач, стоящих перед областнойкомиссией;

17) проведение анализа и(или) обобщение информации об исполнении поручений областной комиссии,поступающей из комиссий в муниципальных образованиях области;

18) оказание методической помощикомиссиям в муниципальных образованиях области по вопросам, отнесенным к ихкомпетенции;

19) оказание консультативной помощипредставителям органов и учреждений системы профилактики, а такжепредставителям иных территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправленияи организаций, участвующим в подготовке материалов к заседанию областнойкомиссии, при поступлении соответствующего запроса;

20) участие в разработке нормативныхправовых актов в сфере профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;

21) участие в подготовке в установленномпорядке заключений на проекты правовых актов по вопросам профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законныхинтересов при поступлении соответствующих проектов в областную комиссию;

22) организация работы межведомственныхрабочих групп для решения задач, стоящих перед областной комиссией;

23) представление по поручениюГубернатора области и Правительства области интересов области на уровнеРоссийской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию областной комиссии;

24) осуществление взаимодействия сфедеральными органами государственной власти, органами государственной властиобласти, органами местного самоуправления, общественными и иными объединениями,организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственностив целях решения задач, стоящих перед областной комиссией;

25) направление запросов и получениев установленном порядке от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, организаций независимо от их организационно-правовых форм иформ собственности, городской комиссии, комиссий в муниципальных образованияхобласти информации (материалов), необходимой (необходимых) для решения задач,стоящих перед областной комиссией;

26) подготовка информационных ианалитических материалов по вопросам профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних;

27) обеспечение доступа к информациио деятельности областной комиссии путем участия в подготовке публикаций ивыступлений в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" без использования в публикациях и выступлениях сведений,разглашение которых нарушает охраняемые законом права и интересынесовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей;

28) участие по приглашению органов иорганизаций в проводимых ими проверках, совещаниях, семинарах, коллегиях,конференциях и других мероприятиях по вопросам профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних;

29) осуществление контроля заисполнением решений областной комиссии;

30) исполнение иных полномочий врамках обеспечения деятельности областной комиссии по реализации областнойкомиссией полномочий, предусмотренных федеральным законодательством изаконодательством области.

2. К вопросам обеспечениядеятельности городской комиссии относятся:

1) подготовка и организацияпроведения заседаний и иных плановых мероприятий городской комиссии;

2) осуществление контроля засвоевременностью подготовки и представления материалов для рассмотрения назаседаниях городской комиссии;

3) участие в организациимежведомственных мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних на территории муниципального образования "Город Саратов";

4) посещение в установленном порядкеорганов и учреждений системы профилактики в целях изучения вопросов, отнесенныхк компетенции городской комиссии;

5) проведение анализа состояниядетской безнадзорности, правонарушений, преступности несовершеннолетних, защитыих прав и законных интересов на территории муниципального образования "ГородСаратов";

6) проведение анализа эффективностидеятельности районных комиссий в муниципальном образовании "Город Саратов";

7) проведение конференций, совещаний,семинаров и иных мероприятий по приоритетным в муниципальном образовании "ГородСаратов" направлениям профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,защиты их прав и законных интересов;

8) ведение учета численностинесовершеннолетних и семей, признанных находящимися в социально опасномположении, проживающих на территории муниципального образования "ГородСаратов";

9) осуществление сбора и обобщенияинформации о численности лиц, предусмотренных статьей 5 Федерального закона от24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", в отношении которыхорганами и учреждениями системы профилактики проводится индивидуальная профилактическаяработа;

10) ведение делопроизводствагородской комиссии;

11) организация по поручениюпредседателя городской комиссии работы экспертных групп, штабов, а такжеконсилиумов и других совещательных органов для решения задач, стоящих передгородской комиссией;

12) организация рассмотрениягородской комиссией поступивших в городскую комиссию обращений граждан,сообщений органов и учреждений системы профилактики по вопросам, относящимся кее компетенции;

13) осуществление сбора, обработки иобобщения информации, необходимой для решения задач, стоящих перед городскойкомиссией;

14) проведение анализа и (или)обобщение информации об исполнении поручений городской комиссии, поступающей израйонных комиссий в муниципальном образовании "Город Саратов";

15) оказание методической помощирайонным комиссиям в муниципальном образовании "Город Саратов" повопросам, отнесенным к их компетенции;

16) организация работымежведомственных рабочих групп для решения задач, стоящих перед городскойкомиссией;

17) осуществление взаимодействия сфедеральными органами государственной власти, органами государственной властиобласти, органами местного самоуправления, общественными и иными объединениями,организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственностив целях решения задач, стоящих перед городской комиссией;

18) направление запросов и получениев установленном порядке от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, организаций независимо от их организационно-правовых форм иформ собственности, комиссий в муниципальных образованиях области информации(материалов), необходимой (необходимых) для решения задач, стоящих перед городскойкомиссией;

19) подготовка информационных ианалитических материалов по вопросам профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних;

20) обеспечение доступа к информациио деятельности городской комиссии и районных комиссий в муниципальномобразовании "Город Саратов" путем участия в подготовке публикаций ивыступлений в средствах массовой информации, винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" без использованияв публикациях и выступлениях сведений, разглашение которых нарушает охраняемыезаконом права и интересы несовершеннолетних, их родителей или иных законныхпредставителей;

21) участие по приглашению органов иорганизаций в проводимых ими проверках, совещаниях, семинарах, коллегиях,конференциях и других мероприятиях по вопросам профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних;

22) оказание консультативной помощипредставителям органов и учреждений системы профилактики, а такжепредставителям иных территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправленияи организаций, участвующим в подготовке материалов к заседанию городскойкомиссии, при поступлении соответствующего запроса;

23) исполнение иных полномочий врамках обеспечения деятельности городской комиссии по реализации городскойкомиссией полномочий, предусмотренных федеральным законодательством изаконодательством области.

3. К вопросам обеспечениядеятельности комиссии в муниципальном образовании области относятся:

1) подготовка и организацияпроведения заседаний, плановых мероприятий комиссии в муниципальном образованииобласти;

2) осуществление контроля засвоевременностью подготовки и представления материалов для рассмотрения назаседаниях комиссии в муниципальном образовании области;

3) оказание консультативной помощипредставителям органов и учреждений системы профилактики, а такжепредставителям иных территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправленияи организаций, участвующим в подготовке материалов к заседанию комиссии вмуниципальном образовании области, при поступлении соответствующего запроса;

4) посещение в установленном порядкеорганов и учреждений системы профилактики в целях изучения вопросов, отнесенныхк компетенции комиссии в муниципальном образовании области;

5) ведение делопроизводства комиссиив муниципальном образовании области;

6) участие в организациимежведомственных мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, в том числе межведомственных конференций, совещаний,семинаров;

7) участие по приглашению органов иорганизаций в проводимых ими проверках, совещаниях, семинарах, коллегиях,конференциях и других мероприятиях по вопросам профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних;

8) организация рассмотрения комиссиейв муниципальном образовании области поступивших в комиссию в муниципальномобразовании области обращений граждан, сообщений органов и учреждений системыпрофилактики по вопросам, относящимся к ее компетенции;

9) осуществление сбора, обработки иобобщения информации, необходимой для решения задач, стоящих перед комиссией вмуниципальном образовании области;

10) осуществление сбора и обобщенияинформации о численности лиц, предусмотренных статьей 5 Федерального закона от24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", в отношении которыхорганами и учреждениями системы профилактики проводится индивидуальная профилактическаяработа;

11) ведение списочногоперсонифицированного учета несовершеннолетних:

а) совершивших правонарушение,повлекшее применение меры административного наказания;

б) совершивших правонарушение додостижения возраста, с которого наступает административная ответственность;

в) освобожденных от уголовнойответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменениемобстановки, а также в случаях, когда признано, что исправлениенесовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения принудительных мервоспитательного воздействия;

г) совершивших общественно опасноедеяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижениемвозраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствиеотставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;

д) обвиняемых или подозреваемых всовершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения,предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации;

е) отбывающих наказание в виделишения свободы в воспитательных колониях;

ж) условно-досрочно освобожденных ототбывания наказания, освобожденных от наказания вследствие акта об амнистии илив связи с помилованием;

з) которым предоставлена отсрочкаотбывания наказания или отсрочка исполнения приговора;

и) освобожденных из учрежденийуголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальныхучебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

к) осужденных за совершениепреступления небольшой или средней тяжести и освобожденных судом от наказания сприменением принудительных мер воспитательного воздействия;

л) осужденных условно, осужденных кобязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, несвязанным с лишением свободы;

м) употребляющих наркотическиесредства или психотропные вещества без назначения врача либо систематическиупотребляющих спиртные напитки в случае, если употребление несовершеннолетнимуказанных веществ выявлено каким-либо органом или учреждением системы профилактики;

н) объявленных в розыск, найденных,находящихся в розыске;

12) осуществление сбора, обобщенияинформации о численности несовершеннолетних, находящихся в социально опасномположении, на территории муниципального образования области;

13) обобщение сведений о детскойбезнадзорности, правонарушениях несовершеннолетних, защите их прав и законныхинтересов для представления на рассмотрение комиссии в муниципальномобразовании области с целью анализа ситуации;

14) подготовка информационных ианалитических материалов по вопросам профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних;

15) организация по поручениюпредседателя комиссии в муниципальном образовании области работы экспертныхгрупп, штабов, а также консилиумов и других совещательных органов для решениязадач, стоящих перед комиссией в муниципальном образовании области;

16) осуществление взаимодействия сфедеральными государственными органами, федеральными органами государственнойвласти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации,органами местного самоуправления, общественными и иными объединениями, организациямидля решения задач, стоящих перед комиссией в муниципальном образовании области;

17) направление запросов вфедеральные государственные органы, федеральные органы государственной власти,органы государственной власти области, органы местного самоуправления,организации, территориальные (муниципальные) комиссии о представлениинеобходимых для рассмотрения на заседании комиссии в муниципальном образованииобласти материалов (информации) по вопросам, отнесенным к ее компетенции;

18) обеспечение доступа к информациио деятельности комиссии в муниципальном образовании области путем участия вподготовке публикаций и выступлений в средствах массовой информации, винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" без использованияв публикациях и выступлениях сведений, разглашение которых нарушает охраняемыезаконом права и интересы несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей;

19) подготовка и направление в органисполнительной власти области, обеспечивающий деятельность областной комиссии,справочной информации, отчетов;

20) участие в подготовке заключенийна проекты нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законныхинтересов несовершеннолетних;

21) исполнение иных полномочий врамках обеспечения деятельности комиссии в муниципальном образовании области пореализации комиссией в муниципальном образовании области полномочий, предусмотренныхфедеральным законодательством и законодательством области.";

6) статью 25 изложить в следующейредакции:

 

"Статья 25. Заседаниякомиссии и порядок принятия решений

 

1. Заседания комиссии проводятся всоответствии с планом работы, утвержденным постановлением комиссии на очереднойкалендарный год, а также по мере необходимости. При этом заседания областнойкомиссии проводятся не реже одного раза в квартал, комиссии в муниципальном образованииобласти – не реже двух раз в месяц.

2. Предложения в проект плана работыкомиссии вносятся в комиссию ее членами в письменной форме в сроки,определенные председателем комиссии или постановлением комиссии.

3. Предложения по рассмотрениювопросов на заседании комиссии должны содержать:

1) наименование вопроса и краткоеобоснование необходимости его рассмотрения на заседании комиссии;

2) информацию об органе (организации,учреждении), и (или) должностном лице, и (или) члене комиссии, ответственных заподготовку вопроса;

3) перечень соисполнителей (при ихналичии);

4) срок рассмотрения на заседаниикомиссии.

4. Предложения в проект плана работыкомиссии могут направляться членам комиссии для их предварительногосогласования.

5. Проект плана работы комиссииформируется на основе предложений, поступивших в комиссию, по согласованию спредседателем комиссии выносится для обсуждения и утверждения на заседании вконце года, предшествующего году реализации плана работы комиссии.

6. Изменения в план работы комиссиивносятся на заседании комиссии на основании предложений лиц, входящих в еесостав.

7. В соответствии с федеральнымзаконодательством члены комиссии, должностные лица органов и учреждений системыпрофилактики, а также иных территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местногосамоуправления и организаций, которым во исполнение плана работы комиссиипоручена подготовка соответствующих информационных материалов для рассмотренияна заседаниях комиссии, несут персональную ответственность за качество исвоевременность их представления.

8. Информационные материалы повопросам, включенным в повестку заседания комиссии, представляются в комиссиюорганами (организациями, учреждениями), должностными лицами, членами комиссии,ответственными за их подготовку, в соответствии с планом работы комиссии непозднее чем за десять дней до дня проведения заседания и включают в себя:

1) справочно-аналитическую информациюпо вопросу, вынесенному на рассмотрение;

2) предложения в проект постановлениякомиссии по рассматриваемому вопросу;

3) особые мнения по представленномупроекту постановления комиссии, если таковые имеются;

4) материалы согласования проектапостановления комиссии с заинтересованными органами и учреждениями системыпрофилактики, иными государственными органами и органами местногосамоуправления;

5) иные сведения, необходимые длярассмотрения вопроса.

9. В случае непредставленияматериалов в указанный в настоящей статье срок или их представления снарушением требований к данным материалам вопрос может быть снят с рассмотрениялибо перенесен для рассмотрения на другое заседание в соответствии с решениемпредседателя комиссии.

10. Повестка заседания, проектыпостановлений по вопросам, включенным в повестку заседания, и соответствующиематериалы по данным вопросам направляются членам комиссии не позднее чем за трирабочих дня до дня проведения заседания.

11. Члены комиссии и иные участникизаседания, которым направлены повестка заседания, проект постановления и иныематериалы, при наличии замечаний и предложений представляют их в комиссию доначала проведения заседания.

12. Решения по вопросам, отнесенным ккомпетенции комиссии, принимаются на заседании комиссии. Комиссия вправепроводить выездные заседания.

13. О дате, времени, месте и повесткезаседания комиссии извещается прокурор.

14. Заседание является правомочным,если на нем присутствует не менее половины ее членов. Члены комиссии участвуютв ее заседании без права замены.

15. На заседании комиссиипредседательствует ее председатель либо заместитель председателя комиссии.

16. Решение комиссии принимаетсябольшинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенствеголосов решающее значение имеет голос председательствующего на заседаниикомиссии.

17. При голосовании член комиссииимеет один голос и голосует лично. Член комиссии вправе на заседании комиссиидовести до сведения членов комиссии свое особое мнение по вопросу, вынесенномуна голосование. Особое мнение, изложенное в письменной форме, прилагается кпротоколу заседания комиссии.

18. Результаты голосования,оглашенные председателем комиссии, вносятся в протокол заседания комиссии. Протоколзаседания комиссии подписывается председательствующим на заседании комиссии исекретарем заседания комиссии.

19. В протоколе заседания комиссииуказываются:

1) наименование комиссии;

2) дата, время и место проведениязаседания;

3) сведения о присутствующих иотсутствующих членах комиссии, иных лицах, присутствующих на заседании;

4) повестка дня;

5) отметка о способе документированиязаседания коллегиального органа (стенографирование, видеоконференция, запись надиктофон и др.);

6) наименование вопросов,рассмотренных на заседании комиссии, и ход их обсуждения;

7) результаты голосования повопросам, обсуждаемым на заседании комиссии;

8) решение, принятое порассматриваемому вопросу.

20. К протоколу заседания комиссииприлагаются материалы докладов по вопросам, рассмотренным на заседаниикомиссии, справочно-аналитическая и иная информация (при наличии).

21. В случае рассмотрения комиссиейматериалов (дела) в отношении граждан, не связанных с делами обадминистративных правонарушениях, в протоколе, помимо сведений, перечисленных вчасти 19 настоящей статьи, указываются:

1) фамилия, имя, отчество и иныебиографические данные лиц, в отношении которых рассматриваются(рассматривается) материалы (дело);

2) сведения о явке лиц, приглашенныхдля рассмотрения материалов (дела), и о разъяснении им их прав и обязанностей;

3) содержание заявленных прирассмотрении материалов (дела) ходатайств и результаты их рассмотрения;

4) сведения об объявлении принятогопо результатам рассмотрения материалов (дела) решения.

22. Акты комиссии оформляются в формепостановления, представления либо определения.

23. Решения комиссии, связанные сделами об административных правонарушениях, вступают в законную силу в сроки,установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.В иных случаях решения комиссии вступают в законную силу с момента их принятия,если иное не установлено федеральным законодательством.".

 

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу черездесять дней после дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Саратовскойобласти                                                                     В.В.Радаев

 

 

г.Саратов

2 июня 2020 г.

N 59-ЗСО