Постановление Правительства Саратовской области от 10.03.2020 № 145-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от10 марта 2020 года N 145-П

г.Саратов

Приложение N 1 кпостановлению

Правительства Саратовской области

от 10 марта 2020 года N145-П

"Приложение кпостановлению

Правительства области от

30 января 2015 года N 25-П

Положение

о предоставлениисубсидий из областного бюджета на поддержку

сельскохозяйственногопроизводства по отдельным подотраслям

растениеводства

1. Настоящее Положение определяет условия, цели и порядок предоставления субсидий из областного бюджетанаучным и образовательным организациям,сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан,ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитныхпотребительских кооперативов на финансовое обеспечение (возмещение) частизатрат (без учета налога на добавленную стоимость), связанных с производством,реализацией и (или) отгрузкой на собственную переработку сельскохозяйственнойпродукции по отдельным подотраслям растениеводства(далее соответственно – субсидии, получатели субсидий).

Дляполучателей субсидий, использующих право на освобождение от исполненияобязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога надобавленную стоимость, финансовое обеспечение (возмещение) части затратосуществляется исходя из суммы расходов наприобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленнуюстоимость.

Министерствосельского хозяйства области (далее – министерство) согласно закону об областномбюджете на соответствующий финансовый год и плановый период является главнымраспорядителем средств областного бюджета,предусмотренных подразделом "Сельское хозяйство и рыболовство",предоставляемых в форме субсидий в рамках реализации государственной программы Саратовской области "Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия в Саратовской области".

2. Используемые в настоящем Положении понятияозначают следующее:

агротехнологические работы – комплексмероприятий по обработке почв, внесению удобрений, подготовке семян ипосадочного материала, посеву и посадке, уходу за посевами, а также по уборкеурожая;

научныеи образовательные организации – научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательныеорганизации высшего образования, которые в процессе научной,научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляютпроизводство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии сперечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона "Оразвитии сельского хозяйства";

производствосемян – технологический процесс по размножению семян и исходного семенногоматериала, осуществленный в питомниках, расположенных на территории РоссийскойФедерации.

3. Министерство:

утверждает реестры иформы справок-расчетов на предоставление субсидий, а также ставки субсидий ииные формы представляемых документов, установленных настоящим Положением;

в течение 15 рабочихдней рассматривает документы, представленные для получения субсидий, ипринимает решение о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлениисубсидии);

заключает с получателемсубсидии соглашение о предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней послепринятия решения о предоставлении субсидии в форме утверждения министерствомреестров получателей субсидий по соответствующим направлениям финансирования, атакже при необходимости заключает дополнительное соглашение к соглашению, в томчисле дополнительное соглашение о расторжении соглашения;

предоставляет субсидию сельскохозяйственным товаропроизводителям впределах утвержденных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств ипредельных объемов финансирования не позднее десятого рабочего дня со днязаключения соглашения о предоставлении субсидии путем перечисления на расчетныесчета получателей, открытые им в кредитных организациях или учрежденияхЦентрального банка Российской Федерации.

4. Министерство не позднее чем за 3 календарных дня до начала приема документовна получение субсидии размещает информацию о дате начала приема документов наофициальном сайте министерства (www.minagro.saratov.gov.ru)в разделе "Субсидии на развитие сельского хозяйства".

Дляполучения субсидий заявители в течение 10 рабочих дней содня опубликования (включая дату опубликования) на официальном сайтеминистерства (www.minagro.saratov.gov.ru) в разделе"Субсидии на развитие сельского хозяйства" извещения о дате приема документовпо направлению, указанному в подпункте "а" пункта 5 настоящегоПоложения, представляют в министерство документына получение субсидий по перечню, указанному в пункте 7 настоящего Положения.

Понаправлениям, указанным в подпункте "б" пункта 5 настоящегоПоложения, получатели субсидий в срок по 25 декабря текущего финансового годавключительно (при выделении лимитов бюджетных обязательств позднее указанногосрока, включая дату выделения лимитов бюджетных обязательств) представляют вминистерство документы на получение субсидий по перечню, указанному в пунктах 8 и (или) 9 настоящего Положениясоответственно.

5. Субсидиипредоставляются:

а) сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, включенным в единый реестр субъектов малого и среднегопредпринимательства, отвечающим критериямотнесения к субъектам малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации":

нафинансовое обеспечение (возмещение) части затрат на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологическойбезопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышениеплодородия и качества почв – по ставке на 1 гектар посевной площади,занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои),кормовыми сельскохозяйственными культурами, в рамках реализации государственнойпрограммы Саратовской области "Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия вСаратовской области";

нафинансовое обеспечение (возмещение) части затрат на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологическойбезопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышениеплодородия и качества почв – по ставке на 1 гектар посевной площади,занятой картофелем и овощнымикультурами открытого грунта за год, предшествующий текущему финансовомугоду, в рамках реализации государственнойпрограммы Саратовской области "Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия вСаратовской области";

б) сельскохозяйственнымтоваропроизводителям:

на финансовоеобеспечение (возмещение) части затрат на поддержку элитного семеноводства поставке на 1 гектарпосевной площади, засеянной элитными семенами,под сельскохозяйственными культурами в соответствии с перечнем, определяемымминистерством, в рамках реализации государственной программы Саратовскойобласти "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовскойобласти";

нафинансовое обеспечение (возмещение) части затрат покупателям семян,произведенных в рамках Федеральной научно-технической программы развитиясельского хозяйства на 2017-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017года N 996 "Об утверждении Федеральной научно-технической программыразвития сельского хозяйства на 2017-2025 годы", – в виде компенсации 70процентов затрат в рамках реализации государственной программы Саратовскойобласти "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовскойобласти". Покупателями семян, произведенных в рамках указанной Федеральнойнаучно-технической программы, признаются юридические лица, зарегистрированные вЕдином государственном реестре юридических лиц; физические лица,зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскуюдеятельность без образования юридического лица;

нафинансовое обеспечение (возмещение) части затрат на проведение агротехнологических работ в области семеноводствасельскохозяйственных культур – по ставке на 1 гектар посевныхплощадей, занятых оригинальным и элитным семенным картофелем, и (или) семеннымипосевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридовпервого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производствасемян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, атакже оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклыдля производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколенияF1 и (или) семенными посевами овощных культур открытого грунта за год,предшествующий текущему финансовому году, в рамках реализации государственной программыСаратовской области "Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Саратовской области".

6. Субсидиипредоставляются при соблюдении следующих условий:

а) понаправлению, указанному в абзаце втором подпункта "а" пункта 5настоящего Положения:

отсутствие неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первоечисло месяца, в котором получатель субсидии представляет в министерстводокументы для получения субсидий;

отсутствиепросроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам передСаратовской областью на первое число месяца, в котором получатель субсидиипредставляет в министерство документы для получения субсидий;

получатели субсидий – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введенапроцедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, аполучатели субсидий – индивидуальные предприниматели не должны прекратитьдеятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

заключение соглашения опредоставлении субсидий по форме, установленной приказом министерства финансовобласти;

отсутствие просроченнойзадолженности перед областным бюджетом на первое число месяца, в которомпланируется заключение соглашения о предоставлении субсидий;

на первоечисло месяца, в котором планируется заключение соглашения о предоставлениисубсидий, получатели субсидий не должны являться иностранными юридическимилицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном)капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрациикоторых является государство или территория, включенные в утвержденныйМинистерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представленияинформации при проведении финансовых операций (офшорныезоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

на первое число месяца,в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий,получатели субсидий не должны получать средства из областного бюджета всоответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте5 настоящего Положения;

представление отчетностио финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленногокомплекса по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации, и в сроки, определенные министерством;

на посев припроведении агротехнологических работ получателямисубсидий использовались семена сельскохозяйственных культур, сорта или гибридыкоторых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных киспользованию по Нижневолжскому региону допуска, а также при условии, чтосортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р52325-2005, ГОСТ Р 58472-2019, ГОСТ 32592-2013;

проведение сплошногоагрохимического и эколого-токсикологического обследования земельсельскохозяйственного назначения согласно приказу Министерствасельского хозяйства Российской Федерации от 4 мая 2010 года N 150 "Обутверждении Порядка государственного учета показателейсостояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения";

б) по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта "а"пункта 5 настоящегоПоложения:

отсутствие неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах, на первое число месяца, в котором получательсубсидии представляет в министерство документы для получения субсидий;

отсутствие просроченной(неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Саратовскойобластью на первое число месяца, в котором получатель субсидии представляет вминистерство документы для получения субсидий;

получатели субсидий – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введенапроцедура банкротства, деятельностьполучателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации, а получатели субсидий – индивидуальныепредприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя;

заключение соглашения опредоставлении субсидий по форме, установленной приказом министерства финансовобласти;

отсутствие просроченнойзадолженности перед областным бюджетом на первое число месяца, в которомпланируется заключение соглашения о предоставлении субсидий;

напервое число месяца, в котором планируется заключение соглашения о предоставлениисубсидий, получатели субсидий не должны являться иностранными юридическимилицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном)капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрациикоторых является государство или территория, включенные в утвержденныйМинистерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представленияинформации при проведении финансовых операций (офшорныезоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

на первое число месяца,в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий,получатели субсидий не должны получать средства из областного бюджета всоответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте5 настоящего Положения;

представление отчетностио финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленногокомплекса по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации, и в сроки, определенные министерством;

на посев припроведении агротехнологических работ получателямисубсидий использовались семена сельскохозяйственных культур, сорта или гибридыкоторых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных киспользованию по Нижневолжскому региону допуска, а также при условии, чтосортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ 32592-2013, ГОСТ Р 30106-94 – для овощныхкультур, ГОСТ 33996-2016 – для картофеля;

в) по направлениям, указанным в абзацах втором и третьем подпункта"б" пункта 5настоящего Положения:

отсутствие неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах, на первое число месяца, в котором получательсубсидии представляет в министерство документы для получения субсидий;

отсутствие просроченной(неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Саратовскойобластью на первое число месяца, в котором получатель субсидии представляет вминистерство документы для получения субсидий;

получатели субсидий – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введенапроцедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, аполучатели субсидий – индивидуальные предприниматели не должны прекратитьдеятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

заключение соглашения опредоставлении субсидий по форме, установленной приказом министерства финансовобласти;

отсутствие просроченнойзадолженности перед областным бюджетом на первое число месяца, в которомпланируется заключение соглашения о предоставлении субсидий;

напервое число месяца, в котором планируется заключение соглашения опредоставлении субсидий, получатели субсидий не должны являться иностраннымиюридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном(складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представленияинформации при проведении финансовых операций (офшорныезоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

на первое число месяца,в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий,получатели субсидий не должны получать средства из областного бюджета всоответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте5 настоящего Положения;

представление отчетностио финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленногокомплекса по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации, и в сроки, определенные министерством;

произведенных расходов втекущем финансовом году, а также произведенных расходов отчетного финансовогогода в случае непредставления указанной субсидии в отчетном финансовом году;

г) понаправлению, указанному в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 5настоящего Положения:

отсутствие неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах, на первое число месяца, в котором получательсубсидии представляет в министерство документы для получения субсидий;

отсутствие просроченной(неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Саратовскойобластью на первое число месяца, в котором получатель субсидии представляет вминистерство документы для получения субсидий;

получатели субсидий – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введенапроцедура банкротства, деятельностьполучателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации, а получатели субсидий –индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя;

заключение соглашения опредоставлении субсидий по форме, установленной приказом министерства финансовобласти;

отсутствие просроченнойзадолженности перед областным бюджетом на первое число месяца, в которомпланируется заключение соглашения о предоставлении субсидий;

на первое число месяца, в котором планируется заключениесоглашенияо предоставлении субсидий, получатели субсидий не должны являться иностраннымиюридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном(складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающихраскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

на первое число месяца,в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий,получатели субсидий не должны получать средства из областного бюджета всоответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте5 настоящего Положения;

представление отчетностио финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленногокомплекса по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации, и в сроки, определенные министерством;

подтверждениесоответствия партий семян семенного картофеля и(или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарнойсвеклы, и (или) семян овощных культур открытого грунта документам всоответствии со статьей 21 Федерального закона "О техническомрегулировании".

7. Переченьдокументов, заверенных руководителем и (или) главным бухгалтером получателя субсидий (при наличии соответствующихдолжностей), по направлению,указанному в подпункте "а" пункта 5 настоящего Положения:

а) нафинансовое обеспечение (возмещение) части затрат на проведение агротехнологическихработ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственногопроизводства, а также на повышение плодородия и качества почв, на посевнойплощади занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными(за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственнымикультурами:

заявление опредоставлении субсидии по форме, установленной министерством финансов области;

справка-расчет напредоставление субсидии по форме, установленной министерством;

сведенияо размере посевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами, по видамкультур по форме, установленной министерством;

сведения оразмере посевных площадей, на которых проводились работы по фосфоритованиюи (или) гипсованию по форме, установленной министерством (в случае проведениятаких работ);

сведения оразмере застрахованных посевных площадей по форме, установленной министерством (приналичии таких площадей);

документы,подтверждающие проведение сплошного агрохимического иэколого-токсикологического обследования (копия акта по проведению сплошногоагрохимического и эколого-токсикологического обследования);

копия договорасельскохозяйственного страхования, заключенного в отношении одной илинескольких сельскохозяйственных культур, в том числе части посевной площади(при наличии застрахованных площадей);

копия платежногопоручения или иного документа, подтверждающего уплату заявителем 50 процентовстраховой премии по договору сельскохозяйственногострахования (при наличии застрахованных площадей);

справка обиспользованных при проведении агротехнологическихработ семян сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционныхдостижений, допущенных киспользованию по Нижневолжскому региону допуска, сортовые и посевныекачества которых соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, ГОСТР 58472-2019, по форме, установленной министерством;

копии проектно-сметнойдокументации и акта выполненных работ (в случае проведения работ по фосфоритованию и (или) гипсованию посевных площадей);

гарантийное письмо в произвольной форме, подписанное лицом, имеющимправо действовать без доверенности от имени заявителя, либо уполномоченнымлицом:

оботсутствии у получателя субсидии просроченной (неурегулированной) задолженности поденежным обязательствам перед Саратовской областью на первое число месяца, вкотором получатель субсидии представляет в министерство документы для получениясубсидий;

оботсутствии просроченной задолженности перед областным бюджетом на первое числомесяца, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий;

об отсутствии реорганизации и ликвидации юридического лица, приостановления деятельности в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации;

об отсутствии прекращения деятельности в качестве индивидуальногопредпринимателя;

о том, что получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредставления информации при проведении финансовых операций (офшорныезоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

б) на финансовоеобеспечение (возмещение) части затрат на проведение агротехнологическихработ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственногопроизводства, а также на повышение плодородия и качества почв, на посевнойплощади, занятой картофелем и овощными культурами открытого грунта:

заявление опредоставлении субсидии по форме, установленной министерством финансов области;

справка-расчет напредоставление субсидии по форме, установленной министерством;

сведенияо размере посевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами, по видамкультур, по форме, установленной министерством;

сведения оразмере посевных площадей, на которых проводились работы по фосфоритованиюи (или) гипсованию по форме, установленной министерством (в случае проведениятаких работ);

сведения оразмере застрахованных посевных площадей по форме, установленной министерством (приналичии таких площадей);

копия договорасельскохозяйственного страхования, заключенного в отношении одной илинескольких сельскохозяйственных культур, в том числе части посевной площади(при наличии застрахованных площадей);

копия платежногопоручения или иного документа, подтверждающего уплату заявителем 50 процентовстраховой премии по договору сельскохозяйственногострахования (при наличии застрахованных площадей);

справка обиспользованных при проведении агротехнологическихработ семян сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены вГосударственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию поНижневолжскому региону допуска, сортовые и посевные качества которыхсоответствуют ГОСТ 32592-2013, ГОСТ Р 30106-94 – дляовощных культур, ГОСТ 33996-2016 – для картофеля, по форме, установленнойминистерством;

копии проектно-сметнойдокументации и акта выполненных работ (в случае проведения работ по фосфоритованию и (или) гипсованию посевных площадей);

гарантийное письмо в произвольной форме, подписанное лицом, имеющимправо действовать без доверенности от имени заявителя, либо уполномоченнымлицом:

оботсутствии у получателя субсидии просроченной (неурегулированной) задолженности поденежным обязательствам перед Саратовской областью на первое число месяца, вкотором получатель субсидии представляет в министерство документы для получениясубсидий;

оботсутствии просроченной задолженности перед областным бюджетом на первое числомесяца, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий;

об отсутствии реорганизации и ликвидации юридического лица, приостановления деятельности в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации;

об отсутствии прекращения деятельности в качестве индивидуальногопредпринимателя;

о том,что получатель субсидий не является иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредставления информации при проведении финансовых операций (офшорныезоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

8. Переченьдокументов, заверенных руководителем и (или) главным бухгалтером получателясубсидий (при наличии соответствующих должностей), по направлениям, указанным вабзацах втором и третьем подпункта "б" пункта 5 настоящего Положения:

заявление опредоставлении субсидии по форме, установленной министерством финансов области;

справка-расчет напредоставление субсидии по форме, установленной министерством;

информацияо наличии посевных площадей под сельскохозяйственными культурами по форме,установленной министерством;

копиясертификата соответствия, выданного в системе добровольной сертификации семян,или акта апробации, удостоверяющего сортовые качества семян, и протоколаиспытания, удостоверяющего посевные качества семян, или сертификатов,удостоверяющих сортовые и посевные качества семян, срок действия которых неистек (на дату приобретения семян);

копии договоров напоставку, купли-продажи или иных договоров;

копии накладных наполучение (либо универсальных передаточных документов);

копии счетов-фактур(счетов);

копии выписки израсчетного (лицевого) счета с приложением копий платежных документов,подтверждающих затраты;

копия акта расхода семян и посадочного материала поформе, установленной министерством;

гарантийное письмо в произвольной форме, подписанное лицом, имеющимправо действовать без доверенности от имени заявителя, либо уполномоченнымлицом:

оботсутствии у получателя субсидии просроченной (неурегулированной) задолженности поденежным обязательствам перед Саратовской областью на первое число месяца, вкотором получатель субсидии представляет в министерство документы для получениясубсидий;

оботсутствии просроченной задолженности перед областным бюджетом на первое числомесяца, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий;

об отсутствии реорганизации и ликвидации юридического лица,приостановления деятельностив порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

об отсутствии прекращения деятельности в качестве индивидуальногопредпринимателя;

о том,что получатель субсидий не является иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредставления информации при проведении финансовых операций (офшорныезоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

9. Переченьдокументов, заверенных руководителем и (или) главным бухгалтером получателясубсидий (при наличии соответствующих должностей), по направлению, указанному вабзаце четвертом подпункта "б" пункта 5 настоящего Положения:

заявление опредоставлении субсидии по форме, установленной министерством финансов области;

справка-расчет напредоставление субсидии по форме, установленной министерством;

информацияо наличии посевных площадей, занятыхоригинальным и элитным семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузыдля производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколенияF1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семянродительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а такжеоригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы дляпроизводства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1 и (или) семенными посевамиовощных культур открытого грунта, по форме, установленной министерством;

документы,подтверждающие соответствие произведенных партий семян картофеля и (или) семянкукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, и (или)семян овощных культур открытого грунта, в соответствии со статьей 21Федерального закона "О техническом регулировании";

гарантийное письмо в произвольной форме, подписанное лицом, имеющимправо действовать без доверенности от имени заявителя, либо уполномоченнымлицом:

оботсутствии у получателя субсидии просроченной (неурегулированной) задолженности поденежным обязательствам перед Саратовской областью на первое число месяца, вкотором получатель субсидии представляет в министерство документы для получениясубсидий;

оботсутствии просроченной задолженности перед областным бюджетом на первое числомесяца, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий;

об отсутствии реорганизации и ликвидации юридического лица, приостановления деятельности в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации;

об отсутствии прекращения деятельности в качестве индивидуальногопредпринимателя;

о том,что получатель субсидий не является иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредставления информации при проведении финансовых операций (офшорныезоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

10. Порядок приемаи регистрации документов, представленных для получения субсидий,устанавливается министерством.

11. Основаниями дляотказа заявителю в предоставлении субсидий являются:

а) несоблюдениесроков представления документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения;

б) несоответствиепредставленных заявителем документов требованиям, предусмотренным пунктами 7, 8, 9настоящего Положения соответственно, или непредставление (представление не вполном объеме) указанных документов;

в) несоблюдениеусловий предоставления субсидий, установленных пунктом 6 настоящего Положения;

г) недостоверностьпредставленной заявителем информации.

12. Субсидии по направлению, указанному в абзаце втором подпункта"а" пункта 5 настоящего Положения,предоставляются по ставкам, рассчитанным министерством с применением коэффициентов дифференциации на основании методики, утвержденной постановлением ПравительстваСаратовской области от 21 марта 2013 года N 139-П "Об утверждении методикирасчета коэффициентов дифференциации по природно-климатическим микрозонам Саратовской области", в соответствии сЗаконом Саратовской области от 6 декабря 2012 года N 187-ЗСО "Омеханизме дифференцированного распределения государственной поддержкисельскохозяйственных товаропроизводителей в Саратовской области" ииндексов интенсивности использования посевных площадей:

расчет субсидийнепосредственно получателю субсидии производится по следующей формуле:

Sсуб_k = (S_ik xI_k) x

(S_i xI_i xК_з) x (______L_______)

     x (___________         SUM (S_{i x} I_{i x} К_з)____), где:

SUM(S_ik xI_k)

Sсуб_k – объем субсидии дляk-го получателя субсидии, рублей;

S_ik – посевная площадьсельскохозяйственных культур, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными (заисключением рапса и сои), кормовыми культурами, за год, предшествующий текущемуфинансовому году, у k-го получателя субсидии, га;

I_k – индекс интенсивностииспользования посевных площадей k-го получателя субсидии.

Расчет индексовинтенсивности использования посевных площадей зерновых,зернобобовых, масличных (за исключением рапса и сои), кормовыхсельскохозяйственных культур, за год, предшествующий текущему финансовому году,осуществляется на основании данных, представленных получателями субсидий, иформируется в сводном реестре получателей субсидий по муниципальным районам.

Определяетсяинтенсивность использования посевных площадей в разрезе каждого получателясубсидии по следующей формуле:

I_k = Y_k/ Y_i, где:

I_k – индекс интенсивностииспользования посевных площадей k-го получателя субсидии муниципального района;

Y_k – средняя урожайностьзерновых и зернобобовых культур k-го получателя субсидии за 5 лет,предшествующих текущему финансовому году, ц;

Y_i – средняя урожайностьзерновых и зернобобовых культур в i-ом муниципальномрайоне, на территории которого получатель субсидии осуществляет своюсельскохозяйственную деятельность, за 5 лет, предшествующих текущемуфинансовому году, ц.

В случае, если у получателя субсидии отсутствуют площади посевазерновых и зернобобовых культур, индекс интенсивности использования посевныхплощадей (I_k) учитывается средний порайону, рассчитанный на основании данных органов государственной статистики.

Средняя урожайность,сложившаяся в районе (Y_i), на территориикоторого осуществляет свою деятельность получатель субсидии, за 5 лет,предшествующих текущему финансовому году, рассчитывается на основании данныхорганов государственной статистики.

Если получатель субсидиизанимается производством зерновых изернобобовых культур менее 5 лет, предшествующих текущему финансовомугоду, или не ежегодно, то средняя урожайность (У_к)для расчета интенсивности использования посевной площади производится поформуле:

Y_k = SUM BC_k / SUM Sп_k, где:

SUM BC_k – сумма валовых сборов зерновых изернобобовых культур в весе после доработки у k-го получателя субсидии запредшествующие текущему финансовому году 5 лет, ц;

SUM Sп_k– сумма посевных площадей зерновых и зернобобовых культур у k-го получателясубсидии за предшествующие текущему финансовому году 5 лет, га;

S_i – посевная площадьсельскохозяйственных культур, занятая зерновыми, зернобобовыми, масличными (заисключением рапса и сои), кормовыми культурами, за год, предшествующий текущемуфинансовому году, в i-м муниципальном районе, га.

Наосновании данных статистических сборников Территориального органа Федеральнойслужбы государственной статистики по Саратовской области "Посевные площади, валовой сбор, урожайностьсельскохозяйственных культур в Саратовской области", подготовленныхна основании данных форм государственного статистического наблюдения N 29-СХ иN 2-фермер, определяется средняя за 5 лет, предшествующих текущему финансовомугоду, урожайность зерновых и зернобобовых культур по районам и микрозонам области, определенным Законом Саратовскойобластиот 6 декабря 2012 года N 187-ЗСО "О механизме дифференцированногораспределения государственной поддержки сельскохозяйственныхтоваропроизводителей в Саратовской области".

Определяетсяинтенсивность использования посевных площадей в разрезе микрозонпо следующей формуле:

I_i = Y_i/ Y_j, где:

I_i – индекс интенсивностииспользования посевных площадей в i-м муниципальном районе;

Y_i – средняя урожайностьзерновых и зернобобовых культур в i-м муниципальном районе за 5 лет,предшествующих текущему финансовому году, ц;

Y_j – средняя урожайностьзерновых и зернобобовых культур в j-й микрозоне за 5 лет, предшествующих текущему финансовомугоду, ц;

К_з – коэффициентдифференциации природно-климатической микрозоны. Коэффициентыдифференциации по природно-климатическим микрозонамобласти (К_з) рассчитываются по методике,утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 21 марта 2013года N 139-П "Об утверждении методики расчета коэффициентов дифференциациипо природно-климатическим микрозонам Саратовской области", в соответствиис Законом Саратовской области от 6 декабря2012 года N 187-ЗСО "О механизме дифференцированного распределениягосударственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей вСаратовской области";

L – бюджетныеассигнования, рублей.

При определении ставок,указанных в подпункте "а" пункта 5 настоящего Положения,устанавливается повышающий коэффициент:

2 – для посевныхплощадей, отраженных в проектно-сметной документации при проведенииполучателями субсидий работ по фосфоритованию и (или)гипсованию посевных площадей;

1,2 – для посевныхплощадей, в отношении которых получателями субсидий осуществляется страхованиесельскохозяйственных культур.

13. Министерствопредставляет в министерство финансов области отчетность в установленномпорядке.

14. Показателирезультативности, порядок, сроки и формы представления получателем субсидииотчетности о достижении показателей результативности устанавливаютсяминистерством в соглашении о предоставлении субсидии.

Обязательным условиемпредоставления субсидий, включаемым в соглашение о предоставлении субсидий,является согласие получателей субсидий на осуществление министерством иорганами государственного финансового контроля (по согласованию) провероксоблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

Обязательным условиемпредоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат получателей субсидии,являющихся юридическими лицами, является запрет приобретения за счет полученныхсредств иностранной валюты.

В соглашение опредоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат включается условие овозможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которыхявляются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий.

Обязательнымусловием предоставления субсидий, включаемых в соглашения о предоставлениисубсидий и в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательствпо указанным соглашениям, является согласие соответственно получателей субсидийи лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям),заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлениисубсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий,хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных(складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием такихтовариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществлениеминистерством и органами государственного финансового контроля (посогласованию) проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставлениясубсидии.

Результатыпредоставления субсидии и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, приведены в приложении N1 к настоящему Положению.

Отчет о достижениирезультатов предоставления субсидии получатель субсидии представляет вминистерство не позднее 20 января года, следующегоза текущим финансовым годом, по форме согласно приложению N 2 кнастоящему Положению.

Министерствоимеет право устанавливать в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формыпредставления получателем субсидии дополнительной отчетности.

15. Получателисубсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации несутответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемыхдокументах на получение субсидий.

16. Контроль за правильным исчислением и выплатой бюджетныхсредств осуществляется министерством.

17. В соответствиисо статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерацииминистерством и органами государственного финансового контроля области(по согласованию) проводится обязательная проверка соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидии получателем субсидии и лицами, являющимисяпоставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям),заключенным в целях исполнения обязательств (заисключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий,хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных(складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием такихтовариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах).

Министерствоосуществляет контроль за соблюдением получателемсубсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии путем проведенияплановых и (или) внеплановых проверок.

Плановые и (или) внеплановыепроверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

Предметом контроляявляется соблюдение получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии, установленных нормативными правовыми актами,регулирующими ее предоставление.

Решение о проведенииплановых и (или) внеплановых проверок принимается министерством и оформляетсяприказом о проведении проверки, в котором указываются форма проверки,наименование получателя субсидии, предмет проверки, руководитель и составконтрольной группы должностных лиц министерства, уполномоченных на проведениепроверки, срок проведения проверки.

Основаниямидля подготовки приказа о проведении проверок являются:

а) план проверок наочередной финансовый год (далее – План проверок), утвержденный приказомминистерства (для плановых проверок);

б) поступление вминистерство информации о нарушениях получателем субсидии условий, целей ипорядка предоставления субсидии отфизических и юридических лиц, органов государственной власти и местногосамоуправления, правоохранительных органов и органов государственногофинансового контроля области (для внеплановых проверок).

Плановые проверкипроводятся не чаще двух раз в год. Срок проведения плановых и (или) внеплановыхпроверок не может превышать 20 рабочих дней с даты началапроверок, установленной приказом министерства.

Документарная проверкапроводится по месту нахождения министерства на основании документов,находящихся в распоряжении министерства, а также документов, представленныхполучателем субсидии по запросу министерства.

В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении министерства, вызываетобоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить соблюдениеполучателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии,установленных нормативными правовыми актами, регулирующими ее предоставление,министерство направляет в адрес получателя субсидии мотивированный запрос стребованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведениядокументарной проверки документы.

В течение 3 рабочих днейсо дня получения мотивированного запроса получатель субсидии обязан направить вминистерство указанные в запросе документы.

Выездная проверкапроводится по месту нахождения получателя субсидиипутем документального и фактического анализа операций, связанных сиспользованием субсидии, произведенных получателем субсидии.

Должностные лицаминистерства, осуществляющие проверку, имеют право:

требовать предъявлениярезультатов выполненных работ, услуг для подтверждения соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидии;

запрашиватьдокументы и материалы, относящиеся к предмету проверки, получать письменныеобъяснения от должностных лиц получателей субсидии.

Должностные лицаминистерства обязаны:

знакомить получателясубсидии с копией приказа о проведении проверки, а также с результатамиконтрольных мероприятий;

сохранятьгосударственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну,ставшую им известной при проведении контрольных мероприятий;

проводитьконтрольные мероприятия объективно и достоверно отражать их результаты всоответствующих актах и заключениях.

Порезультатам документарной и (или) выездной проверки должностными лицами министерствасоставляется акт проверки.

В акте проверкиуказываются:

дата, время и местосоставления акта проверки;

наименованиеминистерства;

дата и номер приказа опроведении проверки;

фамилии, имена, отчества(при наличии) и должности должностных лиц, проводивших проверку;

наименование проверяемогополучателя субсидии, а также фамилия, имя,отчество (при наличии) и должность руководителя получателя субсидии;

дата, время,продолжительность и место проведения проверки;

сведенияо результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях;

сведения об ознакомленииили отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя,иного должностного лица или уполномоченного представителя получателя субсидии, присутствовавших припроведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершенияподписи;

подписи должностных лиц,проводивших проверку.

Акт проверки оформляетсянепосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которыхвручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю получателя субсидии под расписку об ознакомлении либо об отказе вознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствияруководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяполучателя субсидии, а также в случае отказа дать расписку об ознакомлении либооб отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении,которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся вминистерстве.

Получатель субсидии вслучае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в актепроверки, в течение 3 рабочих дней с даты полученияакта проверки вправе представить в министерство в письменной форме возражения вотношении акта проверки. При этом получатель субсидии прикладывает к такимвозражениям документы, подтверждающиеобоснованность таких возражений. Письменные возражения и документы, подтверждающие обоснованность такихвозражений, приобщаются министерством к материалам проверки.

Должностные лица,осуществляющие плановые и (или) внеплановые проверки, не вправе вмешиваться воперативно-хозяйственную деятельность проверяемых объектов контроля.

18. Вслучае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлениисубсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством иуполномоченным органом государственного финансового контроля, в случае недостижения показателей, указанных в пункте 14 настоящего Положения:

а) министерство втечение 5 рабочих дней с момента выявления нарушения принимает решение в формеправового акта о приостановлении предоставления субсидии получателю иустановлении суммы субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет;

б) министерство втечение 10 рабочих дней со дня принятия правового акта, предусмотренногоподпунктом "а" настоящего пункта, направляет получателю субсидии письменноетребование о возврате средств субсидии с приложением копии указанного правовогоакта и платежных реквизитов для осуществления возврата средств субсидии;

в) получательсубсидии обязан в течение 90 календарных дней со дня получения требования,предусмотренного подпунктом "б" настоящего пункта, возвратитьсредства субсидии в областной бюджет;

г) в случае, если втечение срока, установленного в подпункте "в" настоящего пункта,получатель субсидии не возвратил средства субсидии в областной бюджет, министерство обращается в суд с заявлением овзыскании средств субсидии в соответствии с действующимзаконодательством.

19. В случае, если получателем субсидии не достигнуты значенияпоказателей результативности и (или) иных показателей, установленных в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения,применяются штрафные санкции. Размерштрафных санкций рассчитывается по форме, установленной приложением N 4к типовой форме соглашения, утвержденной приказом министерства финансовСаратовской области от 30 декабря 2016 года N 579.

___________________

Приложение N 2 кпостановлению

Правительства Саратовскойобласти

от 10 марта 2020 года N 145-П

"ПриложениеN 1

к Положениюо предоставлении субсидий из областного бюджета на поддержкусельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства

Результаты

предоставления субсидий из областного бюджета на поддержкусельскохозяйственного производства

по отдельным подотраслям растениеводства

_____________________

Приложение N 3 к постановлению

Правительства Саратовской области

от 10 марта 2020 года N 145-П

"ПриложениеN 2

к Положениюо предоставлении субсидий из областного бюджета на поддержкусельскохозяйственного производства по отдельным подотраслямрастениеводства

Результаты

предоставления субсидий из областного бюджета на поддержкусельскохозяйственного производства

по отдельным подотраслям растениеводства

Наименование получателя:_________________________________________________________________

Периодичность: ежегодно

"___" ___________ 20__ года".