Приложение к Решению от 24.03.2008 г № 254
ПАСПОРТ
районной целевой программы "Развитие культуры"
на 2006 - 2010 годы
| Наименование Программы | Районная целевая программа "Развитие культуры" на 2006 - 2010 годы (далее - Программа) |
| Основание для разработки Программы | основы законодательства Российской Федерации о культуре (с изменениями и дополнениями), решение коллегии министерства культуры Саратовской области от 07.07.2005 N 01-10/02-1 "Итоги работы отрасли культуры за I полугодие 2005 года. Задачи учреждений культуры и искусства области в свете Послания Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации" |
| Заказчик Программы | Администрация Озинского муниципального района |
| Основной разработчик Программы | Управление культуры и кино администрации Озинского муниципального района. |
| Цели и задачи Программы | - цели Программы: сохранение культурного наследия района, формирование единого культурного пространства, создание условий для обеспечения доступа различных групп граждан к культурным благам и информационным ресурсам; развитие различных форм культурно-досуговой деятельности и любительского творчества; - основные задачи Программы: сохранение и развитие традиционной культуры народов, проживающих на территории района, развитие различных форм культурно-досуговой деятельности и любительского творчества, поддержка молодых дарований, обеспечение условий для инновационной деятельности, обеспечение "живого" культурного обмена, разработка и внедрение информационных продуктов и технологий в сфере культуры, укрепление и модернизация материально-технической базы учреждений культуры района. |
| Срок реализации | 2006 - 2010 годы |
| Исполнители основных мероприятий Программы | Управление культуры и кино администрации Озинского муниципального района, МУК "Социально-культурное объединение Озинского муниципального района", МУК "Центральная районная библиотека Озинского муниципального района", общественный историкокраеведческий музей, казахский национально-культурный центр "Достар", МОУ ДОД "Озинская Детская школа искусств" |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | обеспечение доступности и расширение предложений населению района культурных благ и информации в сфере культуры, создание благоприятных условий для развития и участия населения в культурной жизни района, освоение новых форм и направлений культурного обмена, развитие эстетического воспитания детей и молодежи, оптимизация расходования бюджетных средств, сосредоточение ресурсов на решении приоритетных задач в области культуры, рост негосударственных ресурсов, привлекаемых в отрасль, модернизация ее материальной базы |
| Система организации контроля за исполнением Программы | контроль за исполнением Программы осуществляется администрацией Озинского муниципального района совместно с министерством культуры области |
1.Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
Одним из эффективных способов проблем отрасли культуры является применение методов программно-целевого планирования, которое позволяет соединить различные источники финансовых средств, а также привлечь иные формы поддержки для реализации целей государственной культурной политики.
Программно-целевое планирование на протяжении последних лет осуществлялось в форме целевых программ. Включенные в эти программы проекты и комплексы мероприятий были направлены на решение системных проблем в сфере культурного развития, связанных с созданием реальных условий для сохранения и культурного наследия, развития традиционных художественных направлений, повышения уровня удовлетворения духовных потребностей населения района.
На территории Озинского муниципального района была реализована районная целевая программа "Развитие и сохранение культуры и искусства Озинского района" на 2001 - 2005 гг., в которой была заложена стратегия развития культуры с учетом социально-культурных особенностей района и которая включала в себя 5 разделов: "Сохранение культурного наследия", "Развитие национальных культур народов района", "Стимулирование народного творчества и развитие культурно-досуговой деятельности", "Поддержка молодых дарований", "Развитие материально-технической базы".
В рамках программы удалось достичь следующих результатов. Предусмотренный объем финансирования программы составлял 429,5 тыс. рублей, в т.ч. из средств местного бюджета 364,5 тыс. рублей.
За 2001 - 2003 гг. в рамках программы было освоено 466,6 тыс. рублей в т.ч. из местного бюджета 369,6 тыс. рублей, из собственных средств 25,7 тыс. рублей, за счет средств спонсоров 71,5 тыс. рублей.
Общественный историко-краеведческий музей переселился в новое здание, часть помещений которого были реконструированы и отремонтированы. Отремонтировано центральное отопление в центральной библиотеке, сделан частичный ремонт в Ленинском, Озерском, Заволжском, Чалыклинском домах культуры, РДК, газифицированы.
В учреждениях культуры стало больше работать на 35 клубных формирований, число участников в них увеличилось на 447 человек, ежегодно в районе проходили по 9-11 фестивалей, смотров-конкурсов, более чем на 700 увеличилось культурно-досуговых мероприятий. В начале 2001 года услугами библиотек пользовалось 13227 человек, а в 2005 году 15037 человек, книжный фонд увеличился более чем на 8,0 тыс. экземпляров.
Вместе с тем в отрасли культуры района остается ряд нерешенных проблем: остается на низком уровне профессиональная подготовка сельских клубных работников, серьезную обеспокоенность вызывает состояние библиотечных фондов, на протяжении последних лет происходит их быстрое старение, острой проблемой остается решение осуществление мероприятий противопожарной безопасности, так как некоторые учреждения культуры не соответствуют правилам пожарной безопасности и находятся под угрозой закрытия, многие учреждения культуры нуждаются в укреплении материально-технической базы.
Многообразие явлений, характеризующих отрасль культуры не позволяет решать стоящие перед ней проблемы без широкого взаимодействия органов муниципальной власти и учреждений культуры, общественных объединений и других субъектов культурной деятельности. Это обусловливает необходимость применения программных методов деятельности в рамках районной целевой программы.
2.Основные цели и задачи Программы
Целями Программы являются обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям и информационным ресурсам; обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни района.
Сохраняя преемственность с районной целевой программой "Развитие и совершенствование культуры и искусства на территории Озинского района на 2001 - 2005 гг.", Программа ориентирована на последовательное решение приоритетных задач:
сохранение и развитие культуры народов, проживающих на территории района;
развитие различных форм культурно-досуговой деятельности и любительского творчества, поддержка молодых дарований;
создание условий для творческой деятельности работников культуры и искусств района;
обеспечение культурного обмена посредством поддержки гастрольной и выставочной деятельности;
укрепление и модернизация материально-технической базы учреждений культуры, формирование единого культурного пространства, создание условий для обеспечения доступа различных групп граждан к культурным благам и информационным ресурсам, развитие различных форм культурно-досуговой деятельности и любительского творчества.
Программа ориентирована на последовательное решение приоритетных задач:
- сохранение и развитие традиционной культуры народов, проживающих на территории района, стимулирование культурно-досуговой деятельности;
- сохранение и развитие самодеятельного художественного творчества;
- обеспечение условий для инновационной деятельности;
- разработка и внедрение информационных продуктов и технологий в сфере культуры;
- сохранение и развитие материальной базы учреждений культуры.
3.Срок реализации Программы
Срок реализации программы 2006 - 2010 годы.
4.Ресурсное обеспечение Программы
Объем и источники финансирования Программы: - общий объем необходимых для реализации программы (тыс. руб.) средств на 2006 -
местного бюджета - 1030,1
средств на 2007 -
местного бюджета - 149,8
средств на 2008 -
местного бюджета - 2031,5
платные услуги - 68,2
средств на 2009 -
областного бюджета (прогнозно) - 40,0
местного бюджета - 4123,0
платные услуги - 66,5
средств на 2010 -
областного бюджета (прогнозно) - 15,0
местного бюджета - 917,0
платные услуги - 89,55.Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения
Организационное управление реализацией Программы осуществляет управление культуры и кино администрации Озинского муниципального района.
Ответственным за выполнение мероприятий Программы в установленные сроки являются их исполнители.
Контроль за выполнением Программы осуществляется администрацией Озинского муниципального района.
6.Ожидаемые результаты и оценка эффективности реализации
Программы
Социально-экономический эффект от реализации мероприятий, предусмотренных Программой, выражается в повышении социальной роли культуры вследствие:
- создания благоприятных условий для творческой деятельности, освоения новых форм и направлений культурного обмена;
- увеличения доступности и расширения предложений населению культурных благ и информации в сфере культуры;
- развития эстетического воспитания молодежи;
- активизации экономических процессов развития культуры, роста внебюджетных ресурсов, привлекаемых в отрасль;
- оптимизации расходования бюджетных средств, сосредоточения ресурсов на решении приоритетных задач в области культуры, модернизации ее материальной базы.
Ожидаемым результатом реализации предлагаемой Программы станет создание условий, обеспечивающих стабильность социальных процессов, толерантность, свободное проявление национально-культурных особенностей различных народов и этнических групп, проживающих на территории района.
Мероприятия по реализации районной целевой программы "Развитие культуры на 2006 - 2010 годы" Раздел 1. "Сохранение культурного наследия" | |||||||||
Наименование мероприятия | Сроки испол- нения | Исполнители | Источник финанси- рования | Финансирование (в тыс. руб.) | |||||
2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |||||
1. | Восстановление (реставрация) памятника архитектуры областного значения Церковь в с. Балаши 19 век | 2008 - 2010 | Управление культуры и кино, администрация Балашинского муниципального образования | Областной бюджет (прогнозно) | |||||
2. | Паспортизация памятников истории и культуры районного, местного, областного, федерального значения | 2007 | Управление культуры и кино, музей | ||||||
Раздел 2. "Сохранение и развитие традиционной культуры народов, проживающих на территории района, стимулирование культурно-досуговой деятельности" | |||||||||
1. | Организация на базе Ленинского СДК центра национальной культуры - Дом Дружбы, открытие Центра Детского творчества | 2008 - 2009 | Управление культуры и кино | местный бюджет | - | - | 8,0 | 60,0 | |
платные услуги | - | - | 7,0 | 6,0 | |||||
2. | Подготовка, организация и проведение районных смотров- конкурсов "В семье единой", "Что посеешь, то и пожнешь", зонального песенного ретро- фестиваля "Песня остается с человеком", фестиваля народного творчества "В кругу друзей", областного форума "Библиотека - центр по сохранению культурного наследия", круглого стола "В созвездии дружбы народов Поволжья", районных эстафет, семинаров, культурно- досуговых мероприятий, благотво- рительных марафонов | 2006 - 2010 | Управление культуры и кино, РДК, ЦБС, Музей, ДШИ, Дом кино, учреждения культуры | местный бюджет | 23,1 | 89,5 | 80,0 | ||
платные услуги | 17,5 | 17,0 | 24,5 | ||||||
3. | Подготовка, организация и проведение театрали- зованного представления, посвященное 65-летию со дня Великой Победы "Поклонимся великим тем годам" | 2010 | Управление культуры и кино, учреждения культуры и кино | местный бюджет | - | - | - | - | 250,0 |
платные услуги | - | - | - | - | 10,0 | ||||
ВСЕГО по разделу 2: в том числе: | областной бюджет (прогнозно) | 55,6 - | 172,5 - | 364,5 - | |||||
местный бюджет | 31,1 | 149,5 | 330,0 | ||||||
платные услуги | 24,5 | 23,0 | 34,5 | ||||||
Раздел 3. "Сохранение и развитие системы художественного образования и поддержка молодых дарований" | |||||||||
1. | Организация, участие и проведение отчетных концертов учащихся ДШИ и творческих коллективов клубных учреждений, смотров- конкурсов "Звездный дождь", "Яркие краски детства", "Золотой микрофон", выставки художест- венного отделения ДШИ "Как прекрасен этот мир", мастер- классов и семинаров | 2006 - 2010 | Управление культуры и кино, РДК, СДК, ДШИ | местный бюджет | 7,5 | 8,5 | |||
платные услуги | 13,7 | 14,5 | 16,0 | ||||||
2. | Реализация социально- культурного проекта "Я - молодой" | 2009 | Управление культуры и кино, РДК | областной бюджет (прогнозно) | 15,0 | ||||
ВСЕГО по разделу 3: в том числе: | областной бюджет (прогнозно) | 13,7 - | 37,0 15,0 | 24,5 - | |||||
местный бюджет | - | 7,5 | 8,5 | ||||||
платные услуги | 13,7 | 14,5 | 16,0 | ||||||
Раздел 4. "Обеспечение "живого" культурного обмена" | |||||||||
1. | Организация в рамках детского творческого союза "Созвездие будущего" обмена опытом работы между коллективами художест- венной самодея- тельности Ершовского, Перелюбского, Балаковского, Марксовского и Озинского районов | 2008, 2010 | Управление культуры и кино, РДК, Дергачевский, Перелюбский районы | местный бюджет | 4,0 | 5,0 | |||
2. | Организация и проведение "живого" культурного обмена между сельскими творческими коллективами, коллективами районов Саратовской области и приграничных районов Западно- Казахстанской области Республики Казахстан | 2006 - 2010 | Управление культуры и кино, РДК, ЦБС, музей | местный бюджет | 7,5 | 3,5 | |||
платные услуги | 10,0 | 9,0 | 19,0 | ||||||
областной бюджет (прогнозно) | 15,0 | ||||||||
ВСЕГО по разделу 4: в том числе: | областной бюджет (прогнозно) | 14,0 | 16,5 | 42,5 15,0 | |||||
местный бюджет | 4,0 | 7,5 | 8,5 | ||||||
платные услуги | 10,0 | 9,0 | 19,0 | ||||||
Раздел 5. "Разработка и внедрение информационных продуктов и технологий в сфере культуры" | |||||||||
1. | Приобретение компьютеров, информа- ционного обеспечения и его обслуживания для учреждений культуры | 2006 - 2010 | Управление культуры и кино, ЦБС | местный бюджет | 52,7 | 42,0 | 60,0 | 60,0 | |
2. | Организация Интернет- клуба на базе Центра деловой и правовой информации при центральной районной библиотеке | 2007 | Управление культуры и кино, ЦБС | областной бюджет (прогнозно) | 25,0 | ||||
ВСЕГО по разделу 5: в том числе: | областной бюджет (прогнозно) | 52,7 | 42,0 - | 85,0 25,0 | 60,0 - | ||||
местный бюджет | 52,7 | 42,0 | 60,0 | 60,0 | |||||
Раздел 6. "Развитие и сохранение материально-технической базы учреждений культуры" | |||||||||
1. | Комсомольского СДК - Капитальный ремонт системы теплоснабжения Газификация: Заволжский СДК Озерского СДК РДК - проектные работы по модернизации системы теплоснабжения - модернизация системы теплоснабжения Капитальный ремонт - крыши Центральной районной библиотеки - ремонт фасада Дома кино - помещения историко- краевед- ческого музея - Центральной районной библиотеки | 2008 2006, 2009 2009 2006 2009 | Управление культуры и кино | Местный бюджет | 285,4 419,4 | 430,0 | 600,0 70,0 200,0 250,0 550,0 700,0 | ||
2. | Разработка проекта капитального ремонта РДК р.п. Озинки | 2008 | Управление культуры и кино | Местный бюджет | 230,0 | ||||
3. | Капитальный ремонт электро- проводки филиалов МУК "Социально- культурного объединения Озинского муниципального района" Ленинский Дом культуры с. Ст. Озинки Чалыклинский Дом культуры п. Модино, Новочерни- говский Дом культуры с. Ново- черниговка, Пигаревский Дом культуры п. Пигари, Балашинский Дом культуры с. Балаши | 2008 - 2009 | Управление культуры и кино | Местный бюджет | 300,0 | 420,0 | |||
4. | Монтаж пожарной сигнализации и оповещения о пожаре МУК "Центральная районная библиотека Озинского муниципального района" филиалов МУК "Социально- культурное объединение Озинского муниципального района" Ленинский СДК с. Старые Озинки, Чалыклинский Дом культуры п. Модино, Новочерни- говский Дом культуры с. Ново- черниговка, Пигаревский Дом культуры с. Пигари, Балашинский Дом культуры с. Балаши, Масло- Орешинский Дом Досуга п. Маслов-Орешин | 2008 - 2009 | Управление культуры и кино | Местный бюджет | 319,4 | 290,0 | |||
5. | Огнезащита строительных и деревянных конструкций МОУ ДОД Озинская ДШИ, МУК "Центральная районная библиотека Озинского муниципального района", филиалов МУК "Социально- культурное объединение Озинского муниципального района" Ленинский Дом культуры с. Старые Озинки, Чалыклинский Дом культуры п. Модино, Новочерни- говский Дом культуры с. Новочерни- говка, Пигаревский Дом культуры с. Пигари, Балашинский Дом культуры с. Балаши | 2006, 2008 - 2009 | Управление культуры и кино | Местный бюджет | 17,0 | 180,0 | 170,0 | ||
6. | Текущий ремонт Ленинской сельской библиотеки, подсобного помещения РДК | 2008 - 2009 | Управление культуры и кино | Местный бюджет | 22,0 | 98,5 | |||
7. | Приобретение автомобиля ВАЗ 2121 для организации досуга сельского населения и оказания методической и практической помощи сельским Домам культуры | 2008 | Управление культуры и кино | Местный бюджет | 270,0 | ||||
8. | Приобретение газового оборудования | 2007, 2009 - 2010 | Управление культуры и кино | местный бюджет | 27,0 | 120,0 | 160,0 | ||
9. | Приобретение стульев для актового зала ДШИ | 2009 | Управление культуры и кино | местный бюджет | 60,0 | ||||
10. | Приобретение средства пожаротушения для учреждений культуры и кино | 2006 - 2010 | Управление культуры и кино | Местный бюджет | 23,0 | 20,0 | 50,0 | ||
11. | Приобретение сценических костюмов для коллективов художественной самодея- тельности | 2006 - 2010 | РДК, СДК | платные услуги | 41,9 | - | 20,0 | 20,0 | 20,0 |
Местный бюджет | |||||||||
12. | Организация подписки на периодические издания | 2006 - 2010 | ЦБС | местный бюджет | 166,2 | 99,8 | 9,0 | 250,0 | 250,0 |
13. | Приобретение книг для детской библиотеки | 2008 | ЦБС | Местный бюджет | 16,0 | ||||
14. | Приобретение одежды сцены в ДШИ, районный Дом культуры | 2006 - 2010 | Управление культуры и кино | местный бюджет | 47,5 | 100,0 | 100,0 | 50,0 | |
15. | Приобретение книг для Пигаревской сельской библиотеки | 2008 | ЦБС | Местный бюджет | 3,0 | ||||
16. | Приобретение музыкальных инструментов (труб) для народного самодея- тельного коллектива - духового оркестра | 2008 | РДК | Местный бюджет | 10,0 | ||||
17. | Приобретение музыкального инструмента (баяна) для вокально- хоровой группы | 2008 | РДК | Местный бюджет | 15,0 | ||||
18. | Приобретение звукоусили- тельной аппаратуры для Новочернигов- ского СДК, Урожаинского СДК, Ленинского СДК | 2008 | Управление культуры и кино | Местный бюджет | 50,0 | ||||
ВСЕГО по разделу 6: в том числе: | 977,4 | 149,8 | 1974,4 | 3918,5 | 530,0 | ||||
местный бюджет | 977,4 | 149,8 | 1954,4 | 3898,5 | 510,0 | ||||
платные услуги | 20,0 | 20,0 | 20,0 | ||||||
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ: В т.ч. Областной бюджет (прогнозно) Местный бюджет Платные услуги | 1030,1 | 149,8 | 2099,7 | 4229,5 | 1021,5 | ||||
40,0 | 15,0 | ||||||||
1030,1 | 149,8 | 2031,5 | 4123,0 | 917,0 | |||||
68,2 | 66,5 | 89,5 | |||||||