Приложение к Приказу от 08.07.2008 г № 99 Административный регламент

Административный регламент предоставления министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства саратовской области государственной услуги по учету граждан, обратившихся за предоставлением жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области, а также принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма из государственного жилищного фонда области I. общие положения

1.1.Наименование государственной услуги
Ведение учета граждан, обратившихся за предоставлением жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда, а также принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма для последующего предоставления жилых помещений из государственного жилищного фонда области.
Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности государственной услуги по ведению учета граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма для последующего предоставления жилых помещений из государственного жилищного фонда области (далее - государственная услуга).
1.2.Наименование органа исполнительной власти области, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области (далее - Министерство).
При предоставлении государственной услуги Министерство взаимодействует с Главным управлением Федеральной Регистрационной Службы по Саратовской области, органами местного самоуправления.
Для получения государственной услуги гражданам необходимо обращаться в организации, предоставляющие сведения о наличии либо отсутствии прав на недвижимое имущество (Управление Федеральной регистрационной службы по Саратовской области, организации, осуществляющие технический учет объектов недвижимого имущества).
1.3.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Уставом (Основным Законом) Саратовской области ("Неделя области", Спецвыпуск, N 38 (156), 04.06.2005);
Жилищным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации" N 1 (часть 1) ст. 14, 03.01.2005);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" ("Российская газета" N 95, 05.05.2006);
Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" ("Российская газета" N 89, 12.05.1993);
Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" ("Собрание Законодательства Российской Федерации" 16.01.1995 N 3 ст. 168);
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации" 27.11.1995 N 48 ст. 4563);
Федеральным законом от 9 января 1997 г. N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" ("Собрание законодательства РФ", 20.01.1997, N 3, ст. 349);
Законом Российской Федерации от 15 января 1993 г. N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" ("Российская газета", N 27, 10.02.1993);
Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", 31.10.1991, N 44, ст. 1428);
Законом Саратовской области от 28 апреля 2005 г. N 39-ЗСО "О предоставлении жилых помещений в Саратовской области" ("Неделя области" N 29 (147), 05.05.2005);
Законом Саратовской области от 29 декабря 2006 г. N 152-ЗСО "Об областных целевых программах" ("Саратовская областная газета", официальное приложение, N 39, 17.01.2007);
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. N 817 "Об утверждении Перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь" ("Собрание законодательства РФ", 27.12.2004, N 52 (часть 2), ст. 5488);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2006 г. N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" ("Собрание законодательства РФ", 19.06.2006, N 25, ст. 2736).
1.4.Описание результатов предоставления государственной услуги, а также указание на юридические факты, которыми заканчивается предоставление государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является постоянный контроль за состоянием учетных дел граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма из государственного жилищного фонда области, подготовка предложений на рабочую группу о предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете, заключение договоров социального найма между гражданами - получателями государственной услуги и Министерством.
1.5.Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Саратовской области, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями при предоставлении государственной функции
Заявителем на предоставление государственной услуги может являться любой гражданин, обратившийся в Министерство за ее предоставлением. От имени заявителя в целях предоставления государственной услуги может обратиться любое физическое или юридическое лицо, наделенное соответствующими полномочиями в установленном порядке.
II.Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1.Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
Информация о государственной услуге предоставляется гражданам непосредственно в структурном подразделении Министерства, уполномоченном на предоставление государственной услуги, а также с использованием средств телефонной связи, посредством размещения на Интернет-ресурсах Правительства Саратовской области, Министерства, публикации в областных СМИ, посредством электронного информирования, содержится в разработанной Министерством Памятке.
Информация о государственной услуге предоставляется бесплатно.
Сведения о месте нахождения и графике (режиме) работы структурного подразделения Министерства, справочных телефонах размещаются в Интернет-ресурсах Правительства Саратовской области, Министерства, а также периодически размещаются в средствах массовой информации.
Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы, размещаются при входе в здание, где расположено Министерство, а также при входе в управление жилищной политики Министерства.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства расположено по адресу: 410042, г. Саратов, ул. Челюскинцев, 114.
Страница Министерства на официальном портале Правительства Саратовской области: http://www.saratov.gov.ru/government/structure/stroiindustr/.
Структурным подразделением, уполномоченным на предоставление государственной услуги, является отдел жилищных программ управления жилищной политики Министерства (далее - Уполномоченный отдел).
В процессе предоставления услуги Уполномоченный отдел взаимодействует с отделом государственного жилищного фонда, отделом правовой работы.
Место нахождения Уполномоченного отдела: г. Саратов, ул. Челюскинцев, 114, к. 5, определено Схемой расположения кабинетов управления жилищной политики Министерства согласно Приложению N 1 к настоящему Административному регламенту.
Телефон для справок: 27-10-08 факс: 27-10-08.
Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут. Ответы на телефонные звонки должны начинаться с информации о наименовании Уполномоченного отдела Министерства, фамилии, имени, отчестве, должности специалиста. При разговоре по телефону слова произносятся четко, не допускаются одновременные разговоры с окружающими, прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефон.
При невозможности специалиста Уполномоченного отдела, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, звонок переадресуется (переводится) на другое должностное лицо или гражданину сообщается номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Разговор по телефону производится в корректной форме.
Специалисты Уполномоченного отдела информируют получателей государственной услуги о порядке заполнения реквизитов заявлений. Указанная информация может быть предоставлена при личном или письменном обращении получателя государственной услуги.
На информационных стендах, размещаемых в помещениях Министерства, содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес страницы Министерства на официальном портале Правительства Саратовской области и электронной почты Министерства;
реестр государственных услуг;
процедура предоставления государственной услуги;
перечень получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, оказывающих государственную услугу;
образцы заполнения заявления.
На странице Министерства на официальном портале Правительства Саратовской области, в Памятке содержится аналогичная информация.
2.2.Сроки предоставления государственной услуги
Решение Министерства по результатам рассмотрения заявлений о принятии на учет и документов, представленных гражданином в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Административного регламента, принимается не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления указанных документов.
Ведение учета граждан осуществляется постоянно до снятия гражданина с учета.
2.3.Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги
Гражданину может быть отказано в предоставлении государственной услуги на разных стадиях ее предоставления.
Гражданину может быть отказано в принятии на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в случае:
- непредставления или представления не в полном объеме документов, указанных в пункте настоящего Административного регламента;
- представления документов, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- в течение 5 лет гражданином были совершены действия, в результате которых такой гражданин может быть не признан нуждающимся в жилых помещениях.
Гражданин снимается с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении в случаях:
1) подачи им по месту учета заявления о снятии с учета;
2) утраты им оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма;
3) его выезда на место жительства за пределы Саратовской области;
4) получения им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
5) предоставления ему в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома;
6) выявления в представленных им документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
2.4.Требования к местам предоставления государственной услуги
Помещение для предоставления государственной услуги размещается на нижнем этаже здания, в котором расположено Министерство.
Прием граждан производится на рабочих местах специалистов Уполномоченного отдела (не более 4-х мест приема в Уполномоченном отделе).
Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам предоставления жилья, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей, создаются комфортные условия для посетителей.
Рабочее место работника Уполномоченного отдела оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Места предоставления государственной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности предоставления государственных услуг.
Места для приема документов и консультаций оборудуются стульями, столами, шкафами для документов, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов, справочной информацией.
Кабинет приема граждан оборудуется информационной табличкой с указанием номера кабинета, наименования отдела, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием посетителей, графика работы.
Каждое рабочее место специалистов оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам, телефоном.
Места ожидания в очереди должны иметь стулья. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 30 мест.
В помещении должно быть отведено место, предназначенное для ознакомления посетителей с информационными материалами, оборудованное информационным стендом, стульями, столом для возможности оформления документов.
2.5.Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту;
копии документов, удостоверяющих личность всех членов семьи;
справка о зарегистрированных лицах и лицах, снятых с регистрационного учета, но сохранивших право пользования жилым помещением, выдаваемая соответствующей жилищно-эксплуатационной организацией, жилищным или жилищно-строительным кооперативом и т.д. по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту;
документы, подтверждающие состав семьи (копия свидетельства о браке, копия свидетельства о рождении, решение соответствующего суда о признании гражданина членом семьи заявителя);
документы соответствующего органа по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Саратовской области об отсутствии (наличии) недвижимости у заявителей и членов их семьи, в том числе выданные на фамилию, имя, отчество, имевшиеся у них до их изменения;
документы соответствующей организации по технической инвентаризации о правах на недвижимое имущество заявителей и членов их семьи, рожденных до 1 января 1998 года, в том числе выданные на фамилию, имя, отчество, имевшиеся у них до их изменения;
документ, подтверждающий факт установления опеки или попечительства (для лиц, над которыми установлена опека, попечительство);
документы, подтверждающие право на внеочередное получение жилья;
страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;
документы о размере и об источниках доходов;
документы об имуществе заявителей.
Граждане, указанные в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 1 Закона Саратовской области от 28 апреля 2005 г. N 39-ЗСО "О предоставлении жилых помещений в Саратовской области", кроме документов, указанных выше, к заявлению прилагают другие документы, подтверждающие факт отнесения к категории граждан, имеющих право на получение жилого помещения по договору социального найма (документ, подтверждающий утрату жилого помещения на территории области в связи с репрессиями; документ, подтверждающий гибель при исполнении служебных обязанностей сотрудника (работника) государственной противопожарной службы области; медицинское заключение о хроническом заболевании, дающее право гражданам на получение жилых помещений; копию справки ВТЭК об инвалидности и т.п.).
2.6.Требования к предоставлению государственной услуги
Предоставление государственной услуги является для заявителей бесплатным.
2.7.Получатели государственной услуги
Получателями государственной услуги являются граждане, относящиеся к следующим категориям:
1) граждане, вставшие на учет до 1 января 2005 года, имеющие право на улучшение жилищных условий в соответствии с Федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в том числе:
а) инвалиды Великой Отечественной войны;
б) участники Великой Отечественной войны;
в) ветераны боевых действий;
г) инвалиды боевых действий;
д) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период, в случае выселения из занимаемых ими служебных помещений;
е) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
ж) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон, действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, признанные инвалидами, в случае выселения из занимаемых ими служебных помещений;
з) члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий;
и) инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов;
2) граждане, вставшие на учет до 1 января 2005 года, имеющие право на улучшение жилищных условий в соответствии с Федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", вставшие на учет в период с 1 января 2005 года до вступления в силу Закона Саратовской области от 28 апреля 2005 г. N 39-ЗСО "О предоставлении жилых помещений в Саратовской области";
3) Герои Советского Союза;
4) Герои Социалистического Труда;
5) Герои Российской Федерации;
6) дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и граждане, ранее имевшие статус детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке, установленном соответствующим законом области;
7) реабилитированные лица, утратившие жилые помещения на территории области в связи с репрессиями, в случае возвращения на прежнее место жительства, в том числе члены их семей, другие родственники, проживавшие совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также дети, родившиеся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении;
8) граждане, страдающие тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, согласно перечню, установленному Правительством Российской Федерации, и не имеющие иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности;
9) члены семей погибших при исполнении служебных обязанностей лиц рядового и начальствующего состава, лиц, не имеющих специальных и воинских званий противопожарной службы области;
10) граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений государственного жилищного фонда области по договорам социального найма, в соответствии со статьями 85 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях если:
дом, в котором находится занимаемое жилое помещение, подлежит сносу;
занимаемое жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;
занимаемое жилое помещение признано непригодным для проживания;
в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома занимаемое жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления;
11) многодетные семьи, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в области, имеющие пять и более несовершеннолетних детей.
2.8.Требования к организации и ведению приема получателей государственной услуги
Прием получателей государственной услуги производится специалистами Уполномоченного отдела в здании Министерства, вход является свободным с учетом графика приема граждан.
Часы приема граждан по вопросам предоставления государственной услуги:

Понедельник 14.00 - 17.30
Вторник 9.30 - 13.00
Среда 14.00 - 17.30

Прием получателей государственной услуги работниками Уполномоченного отдела ведется без предварительной записи в порядке живой очереди.
Прием граждан ведется отдельно по каждой категории.
На рабочих столах устанавливаются куверты с указанием фамилии, имени, отчества и должности работников.
III.Административные процедуры
Блок-схема предоставления государственной услуги указана в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
3.1.Последовательность выполнения административных процедур:
- информирование об условиях предоставления государственной услуги;
- прием документов;
- проверка сведений, предоставленных гражданами при постановке на учет нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области;
- принятие Министерством решения о принятии гражданина на учет нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области или о мотивированном отказе в постановке на жилищный учет;
- учет и хранение учетных дел;
- рассмотрение списка получателей государственной услуги;
- принятие Министерством решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области.
3.2.Информирование о порядке предоставления государственной услуги
Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в Уполномоченном отделе Министерства, а также с использованием средств телефонной связи, посредством размещения на Интернет-ресурсах Правительства Саратовской области, Министерства, публикации в областных СМИ, в Памятке, разработанной специалистами Министерства.
Специалисты Уполномоченного отдела информируют по вопросам предоставления государственной услуги по обращениям заявителей, в том числе посредством электронной почты.
Информирование производится подробно, в вежливой форме, с использованием официально-делового стиля речи.
Информирование производится с учетом требований компетентности, обладания специальными знаниями в области предоставления государственной услуги.
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:
- на личном приеме;
- по письменным обращениям;
- по обращению по электронной почте;
- по телефону.
3.3.Прием документов
Специалист Уполномоченного отдела принимает документы при непосредственном обращении гражданина за получением государственной услуги, проверяет наличие полного пакета документов, указанных в п. 2.5 настоящего Административного регламента, фиксирует в "Книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма" дату подачи документов, фамилию, имя, отчество гражданина, адрес занимаемого помещения.
Максимальный срок выполнения действия - 15 мин.
В случае отсутствия полного пакета документов специалист Уполномоченного отдела объясняет гражданину выявленные недостатки в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. Документы принимаются только при наличии полного пакета.
Максимальный срок выполнения действия - 5 мин.
В случае соответствия пакета документов установленному перечню специалистом Уполномоченного отдела поданное со всеми необходимыми документами и зарегистрированное в "Книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма" заявление рассматривается в течение 30 рабочих дней со дня принятия.
Консультирование производится подробно, в вежливой форме, с использованием официально-делового стиля речи.
При осуществлении консультирования на личном приеме специалист:
- представляется, указав фамилию, имя, отчество, должность;
- отвечает на заданные вопросы;
- в случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), может предложить обратиться письменно либо назначить для получения консультации другое удобное для обратившегося время;
Максимальный срок выполнения действия - 5 мин.
В случае если обратившийся не удовлетворен предоставленной информацией, специалист Уполномоченного отдела предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
Ответ на письменный запрос подписывается руководителем (в его отсутствие - заместителем руководителя) Министерства.
Максимальный срок выполнения действия - 30 рабочих дней.
В случае когда запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Министерства, специалист информирует заявителя (устно или письменно соответственно форме обращения) о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 30 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех лиц, обратившихся не позднее чем за 40 минут до времени окончания приема.
Специалист Уполномоченного отдела в корректной форме обязан ответить на вопросы:
- о порядке обращения за получением услуги, включая информацию о графике работы и месте нахождения Уполномоченного отдела Министерства;
- о требованиях к гражданам - претендентам на получение государственной услуги;
- о перечне необходимых документов и требованиях к их оформлению;
- о порядке получения документов, представление которых необходимо для получения государственной услуги;
- о порядке ознакомления с нормативными документами, регулирующими процедуру предоставления государственной услуги, в том числе о местонахождении указанных документов в сетях общего пользования;
- о порядке получения бланков заявлений и других имеющихся форм и справочных материалов;
- о сроках получения государственной услуги;
- об иных вопросах, касающихся предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия - 10 мин.
Специалист Уполномоченного отдела вносит сведения по заявителю в информационную базу данных.
Максимальный срок выполнения действия 10 мин.
3.4.Проверка сведений, предоставленных гражданами при постановке на учет нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области
Уполномоченный отдел вправе проводить проверку сведений, предоставленных заявителями. Документы при проверке рассматриваются Уполномоченным отделом как конфиденциальная информация и приобщаются к учетному делу заявителей.
3.5.Принятие Министерством решения о принятии гражданина на учет нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области
Решение о принятии гражданина на жилищный учет или о мотивированном отказе в постановке на жилищный учет принимается Министерством по результатам проверки специалистом Уполномоченного отдела представленных в соответствии с пунктом 3.3 документов, что подтверждается распоряжением о постановке граждан на жилищный учет либо письменным мотивированным отказом.
3.6.Учет и хранение учетных дел
На каждого гражданина, принятого на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма, заводится учетное дело, в котором содержатся все необходимые документы, послужившие основанием для принятия решения о постановке на учет.
Книги регистрации должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью, подписаны должностным лицом Уполномоченного отдела, на которое возложена ответственность за правильное ведение учета граждан. Поправки и изменения не допускаются.
Учетному делу присваивается номер, который не изменяется до получения гражданином жилого помещения по договору социального найма.
Ежегодно в четвертом квартале текущего года специалистами Уполномоченного отдела проводится перерегистрация граждан, состоящих на учете. В случае, если у гражданина в составе сведений о нем произошли изменения, то гражданин представляет документы, подтверждающие произошедшие изменения. Перерегистрация осуществляется в "Книге очередности граждан, состоящих на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма".
Специалист Уполномоченного отдела обеспечивает надлежащее ведение и хранение учетных дел.
Учетные дела хранятся пять лет после предоставления или замены жилого помещения по договору социального найма, а затем уничтожаются в установленном порядке.
3.7.Рассмотрение списка получателей государственной услуги на заседании рабочей группы при Министерстве
Список получателей государственной услуги рассматривается на заседании рабочей группы при Министерстве, созданной на основании приказа министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 3 апреля 2008 г. N 50 с учетом средств, предоставленных из Федерального фонда компенсаций.
После утверждения списка получателей в текущем финансовом году жилых помещений по договору социального найма специалист Уполномоченного отдела письменно извещает гражданина о его включении в данный список и необходимости повторного представления в Уполномоченный отдел документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня.
3.8.Принятие Министерством решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда
Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области принимается Министерством по итогам проверки документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Административного регламента, представленных гражданами - получателями государственной услуги после утверждения списка.
Специалист Уполномоченного отдела готовит уведомление о принятом решении, которое направляется получателю государственной услуги не позднее чем через 3 рабочих дня со дня его принятия.
Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня.
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
Контроль за исполнением предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение заявлений, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
Текущий контроль осуществляется должностным лицом управления Министерства.
Ответственность должностного лица за организацию работы по представлению государственной услуги закрепляется в должностном регламенте должностного лица.
Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Министерства настоящего Административного регламента, должностных регламентов специалистов.
Проверки осуществляются на основании локальных актов Министерства.
По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.
V.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги
Граждане имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Министерства в досудебном и судебном порядке.
В досудебном порядке граждане могут обжаловать действия или бездействие специалистов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, обратившись к руководству Министерства.
Жалоба подается в Министерство в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалобы на решения, принятые Министерством, рассматриваются непосредственно руководителем Министерства. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
При входе в здание, где расположено Министерство, размещается ящик для обращений граждан к министру.
Должностные лица Министерства проводят личный прием граждан.
Прием министром производится по предварительной записи в первую среду каждого месяца в помещении, где расположено Управление по работе с обращениями граждан Правительства Саратовской области, по адресу: ул. Московская, 72.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Часть восьмая утратила силу
По результатам рассмотрения обращения руководством Министерства принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части девятой настоящего Административного регламента.
Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. При этом если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Граждане вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Министерства в суде общей юрисдикции по месту жительства или нахождения (юридическому адресу) Министерства.