Приложение к Приказу от 10.10.2008 г № 20 Административный регламент
Административный регламент министерства лесного хозяйства саратовской области по исполнению государственной услуги «Выдача разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений»
Общие положения
1.Административный регламент министерства лесного хозяйства Саратовской области (далее - Министерство) по исполнению государственной услуги "Выдача разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений" (далее - Административный регламент) определяет последовательность и сроки действий (административных процедур) по исполнению государственной услуги по осуществлению предоставления для использования лесных участков в составе земель лесного фонда.
2.Исполнение государственной услуги "Выдача разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений" (далее - государственная услуга), осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (гл. 2) (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года). Первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета", N 237, 25.12.1993);
Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 8) (Часть первая: первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301, "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994; часть вторая: первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 410, "Российская газета", N 23, 06.02.1996, N 24, 07.02.1996, N 25, 08.02.1996, N 27, 10.02.1996);
Лесным кодексом Российской Федерации (ст. 21, ст. 43, ст. 74) ("Российская газета", N 77, 08.12.2006, "Собрание законодательства РФ", 11 декабря 2006 г., N 50, ст. 5278, "Парламентская газета", N 209, 14 декабря 2006 г.);
Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-I "О недрах" (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 06.03.1995, N 10, ст. 823, "Российская газета", N 52, 15 марта 1995 г.);
Приказом МПР России от 24.04.2007 N 109 "Об утверждении порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 24, 11 июля 2007 г.);
Постановлением Правительства Саратовской области от 31 июля 2008 г. N 300-П "Вопросы министерства лесного хозяйства Саратовской области" (Первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Саратовской области", N 14, июль - август, 2008).
3.Наименование органа исполнительной власти Саратовской области, исполняющего государственную услугу "Выдача разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений" - министерство лесного хозяйства Саратовской области.
В предоставлении государственной услуги принимают участие лесничества области.
В процессе предоставления государственной услуги министерство лесного хозяйства Саратовской области взаимодействует с комитетом охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области.
4.Результатом предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений" является выдача разрешительного документа (распоряжения) на выполнение работ по геологическому изучению недр, либо отказ в получении права пользования лесным участком.
5.Получателями государственной услуги является физическое или юридическое лицо, имеющее лицензию на право пользования недрами для геологического изучения.
Требования к порядку предоставления государственной услуги
Порядок информирования о государственной услуге
6.Сведения о месте нахождения, графике работы, справочные телефоны министерства лесного хозяйства области: 410012, г. Саратов, ул. Университетская 45/51, телефон приемной (845-2) 73-51-51, факс (845-2) 37-10-76, адрес электронной почты saratovles@mail.ru. Официальный сайт (http://saratov.gov.ru/government/strukture/manhuntfish), график работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00.
7.В Министерстве структурным подразделением, уполномоченным на предоставление услуги, является отдел организации использования и экспертизы проектов освоения лесов. Почтовый адрес: 410012, г. Саратов, ул. Университетская, д. 45/51, телефон: (842-2) 51-77-18, адрес электронной почты: lesopolz@bk.ru.
8.Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в отделе организации использования и экспертизы проектов освоения лесов министерства лесного хозяйства Саратовской области, кабинете 814, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на Интернет-сайте Министерства, публикации в СМИ, путем издания информационных материалов (брошюр, буклетов и др.).
9.График приема посетителей:
Понедельник, четверг - 09.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.48).
10.Консультации по процедуре предоставления государственной услуги предоставляются на личном приеме, по письменным обращениям, по телефону, по факсу.
11.При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан представиться, указав фамилию, имя и отчество, дать ответы на заданные посетителем вопросы. В конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию министерства, предоставляющего данную государственную услугу, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
12.Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 30 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 20 минут до окончания рабочего дня.
13.Исключен
14.В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист Министерства предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
15.Письменный запрос на получение консультации может быть направлен по почте, по электронной почте, передан по факсу, доставлен в министерство лесного хозяйства Саратовской области.
16.При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 15 дней с момента поступления письменного запроса.
При необходимости проведения дополнительных проверок, выяснения вновь возникших обстоятельств руководитель органа государственной власти области, органа местного самоуправления вправе продлить сроки рассмотрения обращений граждан до одного месяца.
В тех случаях, когда для рассмотрения обращений граждан необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки рассмотрения обращений могут быть в порядке исключения продлены руководителем или заместителем руководителя соответствующего органа государственной власти области, органа местного самоуправления сверх месячного срока, но не более чем на 15 дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.
Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.
Ответ на письменный запрос подписывается министром или первым заместителем министра.
17.В ответе указываются фамилия, инициалы непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.
18.Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
19.Специалист Министерства обязан ответить на вопросы о порядке обращения за получением услуги по выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, включая информацию о графике работы и местонахождении министерства, о требованиях, предъявляемых к заявителю, о перечне необходимых документов и требованиях к их оформлению, о порядке получения документов, представление которых необходимо для получения государственной услуги, о порядке ознакомления с документами, регулирующими порядок предоставления услуги, о порядке получения бланков заявлений и других имеющихся форм и справочных материалов, о сроках предоставления государственной услуги.
20.Информация о порядке предоставления государственной услуги распространяется министерством путем размещения информации на стенде в помещении Министерства, в электронном виде путем размещения на официальном сайте министерства лесного хозяйства Саратовской области, с помощью информационных носителей.
21.Электронные и бумажные версии информации должны утверждаться руководителем министерства лесного хозяйства Саратовской области и содержать дату ее утверждения для оценки заявителями ее актуальности.
22.Распространяемая информация должна содержать: настоящий Административный регламент, все формы документов, список необходимых документов для получения разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, ссылку на официальный сайт министерства лесного хозяйства Саратовской области (http://saratov.gov.ru/government/strukture/manhuntfish), где расположена актуальная (последняя) версия информации.
23.Перед получением государственной услуги по выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений заявитель может обратиться в министерство лесного хозяйства Саратовской области для получения образца заявления и консультации по интересующему вопросу.
24.Для получения разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, необходимо предоставить следующие документы:
заявление на имя руководителя Министерства. Заявление заполняется на бланке, разборчиво, от руки, на русском языке. Не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Заявление заверяется личной подписью руководителя организации и печатью организации (для юридического лица), либо лица, испрашивающего лесной участок (для физического лица), указывается дата его подачи (Приложения NN 1, 2);
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридического лица);
копию документа, удостоверяющего личность (для физического лица),
копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную в установленном порядке (нотариально, либо органом, выдавшим свидетельство);
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя (при необходимости);
копию лицензии на пользование недрами.
25.При входе в помещение отдела организации использования лесов и администрирования платежей устанавливается вывеска с указанием наименования министерства и наименования отдела.
26.Для приема посетителей в отделе организации использования лесов и администрирования платежей оборудуется место с использованием стульев, столов, канцелярских принадлежностей.
Кабинет отдела организации использования лесов и администрирования платежей оборудован противопожарной системой, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
27.Вход и выход из помещений Министерства обозначаются соответствующими указателями.
28.Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами.
29.Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями оборудуются в соответствии с санитарными нормами.
30.Кабинет приема заявителей оборудуется информационной табличкой (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием, графика работы.
Сроки предоставления государственной услуги
31.Выдача разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка в аренду, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений осуществляется в течение 30 дней с момента получения Министерством документов (в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 г. N 324 "О договоре аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности"), указанных в пункте 21 настоящего Административного регламента.
32.Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 30 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего прием документов, составляет 3 - 5 минут. Максимальное время получения консультации по интересующему вопросу составляет не более 30 минут.
33.Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 30 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего выдачу документов, составляет 5 - 10 минут.
Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
34.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются выявление в представленных документах недостоверной или искаженной информации, предоставление неполного пакета документов, указанных в пункте 21 Административного регламента, либо нарушение требований к оформлению документов и отказ заявителя от устранения нарушений, несоответствие проведения планируемых работ требованиям, установленным законодательством РФ.
35.Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в судебном порядке в течение трех месяцев с момента получения письменного документа об отказе в предоставлении услуги (согласно Закону Российской Федерации от 27.04.1993 N 4866-1 (ред. от 14.12.1995) "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан").
Требования к местам исполнения государственной услуги
36.При входе в помещение отдела организации использования лесов и администрирования платежей устанавливается вывеска с указанием наименования Министерства и наименования отдела.
37.Место для приема посетителей в отделе организации использования платежей и администрирования платежей оборудуется стульями, столами, канцелярскими принадлежностями.
Кабинет отдела организации использования лесов и администрирования платежей оборудован противопожарной системой, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.
38.Вход и выход из помещений Министерства обозначаются соответствующими указателями.
39.Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами.
40.Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями оборудуются в соответствии с санитарными нормами.
41.Кабинет приема заявителей оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием, графика работы.
Административные процедуры
Описание последовательности действий при
предоставлении государственной услуги
42.Предоставление государственной услуги "Выдача разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка в аренду, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений" включает в себя следующие административные процедуры:
1.Принятие заявления;
2.Обследование лесного участка;
3.Выдача разрешения о предоставлении лесного участка в пользование;
4.Оформление и выдача разрешительного документа (распоряжения).
1.Принятие заявления
43.Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя или поступление заявления с указанным перечнем документов (согласно Приложениям NN 1, 2) по почте на имя министра.
В случае личного обращения заявителя, заявление с одним экземпляром документов подается в двух экземплярах. Секретарь министерства записывает его в "Журнал входящих документов" с указанием порядкового номера и даты поступления, наименования отправителя, исходящего номера, даты и краткого содержания. На обоих экземплярах заявления делается отметка о дате принятия документа и ставится входящий порядковый номер. Один экземпляр заявления с приложенными документами остаются в приемной, другое заявление возвращается заявителю.
44.Секретарь Министерства проверяет правильность заполнения заявления и полноту комплекта документов, приложенных к нему. В случае неполного или неверного заполнении заявления, она предлагает устранить недостатки. При нежелании заявителя в их устранении, секретарь вправе отказать в приеме документов.
45.После рассмотрения поступивших документов министром, он делает резолюцию о направлении документов первому заместителю министра. Первый заместитель министра отписывает заявление начальнику управления использования лесов - начальнику отдела организации использования и экспертизы проектов освоения лесов. Начальник управления использования лесов - начальник отдела направляет данные документы специалисту отдела организации использования и экспертизы проектов освоения лесов. Срок прохождения заявления с момента регистрации его в журнале входящих документов и до момента поступления его специалисту составляет не более двух дней.
2.Обследование лесного участка
46.Специалист отдела организации использования и экспертизы проектов освоения лесов на основании поступившего заявления и приложенных к нему документов в течение 3 дней подготавливает проект распоряжения об обследовании лесного участка и предоставлении технической документации (акт технического обследования, план участка и заключение лесничества). Проект визируется начальником использования лесов - начальником отдела организации использования и экспертизы проектов освоения лесов, первым заместителем министра и подписывается министром. После подписания распоряжения специалист отдела организации использования лесов и экспертизы проектов освоения лесов (на основании служебного задания) совместно со специалистами лесничества (на основании распоряжения министерства) и заявителем (по согласованию) выезжает на обследование испрашиваемого лесного участка.
47.При обследовании лесного участка производится расчистка и отбивка визиров, замер границ лесного участка, установка столбов на углах, осуществляется сплошной пересчет деревьев, определяются таксационные показатели, рисуется абрис.
48.На следующий день после выезда на обследование лесного участка специалисты лесничества, на основании проведенного обследования лесного участка, подготавливают акт технического обследования и акт натурного обследования. Данные акты подписываются всеми присутствующими при обследовании специалистами и направляются в министерство.
Максимальный срок данной процедуры не превышает 7 дней.
3.Выдача разрешения о предоставлении лесного участка в пользование
49.На основании заявления, приложенной к нему документации и полученной технической документации (акт технического обследования и акт натурного обследования, план участка и заключение лесничества) от лесничества вопрос о предоставлении лесного участка в пользование рассматривается на заседании комиссии по проведению аукционов и выдаче разрешения о предоставлении лесных участков в пользование (далее - Комиссия).
Состав Комиссии утверждается приказом министра лесного хозяйства Саратовской области. Комиссия состоит из 13 человек. Комиссию возглавляет министр лесного хозяйства Саратовской области, который является ее председателем. В состав комиссии входит секретарь, который осуществляет организационное обеспечение работы Комиссии. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. Если на рассмотрение комиссии поступило два и более заявления на один и тот же лесной участок, то при прочих равных условиях, предпочтение отдается тому заявителю, чье заявление поступило раньше. Результаты заседания Комиссии оформляются протоколом. Члены комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
50.В случае вынесения комиссией положительного разрешения специалист отдела организации использования и экспертизы проектов освоения лесов в течение 10 дней подготавливает проект распоряжения о предоставлении лесного участка в пользование, который проходит согласование членами комиссии. Оригинал распоряжения подписывается министром. Данное распоряжение является основанием для использования лесного участка для заявленных целей. Если решение будет носить отрицательный характер, Министерство в течение 10 дней дает мотивированный отказ заявителю (в форме письма). Данный отказ визируется начальником управления использования лесов - начальником отдела организации использования и экспертизы проектов освоения лесов, первым заместителем министра и подписывается министром.
О принятом решении заявителю сообщается дополнительно по телефону. Ответ при желании заявителя может быть направлен ему по факсу. Оригинал письма заявителем может быть получен лично при обращении в отдел, либо посредством почтового отправления.
Период с момента принятия разрешения специалистом о выставлении вопроса по предоставлению лесного участка в пользование на заседание комиссии и до подписания распоряжения или мотивированного отказа министром составляет не более 14 дней.
4.Оформление и выдача разрешительного документа (распоряжения)
51.После подписания и регистрации разрешительного документа (распоряжения) в журнале "Распоряжения министерства по основной деятельности" один экземпляр распоряжения остается в Министерстве, другой передается лесопользователю в течение одного дня после регистрации.
52.Предоставление государственной услуги "Выдача разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка в аренду, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений" осуществляется бесплатно.
Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля
53.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятием решений специалистами, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги (начальник управления использования лесов - начальник отдела организации использования и экспертизы проектов освоения лесов).
54.Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
55.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом (первым заместителем министра лесного хозяйства Саратовской области), ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента. Периодичность осуществления текущего контроля - один раз в полугодие.
56.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на разрешения, действия (бездействие) должностных лиц.
57.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Гражданским кодексом Российской Федерации.
Плановые и внеплановые проверки
58.Плановые проверки осуществляются на основании полугодовых и годовых планов работы министерства лесного хозяйства Саратовской области. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) и отдельные вопросы (тематические проверки). Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заявителя. Внеплановые проверки проводятся начальником управления использования лесов - начальником отдела организации использования и экспертизы проектов освоения лесов.
59.Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия. Комиссия для проведения проверки формируется на основании приказа министра и определяется состав комиссии. В состав комиссии входят по одному представителю от каждого отдела Министерства. Плановые проверки осуществляются на основании распоряжения министра в соответствии с полугодовыми и годовыми планами работы министерства лесного хозяйства Саратовской области. Правильность оказания государственной услуги определяется комиссией на основании лесного, земельного и гражданского законодательства и Положения о министерстве лесного хозяйства Саратовской области.
60.Результаты деятельности комиссии оформляются в виде предписания, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Предписание подписывается председателем комиссии.
Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
государственной услуги
65.Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников Министерства в досудебном и судебном порядке.
66.Контроль за деятельностью сотрудников Министерства осуществляет руководитель Министерства.
67.Заявители могут обжаловать действия или бездействие сотрудников Министерства его руководителю.
68.Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) по адресу: 410012, г. Саратов, ул. Университетская, 45/51.
69.Министр проводит личный прием заявителей. Личный прием проводится по вторникам с 10.00 до 12.00, каб. 402.
70.Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номеру телефона (845-2) 73-51-51, который размещен на Интернет-сайте Министерства.
71.Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
72.При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не превышает 15 дней с момента регистрации такого обращения. При необходимости проведения дополнительных проверок, выяснения вновь возникших обстоятельств руководитель Министерства вправе продлить сроки рассмотрения обращений граждан до одного месяца.
73.В тех случаях, когда для рассмотрения обращений граждан необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки рассмотрения обращений могут быть в порядке исключения продлены руководителем или заместителем руководителя Министерства сверх месячного срока, но не более чем на 15 дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.
74.Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
75.Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем, в течение семи дней со дня регистрации, сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
76.При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, министерство вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
77.Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
78.Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
79.Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
80.Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных разрешениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номеру телефона (845-2) 73-51-51.
77.Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
а) фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства (пребывания) или нахождения;
б) наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действия (бездействие) которого нарушают права и законные интересы заявителя;
в) суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного разрешения, действий (бездействия);
г) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
78.В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействие) и разрешения должностных лиц Министерства, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, руководитель Министерства принимает меры по привлечению к ответственности виновных должностных лиц.
79.По результатам рассмотрения жалобы министром принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
80.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю в течение одного дня после подписания ответа министром.
81.Заявители вправе обжаловать разрешения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц Министерства в судебном порядке в соответствии с законодательством.
82.В соответствии со статьей 256 Гражданского процессуального кодекса, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
83.В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса, заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.