Закон от 23.12.2004 г № 80-ЗСО
О наделении органов местного самоуправления в Саратовской области отдельными государственными полномочиями в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции
Статья 1.Общие положения
1.Настоящим Законом регулируются отношения по передаче отдельных государственных полномочий в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Саратовской области исполнительным органам местного самоуправления.
2.Правовую основу настоящего Закона составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", Закон Саратовской области "О порядке наделения органов местного самоуправления Саратовской области отдельными государственными полномочиями", Закон Саратовской области "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Саратовской области".
Статья 2.Содержание и объем передаваемых отдельных государственных полномочий в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции
1.Передаваемые отдельные государственные полномочия в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции включают в себя:
полномочия по приему и регистрации документов, представляемых соискателями лицензий, для получения лицензии;
полномочия по проведению экспертизы представленных документов на предмет их соответствия законодательству;
полномочия по оформлению и выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, их переоформлению; ведению реестра выданных, приостановленных, возобновленных и аннулированных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции;
полномочия по проведению ежегодных обследований организаций и индивидуальных предпринимателей на соответствие установленным действующим законодательством условиям, необходимым для осуществления розничной продажи алкогольной продукции;
полномочия по подготовке и выдаче по результатам проведенных ежегодных обследований актов по форме, установленной Правительством области;
полномочия по осуществлению контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий;
полномочия по приостановлению (возобновлению) и аннулированию лицензий на розничную продажу алкогольной продукции.
2.Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции органами местного самоуправления осуществляется в порядке, установленном Правительством области.
Статья 3.Перечень исполнительных органов местного самоуправления, которые наделяются отдельными государственными полномочиями в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции
Отдельными государственными полномочиями в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции наделяются исполнительные органы местного самоуправления:
объединенного муниципального образования Александрово-Гайского района;
Аткарского муниципального образования;
объединенного муниципального образования Аркадакского района;
объединенного муниципального образования Базарно-Карабулакского района;
объединенного муниципального образования Балашовского района;
Балаковского муниципального образования;
объединенного муниципального образования Балтайского района;
объединенного муниципального образования Воскресенского района;
Вольского муниципального образования;
объединенного муниципального образования Дергачевского района;
объединенного муниципального образования Духовницкого района;
объединенного муниципального образования Екатериновского района;
объединенного муниципального образования Ершовского района;
объединенного муниципального образования Ивантеевского района;
объединенного муниципального образования Калининского района;
объединенного муниципального образования Красноармейского района;
объединенного муниципального образования Краснокутского района;
объединенного муниципального образования Краснопартизанского района;
объединенного муниципального образования Лысогорского района;
Марксовского муниципального образования;
объединенного муниципального образования Новобурасского района;
объединенного муниципального образования Новоузенского района;
объединенного муниципального образования Озинского района;
объединенного муниципального образования Питерского района;
объединенного муниципального образования Петровского района;
объединенного муниципального образования Перелюбского района;
объединенного муниципального образования Пугачевского района;
объединенного муниципального образования Ровенского района;
объединенного муниципального образования Романовского района;
объединенного муниципального образования Ртищевского района;
объединенного муниципального образования Советского района;
объединенного муниципального образования Самойловского района;
объединенного муниципального образования Саратовского района;
объединенного муниципального образования Татищевского района;
объединенного муниципального образования Турковского района;
объединенного муниципального образования Федоровского района;
объединенного муниципального образования Хвалынского района;
Энгельсского муниципального образования;
города Саратова;
закрытого административно-территориального образования - поселка Михайловский;
закрытого административно-территориального образования Светлый;
закрытого административно-территориального образования Шиханы.
Статья 4.Срок наделения отдельными государственными полномочиями в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции
Отдельными государственными полномочиями в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции органы местного самоуправления, указанные в статье 3 настоящего Закона, наделяются с 1 января 2005 года по 31 декабря 2005 года.
Статья 5.Источники финансирования затрат органов местного самоуправления, связанных с исполнением переданных отдельных государственных полномочий в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции
1.Установленная Правительством области плата за рассмотрение заявления о выдаче лицензии, за проведение ежегодных обследований и за выдачу лицензии зачисляется в бюджеты соответствующих муниципальных образований области.
2.Осуществление органами местного самоуправления указанных в статье 2 настоящего Закона отдельных государственных полномочий производится за счет поступлений, указанных в части 1 настоящей статьи.
При осуществлении полномочий в соответствии с настоящим Законом органы местного самоуправления вправе использовать собственные материальные средства.
Статья 6.Порядок осуществления исполнительными органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции
При осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции исполнительные органы местного самоуправления муниципальных образований области руководствуются федеральным законодательством и нормативными правовыми актами органов государственной власти области.
Статья 7.Порядок осуществления государственного контроля за реализацией органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции
1.Государственный контроль за реализацией органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции осуществляет орган исполнительной власти области в сфере экономики.
2.Указанный в части 1 настоящей статьи контроль осуществляется в форме:
координации деятельности органов местного самоуправления;
представления органами местного самоуправления в порядке и сроки, установленные органом исполнительной власти области в сфере экономики, отчетов о реализации переданных государственных полномочий;
проведения проверок деятельности органов местного самоуправления в части осуществления ими переданных полномочий по лицензированию;
указаний органам местного самоуправления по вопросам реализации переданных полномочий, оценки решений, принимаемых органами местного самоуправления, с точки зрения законности и целесообразности.
3.Орган исполнительной власти области в сфере экономики ведет сводный реестр выданных, приостановленных, возобновленных и аннулированных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции в области на основании реестров, представляемых лицензирующими органами местного самоуправления.
Статья 8.Основания и порядок досрочного прекращения исполнения переданных государственных полномочий
1.Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления прекращается:
по истечении срока действия закона о передаче полномочий;
досрочно, по инициативе органов государственной власти или органа местного самоуправления.
2.Исполнение органами местного самоуправления полномочий, указанных в статье 2 настоящего Закона, может быть прекращено досрочно в случаях:
неисполнения органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
неэффективного осуществления переданных государственных полномочий;
использования не по назначению переданных финансовых средств;
повторных обращений и жалоб физических и юридических лиц на ненадлежащее исполнение органом местного самоуправления возложенных на него обязанностей;
нарушений при реализации переданных государственных полномочии действующего законодательства Российской Федерации и области.
3.Решение о досрочном прекращении исполнения переданных полномочий принимается областной Думой по представлению Губернатора области или по инициативе муниципального образования в случаях, установленных законодательством области.
Статья 9.Заключительные положения
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
Правительству области привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Губернатор
Саратовской области
Д.Ф.АЯЦКОВ
г. Саратов
23 декабря 2004 года
N 80-ЗСО