Приложение к Закону от 03.12.2008 г № 329-ЗСО Программа
Областная целевая программа «Социальное развитие села до 2012 года» паспорт областной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года»
Наименование Программы - областная целевая программа "Социальное развитие
села до 2012 года" (далее - Программа)
Основание для - постановление Правительства Российской Федерации
разработки Программы от 3 декабря 2002 г. N 858 "О федеральной целевой
программе "Социальное развитие села до 2010 года",
постановление Правительства Российской Федерации
от 5 марта 2008 г. N 143 "О внесении изменений в
постановление Правительства Российской Федерации
от 3 декабря 2002 г. N 858", постановление
Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007
г. N 446 "О государственной программе развития
сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия на 2008 - 2012 годы"
Государственный - министерство сельского хозяйства и
заказчик Программы продовольствия области, министерство сельского
хозяйства области
Основные разработчики - министерство сельского хозяйства и
Программы продовольствия области, министерство сельского
хозяйства области, комитет по строительству и
стройиндустрии области, комитет капитального
строительства области, министерство экономики и
инвестиций области, министерство экономического
развития и торговли области, министерство
здравоохранения области, министерство труда и
социального развития области, министерство
социального развития области, министерство
культуры области, министерство образования
области, комитет промышленности, науки и
технологий области, министерство промышленности и
энергетики области, администрации муниципальных
образований области (по согласованию)
Цель Программы - создание благоприятной сферы жизнедеятельности
сельского населения области, которая является
одной из составляющих комплексного решения
проблемы социального развития села
Задачи Программы, - развитие социальной сферы и инженерной
важнейшие оценочные инфраструктуры сельских поселений муниципальных
показатели образований области;
создание правовых, административных и
экономических условий для перехода к устойчивому
социально-экономическому развитию сельских
поселений муниципальных образований области;
создание условий для завершения передачи объектов
социальной сферы и инженерной инфраструктуры
предприятий и организаций в ведение органов
местного самоуправления;
расширение рынка труда в сельской местности и
обеспечение его привлекательности;
создание основ для повышения престижности
проживания в сельской местности
Сроки и этапы - 2003 - 2012 годы:
реализации Программы I этап - 2003 - 2005 годы;
II этап - 2006 - 2010 годы;
III этап - 2011 - 2012 годы
Исполнители основных - министерство сельского хозяйства и
мероприятий Программы продовольствия области, министерство сельского
хозяйства области, комитет по строительству и
стройиндустрии области, комитет капитального
строительства области, министерство экономики и
инвестиций области, министерство экономического
развития и торговли области, министерство
здравоохранения области, министерство труда и
социального развития области, министерство
социального развития области, министерство
культуры области, министерство образования
области, комитет промышленности, науки и
технологий области, министерство промышленности и
энергетики области, администрации муниципальных
образований области (по согласованию)
Объемы и источники - общая сумма расходов на реализацию Программы
исполнения Программы составляет 8110,49 млн. рублей, в том числе:
из федерального бюджета (прогнозно) - 3081,96 млн.
рублей, в том числе по годам:
2008 год - 135,23 млн. рублей, 2009 год - 537,34
млн. рублей, 2010 год - 554,91 млн. рублей, 2011
год - 577,80 млн. рублей, 2012 год - 769,95 млн.
рублей;
из областного бюджета - 1411,28 млн. рублей, в том
числе по годам: 2008 год - 96,0 млн. рублей, 2009
год - 225,49 млн. рублей, 2010 год - 203,19 млн.
рублей, 2011 год - 217,82 млн. рублей, 2012 год -
309,23 млн. рублей;
из местных бюджетов (прогнозно) - 1851,42 млн.
рублей, в том числе по годам: 2008 год - 198,29
млн. рублей, 2009 год - 399,78 млн. рублей, 2010
год - 402,00 млн. рублей, 2011 год - 395,55 млн.
рублей, 2012 год - 455,8 млн. рублей;
из внебюджетных источников (прогнозно) - 1765,83
млн. рублей, в том числе по годам: 2008 год -
118,1 млн. рублей, 2009 год - 172,15 млн. рублей,
2010 год - 176,28 млн. рублей, 2011 год -
181,52 млн. рублей, 2012 год - 239,49 млн. рублей
Ожидаемые конечные - реализация мероприятий Программы в период 2003 -
результаты реализации 2012 годов позволит:
Программы улучшить жилищные условия семей, проживающих в
сельской местности, за счет увеличения объема
строительства доступного жилья, соответствующего
уровню доходов сельского населения;
обеспечить изменение структуры жилищного
строительства, переход на новые
архитектурно-строительные системы, типы зданий и
технологии их возведения;
обеспечить развитие социальной сферы, инженерной
инфраструктуры и благоустройство сельских
территорий;
повысить уровень газификации домов (квартир),
расположенных в сельской местности, природным
газом, улучшить снабжение электроэнергией.
Социально-экономический эффект от реализации
Программы будет выражаться, прежде всего, в
обеспечении благоприятной сферы жизнедеятельности
населения в сельской местности
Система организации - общий контроль за реализацией Программы
контроля за осуществляют Правительство области, министерство
исполнением Программы сельского хозяйства областиI.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Область является одним из ведущих аграрных регионов России с численностью сельского населения более 700 тыс. человек. Основная масса сельских населенных пунктов характеризуется бытовой неустроенностью. Большая часть из них не имеет центрального отопления, канализации, постоянного дорожного сообщения, особенно в период сезонной распутицы.
Низкая оплата труда, а также отсутствие рабочих мест при недостаточном уровне оказания социальных услуг, необеспеченность жильем создают для населения, особенно для молодежи, непривлекательность проживания в сельской местности. Собственное подворье становится единственным местом приложения труда для трудоспособных членов крестьянского двора.
Имеющийся жилищный фонд в большей части признан ветхим. Жители сел и деревень лишены элементарных коммунальных удобств. Централизованное водоснабжение имеют 963 сельских населенных пункта (54 процента), 1686 сельских населенных пунктов (96 процентов) не имеют канализационных сооружений по централизованному отводу сточных вод.
Из имеющихся в области больничных коек лишь девять процентов находится в сельской местности, обеспеченность больничными койками на селе составляет 40,4 койки на 1000 человек (среднеобластная - 103,3 койки).
В сельской местности расположено 73 процента общеобразовательных школ, однако из-за роста числа деревень с очень небольшой численностью детей школьного возраста развивается дистанционная форма обучения.
Сокращается сеть сельских дошкольных учреждений, две трети детей дошкольного возраста на селе воспитываются дома.
Ухудшается и демографическая ситуация на селе. Естественная убыль сельского населения за последние годы увеличилась, снижается продолжительность жизни.
Число мест в сельских учреждениях культуры составляет 294 места на 1000 жителей. За десять последних лет этот показатель уменьшился на 14,3 процента.
В настоящий момент в области 138 сельских населенных пунктов не имеют стационарных торговых точек. Только в 24 районах имеются сельские комплексные приемные пункты бытового обслуживания.
Потери электроэнергии из-за сверхнормативного износа электрических сетей возросли на 20 - 25 процентов, продолжительность перерывов в электроснабжении сельских объектов возросла до 75 часов в год. Более 30 процентов линий электропередачи, находящихся в муниципальной собственности, в результате сверхнормативной эксплуатации находится в ветхом, технически непригодном состоянии.
Большинство систем водоснабжения не имеет необходимых сооружений и технологического оборудования для улучшения качества воды или работает неэффективно, при этом более 65 процентов локальных водопроводов нуждается в реконструкции и свыше десяти процентов - в полном восстановлении. В результате сельское население вынуждено пользоваться водой, не соответствующей санитарным нормам и стандартам.
Неразвитость систем связи и информационного обслуживания приводит к социальной изоляции жителей отдаленных деревень, ограничивает использование информационных технологий в образовании, здравоохранении, аграрном производстве. Телефонная сеть в сельских поселениях муниципальных образований области физически и морально изношена.
Существующая сельская дорожно-транспортная сеть не соответствует растущим потребностям сельскохозяйственных товаропроизводителей, сдерживает интеграционные процессы, тормозит формирование в аграрном секторе рыночной инфраструктуры.
В результате недостаточных инвестиций снизились объемы строительства объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры в сельской местности, увеличился сверхнормативный износ их основных фондов, сопровождающийся интенсивным сокращением имеющихся объектов социальной сферы и систем жизнеобеспечения.
Исходя из задач социально-экономической политики области на ближайший период и долгосрочную перспективу, для преодоления критического положения в сфере социального развития села необходимо проведение упреждающих мероприятий.
Таким образом, необходимость разработки и реализации Программы обусловлена:
социально-политической остротой проблемы - для устойчивого социально-экономического развития сельских поселений муниципальных образований области и эффективного функционирования агропромышленного производства необходима бюджетная поддержка развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры на селе, а также несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности, расширения рынка труда, развития процессов самоуправления в сельской местности с целью активизации человеческого потенциала;
межотраслевым и межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее решению органов законодательной и исполнительной власти области, органов местного самоуправления, общественных объединений, сельских жителей;
удаленностью сельских поселений от центральных усадеб и районных центров, которая предопределяет их автономное жизнеобеспечение и необходимость применения комплексного подхода к развитию сельских территорий муниципальных образований области. Определение ресурсных потребностей села осуществляется органами местного самоуправления путем оценки, корректировки схем районной планировки и генпланов застройки сельских территорий муниципальных образований области;
необходимостью приоритетной государственной финансовой поддержки развития социальной сферы и инженерного обустройства сельских поселений муниципальных образований области. Без государственной поддержки в современных условиях муниципальные образования области не в состоянии эффективно участвовать в проведении социальных реформ на селе, в удовлетворении основных жизненных потребностей сельского населения.
II.Основная цель, задачи, сроки и этапы реализации программы
Основная цель Программы - создание благоприятной сферы жизнедеятельности сельского населения области, которая является одной из составляющих комплексного решения проблемы социального развития села.
Процесс реализации поставленной цели включает в себя решение следующих задач:
развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских поселений муниципальных образований области;
создание правовых, административных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских поселений муниципальных образований области;
создание условий для завершения передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры предприятий и организаций в ведение органов местного самоуправления;
расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности;
создание основ для престижности проживания в сельской местности, привлечение для работы в секторах сельской экономики выпускников высших и средних учебных заведений, молодых специалистов;
проведение строительной политики, направленной на устойчивое развитие сельских территорий, с обеспечением баланса государственных, общественных и частных интересов;
создание архитектурно-строительных систем, отвечающих современным технико-экономическим требованиям, учитывающим специфику сельских территорий;
внедрение эффективных систем целевой поддержки юридических лиц и граждан - участников сельского строительства;
повышение роли физической культуры и спорта в укреплении здоровья сельского населения;
повышение образовательного уровня учащихся сельских общеобразовательных школ, учреждений начального и среднего профессионального образования, приведение качества образования в соответствие с современными требованиями.
В связи с ограниченностью средств бюджетов всех уровней поставленные в Программе задачи будут решаться путем формирования условий для создания благоприятного инвестиционного климата в сфере обустройства сельских поселений муниципальных образований области.
Основные пути решения программных задач:
приоритетная государственная поддержка развития социальной сферы и инженерного обустройства села;
создание условий для привлечения в социальную сферу села средств сельхозтоваропроизводителей, внебюджетных источников, ипотечных кредитов и других средств.
Реализация программных мероприятий предусмотрена в три этапа:
I этап - 2003 - 2005 годы; II этап - 2006 - 2010 годы; III этап - 2011 - 2012 годы.
В рамках Программы планируется осуществить комплекс долгосрочных мероприятий, разработанных на основе анализа современного состояния, а также потребности в объектах социальной сферы в сельской местности. Анализ проведен отраслевыми министерствами и ведомствами Правительства области совместно с органами местного самоуправления.
Инвестиционные мероприятия по реализации Программы направлены на окончание не завершенных строительством объектов, замену ветхого и аварийного жилого фонда, зданий и сооружений объектов социальной сферы.
Организационное обеспечение включает инвентаризацию объектов, оказание помощи и содействия хозяйствующим субъектам в социальном развитии села.
Программа является комплексной и в соответствии с мероприятиями федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной постановлениями Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858, от 5 марта 2008 г. N 143, включает следующие разделы:
1.Развитие жилищного строительства.
2.Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе.
3.Развитие сети общеобразовательных учреждений.
4.Развитие сети медико-санитарных учреждений.
5.Развитие сети учреждений физической культуры и спорта.
6.Развитие культурно-досуговой деятельности.
7.Развитие информационно-консультационного обслуживания.
8.Развитие электрических сетей.
9.Развитие торгового и бытового обслуживания в сельской местности.
10.Развитие газификации.
11.Развитие водоснабжения.
12.Развитие телекоммуникационных сетей в сельской местности.
13.Развитие противопожарной защиты сельского населения.
14.Развитие сети автомобильных дорог в сельской местности.
15.Поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства территорий в рамках пилотных проектов.
16.Обеспечение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
При разработке мероприятий Программы основное внимание уделено минимизации затрат на их реализацию при одновременной ориентации на достижение максимального социального эффекта.
III.Ресурсное обеспечение программы
| Наименование источника финансирования | Всего | В том числе по годам | |||||||||
| 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | ||
| 8110,49 | 152,05 | 282,01 | 250,05 | 330,54 | 729,91 | 547,62 | 1334,76 | 1336,38 | 1372,69 | 1774,47 | |
| Федеральный бюджет (прогнозно), млн. рублей | 3081,96 | 62,98 | 98,37 | 78,90 | 92,35 | 174,13 | 135,23 | 537,34 | 554,91 | 577,80 | 769,95 |
| Областной бюджет, млн. рублей | 1411,28 | - | 4,03 | 2,00 | 65,84 | 287,67 | 96,00 | 225,49 | 203,19 | 217,82 | 309,23 |
| Местные бюджеты (прогнозно), млн. рублей | 1851,42 | - | - | - | - | - | 198,29 | 399,78 | 402,00 | 395,55 | 455,80 |
| Внебюджетные источники (прогнозно), млн. рублей | 1765,83 | 89,07 | 179,61 | 169,15 | 172,35 | 268,11 | 118,10 | 172,15 | 176,28 | 181,52 | 239,49 |
IV.Организация реализации программы и контроль за ходом ее выполнения
Министерство сельского хозяйства области как государственный заказчик Программы организует работу по ее реализации.
В реализации Программы участвуют органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления, организации строительного комплекса области, юридические и физические лица.
Финансирование Программы за счет средств федерального бюджета предполагается целевым назначением.
Финансирование Программы за счет средств областного бюджета осуществляется в соответствии с законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Отчеты о ходе выполнения мероприятий Программы периодически заслушиваются на заседаниях коллегии министерства сельского хозяйства области, проводятся "круглые столы" с участием заинтересованных ведомств. Осуществляется ежемесячный контроль за использованием бюджетных средств.
Специальный контроль в сфере строительства осуществляется органами государственного надзора, лицензирования, сертификации.
Общий контроль за реализацией Программы осуществляют Правительство области, министерство сельского хозяйства области.
V.Оценка эффективности социально-экономических результатов реализации программы
В результате реализации Программы предусматривается создание правовых, организационно-управленческих, финансовых и материально-технических условий, способствующих предотвращению дальнейшего ухудшения ситуации в области социального развития села, решению жилищной проблемы сельского населения, инженерному обустройству сельских поселений муниципальных образований области, обеспечению доступности получения сельскими жителями качественного образования, а также повышению уровня медицинского, культурного, бытового обслуживания сельского населения.
Более 3,5 тыс. семей, проживающих в сельской местности, улучшат жилищные условия, при этом повысится уровень предоставления коммунальных услуг. Возрастет до 98 процентов уровень газификации жилищного фонда. Будет ликвидирован сверхнормативный износ основных фондов социальной сферы и инженерной инфраструктуры. Доля обучающихся в первую смену в благоустроенных сельских общеобразовательных учреждениях достигнет 90 процентов. Кроме того, увеличится обеспеченность фельдшерско-акушерскими пунктами, клубными учреждениями, учреждениями физической культуры и спорта. С вводом в эксплуатацию 242,46 км уличных водопроводных сетей увеличится до 78 процентов обеспеченность сельского населения питьевой водой.
Экономическая эффективность от реализации Программы состоит в увеличении производительности сельскохозяйственного труда на 20 - 25 процентов на основе:
улучшения здоровья сельских жителей, повышения их общеобразовательной и профессиональной подготовки, создания в сельской местности благоприятных жилищных условий;
сокращения потерь рабочего времени, связанных с заболеваемостью;
сокращения потерь сельскохозяйственной продукции при ее транспортировке.
Реализация Программы будет иметь благоприятные экологические последствия. При разработке проектов по строительству объектов социальной сферы и инженерного обустройства села уже на стадии проработки их технико-экономического обоснования будут предусматриваться меры по защите окружающей среды, что позволит исключить применение в жилищно-гражданском строительстве экологически вредных материалов, а использование легких современных конструктивных материалов приведет к снижению энергозатрат на их производство, транспортировку и монтаж.
VI.Система (перечень) программных мероприятий
| N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Объем финансирования в действующих ценах, всего (млн. рублей) | В том числе за счет средств | Количество сохраняемых рабочих мест | Количество создаваемых рабочих мест | Ответственные за выполнение | Ожидаемые результаты | |||
| федерального бюджета (прогнозно) | областного бюджета | местных бюджетов (прогнозно) | внебюджетных источников (прогнозно) | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| Всего по Программе | 2003 2012 годы | 8110,49 | 3081,96 | 1411,28 | 1851,42 | 1765,83 | 985 | 598 | |||
| в том числе: | 2003 | 152,05 | 62,98 | 89,07 | 104 | 71 | |||||
| 2004 | 282,01 | 98,37 | 4,03 | 179,61 | 183 | 125 | |||||
| 2005 | 250,05 | 78,90 | 2,00 | 169,15 | 207 | 128 | |||||
| 2006 | 330,54 | 92,35 | 65,84 | 172,35 | 212 | 133 | |||||
| 2007 | 729,91 | 174,13 | 287,67 | 268,11 | 279 | 141 | |||||
| 2008 | 547,62 | 135,23 | 96,00 | 198,29 | 118,10 | ||||||
| 2009 | 1334,76 | 537,34 | 225,49 | 399,78 | 172,15 | ||||||
| 2010 | 1336,38 | 554,91 | 203,19 | 402,00 | 176,28 | ||||||
| 2011 | 1372,69 | 577,80 | 217,82 | 395,55 | 181,52 | ||||||
| 2012 | 1774,47 | 769,95 | 309,23 | 455,80 | 239,49 | ||||||
| Раздел 1. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ | |||||||||||
| Всего по разделу | 2003 2012 годы | 1086,63 | 442,20 | 279,99 | 37,49 | 326,95 | министерство сельского хозяйства и продовольствия области, комитет по строительству и стройиндустрии области, администрации муниципальных образований области (по согласованию), министерство сельского хозяйства области, министерство строительства и жилищнокоммунального хозяйства области | улучшение жилищных условий жителей сельской местности | |||
| Ввод в эксплуатацию жилья в сельской местности в том числе: | 2003 2008 годы | ||||||||||
| 20,391 тыс. кв. м | 2003 | 69,25 | 22,28 | 46,97 | |||||||
| 16,1 тыс. кв. м | 2004 | 71,05 | 16,00 | 0,53 | 54,52 | ||||||
| 18,46 тыс. кв. м | 2005 | 83,49 | 16,00 | 67,49 | |||||||
| 15,00 тыс. кв. м | 2006 | 40,00 | 12,00 | 28,00 | |||||||
| 15,15 тыс. кв. м | 2007 | 51,52 | 11,85 | 15,46 | 24,21 | ||||||
| 13,30 тыс. кв. м | 2008 | 39,00 | 11,70 | 19,00 | 8,30 | ||||||
| Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности в том числе: | 2009 2012 годы | ||||||||||
| 13,10 тыс. кв. м | 2009 | 132,32 | 70,37 | 35,00 | 7,49 | 19,46 | |||||
| 12,90 тыс. кв. м | 2010 | 176,91 | 83,15 | 61,92 | 8,85 | 23,00 | |||||
| 12,50 тыс. кв. м | 2011 | 200,00 | 94,00 | 70,00 | 10,00 | 26,00 | |||||
| 12,20 тыс. кв. м | 2012 | 223,09 | 104,85 | 78,08 | 11,15 | 29,00 | |||||
| Раздел 2. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПНЫМ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ НА СЕЛЕ | |||||||||||
| Всего по разделу | 2006 2012 годы | 2489,57 | 1108,10 | 851,51 | 99,05 | 430,91 | министерство сельского хозяйства области, министерство строительства и жилищнокоммунального хозяйства области, администрации муниципальных районов области (по согласованию) | улучшение жилищных условий 2,9 тыс. молодых семей и молодых специалистов в сельской местности | |||
| Ввод в эксплуатацию жилья в сельской местности в том числе: | 2006 2008 годы | ||||||||||
| 28,8 тыс. кв. м | 2006 | 155,54 | 46,35 | 62,84 | 46,35 | ||||||
| 35,1 тыс. кв. м | 2007 | 252,33 | 75,70 | 100,93 | 75,70 | ||||||
| 37,6 тыс. кв. м | 2008 | 183,34 | 55,00 | 77,00 | 51,34 | ||||||
| Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов на селе в том числе: | 2009 2012 годы | ||||||||||
| 38,7 тыс. кв. м | 2009 | 343,22 | 182,74 | 90,49 | 19,44 | 50,55 | |||||
| 39,3 тыс. кв. м | 2010 | 403,63 | 189,71 | 141,27 | 20,18 | 52,47 | |||||
| 40,5 тыс. кв. м | 2011 | 422,34 | 198,50 | 147,82 | 21,12 | 54,90 | |||||
| 41,2 тыс. кв. м | 2012 | 729,16 | 360,10 | 231,15 | 38,31 | 99,60 | |||||
| Раздел 3. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ СЕТИ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ | |||||||||||
| Всего по разделу | 2005 2012 годы | 888,27 | 155,00 | 93,68 | 611,89 | 27,70 | 60 | ||||
| 3.1. | Строительство общеобразовательных учреждений в том числе: | 2005 2008 годы | 0 | министерство сельского хозяйства и продовольствия области, министерство образования области, администрации муниципальных образований области (по согласованию), министерство сельского хозяйства области, министерство образования области | обновление основных фондов, повышение территориальной доступности сельских общеобразовательных учреждений | ||||||
| 2005 | 5,00 | 5,00 | 20 | ||||||||
| 2006 | 6,00 | 6,00 | 20 | ||||||||
| 2007 | 91,18 | 17,50 | 73,68 | 20 | |||||||
| 3 школы на 586 уч. мест | 2008 | 124,00 | 17,00 | 107,00 | |||||||
| Введение в действие общеобразовательных учреждений в том числе: | 2009 2012 годы | ||||||||||
| 1 школа на 264 уч. места | 2009 | 135,00 | 34,50 | 20,00 | 80,50 | ||||||
| 1 школа на 170 уч. мест | 2010 | 93,33 | 28,00 | 65,33 | |||||||
| 1 школа на 210 уч. мест | 2011 | 73,33 | 22,00 | 51,33 | |||||||
| 1 школа на 165 уч. мест | 2012 | 83,33 | 25,00 | 58,33 | |||||||
| 3.2. | Введение в действие дошкольных образовательных учреждений, в том числе: | 2009 2012 годы | министерство сельского хозяйства области, администрации муниципальных районов области (по согласованию) | обновление основных фондов, повышение территориальной доступности сельских дошкольных общеобразовательных учреждений | |||||||
| 1 детский сад на 120 мест | 2009 | 55,56 | 50,00 | 5,56 | |||||||
| 1 детский сад на 100 мест | 2010 | 73,68 | 66,32 | 7,36 | |||||||
| 1 детский сад на 110 мест | 2011 | 67,42 | 60,68 | 6,74 | |||||||
| 1 детский сад на 90 мест | 2012 | 80,44 | 72,40 | 8,04 | |||||||
| Раздел 4. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ СЕТИ УЧРЕЖДЕНИЙ ПЕРВИЧНОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ | |||||||||||
| Всего по разделу | 2007 2012 годы | 86,51 | 27,16 | 10,70 | 45,19 | 2,06 | 52 | ||||
| 4.1. | Строительство фельдшерскоакушерских пунктов (ФАП) в том числе: | 2007 2008 годы | министерство сельского хозяйства и продовольствия области, министерство здравоохранения области, администрации муниципальных образований области (по согласованию), министерство сельского хозяйства области, министерство здравоохранения и социальной поддержки области | развитие сети учреждений первичной медикосанитарной помощи | |||||||
| 1 ФАП | 2007 | 3,71 | 0,74 | 2,97 | 2 | ||||||
| 3 ФАП | 2008 | 5,83 | 1,89 | 3,36 | 0,58 | ||||||
| Открытие фельдшерскоакушерских пунктов (ФАП) в том числе: | 2009 2012 годы | ||||||||||
| 1 ФАП | 2009 | 16,02 | 4,80 | 10,41 | 0,81 | ||||||
| 1 ФАП | 2010 | 11,66 | 3,50 | 7,58 | 0,58 | ||||||
| 2 ФАП | 2011 | 13,65 | 4,20 | 9,10 | 0,35 | ||||||
| 2 ФАП | 2012 | 22,68 | 6,80 | 14,74 | 1,14 | ||||||
| 4.2. | Строительство больниц | 2007 год | 10,80 | 4,80 | 6,00 | 50 | |||||
| 4.3. | Строительство амбулаторнополиклинических учреждений | 2007 год | 2,16 | 0,43 | 1,73 | ||||||
| Раздел 5. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ СЕТИ УЧРЕЖДЕНИЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ | |||||||||||
| Строительство и реконструкция спортивных сооружений и площадок (ФОК) в том числе: | 2009 2012 годы | 168,61 | 34,73 | 76,00 | 57,88 | министерство сельского хозяйства области, администрации муниципальных районов области (по согласованию) | улучшение материальнотехнических условий для занятий физкультурой и спортом в сельской местности | ||||
| 1 ФОК | 2009 | 52,61 | 10,73 | 24,00 | 17,88 | ||||||
| 1 ФОК | 2010 | 33,84 | 7,00 | 15,17 | 11,67 | ||||||
| 1 ФОК | 2011 | 38,66 | 8,00 | 17,33 | 13,33 | ||||||
| 1 ФОК | 2012 | 43,50 | 9,00 | 19,50 | 15,00 | ||||||
| Раздел 6. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ | |||||||||||
| Всего по разделу | 2007 2012 годы | 398,49 | 114,00 | 9,24 | 228,00 | 47,25 | 4 | министерство культуры области, администрации муниципальных образований области (по согласованию), министерство сельского хозяйства области, министерство культуры области | повышение уровня обеспеченности учреждениями культуры сельской местности | ||
| 6.1. | Строительство учреждений культуры | 2007 год | 18,48 | 9,24 | 9,24 | 4 | |||||
| Строительство и реконструкция учреждений клубного типа, в том числе: | 2009 2012 годы | ||||||||||
| 1 клуб на 200 мест | 2009 | 80,01 | 24,00 | 48,00 | 8,01 | ||||||
| 1 клуб на 200 мест | 2010 | 90,00 | 27,00 | 54,00 | 9,00 | ||||||
| 1 клуб на 160 мест | 2011 | 99,99 | 30,00 | 60,00 | 9,99 | ||||||
| 1 клуб на 230 мест | 2012 | 110,01 | 33,00 | 66,00 | 11,01 | ||||||
| 6.2. | Оснащение районных (межпоселенческих) клубов и библиотек передвижными специализированными комплексами (автоклубами) в том числе: | 2009 2012 годы | министерство сельского хозяйства области, министерство культуры области, администрации муниципальных районов области (по согласованию) | повышение уровня обеспеченности учреждениями культуры сельской местности | |||||||
| 1 автоклуб | 2009 | 2,67 | 0,80 | 1,87 | |||||||
| 1 автоклуб | 2010 | 2,83 | 0,85 | 1,98 | |||||||
| 1 автоклуб | 2011 | 3,00 | 0,90 | 2,10 | |||||||
| 1 автоклуб | 2012 | 3,17 | 0,95 | 2,22 | |||||||
| Раздел 7. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ИНФОРМАЦИОННО-КОНСУЛЬТАЦИОННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ | |||||||||||
| Создание и открытие информационноконсультационных центров, организация курсов подготовки и переподготовки консультантоворганизаторов в том числе: | 2009 2010 годы | 2,62 | 2,20 | 0,24 | 0,18 | министерство сельского хозяйства области, администрации муниципальных районов области (по согласованию) | развитие сети информационноконсультационных служб и их кадровое обеспечение | ||||
| 1 | 2009 | 1,19 | 1,00 | 0,11 | 0,08 | ||||||
| 1 | 2010 | 1,43 | 1,20 | 0,13 | 0,10 | ||||||
| Раздел 8. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ | |||||||||||
| Всего по разделу | 2007 2012 годы | 116,30 | 23,85 | 8,16 | 38,50 | 45,79 | 15 | ||||
| 8.1. | Реконструкция и техническое перевооружение ВЛ 0,4 кВ в том числе: | 2007 2008 годы | министерство сельского хозяйства и продовольствия области, министерство энергетики и коммунального хозяйства области, администрации муниципальных образований области (по согласованию), министерство сельского хозяйства области, министерство промышленности и энергетики области | повышение качества энергообеспечения сельской местности с учетом современных технических требований | |||||||
| 78,85 км | 2007 | 15,77 | 3,94 | 6,31 | 5,52 | 11 | |||||
| 5,8 км | 2008 | 2,15 | 1,00 | 1,15 | |||||||
| Строительство, реконструкция и техническое перевооружение ВЛ 0,4 кВ, в том числе: | 2009 2012 годы | ||||||||||
| 8,35 км | 2009 | 10,50 | 2,10 | 4,20 | 4,20 | ||||||
| 7,1 км | 2010 | 16,00 | 3,20 | 6,40 | 6,40 | ||||||
| 6,2 км | 2011 | 18,00 | 3,60 | 7,20 | 7,20 | ||||||
| 5,9 км | 2012 | 20,50 | 4,10 | 8,20 | 8,20 | ||||||
| 8.2. | Реконструкция и техническое перевооружение ВЛ 6 - 10 кВ | 2007 год | 4,63 | 1,16 | 1,85 | 1,62 | 4 | министерство сельского хозяйства и продовольствия области, министерство энергетики и коммунального хозяйства области, администрации муниципальных образований области (по согласованию), министерство сельского хозяйства области, министерство промышленности и энергетики области | повышение качества энергообеспечения сельской местности с учетом современных технических требований | ||
| Строительство, реконструкция и техническое перевооружение ВЛ 6 - 10 кВ в том числе: | 2009 2010 годы | ||||||||||
| 13,47 км | 2009 | 14,00 | 2,80 | 5,60 | 5,60 | ||||||
| 13,8 км | 2010 | 14,75 | 2,95 | 5,90 | 5,90 | ||||||
| Раздел 9. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ТОРГОВОГО И БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ | |||||||||||
| Строительство 23 объектов | 2007 год | 6,37 | 6,37 | 0 | 6 | администрации муниципальных образований области (по согласованию) | улучшение бытового обслуживания сельского населения | ||||
| Раздел 10. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ГАЗИФИКАЦИИ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ | |||||||||||
| Всего по разделу | 2003 2012 годы | 470,72 | 138,39 | 41,10 | 79,07 | 212,16 | 769 | 513 | министерство сельского хозяйства и продовольствия области, комитет по строительству и индустрии области, администрации муниципальных образований области (по согласованию), министерство сельского хозяйства области, министерство строительства и жилищнокоммунального хозяйства области | повышение уровня газификации села природным газом, улучшение условий быта жителей сельской местности | |
| Строительство распределительных газовых сетей в том числе: | 2003 2008 годы | ||||||||||
| 71,5 км | 2003 | 48,25 | 20,70 | 27,55 | 97 | 65 | |||||
| 141,0 км | 2004 | 87,33 | 30,85 | 2,30 | 54,18 | 169 | 113 | ||||
| 52,89 км | 2005 | 46,83 | 17,90 | 28,93 | 170 | 113 | |||||
| 46,5 км | 2006 | 44,00 | 11,00 | 1,20 | 31,80 | 171 | 114 | ||||
| 43,52 км | 2007 | 44,00 | 11,00 | 17,60 | 15,40 | 162 | 108 | ||||
| 40,16 км | 2008 | 45,97 | 6,64 | 25,33 | 14,00 | ||||||
| Введение в действие распределительных газовых сетей в том числе: | 2009 2012 годы | ||||||||||
| 38,82 км | 2009 | 70,00 | 15,00 | 20,00 | 20,00 | 15,00 | |||||
| 35,4 км | 2010 | 32,67 | 9,80 | 13,07 | 9,80 | ||||||
| 34,8 км | 2011 | 26,67 | 8,00 | 10,67 | 8,00 | ||||||
| 33,6 км | 2012 | 25,00 | 7,50 | 10,00 | 7,50 | ||||||
| Раздел 11. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ВОДОСНАБЖЕНИЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ | |||||||||||
| Всего по разделу | 2003 2012 годы | 1462,24 | 418,52 | 105,00 | 341,60 | 597,12 | 85 | 75 | министерство сельского хозяйства и продовольствия области, комитет по строительству и индустрии области, администрации муниципальных образований области (по согласованию), министерство сельского хозяйства области, министерство строительства и жилищнокоммунального хозяйства области | улучшение условий быта жителей сельской местности, улучшение качества воды | |
| Ввод в действие локальных водопроводов в том числе: | 2003 2008 годы | ||||||||||
| 31,2 км | 2003 | 34,55 | 20,00 | 14,55 | 7 | 6 | |||||
| 17,7 км | 2004 | 123,63 | 51,52 | 1,20 | 70,91 | 14 | 12 | ||||
| 12,56 км | 2005 | 114,73 | 40,00 | 2,00 | 72,73 | 17 | 15 | ||||
| 33,52 км | 2006 | 85,00 | 17,00 | 1,80 | 66,20 | 21 | 19 | ||||
| 30,32 км | 2007 | 200,00 | 40,00 | 40,00 | 120,00 | 26 | 23 | ||||
| 28,84 км | 2008 | 144,33 | 40,00 | 61,60 | 42,73 | ||||||
| Введение в действие локальных водопроводов в том числе: | 2009 2012 годы | ||||||||||
| 25,32 км | 2009 | 210,00 | 45,00 | 60,00 | 60,00 | 45,00 | |||||
| 22,0 км | 2010 | 166,67 | 50,00 | 66,67 | 50,00 | ||||||
| 21,0 км | 2011 | 183,33 | 55,00 | 73,33 | 55,00 | ||||||
| 20,0 км | 2012 | 200,00 | 60,00 | 80,00 | 60,00 | ||||||
| Раздел 12. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ СЕТЕЙ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ | |||||||||||
| Ввод в действие емкостей телефонной сети в сельской местности | 2007 год | 6,37 | 1,59 | 2,55 | 2,23 | 4 | комитет промышленности, науки и технологий области, администрации муниципальных образований области (по согласованию), министерство сельского хозяйства области | улучшение условий быта жителей сельской местности | |||
| Раздел 13. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ СЕТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ | |||||||||||
| Приведение в нормативное техническое состояние ведомственных автомобильных дорог, связывающих сельские населенные пункты | 2007 год | 21,68 | 5,42 | 8,67 | 7,59 | министерство транспорта и дорожного хозяйства области, администрации муниципальных образований области (по согласованию), министерство сельского хозяйства области, министерство транспорта области | развитие сети сельских дорог и улучшение транспортной связи сельских населенных пунктов | ||||
| Раздел 14. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ | |||||||||||
| Всего по разделу в том числе: | 2008 2012 годы | 50,67 | 17,30 | 33,37 | министерство сельского хозяйства области, администрации муниципальных районов области (по согласованию) | обеспечение противопожарной защиты сельского населения | |||||
| 2008 | 3,00 | 3,00 | |||||||||
| 2009 | 11,67 | 3,50 | 8,17 | ||||||||
| 2010 | 11,83 | 3,55 | 8,28 | ||||||||
| 2011 | 12,00 | 3,60 | 8,40 | ||||||||
| 2012 | 12,17 | 3,65 | 8,52 | ||||||||
| Раздел 15. ПОДДЕРЖКА КОМПЛЕКСНОЙ КОМПАКТНОЙ ЗАСТРОЙКИ И БЛАГОУСТРОЙСТВА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ В РАМКАХ ПИЛОТНЫХ ПРОЕКТОВ | |||||||||||
| Всего по разделу в том числе: | 2009 2012 годы | 842,86 | 590,00 | 252,86 | министерство сельского хозяйства области, администрации муниципальных районов области (по согласованию) | повышение уровня комфортности и привлекательности проживания в сельской местности | |||||
| 2009 | 200,00 | 140,00 | 60,00 | ||||||||
| 2010 | 207,14 | 145,00 | 62,14 | ||||||||
| 2011 | 214,29 | 150,00 | 64,29 | ||||||||
| 2012 | 221,43 | 155,00 | 66,43 | ||||||||
| Раздел 16. МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ | |||||||||||
| Организационное, нормативное и научное обеспечение научноисследовательских и опытноэкспериментальных работ | 2007 год | 0,91 | 0,68 | 0,23 | министерство сельского хозяйства и продовольствия области, администрации муниципальных образований области (по согласованию), министерство сельского хозяйства области | научнометодическое обеспечение программных мероприятий |
VII.Основные целевые индикаторы реализации мероприятий программы
| Наименование | 2003 год | 2004 год | 2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год |
| Введение в действие жилых домов (ввод и приобретение жилья) для граждан, проживающих в сельской местности (тыс. кв. м) | 20,4 | 16,1 | 18,46 | 15,0 | 15,15 | 13,3 | 13,1 | 12,9 | 12,5 | 12,2 |
| Доля семей, улучшивших свои жилищные условия (процентов) | 63,8 | 65,9 | 69,4 | 72,0 | 75,5 | 77,8 | 80,2 | 84,9 | 88,0 | 91,4 |
| Введение в действие жилых домов (ввод и приобретение жилья) для молодых семей и молодых специалистов на селе (тыс. кв. м) | - | - | - | 28,8 | 35,1 | 37,6 | 38,5 | 39,3 | 40,5 | 41,2 |
| Обеспеченность жильем молодых семей и молодых специалистов на селе (процентов) | - | - | - | 67,4 | 70,9 | 73,1 | 75,0 | 79,4 | 83,9 | 88,5 |
| Введение в действие общеобразовательных учреждений (уч. мест) | - | - | - | - | - | 586 | 264 | 170 | 210 | 165 |
| Введение в действие дошкольных образовательных учреждений (мест) | - | - | - | - | - | - | 120 | 100 | 110 | 90 |
| Открытие фельдшерскоакушерских пунктов (единиц) | - | - | - | - | 1 | 3 | 1 | 1 | 2 | 2 |
| Введение в действие клубных учреждений (мест) | - | - | - | - | 400 | - | 200 | 200 | 160 | 230 |
| Ввод, реконструкция и техническое перевооружение линий электропередач напряжением 0,4 кВ (км) | - | - | - | - | 78,85 | 5,8 | 8,35 | 7,1 | 6,2 | 5,9 |
| Ввод, реконструкция и техническое перевооружение линий электропередачи напряжением 6 10 кВ (км) | - | - | - | - | 30,87 | - | 13,47 | 13,8 | - | - |
| Введение в действие локальных водопроводов (км) | 31,2 | 17,7 | 12,56 | 33,52 | 30,32 | 28,84 | 25,32 | 22,0 | 21,0 | 20,0 |
| Обеспеченность сельского населения питьевой водой из водопроводной сети (процентов) | 31,8 | 37,8 | 43,2 | 50,0 | 52,0 | 54,0 | 58,0 | 64,0 | 71,0 | 78,0 |
| Введение в действие распределительных газовых сетей (км) | 71,5 | 141,0 | 52,89 | 46,5 | 43,52 | 40,16 | 38,82 | 35,4 | 34,8 | 33,6 |
| Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом (процентов) | 75,0 | 84,2 | 87,8 | 93,0 | 94,0 | 95,0 | 96,0 | 97,0 | 97,5 | 98,0 |