Постановление от 15.04.2009 г № 6
Об обеспечении безопасных условий труда работников водного транспорта
Я, Главный государственный санитарный врач по Саратовской области А.Н. Данилов, проанализировав итоги навигации 2008 года, в том числе условия труда работников водного транспорта и связанных с ним объектов транспортной инфраструктуры, установил:
в 2008 году в Саратовской области предъявлено к освидетельствованию 181 водное судно и получено 181 Судовое санитарное свидетельство на право плавания в навигацию 2008 года (2007 год - 121).
Основными неблагоприятными факторами на рабочих местах плавсостава являются физические факторы. Исследования условий труда плавсостава показали, что неудовлетворительные условия труда судовых специалистов в 2008 году отмечаются на 11 % водных судов, что обусловлено "старением" гражданского флота области, так как подавляющее большинство водных транспортных средств эксплуатируются более 25 лет.
Доля рабочих мест, не отвечающих гигиеническим нормативам по шуму на водных судах, составляет 6,25 %, по вибрации 7,7 %. Уровни освещенности рабочих мест, параметры микроклимата, содержание вредных химических веществ в воздухе рабочей зоны соответствуют гигиеническим нормативам.
Как и в прошлые года, судовладельцы не всегда соблюдают санитарные правила и нормы СанПиН 2.5.2.703-98 "Суда внутреннего и смешанного (река - море) плавания" в части кратности сдачи хозяйственно-фекальных сточных вод на суда-сборщики загрязнений или специализированным организациям: сточные воды сдаются 2 - 3 раза за период навигации при норме не реже 1 раза в 6 дней.
Не в полном объеме выполняются программы производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. В том числе, несвоевременно проводятся лабораторно-инструментальные испытания воздуха рабочей зоны, уровней шума, вибрации, теплоизлучения и других факторов окружающей среды, что не позволяет в полной мере сделать правильную оценку условиям труда и отдыха плавсостава.
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия на объектах водного транспорта, на основании статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения" постановляю:
1.Рекомендовать судовладельцам:
1.1.Подготовить водные суда к навигации 2009 года и предъявить их к освидетельствованию на право плавания в 2009 году. Обеспечить эксплуатацию судов, в том числе грузовых и стоечных, только при наличии Судовых санитарных свидетельств на право плавания.
1.2.Разработать комплексные планы мероприятий по улучшению условий труда.
1.3.Обеспечить готовность к работе систем водоснабжения, сбора нефтесодержащих и хозяйственно-фекальных сточных вод, вентиляции и кондиционирования, освещения.
1.4.Обеспечить членов экипажей и пассажиров водных судов доброкачественной питьевой водой, отвечающей требованиям СанПиН 2.1.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения".
1.5.Не допускать сброса неочищенных сточных вод, сухого мусора и твердых пищевых отходов в открытые водоемы. Обеспечить сдачу нефтесодержащих и хозяйственно-фекальных сточных вод, мусора на суда - сборщики загрязнений или специализированный автотранспорт и далее на береговые очистные канализационные сооружения.
1.6.Организовать прохождение работниками водного транспорта предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров, санитарного минимума подлежащего контингента, проведение профилактических прививок.
1.7.Обеспечить членов экипажей водных судов спецодеждой, спецобувью, средствами индивидуальных защиты (СИЗ) от воздействия опасных и вредных производственных факторов, аптечками первой доврачебной помощи. Организовать стирку спецодежды. Проводить производственный контроль за использованием спецодежды, спецобуви, СИЗ.
1.8.Обеспечить выполнение программ производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в том числе проведение лабораторно-инструментальных исследований.
1.9.Обеспечить проведение дератизации, в том числе истребительных мероприятий, по договору со специализированной организацией дезинфекционного профиля или собственными силами при соблюдении требований СП 3.5.3.1129-02 "Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации".
1.10.Организовать полноценное питание членов экипажей. Не допускать выдачу денежных средств взамен организации питания на водном судне.
1.11.Обеспечить выполнение санитарных правил при перевозке грузов, в том числе, пестицидов, ядохимикатов, токсичных и опасных грузов, металлолома, строительных материалов.
1.12.Информировать Управление Роспотребнадзора по Саратовской области за 3 суток до отправки организованных групп детей водным транспортом о виде водного транспорта, используемого для перевозки детей, численности детей.
1.13.Решить вопрос об организации аттестации рабочих мест членов экипажей по условиям труда.
2.Рекомендовать владельцам береговых устройств, предназначенных для заправки питьевой водой водных судов из централизованных систем водоснабжения, организовать своевременную готовность водопроводов к навигации 2008 года. Подтвердить данную готовность результатами лабораторных исследований питьевой воды по санитарно-химическим и микробиологическим показателям. Обеспечить систематический лабораторный контроль за качеством питьевой воды из берегового водопровода в рамках выполнения программы производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. При отпуске питьевой воды информировать судовладельцев о качестве питьевой воды.
3.Рекомендовать руководителям учреждений здравоохранения области, осуществляющим предварительные и периодические медицинские осмотры членов экипажей водных судов:
3.1.Проводить медицинские осмотры работников водного транспорта в полном объеме с учетом специфики производственных факторов плавсостава.
3.2.Оформлять заключительные акты по результатам медицинских осмотров и направлять их работодателю и в Управление Роспотребнадзора по Саратовской области или в его территориальные отделы.
3.3.Направлять в клинику профпатологии или другие специализированные лечебно-профилактические учреждения (центры профпатологии):
3.3.1.работников водного транспорта с подозрением на профессиональное заболевание;
3.3.2.стажированных работников - 1 раз в 5 лет.
4.Начальнику отдела надзора на транспорте и санитарной охраны территории Управления Роспотребнадзора по Саратовской области, начальникам территориальных отделов в Балаковском, Вольском и Энгельсском районах:
4.1.Обеспечить действенный государственный надзор за выполнением санитарного законодательства в сфере обеспечения безопасных условий труда работников водного транспорта, охраны водных объектов от загрязнения сточными водами.
4.2.Активизировать применение мер административного воздействия за нарушение требований санитарного законодательства.
4.3.Повысить требовательность к водным судам при выдаче Судового санитарного свидетельства на право плавания перед началом навигации 2009 года.
5.Главным врачам ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" и его филиалов:
5.1.Проводить гигиеническое обучение подлежащего контингента.
5.2.По распоряжению (приказу) Управления Роспотребнадзора по Саратовской области или его территориальных отделов принимать участие в санитарно-эпидемиологических расследованиях в очагах инфекционных и паразитарных заболеваний, а также в выявлении и установлении причин и условий массовых неинфекционных заболеваний, связанных с неблагоприятным воздействием различных факторов на судах внутреннего и смешанного плавания.
6.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Саратовской области О.И. Кожанову.
Главный государственный
санитарный врач
по Саратовской области
А.Н.ДАНИЛОВ