Приложение к Постановлению от 05.05.2009 г № 1247 План

План мероприятий по реализации антикризисных мер на территории вольского муниципального района в 2009 — 2010 годах

N	Содержание мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель	Ожидаемый результат
1. Стимулирование внутреннего спроса и государственная поддержка реального сектора экономики
1.	Оказание содействия предприятиям в реструктуризации просроченных налоговых платежей в местный бюджет и бюджеты муниципальных образований, входящих в состав Вольского муниципального района	2009 2010 годы (после принятия нормативноправового акта на муниципальном уровне)	Органы местного самоуправления	Стабилизация финансового состояния предприятий
2.	Оказание содействия в реструктуризации просроченной задолженности (по состоянию на 01.01.2009) по платежам за аренду земельных участков по муниципальным унитарным предприятиям и предприятиям, осуществляющим сельхоз. переработку в местный бюджет и бюджеты муниципальных образований, входящих в состав Вольского муниципального района	2009 2010 годы	Комитет по управлению имуществом и природными ресурсами	Стабилизация финансового состояния предприятий
1.1. Промышленный комплекс
3.	Реализация мероприятий, направленных на энергосбережение в рамках программы "Повышение энергоэффективности использования топливно-энергетических ресурсов организациями коммунального комплекса и учреждениями бюджетной сферы Вольского муниципального района на 2009 год"	2009 2010 годы	Управление муниципального хозяйства	Снижение необоснованных расходов
1.2. Агропромышленный комплекс, обеспечение населения продовольствием
4.	Привлечение руководителей крупных сельхозорганизаций к работе комиссии по выработке мер стабилизации экономической ситуации на территории Вольского муниципального района	По мере необходимости	Заместитель главы администрации Вольского муниципального района по жизнеобеспечению и безопасности, главы администраций муниципальных образований, главы муниципальных образований, входящих в состав Вольского муниципального района (по согласованию)	Выработка и реализация коллегиальных решений по отдельным точечным задачам и возникающим проблемам
5.	Создание условий хранения зерна государственного интервенционного фонда, участия в ярмарочной торговле	IV квартал 2009 год	Заместитель главы администрации Вольского муниципального района по жизнеобеспечению и безопасности, главы администраций муниципальных образований, главы муниципальных образований, входящих в состав Вольского муниципального района (по согласованию)	Обеспечение сбыта продукции и поддержание необходимого уровня доходности производства сельхозпродукции
6.	Проведение кампании в СМИ по стимулированию спроса на товары местного производства	ежемесячно	Заместитель главы администрации Вольского муниципального района по жизнеобеспечению и безопасности МУ ИЦ "Вольская жизнь"	Поддержание спроса на продукцию местных сельхозтоваропроизводителей за счет размещения рекламных материалов в печатных изданиях и на телевидении
7.	Содействие в организации ярмарочной торговли сельскохозяйственной продукцией по сниженным ценам	II квартал 2009 года	Заместитель главы администрации Вольского муниципального района по жизнеобеспечению и безопасности	Поддержание спроса на продукцию местных товаропроизводителей
1.3. Строительство
8.	Создание условий для участия строительных организаций для строительства жилья на территории Вольского муниципального района (в том числе приобретение жилья для: - военнослужащих - 200 квартир; - проживающих в ветхом и аварийном жилье - 11 квартир)	В течение 2009 года	Заместитель главы администрации Вольского муниципального района по жизнеобеспечению и безопасности, Заместитель главы администрации Вольского муниципального района по жилищнокоммунальному хозяйству	Привлечение на строительный рынок района дополнительных средств для увеличения объемов строительства
9.	Освоение средств федерального бюджета в рамках реализации Федерального закона N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в том числе: - на проведение капитального ремонта 100000 тыс. руб., в том числе: 1. Средства фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 89224,0 тыс. руб. 2. Средства областного бюджета - 5487,2 тыс. руб.; 3. Средства местного бюджета - 288,8 тыс. руб. 4. Средства ТСЖ, средства собственные 5000,0 тыс. руб. - на переселение граждан из аварийного жилья 62197,5 тыс. руб., в том числе: 1. Средства фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 51657,6 тыс. руб. 2. Средства областного бюджета - 3176,9 тыс. руб.; 3. Средства местного бюджета: - 167,2 тыс. руб. дотация из областного бюджета - 7165,8 тыс. руб. - дополнительно полученные доходы	2009 2010 годы	Заместитель главы администрации Вольского муниципального района по жилищнокоммунальному хозяйству	Переселение 73 семей из ветхого и аварийного жилищного фонда площадью 192917,42 кв. м, сохранение объемов работ строительных организаций путем участия их в проведении капитального ремонта жилищного фонда
10.	Формирование перечня строек (объектов) социальной сферы на 2009 год	II квартал 2009 года	Заместитель главы администрации Вольского муниципального района по жизнеобеспечению и безопасности	Повышение эффективности расходования бюджетных средств, оптимизация сроков строительства и качества выполненных работ
11.	Размещение заказов для формирования муниципального жилищного фонда в рамках адресной муниципальной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов Вольского муниципального района на 2008 - 2011 годы"	2009 2010 годы	Управление муниципального хозяйства	Обеспечение жильем отдельных категорий граждан
12.	Организация эффективного контроля за сроками получения разрешительной документации в целях жилищного строительства	2009 2010 годы	Заместитель главы администрации Вольского муниципального района по жизнеобеспечению и безопасности, Отдел землеустройства и градостроительной деятельности, Комитет по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами	Повышение эффективности и качества выполняемых работ
13.	Формирование земельных участков для комплексного освоения в условиях жилищного строительства	В течение 2009 года	Заместитель главы администрации Вольского муниципального района по жизнеобеспечению и безопасности, Отдел землеустройства и градостроительной деятельности	Увеличение жилищного фонда Вольского муниципального района
14.	Формирование земельных участков для комплексной малоэтажной застройки по ул. Комсомольская б/н в г. Вольске, площадью 4,5 Га	В течение 2009 года	Заместитель главы администрации Вольского муниципального района по жизнеобеспечению и безопасности, Отдел землеустройства и градостроительной деятельности	Снижение стоимости квадратного метра, применение строительных материалов, производимых на территории района, увеличение жилого фонда
1.4. Транспортный комплекс
15.	Оптимизация маршрутной сети общественного транспорта, обследование пассажиропотока	Апрель 2009 г.	Органы местного самоуправления, предприятияперевозчики (по согласованию)	Открытие нового маршрута "Автобусная МЧС"
1.5. Развитие малого бизнеса
16.	Реализация муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Вольского муниципального района на 2008 - 2010 годы"	2009 2010 годы	Органы местного самоуправления	Стимулирование развития малого предпринимательства на территории Вольского муниципального района
17.	Реализация мер по снижению платежей субъектами малого предпринимательства за имущество, арендуемое у коммерческих организаций	2009 год	Комитет по управлению имуществом и природными ресурсами	Развитие инфраструктуры поддержки малого бизнеса
18.	Предоставление субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественных прав на приобретение арендуемого имущества, находящегося в собственности муниципалитета	2009 2010 годы	Комитет по управлению имуществом и природными ресурсами	Поддержка малого предпринимательства
1.6. Сдерживание роста тарифов естественных монополий и организация жилищно-коммунального комплекса, предотвращение роста задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы
19.	Реализация мероприятий, направленных на энергосбережение в рамках программы "Энергосбережение в учреждениях бюджетной сферы и предприятий коммунального хозяйства на 2009 год"	2009 2010 годы	Управление муниципального хозяйства	Сокращение непроизводственных расходов
20.	Проведение анализа влияния текущей экономической ситуации на деятельность теплоснабжающей организации, занимающейся обслуживанием жилого фонда	В течение 2009 года	Управление муниципального хозяйства	Обеспечение устойчивой работы предприятия
21.	Рассмотрение вопросов своевременной оплаты за поступающие топливно-энергитические ресурсы в реальный сектор экономики. Принятие мер воздействия к недобросовестным плательщикам	В течение 2009 года	Органы местного самоуправления	Обеспечение устойчивой работы предприятия
22.	Оптимизация структуры расходов энергоснабжающих организаций и предприятий жилищно-коммунального комплекса за счет внедрения новых технологий, сокращения прямых потерь, исключения необоснованных затрат и прочих непроизводственных расходов	В течение 2009 года	Органы местного самоуправления	Повышение конкурентоспособности организаций, снижение необоснованных расходов населения
23.	Оснащение многоквартирных домов, участвующих в реализации Федерального закона N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" приборами учета и потребления коммунальных услуг	2009 2010 годы	Управление муниципального хозяйства	Снижение необоснованных расходов населения Вольского муниципального района на оплату топливноэнергитических и коммунальных ресурсов
2. Снижение напряженности на рынке труда, содействие эффективной занятости
24.	Соблюдение порядка выделения финансовых средств на организацию самозанятости безработных граждан и развитие малого предпринимательства	Март 2009 г.	ГУ ЦЗН г. Вольска (по согласованию)	Увеличение количества малых предприятий
25.	Оказание будущим предпринимателям консультативной, правовой, организационной, профориентационной и финансовой помощи в виде разовой выплаты, причитающегося пособия по безработице, на возмещение части расходов по организации предпринимательской деятельности, в соответствии с представленным бизнес-планом	II - IV кварталы 2009 года	ГУ ЦЗН г. Вольска (по согласованию), органы местного самоуправления	Содействие развитию малого предпринимательства и организации самозанятости 25 безработных граждан
26.	Введение в профессиональных образовательных учреждениях новых направлений подготовки специалистов, ориентированных на удовлетворение потребности рынка труда Саратовской области	II - IV кварталы 2009 года	Управление образования Вольского муниципального района	Подготовка рабочих кадров и специалистов, востребованных на рынке труда
27.	Организация профессионального образования, профессиональной переподготовки незанятого населения	II - IV кварталы 2009 года	ГУ ЦЗН г. Вольска (по согласованию)	Снижение социальной напряженности за счет обучения 320 человек
28.	Организация временных рабочих мест для организации общественных работ и временного трудоустройства в целях стажировки выпускников образовательных учреждений и граждан, ищущих работу	2009 год	ГУ ЦЗН г. Вольска (по согласованию), органы местного самоуправления, работодатели	Снижение напряженности на рынке труда за счет создания 500 рабочих мест для общественных работ и 8 рабочих мест для стажировки
29.	Формирование "черного списка" организаций, где проводятся массовые высвобождения работников с нарушением трудового законодательства и размещение результатов в СМИ и на сайте Правительства области	2009 2010 годы	ГУ ЦЗН г. Вольска (по согласованию), органы местного самоуправления	Активное противодействие нарушениям норм трудового законодательства
30.	Организация работы телефонов "горячей линии" по вопросам соблюдения норм трудового законодательства	Март 2009 года	ГУ ЦЗН г. Вольска (по согласованию), органы местного самоуправления	Оперативное выявление и принятие мер противодействия фактам нарушения норм трудового законодательства
3. Выполнение социальных обязательств Правительства области, оказание мер социальной поддержки граждан
31.	Своевременное и в полном объеме предоставление мер социальной поддержки:			Снижение социальной напряженности
	отдельным категориям граждан (пособия, выплаты, доплаты, компенсации, государственная и социальная помощь) за счет средств федерального и областного бюджетов	ежемесячно	Управление социальной защиты населения Вольского района (по согласованию), органы местного самоуправления
	оплаты договоров на приобретение коммунальных услуг	ежемесячно	Органы местного самоуправления
32.	Соблюдение норматива расходов на содержание органов местного самоуправления	ежемесячно	Финансовое управление	Предотвращение образования кредиторской задолженности местного бюджета
33.	Осуществление контроля за своевременной выплатой заработной платы работникам муниципальных учреждений при наличии финансирования из местного бюджета	в сроки, установленные для выплаты заработной платы	Финансовое управление	Исполнение в полном объеме социальных обязательств
34.	Завершение организационно-правовых мероприятий по сокращению расходов на содержание органов местного самоуправления на 20 %	II квартал 2009 года	Главные распорядители средств местного бюджета	Оптимизация расходов на содержание органов местного самоуправления
35.	Ограничение принятия в течение года новых расходных обязательств, а также не обеспеченного финансовыми ресурсами увеличения бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств	2009 год	Главные распорядители средств местного бюджета, финансовое управление	Обеспечение сбалансированности бюджетов
36.	Рассмотрение по итогам исполнения консолидированного бюджета за I квартал 2009 года возможности изменения параметров бюджетов района и поселений	После внесения соответствующих изменений в бюджет Саратовской области	Главные распорядители средств местного бюджета, финансовое управление	Оптимизация доходной и расходной частей бюджетов района и поселений
37.	Организация разъяснительной работы, направленной на формирование объективного представления о социальной поддержке различным слоям населения	ежемесячно	Управление социальной защиты населения Вольского района (по согласованию)	Снижение социальной напряженности
38.	Организация "социальных полок" в организациях розничной торговли области; проведение ярмарок выходного дня; предпраздничных ярмарок; ярмарок по реализации продукции в период осенних заготовок	2009 год	Заместитель главы администрации Вольского муниципального района по жизнеобеспечению и безопасности, главы администраций муниципальных образоаний главы муниципальных образований, входящих в состав Вольского муниципального района (по согласованию)	Обеспечение населения района социально значимыми товарами по доступным ценам
39.	Полное обеспечение потребности населения района в картофеле и овощах в период закладки на хранение в осеннее-зимний период посредством организации ярмарок и дополнительных мест торговли с привлечением сельхозпроизводителей других регионов Российской Федерации	III - IV квартал 2009 года	Заместитель главы администрации Вольского муниципального района по жизнеобеспечению и безопасности, Главы администраций муниципальных образований, главы муниципальных образований, входящих в состав Вольского муниципального района (по согласованию)	Удовлетворение потребности населения в плодоовощной продукции по доступным ценам
40.	Сохранение необходимого уровня товарных запасов лекарственных средств и изделий медицинского назначения в лечебных учреждениях района	2009 год	Управление здравоохранения, органы местного самоуправления	Выявление кризисных ситуаций с лекарственным обеспечением и принятие оперативных мер реагирования
41.	Оперативное формирование запасов лекарственных препаратов для льготной категории граждан района	постоянно	Управление здравоохранения, органы местного самоуправления	Обеспечение лекарственными препаратами льготной категории граждан в полном объеме по фиксированным ценам
42.	Организация постоянного социального контроля за семьями, попавшими в трудную жизненную ситуацию и нуждающимися в социальной помощи и поддержке, с целью своевременного вмешательства в ситуацию и оказания квалифицированной помощи	постоянно	ГУ "Вольский центр социальной помощи семье и детям "Семья" (по согласованию), органы местного самоуправления	Снижение социальной напряженности
4. Государственная поддержка инвестиционной деятельности
43.	Содействие реализации крупных инфраструктурных проектов в промышленности	2009 год	Заместитель главы администрации Вольского муниципального района по жизнеобеспечению и безопасности, Заместитель главы администрации Вольского муниципального района по жилищнокоммунальному хозяйству	Увеличение объема инвестиционных ресурсов в экономику района
5. Развитие внешнеэкономической деятельности и межрегионального сотрудничества
44.	Подготовка сведений о наличии свободных производственных мощностей на действующих предприятиях с целью подбора потенциальных инвесторов	2009 год	Органы местного самоуправления	Создание дополнительных рабочих мест
6. Стимулирование кредитной активности банков
45.	Разработка совместно с руководством торговых сетей и банков района системы мер по стимулированию населения района к оплате приобретаемых товаров безналичным способом (с помощью банковских карт)	2009 год	Органы местного самоуправления, структурные подразделение кредитных организаций	Снижение доли наличной составляющей в совокупной денежно массе, повышение уровня платежеспособности финансовых организаций
46.	Информирование населения через средства массовой информации о состоянии дел в банковской сфере района	постоянно	РКЦ (по согласованию), органы местного самоуправления	Обеспечение населения области оперативными сведениями о состоянии банковского сектора; противодействие возникновению недостоверной информации и ложных слухов
7. Мониторинг социально-экономической ситуации
47.	Формирование информационного раздела по освещению мероприятий, проводимых органами местного самоуправления с целью минимизации последствий мирового экономического кризиса на территории района. Поддержание в актуальном режиме информационного раздела	постоянно	Заместитель главы администрации Вольского муниципального района по социальным вопросам, Заместитель главы администрации Вольского муниципального района по экономике	Оперативное информирование населения района о социальноэкономической ситуации в регионе и мерах по ее стабилизации
48.	Проведение еженедельного мониторинга проявлений финансового кризиса в экономической, финансовой и социальной сферах района	постоянно	Органы местного самоуправления	Оперативное выявление кризисных ситуаций; информирование областного оперативного штаба; выработка мер реагирования
49.	Проведение ежеквартального мониторинга основных параметров социально-экономического развития района по видам и сферам деятельности	постоянно	Заместитель главы администрации Вольского муниципального района по экономике	Представление доклада о динамике основных макропоказателей социальноэкономического развития района
50.	Проведение ежемесячного мониторинга ситуации по проявлению финансового кризиса в банковском секторе на основании оперативной информации кредитных организаций района	постоянно	Заместитель главы администрации Вольского муниципального района по экономике	Оперативное выявление кризисных ситуаций в банковской сфере; выработка мер реагирования; информирование населения района
51.	Проведение еженедельного мониторинга цен на основные товары, составляющие потребительскую корзину района, и цен на медицинские и лекарственные препараты	постоянно	Заместитель главы администрации Вольского муниципального района по экономике, Заместитель главы администрации Вольского муниципального по социальным вопросам	Выработка мер реагирования в случае выявления необоснованных изменений в уровне цен
52.	Проведение мониторинга: хода исполнения консолидированного бюджета района и поселений	еженедельно	Финансовое управление	Оперативная оценка хода исполнения местных бюджетов
53.	Мониторинг рынка услуг и товаров	постоянно	Заместитель главы администрации Вольского муниципального района по жизнеобеспечению и безопасности, Заместитель главы администрации Вольского муниципального района по жилищнокоммунальному хозяйству Заместитель главы администрации Вольского муниципального района по экономике, Заместитель главы администрации Вольского муниципального по социальным вопросам	Оптимизация условий для формирования плана муниципального заказа