Приложение к Постановлению от 05.05.2009 г № 1247 План

План мероприятий по реализации антикризисных мер на территории вольского муниципального района в 2009 — 2010 годах


N

Содержание
мероприятия
Срок
исполнения
Исполнитель

Ожидаемый
результат
1. Стимулирование внутреннего спроса и государственная поддержка
реального сектора экономики
1.









Оказание содействия
предприятиям в
реструктуризации
просроченных налоговых
платежей в местный
бюджет и бюджеты
муниципальных
образований, входящих в
состав Вольского
муниципального района
2009 -
2010 годы
(после
принятия
нормативно-
правового
акта на
муници-
пальном
уровне)
Органы местного
самоуправления








Стабилизация
финансового
состояния
предприятий






2.
















Оказание содействия в
реструктуризации
просроченной
задолженности (по
состоянию на 01.01.2009)
по платежам за аренду
земельных участков по
муниципальным унитарным
предприятиям и
предприятиям,
осуществляющим сельхоз.
переработку в местный
бюджет и бюджеты
муниципальных
образований, входящих в
состав Вольского
муниципального района
2009 -
2010 годы















Комитет
по управлению
имуществом и
природными
ресурсами












Стабилизация
финансового
состояния
предприятий













1.1. Промышленный комплекс
3.













Реализация мероприятий,
направленных на
энергосбережение в
рамках программы
"Повышение
энергоэффективности
использования
топливно-энергетических
ресурсов организациями
коммунального комплекса
и учреждениями бюджетной
сферы Вольского
муниципального района на
2009 год"
2009 -
2010 годы












Управление
муниципального
хозяйства











Снижение
необоснованных
расходов











1.2. Агропромышленный комплекс, обеспечение населения продовольствием
4.





















Привлечение
руководителей крупных
сельхозорганизаций к
работе комиссии по
выработке мер
стабилизации
экономической ситуации
на территории Вольского
муниципального района













По мере
необхо-
димости



















Заместитель
главы
администрации
Вольского
муниципального
района
по  жизне-
обеспечению и
безопасности,
главы
администраций
муниципальных
образований,
главы
муниципальных
образований,
входящих
в состав
Вольского
муниципального
района (по
согласованию)
Выработка и
реализация
коллегиальных
решений по
отдельным
точечным
задачам и
возникающим
проблемам













5.






















Создание условий
хранения зерна
государственного
интервенционного фонда,
участия в ярмарочной
торговле

















IV квартал
2009 год





















Заместитель
главы
администрации
Вольского
муниципального
района по
жизнеобес-
печению
и безопасности,
главы
администраций
муниципальных
образований,
главы
муниципальных
образований,
входящих
в состав
Вольского
муниципального
района
(по
согласованию)
Обеспечение
сбыта
продукции
и поддержание
необходимого
уровня
доходности
производства
сельхозпродукции














6.












Проведение кампании в
СМИ по стимулированию
спроса на товары
местного производства









ежемесячно












Заместитель
главы админи-
страции
Вольского
муниципального
района по
жизнеобес-
печению
и безопасности
МУ ИЦ "Вольская
жизнь"


Поддержание
спроса на
продукцию
местных
сельхозтоваро-
производителей
за счет
размещения
рекламных
материалов
в печатных
изданиях и
на телевидении
7.








Содействие в
организации ярмарочной
торговли
сельскохозяйственной
продукцией по сниженным
ценам



II квартал
2009 года







Заместитель
главы
администрации
Вольского
муниципального
района по
жизнеобес-
печению
и безопасности
Поддержание
спроса на
продукцию
местных
товаропроиз-
водителей



1.3. Строительство
8.

















Создание условий для
участия строительных
организаций для
строительства жилья на
территории Вольского
муниципального района (в
том числе приобретение
жилья для:
- военнослужащих - 200
квартир;
- проживающих в ветхом и
аварийном жилье - 11
квартир)





В течение
2009 года
















Заместитель
главы
администрации
Вольского
муниципального
района по
жизнеобес-
печению и
безопасности,
Заместитель
главы
администрации
Вольского
муниципального
района по
жилищно-
коммунальному
хозяйству
Привлечение
на строительный
рынок района
дополнительных
средств для
увеличения
объемов
строительства










9.















































Освоение средств
федерального бюджета в
рамках реализации
Федерального закона
N 185-ФЗ "О фонде
содействия
реформированию
жилищно-коммунального
хозяйства", в том числе:
- на проведение
капитального ремонта
100000 тыс. руб., в том
числе:
1. Средства фонда
содействия
реформированию
жилищно-коммунального
хозяйства - 89224,0 тыс.
руб.
2. Средства областного
бюджета - 5487,2 тыс.
руб.;
3. Средства местного
бюджета - 288,8 тыс.
руб.
4. Средства ТСЖ,
средства собственные -
5000,0 тыс. руб.
- на переселение граждан
из аварийного жилья  -
62197,5 тыс. руб., в том
числе:
1. Средства фонда
содействия
реформированию
жилищно-коммунального
хозяйства - 51657,6 тыс.
руб.
2. Средства областного
бюджета - 3176,9 тыс.
руб.;
3. Средства местного
бюджета:
- 167,2 тыс. руб. -
дотация из областного
бюджета - 7165,8  тыс.
руб. - дополнительно
полученные доходы
2009 -
2010 годы














































Заместитель
главы
администрации
Вольского
муниципального
района по
жилищно-
коммунальному
хозяйству







































Переселение 73
семей из ветхого
и аварийного
жилищного
фонда
площадью
192917,42 кв. м,
сохранение
объемов
работ
строительных
организаций
путем
участия их в
проведении
капитального
ремонта
жилищного
фонда





























10.










Формирование перечня
строек (объектов)
социальной сферы на 2009
год







II квартал
2009 года









Заместитель
главы
администрации
Вольского
муниципального
района по
жизнеобес-
печению
и безопасности


Повышение
эффективности
расходования
бюджетных
средств,
оптимизация
сроков
строительства
и качества
выполненных
работ
11.









Размещение заказов для
формирования
муниципального жилищного
фонда в рамках адресной
муниципальной программы
"Проведение капитального
ремонта многоквартирных
домов Вольского
муниципального района на
2008 - 2011 годы"
2009 -
2010 годы








Управление
муниципального
хозяйства







Обеспечение
жильем
отдельных
категорий
граждан





12.



















Организация эффективного
контроля за сроками
получения разрешительной
документации в целях
жилищного строительства















2009 -
2010 годы


















Заместитель
главы
администрации
Вольского
муниципального
района по
жизнеобес-
печению
и безопасности,
Отдел
землеустройства
и градострои-
тельной
деятельности,
Комитет по
управлению
муниципальным
имуществом
и природными
ресурсами
Повышение
эффективности
и качества
выполняемых
работ















13.













Формирование земельных
участков для
комплексного освоения в
условиях жилищного
строительства









В течение
2009 года












Заместитель
главы
администрации
Вольского
муниципального
района по
жизнеобес-
печению
и безопасности,
Отдел
землеустройства
и градо-
строительной
деятельности
Увеличение
жилищного
фонда
Вольского
муниципального
района








14.













Формирование земельных
участков для комплексной
малоэтажной застройки по
ул. Комсомольская б/н в
г. Вольске, площадью 4,5
Га








В течение
2009 года












Заместитель
главы
администрации
Вольского
муниципального
района по
жизнеобес-
печению
и безопасности,
Отдел
землеустройства
и градо-
строительной
деятельности
Снижение
стоимости
квадратного
метра,
применение
строительных
материалов,
производимых
на территории
района,
увеличение
жилого фонда


1.4. Транспортный комплекс
15.




Оптимизация маршрутной
сети общественного
транспорта, обследование
пассажиропотока

Апрель 2009
г.



Органы местного
самоуправления,
предприятия-
перевозчики (по
согласованию)
Открытие
нового
маршрута
"Автобусная -
МЧС"
1.5. Развитие малого бизнеса
16.







Реализация муниципальной
программы "Развитие
малого и среднего
предпринимательства на
территории Вольского
муниципального района на
2008 - 2010 годы"

2009 -
2010 годы






Органы
местного
самоуправления





Стимулирование
развития малого
предприни-
мательства
на территории
Вольского
муниципального
района
17.





Реализация мер по
снижению платежей
субъектами малого
предпринимательства за
имущество, арендуемое у
коммерческих организаций
2009 год





Комитет
по управлению
имуществом
и природными
ресурсами

Развитие
инфраструктуры
поддержки
малого
бизнеса

18.








Предоставление
субъектами малого и
среднего
предпринимательства
преимущественных прав на
приобретение арендуемого
имущества, находящегося
в собственности
муниципалитета
2009 -
2010 годы







Комитет
по управлению
имуществом
и природными
ресурсами




Поддержка
малого
предприни-
мательства





1.6. Сдерживание роста тарифов естественных монополий и организация
жилищно-коммунального комплекса, предотвращение роста задолженности за
потребленные топливно-энергетические ресурсы
19.








Реализация мероприятий,
направленных на
энергосбережение в
рамках программы
"Энергосбережение в
учреждениях бюджетной
сферы и предприятий
коммунального хозяйства
на 2009 год"
2009 -
2010 годы







Управление
муниципального
хозяйства






Сокращение
непроизвод-
ственных
расходов





20.








Проведение анализа
влияния текущей
экономической ситуации
на деятельность
теплоснабжающей
организации,
занимающейся
обслуживанием жилого
фонда
В течение
2009 года







Управление
муниципального
хозяйства






Обеспечение
устойчивой
работы
предприятия





21.








Рассмотрение вопросов
своевременной оплаты за
поступающие
топливно-энергетические
ресурсы в реальный
сектор экономики.
Принятие мер воздействия
к недобросовестным
плательщикам
В течение
2009 года







Органы
местного
самоуправления






Обеспечение
устойчивой
работы
предприятия





22.














Оптимизация структуры
расходов
энергоснабжающих
организаций и
предприятий
жилищно-коммунального
комплекса за счет
внедрения новых
технологий, сокращения
прямых потерь,
исключения
необоснованных затрат и
прочих
непроизводственных
расходов
В течение
2009 года













Органы
местного
самоуправления












Повышение
конкуренто-
способности
организаций,
снижение
необоснованных
расходов
населения







23.










Оснащение
многоквартирных домов,
участвующих в
реализации Федерального
закона N 185-ФЗ "О фонде
содействия
реформированию
жилищно-коммунального
хозяйства" приборами
учета и потребления
коммунальных услуг
2009 -
2010 годы









Управление
муниципального
хозяйства








Снижение
необоснованных
расходов
населения
Вольского
муниципального
района на оплату
топливно-
энергетических и
коммунальных
ресурсов
2. Снижение напряженности на рынке труда, содействие эффективной
занятости
24.






Соблюдение порядка
выделения финансовых
средств  на организацию
самозанятости
безработных граждан и
развитие малого
предпринимательства
Март 2009
г.





ГУ ЦЗН
г. Вольска
(по
согласованию)



Увеличение
количества
малых
предприятий



25.
















Оказание будущим
предпринимателям
консультативной,
правовой,
организационной,
профориентационной и
финансовой помощи в виде
разовой выплаты,
причитающегося пособия
по безработице, на
возмещение части
расходов по организации
предпринимательской
деятельности, в
соответствии с
представленным
бизнес-планом
II - IV
кварталы
2009 года














ГУ ЦЗН
г. Вольска
(по согла-
сованию),
органы
местного
самоуправления










Содействие
развитию
малого
предприни-
мательства
и организации
самозанятости
25 безработных
граждан








26.









Введение в
профессиональных
образовательных
учреждениях новых
направлений подготовки
специалистов,
ориентированных на
удовлетворение
потребности рынка труда
Саратовской области
II - IV
кварталы
2009 года







Управление
образования
Вольского
муниципального
района





Подготовка
рабочих кадров и
специалистов,
востребованных
на рынке труда





27.





Организация
профессионального
образования,
профессиональной
переподготовки
незанятого населения
II - IV
кварталы
2009 года



ГУ ЦЗН г.
Вольска
(по
согласованию)


Снижение
социальной
напряженности
за счет
обучения
320 человек
28.









Организация временных
рабочих мест для
организации общественных
работ и временного
трудоустройства в целях
стажировки выпускников
образовательных
учреждений и граждан,
ищущих работу

2009 год









ГУ ЦЗН
г. Вольска
(по
согласованию),
органы местного
самоуправления,
работодатели



Снижение
напряженности
на рынке труда
за счет создания
500 рабочих
мест для
общественных
работ и 8
рабочих мест
для стажировки
29.








Формирование "черного
списка" организаций, где
проводятся массовые
высвобождения работников
с нарушением трудового
законодательства и
размещение результатов в
СМИ и на сайте
Правительства области
2009 -
2010 годы







ГУ ЦЗН
г. Вольска
(по
согласованию),
органы местного
самоуправления



Активное
противодействие
нарушениям
норм трудового
законодательства




30.






Организация работы
телефонов "горячей
линии" по
вопросам соблюдения норм
трудового
законодательства

Март 2009
года





ГУ ЦЗН
г. Вольска
(по
согласованию),
органы местного
самоуправления

Оперативное
выявление и
принятие мер
противодействия
фактам нарушения
норм трудового
законодательства
3. Выполнение социальных обязательств Правительства области, оказание мер
социальной поддержки граждан
31.
















Своевременное и в полном
объеме предоставление
мер социальной
поддержки:
  
Снижение
социальной
напряженности
















отдельным категориям
граждан (пособия,
выплаты, доплаты,
компенсации,
государственная и
социальная помощь) за
счет средств
федерального и
областного бюджетов

ежемесячно









Управление
социальной
защиты
населения
Вольского
района
(по
согласованию),
органы местного
самоуправления
оплаты договоров на
приобретение
коммунальных услуг
ежемесячно


Органы местного
самоуправления

32.




(в ред. постановления главы администрации Вольского муниципального района
от 17.06.2009 N 1744)
Проведение мониторинга
соблюдения норматива
расходов на содержание
органов местного
самоуправления
ежемесячно




Финансовое
управление



Предотвращение
последствий,
предусмотренных
ст. 136 БК РФ

33.





(в ред. постановления главы администрации Вольского муниципального района
от 17.06.2009 N 1744)
Осуществление
первоочередного
финансирования расходов
на оплату труда
работникам муниципальных
учреждений
в сроки,
установ-
ленные
для выплаты
заработной
платы
Финансовое
управление




Исполнение
в полном
объеме
социальных
обязательств

34.






Завершение
организационно-правовых
мероприятий по
сокращению расходов на
содержание органов
местного самоуправления
на 20 %
II квартал
2009 года





Главные
распорядители
средств
местного
бюджета


Оптимизация
расходов на
содержание
органов
местного
самоуправления

35.








Ограничение принятия в
течение года новых
расходных обязательств,
а также не обеспеченного
финансовыми ресурсами
увеличения бюджетных
ассигнований на
исполнение действующих
расходных обязательств
2009 год








Главные
распорядители
средств
местного
бюджета,
финансовое
управление


Обеспечение
сбаланси-
рованности
бюджетов





36.







Рассмотрение по итогам
исполнения
консолидированного
бюджета за I квартал
2009 года возможности
изменения параметров
бюджетов района и
поселений
После
внесения
соответ-
ствующих
изменений
в бюджет
Саратовской
области
Главные
распорядители
средств
местного
бюджета,
финансовое
управление

Оптимизация
доходной и
расходной
частей
бюджетов
района и
поселений

37.








Организация
разъяснительной работы,
направленной на
формирование
объективного
представления о
социальной поддержке
различным слоям
населения
ежемесячно








Управление
социальной
защиты
населения
Вольского
района (по
согласованию)


Снижение
социальной
напряженности






38.




















Организация "социальных
полок" в организациях
розничной торговли
области; проведение
ярмарок выходного дня;
предпраздничных ярмарок;
ярмарок по реализации
продукции в период
осенних заготовок












2009 год




















Заместитель
главы
администрации
Вольского
муниципального
района по
жизнеобес-
печению и
безопасности,
главы админи-
страций муници-
пальных образо-
аний главы
муниципальных
образований,
входящих
в состав
Вольского
муниципального
района (по
согласованию)
Обеспечение
населения
района
социально
значимыми
товарами по
доступным ценам














39.





















Полное обеспечение
потребности населения
района в картофеле и
овощах в период закладки
на хранение
в осеннее-зимний период
посредством организации
ярмарок и дополнительных
мест торговли с
привлечением
сельхозпроизводителей
других регионов
Российской Федерации









III - IV
квартал
2009 года



















Заместитель
главы
администрации
Вольского
муниципального
района по
жизнеобес-
печению
и безопасности,
Главы
администраций
муниципальных
образований,
главы
муниципальных
образований,
входящих
в состав
Вольского
муниципального
района (по
согласованию)
Удовлетворение
потребности
населения в
плодоовощной
продукции по
доступным ценам
















40.








Сохранение необходимого
уровня товарных запасов
лекарственных средств и
изделий медицинского
назначения в лечебных
учреждениях района



2009 год








Управление
здравоохра-
нения, органы
местного
самоуправления




Выявление
кризисных
ситуаций с
лекарственным
обеспечением
и принятие
оперативных
мер
реагирования
41.








Оперативное формирование
запасов лекарственных
препаратов для льготной
категории граждан района





постоянно








Управление
здраво-
охранения,
органы местного
самоуправления




Обеспечение
лекарственными
препаратами
льготной
категории
граждан в
полном объеме
по фиксированным
ценам
42.










Организация постоянного
социального контроля за
семьями, попавшими в
трудную жизненную
ситуацию и нуждающимися
в социальной помощи и
поддержке, с целью
своевременного
вмешательства в ситуацию
и оказания
квалифицированной помощи
постоянно










ГУ "Вольский
центр
социальной
помощи семье и
детям "Семья"
(по
согласованию),
органы местного
самоуправления


Снижение
социальной
напряженности








4. Государственная поддержка инвестиционной деятельности
43.

















Содействие реализации
крупных инфраструктурных
проектов в
промышленности














2009 год

















Заместитель
главы
администрации
Вольского
муниципального
района по
жизнеобес-
печению и
безопасности,
Заместитель
главы
администрации
Вольского
муниципального
района по
жилищно-
коммунальному
хозяйству
Увеличение
объема
инвестиционных
ресурсов в
экономику района













5. Развитие внешнеэкономической
деятельности и межрегионального сотрудничества
44.






Подготовка сведений о
наличии  свободных
производственных
мощностей на действующих
предприятиях с целью
подбора потенциальных
инвесторов
2009 год






Органы местного
самоуправления





Создание
дополнительных
рабочих мест




6. Стимулирование кредитной активности банков
45.









Разработка совместно  с
руководством торговых
сетей и банков района
системы мер по
стимулированию населения
района к оплате
приобретаемых товаров
безналичным способом (с
помощью банковских карт)

2009 год









Органы
местного
самоуправления,
структурные
подразделение
кредитных
организаций



Снижение
доли наличной
составляющей
в совокупной
денежно массе,
повышение
уровня
платежеспособ-
ности финансовых
организаций
46.












Информирование населения
через средства массовой
информации о состоянии
дел в банковской сфере
района








постоянно












РКЦ (по
согласованию),
органы местного
самоуправления









Обеспечение
населения
области
оперативными
сведениями о
состоянии
банковского
сектора;
противодействие
возникновению
недостоверной
информации и
ложных слухов
7. Мониторинг социально-экономической ситуации
47.














Формирование
информационного раздела
по освещению
мероприятий, проводимых
органами местного
самоуправления с целью
минимизации последствий
мирового экономического
кризиса на территории
района. Поддержание в
актуальном режиме
информационного раздела



постоянно














Заместитель
главы админи-
страции
Вольского
муниципального
района по
социальным
вопросам,
Заместитель
главы
администрации
Вольского
муниципального
района по
экономике
Оперативное
информирование
населения
района о
социально-
экономической
ситуации в
регионе и
мерах по ее
стабилизации





48.








Проведение еженедельного
мониторинга проявлений
финансового кризиса в
экономической,
финансовой и социальной
сферах района



постоянно








Органы местного
самоуправления







Оперативное
выявление
кризисных
ситуаций;
информирование
областного
оперативного
штаба; выработка
мер реагирования
49.







Проведение
ежеквартального
мониторинга основных
параметров
социально-экономического
развития района по видам
и сферам деятельности

постоянно







Заместитель
главы
администрации
Вольского
муниципального
района по
экономике

Представление
доклада о
динамике
основных
макропоказателей
социально-
экономического
развития района
50.









Проведение ежемесячного
мониторинга ситуации по
проявлению финансового
кризиса в банковском
секторе на основании
оперативной информации
кредитных организаций
района


постоянно









Заместитель
главы
администрации
Вольского
муниципального
района по
экономике



Оперативное
выявление
кризисных
ситуаций в
банковской
сфере; выработка
мер
реагирования;
информирование
населения района
51.













Проведение еженедельного
мониторинга цен на
основные товары,
составляющие
потребительскую корзину
района, и цен на
медицинские и
лекарственные препараты






постоянно













Заместитель
главы
администрации
Вольского
муниципального
района по
экономике,
Заместитель
главы
администрации
Вольского
муниципального
по социальным
вопросам
Выработка мер
реагирования в
случае выявления
необоснованных
изменений в
уровне цен








52.




Проведение мониторинга:
хода исполнения
консолидированного
бюджета района и
поселений
еженедельно




Финансовое
управление



Оперативная
оценка хода
исполнения
местных бюджетов

53.































Мониторинг рынка услуг и
товаров






























постоянно































Заместитель
главы
администрации
Вольского
муниципального
района по
жизнеобеспе-
чению и
безопасности,
Заместитель
главы
администрации
Вольского
муниципального
района по
жилищно-
коммунальному
хозяйству
Заместитель
главы
администрации
Вольского
муниципального
района по
экономике,
Заместитель
главы
администрации
Вольского
муниципального
по социальным
вопросам
Оптимизация
условий для
формирования
плана
муниципального
заказа