Приложение к Постановлению от 27.05.2009 г № 2846 Порядок
Порядок планирования, проведения и использования бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете энгельсского муниципального района на проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
1.Общие положения
1.1.Порядок планирования, проведения и использования бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Энгельсского муниципального района на проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий (далее - Порядок) разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации, Саратовской области, Уставом Энгельсского муниципального района Саратовской области, иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района в целях обеспечения условий для развития на территории Энгельсского муниципального района физической культуры и спорта и регламентирует правоотношения, связанные с планированием, проведением и финансированием физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Энгельсского муниципального района.
1.2.Виды (классификация) физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Энгельсского муниципального района определяются в соответствии с утвержденной Структурой официальных спортивных мероприятий и физкультурных мероприятий Российской Федерации.
1.3.Планирование, проведение и использование бюджетных ассигнований, предусмотренных на физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия Энгельсского муниципального района, осуществляется органом администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющим полномочия в сфере физической культуры и спорта (далее - Управление).
2.Порядок планирования физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
2.1.Планирование физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Энгельсского муниципального района производится ежегодно в период подготовки (до утверждения) проекта бюджета Энгельсского муниципального района на очередной финансовый год.
2.2.Планирование физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Энгельсского муниципального района включает в себя:
- формирование перечня физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Энгельсского муниципального района;
- сбор предложений (заявок) от органов местного самоуправления муниципального района и муниципальных образований поселений, входящих в его состав, физкультурно-спортивных и иных организаций, а также физических лиц, заинтересованных в проведении физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Энгельсского муниципального района (далее - Заявители);
- определение размеров финансирования планируемых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий за счет средств бюджета Энгельсского муниципального района, а также за счет внебюджетных средств, привлекаемых от Заявителей - юридических и физических лиц;
- определение мест проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий и состояния готовности к ним спортивных сооружении и иных объектов физической культуры и спорта;
- формирование и утверждение Календарного плана физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Энгельсского муниципального района.
2.3.В процессе планирования Управление:
- в срок до 15 мая года, предшествующего планируемому, организует сбор предложений (заявок) на проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в планируемом году;
- составляет обоснование бюджетных ассигновании на проведение планируемых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий за счет средств бюджета Энгельсского муниципального района, а также за счет внебюджетных средств, привлекаемых на условиях софинансирования от Заявителей;
- определяет места проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий и состояние готовности к ним спортивных сооружении и иных объектов физической культуры и спорта;
- проводит иные мероприятия, необходимые для своевременного формирования и утверждения Календарного плана физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий (далее Календарный план);
- формирует и утверждает Календарный план.
3.Порядок формирования и утверждения Календарного плана
3.1.Календарный план - документ, утверждаемый на планируемый календарный год и содержащий перечень официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, мероприятий по подготовке к ним, сроки, место их проведения и размер финансового обеспечения за счет средств бюджета Энгельсского муниципального района и иных источников финансирования
3.2.Календарный план формируется на основании поступивших предложений (заявок) Заявителей в соответствии с основными направлениями деятельности Управления, определенными муниципальными целевыми программами, муниципальными правовыми актами, положениями о международных, российских, окружных, региональных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях, с учетом календарного плана спортивных и физкультурно-массовых мероприятий Саратовской области и Единого календарного плана Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ, планов учебно-тренировочных сборов, смет на их проведение.
3.3.Предложения (заявки) Заявителей должны быть оформлены в письменном виде и содержать перечень предлагаемых для включения в Календарный план физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий с указанием сроков и места их проведения.
В случае софинансирования указывается размер долевого участия в финансировании каждого из мероприятий по отдельным статьям расходов.
3.4.Календарный план формируется по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и включает в себя следующие разделы:
3.4.1.Первый раздел - Перечень массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий среди населения, проводимых на территории Энгельсского муниципального района, в том числе:
- среди молодежи, обучающейся в различных учебных заведениях;
- среди лиц различных возрастных групп населения;
- среди молодежи допризывного возраста,
- среди инвалидов;
- мероприятия, посвященные юбилейным, праздничным и знаменательным датам.
3.4.2.Второй раздел - Перечень официальных соревнований по видам спорта и иных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, отнесенных в соответствии со Структурой официальных спортивных мероприятий и физкультурных мероприятий Российской Федерации к муниципальному уровню, проводимых на территории муниципального района физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий всероссийского, окружного, регионального и межмуниципального (районного) уровня, а также учебно-тренировочных сборов сборных команд по видам спорта с учетом их подготовки к спортивным соревнованиям, проводимых на территории Энгельсского муниципального района.
3.4.3.Третий раздел - Перечень мероприятий, связанных с участием спортсменов и сборных команд Энгельсского муниципального района в массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях Саратовской области, Приволжского федерального округа, России, международных соревнованиях, учебно-тренировочных сборах, проводимых за пределами Энгельсского муниципального района.
3.5.В структуре Календарного плана массовые физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия распределяются по составам сборных команд (возрастным категориям участников) в хронологическом порядке, спортивные мероприятия располагаются по видам спорта в алфавитном порядке с указанием их названия в соответствии с терминологией, предусмотренной Всероссийским реестром видов спорта. Внутри каждого вида спорта мероприятия распределяются по составам сборных команд (возрастным категориям участников) в хронологическом порядке.
3.6.Календарный план утверждается распорядительным актом начальника Управления после утверждения бюджета Энгельсского муниципального района на планируемый год и согласовывается с заместителем главы администрации Энгельсского муниципального района, курирующим вопросы физической культуры и спорта.
3.7.В случае необходимости по предложению организаторов физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий или собственной инициативе Управление вправе вносить изменения и дополнения в календарный план в части места, сроков проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, количественного состава их участников и объемов финансирования в пределах установленных лимитов финансирования до 20 числа месяца, предшествующего месяцу проведения мероприятий.
4.Порядок проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
4.1.Порядок проведения предусмотренных Календарным планом физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятии межмуниципального (районного) уровня определяется распорядительным актом начальника Управления, принимаемым отдельно по каждому мероприятию, устанавливающим сроки, время и место проведения физкультурно-оздоровительного или спортивного мероприятия и утверждающим Положение о данном мероприятии и смету расходов на его проведение.
4.2.По каждому проводимому физкультурно-оздоровительному или спортивному мероприятию ведется отдельное делопроизводство, обеспечивающее сохранность подлинников документов организационного характера и копий финансовых документов.
4.3.Физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия проводятся на физкультурных и спортивных сооружениях, отвечающих нормам и требованиям, действующим на территории Российской Федерации, и позволяющих обеспечить общественный порядок и безопасность участников и зрителей мероприятий.
5.Порядок использования бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Энгельсского муниципального района на проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, включенных в Календарный план
5.1.управление обеспечивает целевое использование бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Энгельсского муниципального района на проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в соответствии с Календарным планом, в пределах лимитов бюджетных обязательств.
5.2.В соответствии с нормами расходов, установленными для районных, региональных, окружных, всероссийских и международных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий приложениями 2 - 6 к настоящему Порядку, из бюджета Энгельсского муниципального района могут возмещаться следующие расходы на проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории Энгельсского муниципального района:
- расходы, связанные с арендой транспортного средства с экипажем,
- расходы на медицинское обеспечение;
- расходы на приобретение наград для участников мероприятий (медалей, дипломов, грамот, кубков, призов);
- расходы на проезд иногородних судей до места проведения мероприятий и обратно (по действующим тарифам не выше тарифа на железнодорожный проезд в купейном вагоне и авиаперелет экономическим классом), их размещение;
- расходы на оплату работы судей;
- расходы на оплату суточных или питание спортсменов, тренеров (независимо от их местожительства);
- расходы на проживание спортсменов, тренеров, судей (независимо от их местожительства);
- расходы на информационное обеспечение мероприятий;
- расходы на приобретение спортивного инвентаря, оборудования, спортивной формы и экипировки для сборной команды района, в том числе инвентаря и оборудования для подготовки мест проведения мероприятий;
- расходы на организацию и проведение церемонии открытия и закрытия соревнований, награждения победителей, призеров и номинантов;
- расходы на оплату услуг по подготовке и благоустройству мест проведения мероприятий,
- расходы на оплату услуг по обеспечению безопасности физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
- расходы на приобретение средств связи, оргтехники и программного обеспечения;
- расходы на приобретение канцелярских товаров, расходных материалов для оргтехники.
4.4.В соответствии с нормами расходов, установленными для региональных, окружных, всероссийских и международных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий приложениями 2, 4, 6, 7 к настоящему Порядку, или в соответствии с нормами и финансовыми условиями (регламентами) пребывания спортивных делегаций, установленными организаторами международных соревнований и учебно-тренировочных сборов, из бюджета Энгельсского муниципального района могут возмещаться следующие расходы спортсменов, тренеров и специалистов, судей, сборных команд Энгельсского муниципального района на участие в мероприятиях Энгельсского муниципального района:
- расходы в рублях на проезд к месту соревнований и обратно (приобретение автобусных, авиа- и железнодорожных билетов, оформление виз и документов на оплату багажа, приобретение медикаментов, оплату автобусов и специального транспорта (оплата билетов производится по действующим тарифам не выше тарифа на железнодорожный проезд в купейном вагоне и авиаперелет экономическим классом);
- расходы в рублях на приобретение ГСМ (в соответствии с нормами расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте, утвержденными Минтрансом России) при проезде к месту учебно-тренировочных сборов, соревнований и обратно на личном и служебном транспорте;
- расходы в рублях на обеспечение медико-биологическими средствами восстановления спортсменов (фармакологическими средствами, медикаментами общего лечебного назначения, лечебными, профилактическими и восстановительными мазями, витаминными препаратами, пищевыми добавками и питательными смесями, перевязочными средствами, жгутами и бандажами ортопедической направленности);
- расходы в рублях на оплату суточных в пути, питание, проживание, аренду спортивных сооружений;
- расходы в рублях на оплату турнирного, стартового, заявочного или организационного взноса;
- расходы в рублях, связанные с изготовлением и приобретением судейской документации, протоколов соревнований;
- расходы в рублях на приобретение спортивного инвентаря, оборудования, спортивной формы и экипировки, средств индивидуальной защиты для сборных команд района и участников учебно-тренировочных сборов, региональных, окружных, всероссийских и международных соревнований.
4.5.Расходы, связанные со страхованием спортсменов, а также расходы по командированию на спортивные мероприятия лиц сверх списочного состава делегации, определенного Календарным планом, возмещению не подлежат.
4.6.За счет средств бюджета Энгельсского муниципального района могут финансироваться централизованные учебно-тренировочные сборы (далее - УТС) основных, молодежных (резервных) составов сборных команд района, заявленные федерациями и спортивными организациями по видам спорта.
4.7.Количество УТС и их участников устанавливается Календарным планом
4.8.Поименный состав участников УТС утверждается Управлением из числа спортсменов, тренеров и специалистов - членов сборных команд Энгельсского муниципального района.
4.9.Во время проведения региональных, окружных, всероссийских и международных соревнований централизованные УТС по данным видам спорта не проводятся и не финансируются.
4.10.При финансировании спортивных мероприятий по авиационным, техническим и военно-прикладным видам спорта в пределах средств, выделенных муниципальным бюджетом на эти цели, могут возмещаться расходы, указанные в пункте 4.3 настоящего Порядка, а также расходы по обеспечению горюче-смазочными материалами.
6.Заключительные положения
Управление несет ответственность за своевременную подготовку и организацию проведения в соответствии с Календарным планом физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Энгельсского муниципального района, а также за целевое и рациональное использование денежных средств, выделенных на эти цели из бюджета Энгельсского муниципального района