Постановление от 08.07.2009 г № 10
О представлении внеочередных донесений о чрезвычайных ситуациях в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера
Я, Главный государственный санитарный врач по Саратовской области, Данилов Алексей Николаевич, проанализировав обстановку по чрезвычайным ситуациям в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера за период 2000 - 2008 гг., отмечаю что на территории Саратовской области с 2000 по 2008 гг. зарегистрировано 65 вспышек инфекционных заболеваний, из них 78,5 % составляют острые кишечные инфекции. Общее количество пострадавших составило 1337 человек, в том числе 737 детей в возрасте до 17 лет. За 5 месяцев 2009 г. в области зарегистрировано 4 групповых очага кишечной инфекции с числом пострадавших 31 человек, из них детей - 16.
Наибольшее число вспышек зарегистрировано в детских организованных коллективах - 26 очагов (40,63 %), в том числе: в общеобразовательных школах - 19 (73 %), в дошкольных учреждениях - 4 (15,3 %), в оздоровительном лагере - 1 (3,8 %), в доме ребенка - 2 (7,7 %). В ВУЗах и средних специальных учебных учреждениях - 9 очагов (14,1 %), в лечебно-профилактических учреждениях - 6 очагов (9,4 %), среди населения городов и поселков - 18 очагов (28,13 %), в прочих объектах - 5 очагов (7,81 %). Эпидемические очаги с водным путем передачи инфекции были связаны с неудовлетворительным состоянием коммунальных систем, несоблюдением питьевого режима. Крупная вспышка гепатита А водного характера, связанная с контаминацией вирусом гепатита А воды в местах забора и нарушениями в системе питьевого водоснабжения, произошла в январе 2001 г. в г. Ртищево, когда пострадало 320 человек, в том числе 71 ребенок. В 2003 г. в г. Балашове зарегистрирован резкий подъем заболеваемости вирусным гепатитом А, преимущественно связанный с водным фактором передачи инфекции, всего было зарегистрировано 223 случая с показателем 174,9 на 100 тысяч населения, что превысило среднеобластной уровень в 13,3 раза.
В 9 очагах (13,8 %) был реализован пищевой путь передачи, в 36 очагах (55,4 %) - контактно-бытовой, в 6 очагах (9,2 %) водный путь, в 14 очагах (21,6 %) - воздушно-капельный путь передачи.
Причинами вспышек пищевого характера послужили блюда, приготовленные на пищеблоках различных учреждений, в кондитерских цехах с нарушением санитарных и технологических требований. Вспышки контактно-бытового характера были обусловлены нарушениями санитарно-противоэпидемического режима в учреждениях, заносом инфекционных заболеваний больными и персоналом, несоблюдением гигиенических норм.
В целях оперативного информирования и своевременной организации санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при ликвидации чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 2; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21, ст. 29; N 27, ст. 3213; N 46, ст. 5554; N 49, ст. 6070; 2008, N 24, ст. 2801; N 29 (ч. 1), ст. 3418), в соответствии с пп. 5.4, 5.5, 5.6, 5.8 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 322 "Об утверждения положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" (ред. постановлений Правительства РФ от 23.05.2006 N 305, от 14.12.2006 N 767, от 29.09.2008 N 730, от 07.11.2008 N 814), п. 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2005 г. N 303 "О разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации" , Международными медико-санитарными правилами (2005 г.), во исполнение постановления Главного государственного санитарного врача РФ N 11 от 24 февраля 2009 г. "О представлении внеочередных донесений о чрезвычайных ситуациях в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера" постановляю:
1.Утвердить:
1.1.Порядок представления внеочередных донесений о возникновении чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера (приложение 1).
1.2.Перечень инфекционных, паразитарных болезней, поствакцинальных осложнений и необычных реакций после применения медицинских иммунобиологических препаратов, внеочередные донесения о которых представляются в Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (приложение 2).
1.3.Перечень пищевых отравлений, в том числе острых групповых профессиональных отравлений людей, фактов приостановления (запрещения) реализации пищевых продуктов, продовольственного сырья, недоброкачественных товаров народного потребления, загрязнений окружающей среды, внеочередные донесения о которых представляются в Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (приложение 3).
1.4.Краткое содержание внеочередного донесения на чрезвычайную ситуацию (приложение 4).
2.Руководителям органов управления и учреждений здравоохранения обеспечить своевременное информирование ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" и его филиалы о регистрации случаев инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) в соответствии с вышеуказанными перечнями.
3.Главному врачу ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" обеспечить представление внеочередного донесения о чрезвычайной ситуации в соответствии с приложениями 1, 2, 3, 4.
4.Начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Саратовской области обеспечить:
4.1.Оперативное реагирование на чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера, проведение специальных санитарно-эпидемиологических расследований по установлению причин и выявлению условий возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).
4.2.Организацию взаимодействия с заинтересованными ведомствами и проведение адекватных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
4.3.Своевременное представление внеочередных донесений о чрезвычайных ситуациях в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера в Управление Роспотребнадзора по Саратовской области в соответствии с приложениями 1, 2, 3, 4.
5.Начальникам функциональных отделов Управления обеспечить своевременное представление внеочередных донесений о чрезвычайных ситуациях в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей руководителя Управления Роспотребнадзора по Саратовской области Кожанову О.И. и Сергееву С.В.
Главный государственный
санитарный врач
по Саратовской области
А.Н.ДАНИЛОВ
Приложения
2009-07-08 Приложение к Постановлению от 08 июля 2009 года № 10 Порядок
2009-07-08 Приложение к Постановлению от 08 июля 2009 года № 10 Порядок
2009-07-08 Приложение к Постановлению от 08 июля 2009 года № 10 Порядок
2009-07-08 Приложение к Постановлению от 08 июля 2009 года № 10 Порядок