Приложение к Решению от 31.07.2009 г № 375 Положение
Положение о статусе депутата муниципального собрания самойловского муниципального района
Настоящее Положение определяет права, обязанности и ответственность депутата Муниципального Собрания Самойловского муниципального района, предусматривает основные правовые и социальные гарантии при осуществлении им депутатской деятельности.
Статья 1.Депутат Муниципального Собрания Самойловского муниципального района
Депутатом Муниципального Собрания Самойловского муниципального района (далее - депутат Муниципального Собрания) является избранный населением муниципального района гражданин Российской Федерации, уполномоченный представлять интересы жителей Самойловского муниципального района (далее - района) в Муниципальном Собрании Самойловского муниципального района (далее - Муниципальное Собрание) и осуществлять полномочия, предусмотренные Конституцией РФ, федеральными и областными законами, Уставом района и иными нормативно-правовыми актами.
Депутат Муниципального Собрания принимает участие в решении всех вопросов, отнесенных к ведению Муниципального Собрания. В соответствии с Уставом района депутат может осуществлять свои полномочия, как на непостоянной, так и на постоянной основе.
Число депутатов, работающих на постоянной оплачиваемой основе, устанавливается самостоятельно Муниципальным Собранием в соответствии с Уставом района.
Депутатом Муниципального Собрания не могут быть депутаты представительных органов государственной власти и местного самоуправления других муниципальных образований, государственные или муниципальные служащие, судьи и прокуроры.
Депутат Муниципального Собрания, работающий на постоянной основе, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Статья 2.Срок полномочий депутата Муниципального Собрания
Полномочия депутата Муниципального Собрания начинаются со дня его избрания (регистрации соответствующей избирательной комиссией в установленном законом порядке) и заканчиваются в день открытия первого заседания Муниципального Собрания нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата.
Статья 3.Досрочное прекращение полномочий депутата Муниципального Собрания
Полномочия депутата Муниципального Собрания прекращаются досрочно в случаях:
а) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;
б) утраты депутатом гражданства Российской Федерации;
в) выезда депутата на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации;
г) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом;
д) признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
е) избрания или назначения депутата на должность, исполнение обязанностей которой по закону несовместимо с выполнением полномочий депутата;
ж) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального района в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
з) смерти депутата;
и) избрания его депутатом иного представительного органа государственной власти или органа местного самоуправления (если в течение месяца со дня избрания от него не поступило письменного заявления о сложении полномочий депутата);
к) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;
л) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Решение о прекращении полномочий депутата Муниципального Собрания принимается на заседании Муниципального Собрания и оформляется соответствующим решением.
Статья 4.Удостоверение и нагрудный знак депутата Муниципального Собрания
1.Депутат Муниципального Собрания имеет удостоверение и нагрудный знак, являющиеся его основными документами, подтверждающими полномочия депутата, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.
2.Положения об удостоверении и нагрудном знаке депутата Муниципального Собрания, их образцы и описание утверждаются решением Муниципального Собрания.
Статья 5.Формы депутатской деятельности депутата Муниципального Собрания
Формами депутатской деятельности депутата Муниципального Собрания являются:
а) участие в заседаниях Муниципального Собрания;
б) участие в работе соответствующих комиссий, создаваемых Муниципальным Собранием;
в) участие в выполнении поручений Муниципального Собрания;
г) участие в слушаниях, организуемых Муниципальным Собранием;
д) обращение с депутатским запросом;
е) работа с избирателями;
ж) участие в работе депутатских групп в Муниципальном Собрании. Депутатская деятельность может осуществляться также в других формах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Саратовской области, Уставом района, Регламентом Муниципального Собрания.
Статья 6.Обязанности депутата Муниципального Собрания на заседании Муниципального Собрания
Депутат Муниципального Собрания обязан:
а) лично участвовать в работе заседаний Муниципального Собрания;
б) выполнять требования Регламента Муниципального Собрания;
в) не допускать оскорбительных высказываний в адрес других депутатов, главы администрации муниципального района, должностных лиц администрации и приглашенных на заседание;
г) голосовать лично;
д) выполнять другие обязанности, установленные действующим законодательством.
Статья 7.Взаимоотношения депутата Муниципального Собрания с избирателями
Депутат Муниципального Собрания принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей; рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов; ведет прием граждан; изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения.
Депутат Муниципального Собрания информирует избирателей о своей деятельности во время встречи с ними, а также через средства массовой информации.
Статья 8.Депутатская этика
1.Депутат Муниципального Собрания должен строго соблюдать нормы этики и морали, справедливости, гуманизма и милосердия. Недопустимо использование депутатом Муниципального Собрания своего статуса в ущерб интересам общества, граждан и государства, а также в своих личных целях.
Этика выступлений и дисциплина на заседании Муниципального Собрания установлена Регламентом Муниципального Собрания.
2.В случае нарушения депутатской этики вопрос о поведении депутата рассматривается Муниципальным Собранием. Принятое по этому вопросу решение доводится до сведения избирателей округа, от которого избран депутат Муниципального Собрания, кроме информации о частной жизни депутата.
Статья 9.Ответственность депутата Муниципального Собрания
Депутат Муниципального Собрания ответственен перед избирателями и им подотчетен. Депутат Муниципального Собрания, не оправдавший доверия избирателей, может быть отозван в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 10.Участие депутата Муниципального Собрания в заседаниях Муниципального Собрания, комиссий
Каждый депутат Муниципального Собрания пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях Муниципального Собрания, а также комиссий, членом которых он является.
Депутат Муниципального Собрания имеет право:
а) избирать и быть избранным в комиссии Муниципального Собрания;
б) высказывать мнение по персональному составу создаваемых Муниципальным Собранием комиссий и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Муниципальным Собранием;
в) вносить замечания и предложения по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
г) ставить вопрос о необходимости разработки нового решения Муниципального Собрания;
д) вносить на рассмотрение Муниципального Собрания проекты решений, предложений о внесении изменений и дополнений в действующие решения Муниципального Собрания;
е) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, обращаться с запросами;
ж) выступать по мотивам голосования.
Депутат реализует предоставленные ему права на заседании Муниципального Собрания, соответствующей комиссии в соответствии с Регламентом Муниципального Собрания. Депутату Муниципального Собрания гарантируется:
а) обязательное рассмотрение внесенного им предложения на заседании Муниципального Собрания с принятием одного из следующих решений: о принятии предложения; о начале разработки нового решения Муниципального Собрания; о направлении предложенного проекта на доработку в соответствующие комиссии;
б) обязательная постановка на голосование предложений, а также всех поправок к решению, внесенных депутатом.
Депутат Муниципального Собрания вправе принимать участие в работе комиссий, членом которых он не является.
Депутат Муниципального Собрания обязан участвовать в работе заседаний Муниципального Собрания, комиссии, членом которых он является. В случае невозможности присутствия на заседании Муниципального Собрания, комиссии по уважительной причине депутат Муниципального Собрания заблаговременно информирует об этом председателя комиссии.
Депутат Муниципального Собрания обязан выполнять поручения Муниципального Собрания, данные в пределах его компетенции.
Депутат Муниципального Собрания должен быть заблаговременно извещен о времени и месте проведения заседания Муниципального Собрания, комиссии, о вопросах, выносимых на заседания, с представлением ему всех необходимых материалов по этим вопросам.
В случае неисполнения депутатом Муниципального Собрания своих обязанностей Муниципальное Собрание, в соответствии с Уставом района, извещает об этом избирателей соответствующего избирательного округа.
Статья 11.Участие депутата Муниципального Собрания в выполнении поручений Муниципального Собрания
По поручению Муниципального Собрания депутат Муниципального Собрания участвует в проверках исполнения решений Муниципального Собрания предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории муниципального района.
О результатах проверок депутат Муниципального Собрания информирует Муниципальное Собрание, а в случае необходимости вносит предложения об устранении выявленных недостатков, отмене незаконных решений, привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушение.
Статья 12.Депутатский запрос
Депутат, группа депутатов Муниципального Собрания вправе обращаться с запросом к главе муниципального района, должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления, расположенных на территории муниципального района, по вопросам, входящим в их компетенцию.
Орган или должностное лицо, к которому обращен запрос, должны дать ответ на него в устной (на заседании Муниципального Собрания) или письменной форме не позднее чем через 15 дней со дня его получения или в иной установленный в запросе инициатором срок.
Запрос, внесенный в письменной форме, и письменный ответ на запрос оглашаются председательствующим на заседании Муниципального Собрания либо доводятся до сведения всех депутатов Муниципального Собрания через опубликование в средствах массовой информации.
Статья 13.Право депутата Муниципального Собрания на получение и распространение информации
Депутат Муниципального Собрания своевременно обеспечивается документами, принятыми Муниципальным Собранием, и другими необходимыми документами.
Депутат Муниципального Собрания имеет право выступать по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации, находящихся на территории муниципального района.
Редактирование материалов, внесенных депутатами, комиссиями Муниципального Собрания, без их согласия не допускается.
Статья 14.Право депутата Муниципального Собрания на безотлагательный прием должностными лицами
По вопросам своей депутатской деятельности депутат Муниципального Собрания пользуется правом безотлагательного приема.
Статья 15.Обращение депутата Муниципального Собрания к должностным лицам
При обращении депутата Муниципального Собрания в органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации, расположенные на территории муниципального района, должностные лица, к которым обратился депутат Муниципального Собрания по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, обязаны дать ему ответ на его обращение или представить запрашиваемые им документы или сведения в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Представление документов и сведений, составляющих государственную или коммерческую тайну, сведений конфиденциального характера осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
В случае необходимости проведения, в связи с обращением депутата Муниципального Собрания, дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов руководители предприятий, учреждений, организаций, должностные лица, указанные в части первой настоящей статьи, обязаны сообщить ему об этом в трехдневный срок.
Окончательный ответ представляется не позднее 30 дней со дня обращения депутата Муниципального Собрания.
Депутат Муниципального Собрания вправе принимать участие в рассмотрении поставленных им вопросов, в том числе на закрытых заседаниях. О дате их рассмотрения он должен быть извещен заблаговременно, но не позднее, чем за три дня.
Статья 16.Обязанности должностных лиц по рассмотрению обращений депутата Муниципального Собрания
Должностные лица обязаны оказывать депутату Муниципального Собрания содействие в его депутатской деятельности. Депутат Муниципального Собрания вправе потребовать устранение нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, а в необходимых случаях - обратиться к соответствующим органам и должностным лицам с требованием о пресечении нарушения.
Должностные лица предприятий, учреждений, организаций, к которым обращено требование депутата Муниципального Собрания, обязаны принять меры по устранению нарушения с последующим информированием об этом депутата.
В случае нарушения должностными лицами требований настоящей статьи депутат Муниципального Собрания вправе обратиться в вышестоящие органы по подчиненности должностного лица, а также в органы государственной власти.
Статья 17.О запрете установления прямых и косвенных ограничений депутату Муниципального Собрания при исполнении своих полномочий
Депутату Муниципального Собрания при исполнении своих полномочий не могут быть установлены какие бы то ни было прямые или косвенные ограничения или преимущества в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 18.Гарантия трудовых прав депутата Муниципального Собрания
Срок полномочия депутата Муниципального Собрания, работающего на постоянной основе, засчитывается в общий и непрерывный стаж или срок службы.
Депутату Муниципального Собрания по окончании срока его полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии другая равноценная работа (должность) по предыдущему месту работы или с его согласия на другом предприятии, в учреждении, организации.
Статья 19.Освобождение депутата Муниципального Собрания от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности
Освобождение депутата Муниципального Собрания от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления в соответствии с Уставом муниципального района.
Статья 20.Обеспечение материально-финансовых условий для осуществления депутатом Муниципального Собрания своих полномочий
Денежное вознаграждение депутату Муниципального Собрания, работающему на постоянной основе, устанавливается решением Муниципального Собрания.
Депутат Муниципального Собрания по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, имеет право пользоваться по предъявлении удостоверения депутата телефонной и иными средствами связи, которыми располагают органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации, расположенные на территории муниципального района.
Депутату Муниципального Собрания для работы предоставляется оборудованное помещение, в котором он, согласно утвержденному и доведенному до сведения избирателей графику, проводит прием граждан.
Статья 21.Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата Муниципального Собрания
1.Депутату Муниципального Собрания предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск по основному месту работы в соответствии с действующим законодательством.
2.Депутату Муниципального Собрания, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляются ежегодные оплачиваемые отпуска с сохранением места работы (должности) и денежного вознаграждения.
3.Депутату Муниципального Собрания, работающему в Муниципальном Собрании на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 36 календарных дней в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, а также дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительностью 9 календарных дней.
4.Депутату Муниципального Собрания ежегодно, при уходе в очередной отпуск, выплачивается материальная помощь в размере двух денежных вознаграждений.
Статья 22.Ответственность за неправомерные действия, направленные против депутата Муниципального Собрания и членов его семьи
Неправомерное воздействие на депутата Муниципального Собрания, членов его семьи и других его родственников, выраженное в виде насилия или угрозы применения насилия, оказанное в целях воспрепятствования исполнению депутатских обязанностей, влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
Оскорбление депутата Муниципального Собрания, а равно клевета в отношении депутата Муниципального Собрания либо распространение информации о его депутатской деятельности в искаженном виде влекут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.