Приложение к Постановлению от 25.12.2009 г № 4192 Административный регламент

Административный регламент оказания муниципальной услуги по предоставлению гражданам и юридическим лицам в аренду, собственность, постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, распоряжение которыми отнесено законодательством к полномочиям органов местного самоуправления

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент оказания муниципальной услуги по предоставлению гражданам и юридическим лицам в аренду, собственность, постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, распоряжение которыми отнесено законодательством к полномочиям органов местного самоуправления (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов оказания муниципальной услуги по предоставлению земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений (далее - заявители), возникающих при предоставлении земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена (далее государственная собственность), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий органом местного самоуправления по предоставлению земельных участков, распоряжение которыми осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2.Настоящий административный регламент регулирует отношения по предоставлению гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель государственной собственности и обеспечивает реализацию прав граждан и юридических лиц на приобретение земельных участков для заявленных ими целей, предусмотренных статьями 20, 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
1.3.Муниципальная услуга предоставляется администрацией Вольского муниципального района в лице своего структурного подразделения - Комитета по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами (далее - КУМИ и ПР).
1.4.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Земельным кодексом Российской Федерации;
Налоговым кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральным законом от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве";
Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Законом Саратовской области "О земле";
Порядком оформления прав на земельные участки, расположенные на территории Вольского муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, утвержденным Решением Вольского муниципального Собрания от 17.07.2007 N 3/22-299;
Положением об оказании платных услуг, Перечнем платных услуг и Тарифами на платные услуги Комитета по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами администрации Вольского муниципального района, утвержденным Решением Вольского муниципального Собрания от 01.12.2009 N 3/51-676;
Постановлением администрации Вольского муниципального района от 21.06.2006 N 1332 "О функциях Комитета по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами в сфере управления и распоряжения земельными участками";
Постановлением администрации Вольского муниципального района N 2839 от 24.08.2009 "О порядке подготовки муниципальных правовых актов администрации Вольского муниципального района".
1.5.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
1.5.1.При предоставлении земельного участка в аренду: - заключение договора аренды земельного участка.
1.5.2.При предоставлении земельного участка в собственность за плату:
- заключение договора купли-продажи земельного участка.
1.5.3.При предоставлении земельного участка в собственность бесплатно:
- выдача постановления администрации Вольского муниципального района о предоставлении земельного участка на праве собственности.
1.5.4.При предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование:
- выдача постановления администрации Вольского муниципального района о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.
1.5.5.Отказ администрации Вольского муниципального района в предоставлении испрашиваемого земельного участка:
- выдача постановления администрации Вольского муниципального района об отказе в предоставлении земельного участка.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем указанных документов.
1.6.Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются:
- граждане Российской Федерации;
- иностранные граждане и лица без гражданства;
- юридические лица;
- иностранные юридические лица.
1.7.При предоставлении муниципальной услуги в целях получения документов, необходимых для предоставления земельных участков, информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также предоставления иных необходимых сведений осуществляется взаимодействие с:
органами местного самоуправления муниципальных образований Вольского муниципального района;
землеустроительными организациями;
органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Вольский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Саратовской области);
органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра (Территориальный (межрайонный) отдел N 10 Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Саратовской области (Роснедвижимость) и ФГУ Земельная кадастровая палата по Саратовской области);
заинтересованными лицами.
2.ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- при личном обращении граждан или юридических лиц посредством личного приема;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
2.1.1.Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты структурного подразделения администрации Вольского муниципального района осуществляющего информирование о предоставлении муниципальной услуги приводятся в приложении N 1 к Административному регламенту и размещаются:
- на информационных стендах КУМИ и ПР.
2.1.2.На информационных стендах при входе в помещение, предназначенном для приема документов с целью предоставления земельных участков, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст Административного регламента с приложениями;
- Порядок оформления прав на земельные участки, расположенные на территории Вольского муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления земельных участков;
- режим приема заявителей;
2.1.3.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты КУМИ и ПР подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделении администрации, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.4.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами КУМИ и ПР при личном контакте с заявителями, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
2.1.5.Заявители, представившие документы для предоставления земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена в обязательном порядке информируются специалистами КУМИ и ПР:
- о возможном отказе в предоставлении земельных участков;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
2.1.6.Информация об отказе в предоставлении земельного участка направляется заявителю заказным письмом или по электронной почте по адресам, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
2.1.7.В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления земельных участков при помощи телефона, электронной почты, или посредством личного посещения.
2.1.8.Для получения сведений о ходе предоставления земельных участков заявителем указываются (называются) дата поданного заявления, фамилия, имя, отчество и адрес испрашиваемого земельного участка. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
2.1.9.Консультации (справки) по вопросам оказания муниципальной услуги предоставляются специалистами КУМИ и ПР. Консультации предоставляются относительно:
- перечня документов, необходимых для предоставления земельных участков, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления земельных участков (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления земельных участков;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефона или электронной почты.
2.2.Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.2.1.Срок выхода постановления администрации Вольского муниципального района о предоставлении земельного участка с момента регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги - не более 30 дней;
2.2.2.Срок подготовки отказа администрации Вольского муниципального района в предоставлении испрашиваемого земельного участка с момента регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги - не более 10 дней.
2.2.3.Специалисты КУМИ и ПР осуществляют прием заявителей для предоставления земельных участков в соответствии со следующим графиком:

    Понедельник            9.00 - 12.00
    Вторник                9.00 - 12.00
    Среда                  9.00 - 12.00
    Четверг                9.00 - 12.00
    Пятница                неприемный день
    Суббота, воскресенье   выходной

2.2.4.Специалисты КУМИ и ПР осуществляют выдачу документов в соответствии со следующим графиком:

    Понедельник            14.00 - 16.00
    Вторник                14.00 - 16.00
    Среда                  14.00 - 16.00
    Четверг                14.00 - 16.00
    Пятница                неприемный день
    Суббота, воскресенье   выходной

2.2.5.Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов КУМИ и ПР устанавливается с 12.00 до 13.00.
2.2.6.Прием специалистами КУМИ и ПР граждан и юридических лиц из сельской местности осуществляется ежедневно в рабочее время.
1.11.Консультации и справки в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются специалистами КУМИ и ПР в течение всего срока предоставления муниципальной услуги.
2.3.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.3.1.если с заявлением обратилось ненадлежащее лицо (является основанием для отказа в предоставлении земельного участка в случае, когда по результатам первичной проверки документов, принятых от заявителя, не были устранены препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги);
2.3.2.представленные документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства (является основанием для отказа в предоставлении земельного участка в случае, когда по результатам первичной проверки документов, принятых от заявителя, не были устранены препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги);
2.3.3.испрашиваемый земельный участок является изъятым из оборота;
2.3.4.земельный участок не относится к землям, указанным в пункте 10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
2.5.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.5.1.Прием заявителей осуществляется специалистами отдела договорных отношений КУМИ и ПР в порядке очереди.
Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов. При отсутствии очереди время ожидания заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.
2.5.2.Специалист, предоставляющий услугу, обязан предложить заявителю воспользоваться стулом, находящимся рядом с рабочим местом данного специалиста.
2.5.3.Рабочие места специалистов, предоставляющих услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по правовым вопросам и организовать предоставление услуги в полном объеме. Отделу, ответственному за предоставление услуги, выделяется бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления услуги.
2.6.Требования к составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Для предоставления прав на земельные участки, из земель, государственная собственность на которые не разграничена на которых расположены здания, строения, сооружения, заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов, предусмотренным разделом III, п. 3.2 Порядка оформления прав на земельные участки, расположенные на территории Вольского муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии иных документов удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке);
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копии иных документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок. В случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок, вместе с документами, указанными в п. 4 настоящего списка, к заявлению прилагается мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на приобретаемый земельный участок, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- кадастровый паспорт, а до вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" - выписка из государственного земельного кадастра (кадастровый паспорт земельного участка разделы В.1 и В.2, а также В.3 и В.4 - при наличии соответствующих сведений в государственном земельном кадастра);
- копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в собственность или аренду на условиях, установленных земельным законодательством.
2.6.2.Для предоставления прав на земельные участки из земель, государственная собственность на которые не разграничена при приватизации зданий, строений, сооружений заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов, предусмотренным разделом VIII п. 8.2 Порядка оформления прав на земельные участки, расположенные на территории Вольского муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности:
- копия документа, удостоверяющего личность гражданина;
- копии учредительных документов юридического лица (устав, учредительный договор, положение, свидетельства о постановке на налоговый учет, о внесении в реестр юридических лиц, справку с банковскими реквизитами, выписку из документа о назначении руководителя);
- копия документов, в соответствии с которыми у заявителя возникают права на земельный участок (договор приватизации объектов, находящихся на земельном участке и т.п.);
- копия технической документации;
- выписки из ЕГРП о правах по земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости;
- иные документы.
2.6.3.Заявления о предоставлении земельных участков составляются по установленной форме (приложение N 2, N 3, N 4, N 5 к настоящему административному регламенту). Заявления могут быть заполнены от руки или машинописным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.
2.6.4.Заявления оформляются в единственном экземпляре-подлиннике и подписываются заявителями. Заявление регистрируется первоначально в отделе делопроизводство администрации Вольского муниципального района, затем специалистом КУМИ и ПР в журнале регистрации, в целях контроля за обращением граждан.
2.6.5.Тексты документов, представляемых для оказания муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.
2.6.6.Не подлежат приему для оказания муниципальной услуги документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
2.7.Муниципальная услуга по предоставлению гражданам и юридическим лицам в аренду, собственность, постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, распоряжение которыми отнесено законодательством к полномочиям органов местного самоуправления предоставляется бесплатно.
2.7.1.Подготовка договоров аренды и купли-продажи земельных участков, осуществляется за плату, размер которой установлен Тарифами на платные услуги КУМИ и ПР, утвержденными Решением Вольского муниципального Собрания от 01.12.2009 N 3/51-676.
3.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
3.1.Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в блок-схеме в приложении N 6 к настоящему Административному регламенту.
3.2.Административные процедуры по предоставлению гражданам и юридическим лицам в аренду, собственность, постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, распоряжение которыми отнесено законодательством к полномочиям органов местного самоуправления:
- прием заявлений граждан и юридических лиц;
- правовая экспертиза заявления и пакета документов, прилагаемых к заявлению;
- подготовка проекта и утверждение постановления администрации Вольского муниципального района о предоставлении земельного участка на праве аренды, собственности, постоянного (бессрочного) пользования;
- выдача постановления администрации Вольского муниципального района о предоставлении земельных участков на праве собственности (бесплатно), постоянного (бессрочного) пользования заявителю;
- подготовка проекта договора аренды или купли-продажи земельного участка;
- направление уведомления заявителю с предложением о заключении договора аренды или купли-продажи земельного участка;
- выдача постановления администрации Вольского муниципального района о предоставлении земельного участка на праве аренды или собственности (за плату) и договора аренды или купли-продажи.
3.3.В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка оформление земельного участка осуществляется в соответствии со следующими административными процедурами:
- прием заявлений граждан и юридических лиц об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане;
- правовая экспертиза заявления и пакета документов, прилагаемых к заявлению;
- подготовка проекта и утверждение постановления администрации.
Вольского муниципального района об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане;
выдача постановления администрации Вольского муниципального района об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане;
- дальнейшая процедура предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с пунктом 3.2 настоящего административного регламента.
3.4.Оформление прав на земельные участки, собственность на которые не разграничена, осуществляется в следующих случаях:
- бесплатное предоставление земельного участка в собственность граждан по основаниям, установленным федеральными законами и законами Саратовской области;
- предоставление земельного участка, на котором расположены объекты, находящиеся в собственности заявителя, в аренду либо в собственность;
- предоставление земельного участка, на котором расположены объекты, находящиеся в собственности заявителя, в постоянное (бессрочное) пользование или в безвозмездное срочное пользование.
3.5.Физическое и юридическое лицо, заинтересованное в оформлении земельного участка обращается на имя Главы Администрации муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка (приложение N 2, 3).
В заявлении указываются:
- характеристика земельного участка (адрес, площадь и др.);
- разрешенное использование земельного участка;
- желаемое право на земельный участок;
реквизиты заявителя (для физических лиц: паспортные данные, место проживания и др. сведения, для юридических лиц: фактический адрес местонахождения, юридический адрес, банковские реквизиты и др. сведения).
К заявлению прилагаются документы, установленные п. 2.6.1 настоящего административного регламента.
3.6.Заявление с пакетом документов передается в КУМИ и ПР.
В месячный срок со дня поступления документов, КУМИ и ПР обеспечивает подготовку проекта постановления Главы администрации Вольского муниципального района о предоставлении земельного участка.
3.7.В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду КУМИ И ПР, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
3.8.КУМИ И ПР после подписания сторонами договора купли-продажи или аренды земельного участка выдает постановление и соответствующий договор на руки заявителю.
3.9.В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка физическое или юридическое лицо обращается с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (приложение N 4, 5).
В заявлении указываются:
- характеристика земельного участка (адрес, площадь и др.);
- разрешенное использование земельного участка;
- желаемое право на земельный участок;
- реквизиты заявителя (для физических лиц: паспортные данные, место проживания и др. сведения, для юридических лиц: фактический адрес местонахождения, юридический адрес, банковские реквизиты и др. сведения).
К заявлению прилагаются документы, установленные п. 2.6.1 настоящего административного регламента, за исключением документа, предусмотренного абзацем 7 пункта 2.6.1 настоящего административного регламента (кадастрового паспорте).
3.10.Заявление с пакетом документов передается в КУМИ И ПР. КУМИ и ПР обеспечивает подготовку проекта постановления Главы Администрации Вольского муниципального района об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане.
3.11.Пакет документов, включая проект постановления, акт согласования границ, схемы расположения земельного участка на кадастровом плане, передается в отдел землеустройства и градостроительной деятельности для согласования.
Отдел землеустройства и градостроительной деятельности в недельный срок согласовывает пакет документов.
3.12.Решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане принимается в месячный срок в виде постановления Главы администрации муниципального района.
3.13.КУМИ И ПР выдает акт согласования границ земельного участка и постановление Главы администрации муниципального района на руки заявителю.
3.14.Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
3.15.После предоставления в КУМИ И ПР кадастрового паспорта земельного участка, КУМИ И ПР в двухнедельный срок обеспечивает подготовку проекта постановления Главы Администрации Вольского муниципального района о предоставлении земельного участка.
3.16.В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду КУМИ И ПР, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
3.17.КУМИ И ПР после подписания сторонами договора купли продажи или аренды земельного участка выдает постановление и соответствующий договор на руки заявителю.
3.18.В случае предоставления земельных участков, занимаемых зданиями, строениями, сооружениями, подлежащими приватизации Заявитель обращается с заявлением на имя Главы Администрации муниципального района, в котором указываются (приложение N 2, 3):
- реквизиты заявителя (для физ. лиц: полностью ФИО, место проживания или прописки, паспортные данные; для юр. лиц заявление на фирменном бланке);
- назначение объекта;
- место его размещения; размер земельного участка;
- испрашиваемое право на земельный участок.
К заявлению прилагаются документы, установленные п. 2.6.2 настоящего административного регламента.
3.19.Приватизация зданий, строений и сооружений, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом.
3.20.Заявление поступает в КУМИ и ПР.
3.21.Решение о предоставлении земельного участка принимается в двухнедельный срок с даты подачи заявления.
3.22.В случае отсутствия в приложении к заявлению документов, указанных в п. 8.2 настоящего Порядка, заявление остается без рассмотрения, а заявитель в двухнедельный срок уведомляется об отказе в рассмотрении заявления.
3.23.В случае если предоставление испрашиваемого земельного участка невозможно по основаниям, указанным в законодательстве, КУМИ и ПР в двухнедельный срок уведомляет заявителя о причинах отказа в предоставлении земельного участка.
3.24.Решения о предоставлении земельного участка выдается заявителю в семидневный срок со дня принятия.
3.25.После принятия решения о предоставлении земельного участка и предоставления кадастрового паспорта КУМИ и ПР в десятидневный срок заключает договор купли-продажи или договор аренды с заявителем.
4.ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и подготовкой документов специалистами КУМИ и ПР осуществляют Председатель КУМИ и ПР, ответственный за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также должностные лица курирующие структурное подразделение администрации Вольского муниципального района.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами органов местного самоуправления, положениями о структурных подразделениях, должностными инструкциями специалистов КУМИ и ПР.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения Председателем КУМИ и ПР, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента.
4.3.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов КУМИ и ПР.
По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Периодичность проведения проверок может носить тематический характер (по конкретному обращению получателя муниципальной услуги).
5.ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ОКАЗАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1.Физические и юридические лица (далее - получатели муниципальной услуги) имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия специалистов КУМИ и ПР в администрацию Вольского муниципального района или в судебном порядке.
5.2.Получатели муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
5.3.Ответственные должностные лица, участвующие в оказании муниципальной услуги, проводят личный прием получателей муниципальных услуг, желающих обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия специалистов КУМИ и ПР.
5.4.Обращение физического или юридического лица в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина, составившего обращение, его место жительства или пребывания или наименование юридического лица, его местонахождение;
- наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- существо обжалуемого решения, действия (бездействия).
Дополнительно в жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых физическое или юридическое лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия)), а также иные сведения, которые физическое или юридическое лицо считает необходимым сообщить.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
Жалоба подписывается подавшим ее физическим лицом или представителем юридического лица.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, принимает решение об удовлетворении требований физического или юридического лица и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется физическому или юридическому лицу.
5.6.Разрешение споров получателей муниципальной услуги со специалистами КУМИ и ПР, рассмотрение претензий осуществляется в претензионном или ином досудебном порядке урегулирования.
5.7.При урегулировании спора или рассмотрении претензии администрацией Вольского муниципального района осуществляется проверка законности и обоснованности принятия решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных или уполномоченных специалистов, специалистов, участвующих в оказании муниципальной услуги, запрашивают объяснительные (служебные) записки и иные необходимые документы.
5.8.Споры считаются разрешенными, если в результате переговоров (переписки) между физическим или юридическим лицом и специалистами действия (бездействия) и решения которых, обжалуются, достигнута по взаимному согласию договоренность.
5.9.По результатам разрешения спора или рассмотрения жалобы (претензии) администрацией Вольского муниципального района оформляется предписание, в котором указываются конкретные сроки принятия мер по устранению выявленных нарушений, восстановлению нарушенных прав и законных интересов физического или юридического лица. В предписании могут содержаться рекомендации по организации работы и контролю по предоставлению муниципальной услуги, наложению взысканий на лиц, допустивших нарушение прав и законных интересов получателя муниципальной услуги, иные положения, направленные на совершенствование административных процедур и повышение качества предоставления муниципальной услуги.
5.10.Продолжительность рассмотрения жалоб (претензий) или урегулирования споров не должна превышать 30 дней с момента получения жалобы (претензии) или возникновения спора. Указанный срок может быть продлен по взаимному согласию сторон.
5.11.В случае если по обращению требуется провести расследования, проверки или обследования, срок его рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 15 дней. О продлении срока рассмотрения обращения физическое или юридическое лицо уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.12.В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:
нарушены права и свободы физического лица, права и законные интересы юридического лица;
созданы препятствия к осуществлению физическим лицом его прав и свобод, юридическим лицом - его прав и законных интересов;
незаконно на физическое или юридическое лицо возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.
Физическое или юридическое лицо вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия или бездействие, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию, либо то и другое одновременно.
5.13.Физическое или юридическое лицо может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и должностных лиц, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, содержащихся в Приложении к настоящему Административному регламенту.
Сообщение физического или юридического лица должно содержать следующую информацию:
фамилия, имя, отчество физического лица, которым подается сообщение, его место жительства (пребывания) или наименование юридического лица, его местонахождение;
наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество сотрудника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы получателя муниципальной услуги;
существо нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования получателя муниципальной услуги о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.