Приложение к Постановлению от 15.06.2010 г № 3989 Программа
Долгосрочная целевая программа «Повышение энергоэффективности использования топливно-энергетических ресурсов организациями коммунального комплекса и учреждениями социальной сферы энгельсского муниципального района на 2010 — 2011 годы»
Паспорт
долгосрочной целевой программы "Повышение
энергоэффективности использования топливно-энергетических
ресурсов организациями коммунального комплекса
и учреждениями социальной сферы Энгельсского муниципального
района на 2010 - 2011 годы"
Наименование программы "Повышение энергоэффективности использования
топливно-энергетических ресурсов
организациями коммунального комплекса и
учреждениями социальной сферы Энгельсского
муниципального района на 2010 - 2011 годы"
Дата принятия решения о Приказ комитета жилищно-коммунального
разработке программы хозяйства, топливно-энергетического
(наименование и реквизиты комплекса, транспорта и связи администрации
муниципального правового акта) Энгельсского муниципального района от
03.06.2010 N 10/01-3
Основания для разработки Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об
программы энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации";
решение Собрания депутатов Энгельсского
муниципального района N 1120/91-03 от
29.04.2010 "О принятии осуществления
части полномочий органов местного
самоуправления муниципальных образований
поселений, входящих в состав Энгельсского
муниципального района"
Заказчик программы комитет жилищно-коммунального хозяйства,
топливно-энергетического комплекса,
транспорта и связи администрации
Энгельсского муниципального района
Разработчик программы комитет жилищно-коммунального хозяйства,
топливно-энергетического комплекса,
транспорта и связи администрации
Энгельсского муниципального района
Исполнители программы комитет жилищно-коммунального хозяйства,
топливно-энергетического комплекса,
транспорта и связи администрации
Энгельсского муниципального района,
муниципальное унитарное предприятие
"Покровск-тепло Энгельсского муниципального
района Саратовской области"
комитет по образованию и молодежной
политике, комитет по здравоохранению,
управление культуры
Цели и задачи программы Цель программы:
- повышение энергетической и экономической
эффективности регулирования отношений между
поставщиками и потребителями коммунальных
услуг;
- повышение эффективности использования и
снижение оплаты за потребленные
топливно-энергетические ресурсы учреждениями
и организациями, финансируемыми из бюджета
Энгельсского муниципального района и
бюджетов муниципальных образований
поселений;
- формирование и совершенствование
экономических и организационных механизмов
повышения энергоэффективности коммунальной
инфраструктуры;
- снижение финансовой нагрузки на бюджет
Энгельсского муниципального района и бюджеты
муниципальных образований поселений за счет
сокращения платежей за потребленные
теплоэнергоресурсы.
Задачи программы:
- экономия потребления коммунальных
ресурсов;
- сокращение оплаты за потребленные
топливно-энергетические ресурсы
организациями и учреждениями, финансируемыми
из бюджета Энгельсского муниципального
района и бюджетов муниципальных образований
поселений;
- осуществление приборного учета потребления
топливно-энергетических ресурсов организаций
и учреждений, финансируемых из бюджета
Энгельсского муниципального района и
бюджетов муниципальных образований
поселений;
- создание на территории Энгельсского
муниципального района контроля за
потреблением топливно-энергетических
ресурсов учреждений и организаций,
финансируемых из бюджета Энгельсского
муниципального района и бюджетов
муниципальных образований поселений.
Сроки и этапы реализации 2010 - 2011 годы (в один этап)
программы
Объемы и источники общий объем финансирования Программы
финансирования составляет 37262,991 тыс. рублей
(прогнозно), в том числе за счет средств:
средства областного бюджета - 2176 тыс. руб.
(прогнозно);
средства местного бюджета - 33134,541 тыс.
руб.;
внебюджетные средства - 1952,450 тыс. руб.
(прогнозно)
Прогноз ожидаемых результатов Реализация программы позволит:
реализации программы экономить потребление коммунальных ресурсов
теплоснабжающих предприятий на общую сумму
порядка 812,9 тыс. руб. в год
сокращение оплаты за топливно-энергетические
ресурсы, потребляемые учреждениями и
организациями, финансируемыми из бюджета
Энгельсского муниципального района и
бюджетов муниципальных образований поселений
ежегодно на 5 %
Система организации контроля контроль за ходом реализации Программы
за исполнением программы осуществляется в соответствии с Порядком
разработки, утверждения и реализации целевых
программ в Энгельсском муниципальном районе,
утвержденным постановлением администрации
Энгельсского муниципального района от
06.04.2010 N 21051.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В соответствии с соглашением от 04.06.2009 N 10-005/09 "Об обеспечении организаций коммунального комплекса природным газом и расчетами за него" между ООО "Межрегионгаз" и Правительством Саратовской области необходимо произвести замену морально и физически устаревших узлов учета природного газа в котельных теплоснабжающих предприятий Энгельсского муниципального района.
Необходимость установки на котельных теплоснабжающих предприятий Энгельсского муниципального района газовых измерительных комплексов с электронными корректорами обусловлена несколькими факторами: существующие устаревшие узлы учета газа фиксируют объем проходящего через них энергоресурса с высокой погрешностью без учета состава газа, его температуры, состава и качества примесей, колебания давления и других сопутствующих характеристик продукта. Затем с помощью различных таблиц, поправочных коэффициентов вручную высчитывается коммерческое количество потребленного газа. Таблицы коэффициентов весьма приблизительны и, как правило, завышены в пользу поставщика пригодного газа.
В случае невыполнения предписаний на замену счетчиков начисления будут осуществляться по проектной мощности установленного оборудования. Выход из сложившейся ситуации заключается в комплексном подходе к существующей проблеме, финансировании мероприятий программно-целевым методом, позволяющим совершенствовать коммунальный комплекс Энгельсского муниципального района.
Бюджетные расходы на энергопотребление учреждений социальной сферы, финансируемых из бюджета Энгельсского муниципального района и бюджетов муниципальных образований поселений, ежегодно возрастают (в связи с увеличением тарифов на энергоносители и увеличением количества энергопринимающего оборудования). В связи с этим повышение энергоэффективности потребления энергоресурсов организациями и учреждениями социальной сферы является экономически актуальным.
При отсутствии приборов учета плата за коммунальные услуги бюджетных организаций осуществляется на основе расчетных параметров, определяемых энергоснабжающими организациями, что часто превышает фактическое потребление, следовательно, бюджет оплачивает непотребленные ресурсы.
2.Основные цели и задачи, сроки
Целями данной Программы являются:
- повышение энергетической и экономической эффективности регулирования отношений между поставщиками и потребителями коммунальных услуг; повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов;
- повышение эффективности использования и снижение оплаты за потребленные топливно-энергетические ресурсы учреждениями и организациями, финансируемыми из бюджета Энгельсского муниципального района и бюджетов муниципальных образований поселений;
- формирование и совершенствование экономических и организационных механизмов повышения энергоэффективности коммунальной инфраструктуры;
- снижение финансовой нагрузки на бюджет Энгельсского муниципального района и бюджеты муниципальных образований поселений за счет сокращения платежей за потребленные теплоэнергоресурсы.
Задачи программы:
- экономия потребления коммунальных ресурсов;
- сокращение оплаты за потребленные топливно-энергетические ресурсы организациями и учреждениями, финансируемыми из бюджета Энгельсского муниципального района и бюджетов муниципальных образований поселений;
- осуществление приборного учета потребления топливно-энергетических ресурсов организаций и учреждений, финансируемых из бюджета Энгельсского муниципального района и бюджетов муниципальных образований поселений;
- создание на территории Энгельсского муниципального района контроля за потреблением топливно-энергетических ресурсов учреждений и организаций, финансируемых из бюджета Энгельсского муниципального района и бюджетов муниципальных образований поселений.
3.Сроки и этапы реализации программы
Реализацию Программы рассчитано выполнить в 2010 - 2011 году, в один этап.
4.Система программных мероприятий
Система программных мероприятий включает производственные мероприятия, обеспечивающие достижение программных целей.
Данная программа предусматривает проведение модернизации оборудования на котельных, заключающейся в оснащении котельных газовыми измерительными комплексами с электронными корректорами и установке приборов учета топливно-энергетических ресурсов организаций и учреждений, финансируемых из бюджета Энгельсского муниципального района и бюджетов муниципальных образований поселений.
Перечень программных мероприятий установлен приложением к настоящей программе.
5.Ресурсное обеспечение программы
Финансирование программы осуществляется за счет средств областного бюджета в рамках реализации областной целевой программы "Энергоэффективность Саратовской области на 2006 - 2010 годы", местного бюджета и внебюджетных средств.
Общий объем финансирования мероприятий Программы 37262,991 тыс. рублей (прогнозно), в том числе за счет средств:
средства областного бюджета - 2176 тыс. руб. (прогнозно);
средства местного бюджета - 33134,541 тыс. руб.;
внебюджетные средства - 1952,450 тыс. руб. (прогнозно).
6.Механизм реализации программы
Муниципальное унитарное предприятие "Покровск-тепло" производит разработку проектно-сметной документации для установки газовых измерительных комплексов с электронными корректорами. Согласование проектно-сметной документации проводится комитетом жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района.
Комитет жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района производит конкурсный отбор и определяет специализированную организацию, осуществляющую производство работ. Перечисление финансовых средств производится комитетом жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района на счета предприятия, производившего работу.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации целевых программ в Энгельсском муниципальном районе, утвержденным постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 06.04.2010 N 2105. Согласование выполненных работ осуществляется муниципальным унитарным предприятием "Покровск-тепло", прием выполненных работ проводит комитет жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района.
7.Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов
реализации программы
Расход газа после установки газовых измерительных комплексов с электронными корректорами на котельных теплоснабжающих предприятий Энгельсского муниципального района снизится до 4299,7 тыс. куб. м по сравнению с 5252,4 тыс. куб. м газа в год до их установки, что позволит сэкономить порядка 300 тыс. куб. м газа в год или 812,9 тыс. руб. в год.
Экономия топливно-энергетических ресурсов, после установки приборов учета в учреждениях и организациях, финансируемых из бюджета Энгельсского муниципального района и бюджетов муниципальных образований поселений, ежегодно составит 5 %.
Конечным результатом программы будет являться повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг гражданам, экономия потребления коммунальных ресурсов предприятий.