Приложение к Решению от 23.09.2010 г № 1009 Положение
Положение об управлении строительства, архитектуры и дорожного хозяйства администрации балаковского муниципального района саратовской области 2010 год
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение об управлении строительства, архитектуры и дорожного хозяйства администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (далее - Управление) определяет его задачи, функции, предмет деятельности, права и обязанности, порядок реорганизации и ликвидации.
1.2.Управление действует согласно утвержденной структуре администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, является отраслевым (функциональным) органом администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, созданным для осуществления управленческих функций в сфере:
- строительства, реконструкции, капитального ремонта и переоборудования зданий, строений и сооружений;
- архитектуры и градостроительства;
- осуществления управленческих и координационных функций по развитию инфраструктуры объектов коммунального и дорожного хозяйства на территории Балаковского муниципального района.
1.3.Полное наименование - управление строительства, архитектуры и дорожного хозяйства администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, сокращенное наименование - УСАДХ администрации БМР.
1.4.Управление в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
1.5.Структура и штат Управления утверждается главой администрации Балаковского муниципального района Саратовской области исходя из необходимости выполнения функций, возложенных на Управление.
1.6.Управление является юридическим лицом, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные права, несет обязанности, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, бланки, печати и штампы со своим наименованием, выступает истцом и ответчиком в суде.
1.7.Местонахождение и юридический адрес Управления: 413840, Российская Федерация, Саратовская область, город Балаково, улица Саратовское шоссе, дом 28.
2.Задачи Управления
2.1.Управление и координация в сфере капитального строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта объектов на территории Балаковского муниципального района.
2.2.Организация капитального строительства с использованием бюджетных средств по заказам администрации Балаковского муниципального района, средств юридических и физических лиц.
2.3.Формирование градостроительной политики и архитектурно-художественного облика муниципальных образований, входящих в состав Балаковского муниципального района.
2.4.Обеспечение устойчивого развития территории Балаковского муниципального района на основе территориального планирования и градостроительного зонирования.
2.5.Организация и обеспечение выполнения мероприятий по охране окружающей среды на территории Балаковского муниципального района.
2.6.Обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности.
2.7.Обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.
2.8.Обеспечение осуществления градостроительной деятельности на территории Балаковского муниципального района на основе документов территориального планирования.
2.9.Осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.
2.10.Обеспечение градостроительного контроля и координация вопросов по реализации генеральных планов поселений, планировки и застройки, направленных на улучшение архитектурно-пространственных, экологических характеристик окружающей среды, сохранение историко-культурного и природного наследия.
2.11.Обеспечение контроля за качеством объектов дизайна, художественного оформления, благоустройства территории Балаковского муниципального района, а также размещение рекламы, малых форм, благоустройства, размещение объектов сервисного обслуживания на транспортных магистралях как федерального и областного значения, так и межхозяйственного значения, проходящих по территории Балаковского муниципального района.
2.12.Проведение на территории Балаковского муниципального района единой политики в области работы с объектами коммунального и дорожного хозяйства, направленной на решение вопросов местного значения Балаковского муниципального района.
2.13.Обеспечение условий для развития на территории Балаковского муниципального района коммунальной инфраструктуры, реализации социально значимых программ и инициатив, направленных на удовлетворение потребностей населения Балаковского муниципального района.
2.14.Формирование взаимосвязанной единой системы государственных, общественных и хозяйственных интересов по вопросам жизнедеятельности на территории Балаковского муниципального района.
2.15 Организация научных исследований по анализу положения дел в подведомственных Управлению сферах и распространение полученных результатов.
2.16.Создание информационной системы градостроительной деятельности - систематизированного свода документированных сведений о развитии территории Балаковского муниципального района, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства.
3.Функции и предмет деятельности Управления
3.1.Определяет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации организации для выполнения работ, оказания услуг в сфере капитального строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта, коммунального и дорожного хозяйства на территории Балаковского муниципального района.
3.2.Осуществляет полномочия муниципального заказчика по размещению муниципальных заказов.
3.3.Определяет по результатам проведения процедуры размещения заказа заказчика-застройщика для заключения договоров с подрядчиками.
3.4.Определяет организации для осуществления технического контроля за строительными, монтажными и ремонтными работами.
3.5.Определяет по результатам проведения процедуры размещения заказа организации для осуществления контроля в области материально-технического обеспечения.
3.6.Осуществляет контроль за размещением объектов жилищно-гражданского, промышленного и индивидуального строительства, за размещением объектов первоочередного строительства.
3.7.Осуществляет контроль за разработкой проектной документации и ходом строительства.
3.8.Осуществляет выявление неиспользуемых земельных участков и создание необходимого резерва для застройки на основе разработанной и утвержденной градостроительной документации.
3.9.Подготавливает предложения по использованию земельных участков для строительства с определением границ застройки, по оформлению проектов постановлений о размещении объектов строительства.
3.10.Осуществляет ведение учета объектов, источников негативного воздействия на окружающую среду и оценку состояния окружающей среды на территории Балаковского муниципального района.
3.11.Оказывает методическую помощь органам местного самоуправления Балаковского муниципального района в организации и проведении работ по вопросам охраны окружающей среды.
3.12.Осуществляет оформление и выдачу заказчику-застройщику градостроительных паспортов на объекты строительства, реконструкции, реставрации и капитального ремонта, в том числе гаражно-строительные кооперативы.
3.13.Осуществляет разработку и оформление предпроектной исходной и разрешительной документации (градостроительных заключений и заданий, разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, заключений по инженерному обеспечению объектов, прединвестиционной документации - для нового строительства, реконструкции и реставрации объектов).
3.14.Содействует внедрению в проектирование, строительство и эксплуатацию зданий и сооружений новых технологий, прогрессивных материалов, конструкций, инженерных систем и оборудования, а также ресурсов и энергосберегающих проектных решений с использованием экологически чистых технологий в системах жизнеобеспечения поселений Балаковского муниципального района.
3.15.Проводит согласование документов градостроительной деятельности на территории Балаковского муниципального района.
3.16.Проводит согласование производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
3.17.Проводит согласование тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
3.18.Проводит сбор и анализ информации о состоянии объектов жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса на территории Балаковского муниципального района.
3.19.Разрабатывает предложения, направленные на развитие и улучшение работы жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса на территории Балаковского муниципального района.
3.20.Предметом деятельности Управления является:
- размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- заключение и подписание государственных или муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров по итогам размещения заказов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.Имущество и средства Управления
4.1.Уполномоченный представитель собственника имущества, управление имущественных отношений администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, закрепляет за Управлением на праве оперативного управления имущество согласно договору и акту приема-передачи. Имущество Управления, закрепленное за ним на праве оперативного управления, является собственностью Балаковского муниципального района Саратовской области. Управление владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.2.Управление не вправе отчуждать, сдавать в аренду, в безвозмездное пользование или иным способом распоряжаться закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом без согласия собственника имущества.
4.3.При осуществлении оперативного управления имуществом Управление обязано:
- эффективно использовать закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество;
- обеспечивать сохранность закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества;
- не допускать ухудшения состояния закрепленного на праве оперативного управления имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе его эксплуатации);
- осуществлять текущий и капитальный ремонт закрепленного за Управлением имущества согласно утвержденной смете расходов;
- исключать списанное имущество (в том числе в связи с износом) из состава имущества, переданного в оперативное управление, на основании акта списания, утвержденного администрацией Балаковского муниципального района Саратовской области. Включение и исключение из состава имущества, переданного в оперативное управление, оформляется дополнением к акту приема-передачи.
4.4.Источниками финансирования Управления являются:
- бюджетные средства, поступающие из бюджета Балаковского муниципального района;
- иные не запрещенные действующим законодательством Российской Федерации источники финансирования.
5.Права и обязанности Управления
5.1.Управление обязано вести бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.2.Управление обязано предоставлять государственным органам информацию, необходимую для налогообложения и ведения общегосударственной системы сбора и обработки информации статистической отчетности.
5.3.За искажение государственной отчетности должностные лица Управления несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
5.4.Управление вправе запрашивать в установленном порядке у органов местного самоуправления Балаковского муниципального района и организаций материалы, необходимые для выполнения возложенных на него функций.
5.5.Управление вправе осуществлять другие полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.6.Проверка деятельности Управления осуществляется налоговыми, правоохранительными и другими государственными органами, иными уполномоченными органами в пределах их компетенции.
6.Взаимоотношения
6.1.Управление в своей деятельности взаимодействует с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации Балаковского муниципального района, а также предприятиями, учреждениями и организациями.
7.Порядок реорганизации и ликвидации Управления
7.1.Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7.2.Управление считается прекратившим существование после исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц.
8.Заключительные положения
8.1.Изменения и дополнения в данное Положение вносятся в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.