Постановление от 28.12.2005 г № 48-1953
О внесении изменений в областную целевую Программу «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Саратовской области на 2002 — 2006 годы»
Саратовская областная Дума постановляет:
1.Внести в областную целевую Программу "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Саратовской области на 2002 - 2006 годы", утвержденную Постановлением Саратовской областной Думы от 17 октября 2001 г. N 58-2568 (с изменениями от 27 октября 2004 г. N 28-1191, 20 апреля 2005 г. N 37-1534), следующие изменения:
1) в паспорте Программы:
позицию "Задачи Программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"защита населенных пунктов и территорий Саратовской области от затоплений, подтоплений и развития оползневых процессов";
позицию "Исполнители основных мероприятий Программы" дополнить словами:
", министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, ГУП "Областная инженерная защита";
позицию "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:
"общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 45,395 млн. рублей";
позицию "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических и противооползневых сооружениях";
2) в разделе 1 "Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами":
части тридцать пять - тридцать семь изложить в следующей редакции:
"Потенциальную опасность возникновения чрезвычайных ситуаций представляют собой зоны развития переработки (размыва) берегов на Саратовском и Волгоградском водохранилищах. При общей протяженности береговой линии водохранилищ в пределах области 956 км длина подвергшейся разрушению береговой полосы в настоящее время составляет 433 км. Многолетние наблюдения показывают, что процесс разрушения берегов не только не ослабевает, но и вопреки прогнозам интенсивно продолжается, а на отдельных участках активизируется, доходя до 5 - 12 м в год. В зоне обрушения оказались важнейшие социальные и народнохозяйственные объекты. Ущерб, причиненный в результате разрушения берегов только земельным ресурсам, за последние три года составил более 22 млн. рублей.
От переработки (размыва) берегов страдают следующие населенные пункты области: р.п. Духовницкое, с. Дмитриевка, с. Березовая Лука (Духовницкий район); с. Квасниковка, с. Терновка, с. Узморье, с. Красноармейское (Энгельсский район); с. Привольное, с. Кочетное, с. Ново-Привольное, с. Приволжское (Ровенский район); с. Усть-Курдюм, п. Беленький, с. Синенькие (Саратовский район).
Достаточно отметить, что в р.п. Духовницкое на отдельных участках с 1967 года берег отступил на 250 м, а построенное 15 лет назад с. Ново-Привольное практически подлежит переносу. Во всех вышеперечисленных пунктах неоднократно осуществлялся перенос как отдельных домов, так и целых порядков, страдают дачные участки, подмываются лесные массивы, выводятся из строя плодородные пахотные земли, сады. Таким образом, наносится колоссальный ущерб экономике области.";
дополнить частями тридцать восемь - сорок следующего содержания:
"В настоящее время производятся проектные и строительные работы по берегоукреплению участков акватории водохранилищ, и в связи с этим актуальным становится вопрос об эксплуатации данных сооружений специализированной организацией.
Для выполнения мероприятий по защите городов и населенных пунктов от вредного воздействия водохранилищ в 1962 году было создано предприятие по эксплуатации сооружений инженерной защиты. В настоящее время в хозяйственном ведении ГУП "Областная инженерная защита" находятся инженерные сооружения, обеспечивающие защиту территорий городов Саратовской области: Энгельса, Саратова, Хвалынска и р.п. Ровное. Общая протяженность берегозащитных сооружений составляет 27103 м, площадь территорий городов, защищаемая от затопления, составляет 21,85 кв. км.
Одной из основных проблем на территории Саратовской области также является проблема защиты территорий населенных пунктов от оползневых процессов. В г. Саратове и его окрестностях наблюдается 15 оползневых участков общей площадью более 2 кв. км, что составляет лишь около десяти процентов от площади развития оползневых процессов в пределах области. Кроме г. Саратова оползневые явления изучаются в Вольском районе (семь участков) и г. Балашове. В числе противооползневых сооружений области находятся сооружения по стабилизации оползневых процессов северо-восточного склона Соколовой горы, стоящие на балансе ГУП "Областная инженерная защита", общей площадью 736 тыс. кв. м.";
3) часть вторую раздела 2 "Основные цели и задачи Программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"защита населенных пунктов и территорий Саратовской области от затоплений, подтоплений и развития оползневых процессов.";
4) раздел 7 "Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий реализации Программы" дополнить словами:
", снизить риск возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических и противооползневых сооружениях";
5) Приложение дополнить разделом 4 следующего содержания:
| "4. Защита населенных пунктов и территорий области от затоплений, подтоплений и развития оползневых процессов | ||||||||
| 1. | Осуществление технической эксплуатации и жилищнотекущего ремонта сооружений инженерной защиты г. Энгельса, г. Саратова, г. Хвалынска, р.п. Ровное | министерство строительства и коммунального хозяйства области, ГУП "Областная инженерная защита" | 20 | 20,0"; |
6) в строке "Всего" цифры "25,395" заменить цифрами "45,395", цифры "9,55" заменить цифрами "29,55".
2.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Саратовской областной Думы
П.В.БОЛЬШЕДАНОВ