Приложение к Приказу от 31.01.2012 г № 26
Паспорт государственной услуги (работы), оказываемой (выполняемой)
государственными казенными учреждениями Саратовской области центрами
занятости населения, подведомственными
Министерство занятости, труда и миграции Саратовской области
___________________________________________________________________________
(наименование главного распорядителя средств областного бюджета)
Государственная услуга по содействию гражданам в 038-010
поиске подходящей работы, а работодателям в подборе
необходимых работников
___________________________________________________
(наименование государственной услуги) (код услуги)
I. Основные сведения о государственной услуге
1. Правовые основы оказания государственной услуги (выписка из Реестра
расходных обязательств главного распорядителя средств областного бюджета):
1. Закон Российской Федерации от 19 ст. 7_1_1. 02.05.1991, не
апреля 1991 г. N 1032-1 "О установлен
занятости населения в Российской
Федерации"
____________________________________ __________________ ________________
(наименование и реквизиты (номер статьи, (дата вступления
нормативного правового акта, части, пункта, в силу и срок
договора, соглашения Российской подпункта, абзаца) действия)
Федерации)
1. Постановление Правительства 29.11.2007, не
Саратовской области от 29 ноября 2007 п. 5. разд. 1 установлен
г. N 420-П "Вопросы министерства
занятости, труда и миграции
Саратовской области"-
_________________________________ _________________ ________________
(наименование и реквизиты (номер статьи, (дата вступления
нормативного правового акта, части, пункта, в силу и срок
договора, соглашения Саратовской подпункта, абзаца) действия)
области)
Мероприятия по содействию занятости
населения 009.00.0
___________________________________ _______________
(наименование расходного (код расходного
обязательства) обязательства)
2. Категории физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями
государственной услуги:
безработные граждане и граждане, ищущие работу, являющиеся как
гражданами Российской Федерации, так и иностранными гражданами, либо лицами
без гражданства, а также
работодатели (юридические лица, индивидуальные предприниматели,
физические лица), обратившиеся за содействием в подборе необходимых
работников
___________________________________________________________________________
(наименование категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся
потребителями государственной услуги)
3. Государственные учреждения, оказывающие государственную услугу:
государственные казенные учреждения Саратовской области центры
занятости населения
___________________________________________________________________________
(общее наименование вида, типа государственных учреждений, оказывающих
государственную услугу)
4. Содержание государственной услуги:
подбор вариантов подходящей работы для безработных граждан и граждан,
ищущих работу, являющихся как гражданами Российской Федерации, так и
иностранными гражданами, либо лицами без гражданства;
помощь работодателю в подборе кадров, на имеющиеся у него свободные
рабочие места или вакантные должности
___________________________________________________________________________
(описание государственной услуги)
5. Сроки, длительность, периодичность оказания потребителям государственной
услуги:
государственная услуга предоставляется получателю государственной
услуги в день обращения без предварительной записи.
Время ожидания в очереди для получения государственной услуги не
должно превышать 30 минут.
Максимально допустимое время предоставления государственной услуги
содействия в поиске подходящей работы гражданам и в подборе кадров
работодателям, впервые обратившимся в государственное учреждение службы
занятости (центр занятости населения), не должно превышать 55 минут.
Максимально допустимое время предоставления государственной услуги
содействия в поиске подходящей работы при последующих обращениях граждан не
должно превышать 45 минут.
Максимально допустимое время предоставления государственной услуги
содействия в подборе необходимых работников при последующих обращениях
работодателя не должно превышать 40 минут.
Получатели государственной услуги имеют право на неоднократное
обращение за государственной услугой.
___________________________________________________________________________
(описание сроков, длительности, периодичности оказания государственной
услуги потребителям)
6. Единицы измерения показателей объема оказания государственной услуги
потребителям:
человек
___________________________________________________________________________
(наименование единиц измерения оказания государственной услуги
потребителям)
7. Стоимость оказания потребителям государственной услуги:
государственная услуга предоставляется гражданам и работодателям
бесплатно
___________________________________________________________________________
(указывается, оказывается государственная услуга безвозмездно либо по ценам
(тарифам), устанавливаемым в порядке, определенном нормативным правовым
актом области (указывается наименование и реквизиты нормативного правового
акта области)
8. Ожидаемый результат оказания государственной услуги (в случае
возможности его описания):
получение гражданином выписки из регистра получателей государственных
услуг в сфере занятости населения (банка вакансий и работодателей),
содержащей сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях) или
об отсутствии вариантов подходящей работы, а также направления на работу,
оформленное в соответствии с Приложением 6.
получение работодателем выписки из регистра получателей
государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников),
содержащей сведения о персональных данных граждан, выразивших согласие на
передачу своих персональных данных работодателю, или сведения об отсутствии
подходящих кандидатур
___________________________________________________________________________
(описание результата оказания государственной услуги потребителю)
9. Условия досрочного прекращения либо отказа в оказании потребителям
государственной услуги (в случае наличия таких условий):
9.1. Основанием для отказа гражданину, впервые обратившемуся в
государственное учреждение службы занятости (центр занятости населения), в
предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы
является отсутствие:
заполненного заявления-анкеты о предоставлении государственной услуги
содействия в поиске подходящей работы;
документов, удостоверяющих личность гражданина и гражданство (паспорта
гражданина Российской Федерации у гражданина Российской Федерации;
документов, удостоверяющих личность и гражданство иностранного гражданина,
у иностранного гражданина; документов, удостоверяющих личность, у лица без
гражданства), или документов, их заменяющих;
индивидуальной программы реабилитации инвалида у гражданина, которому
установлена инвалидность.
9.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги
содействия в поиске подходящей работы при последующих обращениях гражданина
является отсутствие:
документов, удостоверяющих личность гражданина и гражданство (паспорта
гражданина Российской Федерации у гражданина Российской Федерации;
документов, удостоверяющих личность и гражданство иностранного гражданина,
у иностранного гражданина; документов, удостоверяющих личность, у лица без
гражданства), или документов, их заменяющих;
индивидуальной программы реабилитации инвалида у гражданина,
являющегося инвалидом.
9.3. Основанием для отказа гражданину в предоставлении государственной
услуги содействия в поиске подходящей работы является:
обращение в государственное учреждение службы занятости (центр
занятости населения) в состоянии опьянения, вызванного употреблением
алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ;
представление получателем ложной информации или недостоверных
сведений, документов.
10. Основанием для отказа работодателю, впервые обратившемуся в
государственное учреждение службы занятости (центр занятости населения), в
предоставлении государственной услуги содействия в подборе необходимых
работников является отсутствие:
заполненного заявления-анкеты о предоставлении государственной услуги
содействия в подборе необходимых работников;
заполненного бланка "Сведения о потребности в работниках, наличии
свободных рабочих мест (вакантных должностей)";
заверенной или засвидетельствованной копии свидетельства о
государственной регистрации юридического лица или индивидуального
предпринимателя у работодателя - юридического лица и индивидуального
предпринимателя; документов, удостоверяющих личность гражданина и
гражданство, или документов, их заменяющих, у работодателя - физического
лица.
10.1 Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги
содействия в подборе необходимых работников при последующих обращениях
работодателя является отсутствие:
заполненного бланка "Сведения о потребности в работниках, наличии
свободных рабочих мест (вакантных должностей)".
___________________________________________________________________________
(описание условий прекращения либо отказа в оказании потребителям
государственной услуги со ссылкой на нормативные правовые акты Российской
Федерации и (или) области)
II. Требования к качеству оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания
государственной услуги:
1.1. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются
на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно
стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению центра
занятости населения, оборудуются места для парковки автотранспортных
средств.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги
оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить
беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих
кресла-коляски.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги
оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками
бесперебойного питания.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально
выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных
залах) - местах предоставления государственной услуги. Помещения должны
быть снабжены соответствующими указателями. Указатели должны быть четкими,
заметными и понятными для получателей государственной услуги.
В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте
располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации
посетителей и работников центров занятости населения.
Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается
необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием
(компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами
связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями,
информационными и методическими материалами, наглядной информацией,
периодическими изданиями по вопросам трудоустройства, стульями и столами, а
также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха,
средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной
ситуации.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается
оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения
верхней одежды посетителей.
Рабочее место работника центра занятости населения оснащается
настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени,
отчества и должности.
Рабочие места работников центров занятости населения оборудуются
средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками" или
переносными многофункциональными брелками-коммуникаторами).
Места предоставления государственной услуги оборудуются с учетом
стандарта комфортности предоставления государственных услуг.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной
услуги
Работники центра занятости населения обеспечиваются личными нагрудными
карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Работники центров занятости населения при предоставлении
государственной услуги руководствуются положениями Административного
регламента.
Работники органов и учреждений, участвующих в предоставлении
государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение
административных процедур и соблюдение сроков, установленных
Административным регламентом.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Требования к обеспечению доступности потребителям государственной
услуги
государственная услуга предоставляется при личном обращении получателя
государственной услуги с заявлением-анкетой о предоставлении гражданину
государственной услуги содействия в поиске подходящей работы.
Работодателям государственная услуга предоставляется при личном
обращении и при наличии соответствующих документов.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Требования к информационному обеспечению потребителей государственной
услуги
Информация о государственной услуге предоставляется получателям
государственной услуги непосредственно в помещениях органов государственной
службы занятости населения, а также с использованием средств телефонной
связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники,
посредством размещения на Интернет-ресурсах органов и учреждений,
участвующих в предоставлении государственной услуги, в средствах массовой
информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
Информация о процедуре предоставления государственной услуги
сообщается при личном или письменном обращении получателей государственной
услуги, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для
справок, размещается на Интернет-сайтах, в средствах массовой информации,
на информационных стендах органов и учреждений, участвующих в
предоставлении государственной услуги, и в раздаточных информационных
материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
Информация о процедуре предоставления государственной услуги
предоставляется бесплатно.
Информирование получателей государственной услуги о порядке
предоставления государственной услуги по содействию гражданам в поиске
подходящей работы осуществляется работниками органов и учреждений,
участвующих в предоставлении государственной услуги (при личном обращении,
по телефону или письменно, включая электронную почту).
Время ожидания в очереди для получения от работника органа и
учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги,
информации о процедуре предоставления государственной услуги при личном
обращении получателя государственной услуги не должно превышать 20 минут.
Информирование получателей государственной услуги содействия гражданам
в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых
работников о порядке ее предоставления по электронной почте по возможности
осуществляется в режиме реального времени или не позднее трех дней с
момента получения сообщения.
Письменные обращения получателей государственной услуги о порядке ее
предоставления обращения, рассматриваются работниками органов, участвующих
в предоставлении государственной услуги, с учетом времени подготовки ответа
заявителю, в срок, не превышающий 15 дней с момента регистрации обращения.
Информирование получателей государственной услуги о порядке
предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске
подходящей работы может осуществляться с использованием средств
автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное
предоставление справочной информации.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники органов
и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, подробно
и в вежливой форме информируют обратившихся граждан по интересующим их
вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о
наименовании органа или учреждения, в который позвонил гражданин или
работодатель, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего
телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
Раздаточные информационные материалы (например, брошюры, буклеты и
т.п.) находятся в помещениях, предназначенных для приема получателей
государственной услуги, информационных залах, залах обслуживания, иных
местах предоставления государственной услуги органов и учреждений,
участвующих в предоставлении государственной услуги, раздаются в местах
проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, а также размещаются в
иных органах и учреждениях (например, в территориальных органах федеральных
органов исполнительной власти, органах социальной защиты населения
субъектов Российской Федерации, образовательных и медицинских учреждениях,
органах местного самоуправления, органах Пенсионного фонда Российской
Федерации и т.д.).
Работники органов, участвующих в оказании государственной услуги,
информируют граждан о заполнении реквизитов заявления-анкеты о
предоставлении гражданину государственной услуги содействия в поиске
подходящей работы (Приложение 3)
Информирование работодателей происходит по схеме информирования
граждан.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Требования к организации учета мнения потребителей государственной
услуги
Получатели государственной услуги имеют право обратиться с жалобой
лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники органов и
учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, высших
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации, Федеральной службы по труду и занятости, Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации проводят личный
прием получателей государственной услуги.
При обращении получателей государственной услуги в письменной форме
срок рассмотрения не должен превышать 30 дней со дня регистрации обращения,
жалобы (претензии).
В случае если по обращению, жалобе (претензии) требуется провести
расследования, проверки или обследования, срок рассмотрения может быть
продлен, но не более чем на 30 дней по решению должностного лица,
ответственного или уполномоченного работника органа, в который поступило
обращение, жалоба (претензия). О продлении срока рассмотрения получатель
государственной услуги уведомляется письменно с указанием причин его
продления.
Обращение, жалоба (претензия) получателя государственной услуги в
письменной форме должны содержать следующую информацию:
фамилия, имя, отчество гражданина, его место жительства или пребывания;
наименование органа и учреждения, участвующего в предоставлении
государственной услуги, должность, фамилия, имя и отчество работника (при
наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
существо обжалуемого решения, действия (бездействия).
Дополнительно в обращении, жалобе (претензии) могут указываться
причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием),
обстоятельства, на основании которых получатель государственной услуги
считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы
препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо
обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия
(бездействия), а также иные сведения, которые получатель государственной
услуги считает необходимым сообщить.
К обращению, жалобе (претензии) могут быть приложены копии документов,
подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае получателем
государственной услуги приводится перечень прилагаемых документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения
обращения, жалобы (претензии), отсутствуют или не приложены, получатель
государственной услуги в пятидневный срок уведомляется (письменно, с
использованием средств телефонной или факсимильной связи, либо по
электронной почте) о том, что рассмотрение обращения, жалобы (претензии) и
принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение
которых документы не представлены.
___________________________________________________________________________
6. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной
услуги
___________________________________________________________________________
III. Дополнительные сведения о государственной услуге
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________