Приложение к Постановлению от 27.02.2012 г № 229 Программа
Ведомственная целевая программа "Муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального образования "Город саратов" на 2012 год паспорт ведомственной целевой программы
Наименование главного распорядителя бюджетных средств - комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - комитет по ЖКХ)
Наименование программы
- "Муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального образования "Город Саратов" (далее - Программа)
Дата утверждения, наименование и номер соответствующего правового акта
Сроки реализации Программы - 2012 год
Цель и задача Программы:
- цель Программы - повышение уровня безопасного и комфортного проживания граждан путем проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
- задача Программы - проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального образования "Город Саратов"
Ожидаемые социальные, экономические и экологические результаты реализации Программы:
- снижение расходов граждан, бюджета муниципального образования "Город Саратов" в последующие годы на содержание и ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, предоставление качественных коммунальных услуг за счет проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
- повышение комфортности проживания граждан в жилищном фонде муниципального образования "Город Саратов"
Целевые индикаторы Программы - количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, - 112 (приложение N 1)
Характеристика программных мероприятий
- предоставление субсидий на возмещение части затрат, возникающих в связи с проведением капитального ремонта многоквартирных домов
Объемы и источники финансирования:
- общий объем финансирования по Программе (прогноз) - 243440314,14 руб., в том числе:
- средства государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) - 168455828,14 руб.;
- средства областного бюджета - 47109352,0 руб.;
- средства бюджета муниципального образования "Город Саратов" - 15703118,0 руб.;
- средства товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирном доме (прогноз) - 12172016 руб., из них средства бюджета муниципального образования "Город Саратов" - 2434403,0 руб.
1.Характеристика проблемы
На территории муниципального образования "Город Саратов" находятся 6727 многоквартирных домов. Порядка 45 % многоквартирных домов находятся в неудовлетворительном техническом состоянии и требуют капитального ремонта.
Проведение капитального ремонта многоквартирных домов позволит предупредить рост доли аварийного жилья и обеспечить комфортные и безопасные условия проживания граждан в многоквартирных домах.
В целях подготовки настоящей Программы проведена информационная работа с товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами, жилищно-строительными кооперативами, иными специализированными потребительскими кооперативами и управляющими организациями, выбранными собственниками помещений.
Из поступивших обращений товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов, иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций, планирующих в 2012 году проведение работ по капитальному ремонту в 287 многоквартирных домах на сумму 791,2 миллиона рублей, проведен отбор в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", распоряжением правительства Саратовской области от 24 декабря 2008 г. N 430-Пр "Об утверждении Методических рекомендаций по отбору многоквартирных домов для включения в муниципальные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Саратовской области".
Настоящей Программой предусматривается предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, средств областного бюджета, бюджета муниципального образования "Город Саратов" на проведение капитального ремонта 112 многоквартирных домов.
Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках Программы, приведен в приложении N 1 к Программе.
Информация об оснащении многоквартирных домов приборами учета потребления коммунальных ресурсов представлена в приложении N 4 к Программе.
2.Срок реализации Программы
Реализация мероприятий Программы рассчитана на 2012 год.
3.Цель и задача Программы
Цель Программы - повышение безопасных и комфортных условий проживания граждан путем проведения капитального ремонта многоквартирных домов.
Задача Программы - проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального образования "Город Саратов".
4.Описание ожидаемых результатов реализации Программы
В результате реализации мероприятий Программы ожидается:
- снижение расходов граждан, бюджета муниципального образования "Город Саратов" в последующие годы на содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов, предоставление качественных коммунальных услуг за счет проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
- повышение комфортности проживания граждан в жилищном фонде муниципального образования "Город Саратов".
Планируемые показатели выполнения Программы представлены в приложении N 2 к Программе.
Планируемые показатели выполнения Программы по видам работ представлены в приложении N 3 к Программе.
5.Целевые индикаторы
Целевые индикаторы приведены в приложении N 5 к Программе.
6.Перечень и описание программных мероприятий
Механизм реализации Программы предусматривает организационную, экономическую и правовую составляющие, обеспечивающие управление Программой.
В целях реализации Программы:
Комитет по ЖКХ от имени администрации муниципального образования "Город Саратов":
- уведомляет товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах, управляющие организации о принятом решении по распределению бюджетных средств с указанием объема средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта конкретного многоквартирного дома, в течение семи дней после издания соответствующего распоряжения администрации муниципального образования "Город Саратов";
- перечисляет бюджетные средства, предусмотренные на софинансирование капитального ремонта многоквартирных домов, на отдельные банковские счета, открытые товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, выбранными собственниками помещений в многоквартирных домах управляющими организациями;
- размещает информацию, связанную с реализацией Программы, в средствах массовой информации;
- организует на постоянной основе работу справочной службы по вопросам реализации на территории муниципального образования "Город Саратов" Программы;
- осуществляет мониторинг реализации Программы.
Администрации районов муниципального образования "Город Саратов" от имени администрации муниципального образования "Город Саратов":
- обеспечивают участие представителя администрации района муниципального образования "Город Саратов" в общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах или общих собраниях членов товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов или специализированных потребительских кооперативов по вопросам утверждения смет расходов на капитальный ремонт многоквартирных домов;
- заверяют подлинность каждой представляемой копии решений общих собраний членов товариществ собственников жилья, членов жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах;
- осуществляют контроль за выполнением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов и согласовывают акты приемки работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, подписанные лицами, уполномоченными действовать от имени товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, выбранных собственниками помещений в многоквартирных домах управляющих организаций;
- согласовывают организатора, предмет и срок проведения конкурса по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов;
- обеспечивают участие представителей администрации района муниципального образования "Город Саратов" в работе конкурсных комиссий по проведению конкурса по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
Товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы, иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации путем размещения на досках объявлений, расположенных в подъездах многоквартирных домов или в пределах земельных участков, занимаемых многоквартирными домами, а также (при наличии) на своих сайтах в сети Интернет, доводят до граждан информацию:
- об исполнителях работ по капитальному ремонту многоквартирного дома (подрядчиках, субподрядчиках) с указанием наименований юридических лиц и (или) фамилий, имен и отчеств индивидуальных предпринимателей, видов выполняемых ими работ, номеров контактных телефонов, факсов и (при наличии) адресов электронной почты, адресов сайтов в сети Интернет. При изменении подрядчиков и субподрядчиков своевременно обновляют информацию;
- о планируемых и фактических сроках начала и окончания выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома. При изменении сроков проведения работ сообщают о причинах их переноса и новых сроках (сведения о выполнении указанных работ обновляются не реже чем один раз в месяц);
- о дате и времени приемки результатов работ по капитальному ремонту многоквартирного дома (не позднее чем за пять рабочих дней до дня приемки) и о результатах приемки указанных работ.
Система программных мероприятий представлена в приложении N 5 к Программе.
7.Оценка рисков реализации Программы
Возможные риски реализации Программы:
- финансирование запланированных мероприятий не в полном объеме;
- рост инфляции выше прогнозного уровня;
- изменение доли муниципальной собственности в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме на момент предоставления субсидий;
- форс-мажорные обстоятельства.
8.Обоснование потребности в необходимых ресурсах
Программа реализуется за счет средств Фонда, средств областного бюджета, средств бюджета муниципального образования "Город Саратов" и средств товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов, иных специализированных потребительских кооперативов или средств собственников помещений в многоквартирных домах на проведение капитального ремонта 112 многоквартирных домов.
Долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирном доме составит не менее пяти процентов от общего объема расходов на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с положениями Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Планируемый объем расходов по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в 2012 году представлен в приложении N 3 к Программе и составит 243440314,14 руб., в том числе:
- средства Фонда - 168455828,14 руб.;
- средства областного бюджета - 47109352,0 руб.;
- средства бюджета муниципального образования "Город Саратов" - 15703118,0 руб.;
- средства товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирном доме (прогноз) - 12172016 руб., из них средства бюджета муниципального образования "Город Саратов" - 2434403,0 руб.
9.Система управления реализацией Программы
Комитет по ЖКХ обеспечивает реализацию мероприятий Программы с соблюдением установленных сроков и объемов бюджетного финансирования, представляет в установленном порядке необходимую отчетную информацию, несет ответственность за несвоевременное выполнение мероприятий.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет заместитель главы администрации муниципального образования "Город Саратов" по городскому хозяйству, председатель комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, комитет по экономике администрации муниципального образования "Город Саратов".