Приложение к Постановлению от 29.06.2012 г № 3204 Административный регламент
Административный регламент предоставления комитетом жкх, тэк, транспорта и связи администрации энгельсского муниципального района муниципальной услуги «Признание молодых семей нуждающимися в жилых помещениях в рамках подпрограммы „Обеспечение жильем молодых семей“ федеральной целевой программы „Жилище“ на 2011 — 2015 годы» 1. общие положения
1.1.Административный регламент предоставления комитетом ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района муниципальной услуги "Признание молодых семей нуждающимися в жилых помещениях в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества оказания и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги и устанавливает сроки и последовательность действий уполномоченных органов администрации Энгельсского муниципального района при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Предметом настоящего административного регламента являются правоотношения, складывающиеся между получателем муниципальной услуги и комитетом ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района в процессе признания молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы".
1.3.Получателем муниципальной услуги является гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории Энгельсского муниципального района, являющийся членом молодой семьи, в том числе неполной молодой семьи, состоящей из одного молодого родителя и одного и более детей (далее - заявитель). Возраст каждого из супругов (либо одного родителя в неполной семье) не должен превышать 35 лет.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - признание молодых семей нуждающимися в жилых помещениях в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется комитетом жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района (далее - Комитет).
Структурным подразделением Комитета, непосредственно осуществляющим функции по подготовке и рассмотрению документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является управление жилищных программ.
В процессе предоставления муниципальной услуги Комитет взаимодействует с жилищной комиссией при администрации Энгельсского муниципального района (далее - жилищная комиссия), управлением по работе с населением и делопроизводству администрации Энгельсского муниципального района (далее - управление по работе с населением и делопроизводству).
Заявление о признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" подается на имя заместителя главы администрации Энгельсского муниципального района по строительству, ЖКХ, ТЭК, транспорту и связи (далее - заместитель главы администрации Энгельсского муниципального района).
Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги осуществляет управление по работе с населением и делопроизводству.
Выработку рекомендаций по вопросу о признании либо об отказе в признании молодых семей нуждающимися в жилых помещениях в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" осуществляет жилищная комиссия.
Решение о признании либо об отказе в признании молодых семей нуждающимися в жилых помещениях в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" от имени администрации Энгельсского муниципального района принимает глава администрации Энгельсского муниципального района.
Подписание направляемых заявителю извещений о признании (отказе в признании) нуждающимися в жилых помещениях 8 рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" осуществляет заместитель главы администрации Энгельсского муниципального района.
В целях получения документов, предусмотренных подпунктом "и" пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, Комитет осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.
В соответствии со статьей 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в форме:
- межведомственного запроса о предоставлении документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - межведомственный запрос);
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные им организации, за исключением действий, связанных с получением услуг, включенных в перечень, указанный в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Межведомственные запросы в целях предоставления муниципальной услуги в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии направляют должностные лица, уполномоченные распоряжением администрации Энгельсского муниципального района от 25 июня 2012 г. N 115.
2.3.Конечный результат предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги заявителю является:
- выдача заявителю уведомления об отказе в приеме документов;
- выдача заявителю извещения о признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы;
- выдача заявителю извещения об отказе в признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги по правилам статьи 191 Гражданского кодекса РФ начинает исчисляться со следующего дня после приема заявления. Днем приема заявления в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации Энгельсского муниципального района и ее структурных подразделениях, утвержденной постановлением главы администрации Энгельсского муниципального района от 08.02.2007 N 662, считается дата регистрации поступившего заявления в управлении по работе с населением и делопроизводству. Если последний день срока исполнения муниципальной услуги приходится на нерабочий праздничный или выходной день, днем окончания срока исполнения муниципальной услуги считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы принимается в срок не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня предоставления заявителем документов, предусмотренных подпунктами "а" - "з", "к" пункта 2.6.1 настоящего административного регламента.
Извещение о признании либо об отказе в признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы выдается заявителю не позднее трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с требованиями, установленными следующими правовыми актами:
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N 1050 "Об утверждении федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 г. N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния";
- Приказ Министерства регионального развития РФ от 25 февраля 2005 г. N 18 "Об утверждении Методических рекомендаций для субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по определению порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению таким гражданам жилых помещений по договору социального найма";
- Закон Саратовской области от 28 апреля 2005 г. N 39-ЗСО "О предоставлении жилых помещений в Саратовской области";
- решение Энгельсского муниципального Собрания депутатов от 28 апреля 2005 г. N 907/54-02 "Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения";
- решение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 28 декабря 2006 г. N 168/13-03 "Об утверждении положений об органах администрации Энгельсского муниципального района, наделенных статусом юридического лица";
- постановление администрации Энгельсского муниципального района от 28 февраля 2011 г. N 1047 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Энгельсского муниципального района" на 2011 - 2015 годы;
- постановление главы администрации Энгельсского муниципального района от 9 января 2008 г. N 27 "Об утверждении положения о жилищной комиссии при администрации Энгельсского муниципального района";
- постановление главы администрации Энгельсского муниципального района от 08.02.2007 N 662 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в администрации Энгельсского муниципального района и ее структурных подразделениях";
- распоряжение администрации Энгельсского муниципального района от 31 октября 2011 г. N 249 "О делегировании полномочий главы администрации Энгельсского муниципального района";
- распоряжение администрации Энгельсского муниципального района от 25 июня 2012 г. N 115 "О назначении должностных лиц, ответственных за работу со средствами криптографической защиты информации".
2.6.Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
а) заявление о признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы по форме согласно Приложению 1 к настоящему административному регламенту (не приводится);
б) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и всех членов его семьи;
в) справка о зарегистрированных лицах и лицах, снятых с регистрационного учета, не сохранивших право пользования жилым помещением, выдаваемая соответствующей жилищно-эксплуатационной организацией, жилищным или жилищно-строительным кооперативом по форме согласно Приложению 2 к настоящему административному регламенту (не приводится), копии правоустанавливающих документов на жилое помещение (срок действия справки - 14 дней);
г) документы, подтверждающие состав семьи заявителя (копия свидетельства о браке, копия свидетельства о расторжении брака, копии свидетельств о рождении всех членов семьи, копия решения суда о признании гражданина членом семьи заявителя; в случае расторжения брака - справка о заключении брака по форме N 28, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 г. N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния");
д) справки организации, осуществляющей техническую инвентаризацию, подтверждающие наличие (отсутствие) жилых помещений в собственности заявителя (и членов его семьи), рожденного(-ых) до 1 января 1998 года, в том числе выданные на фамилию, имя, отчество, имевшиеся у них до их изменения (срок действия справки - 90 дней);
е) копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;
ж) документы, подтверждающие размер и источник доходов (срок действия документов - 30 дней);
з) документы о недвижимом имуществе заявителя - в случае если право на него возникло у заявителя до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
и) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся (имевшиеся) у заявителя и членов его семьи объекты недвижимого имущества на территории Саратовской области, в том числе выданная на фамилию, имя, отчество, имевшиеся у них до их изменения, в случае если данные изменения произошли после 6 июля 1997 года;
к) документы, подтверждающие наличие согласия иных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, - в случае если для предоставления муниципальной услуги необходимы представление документов и информации об ином лице, не являющимся заявителем.
Заявитель, который в течение пяти лет, предшествовавших дню обращения для признания его в качестве нуждающегося в жилом помещении, изменял свое место жительства, представляет документы, предусмотренные подпунктами "в", "д", "и" настоящего пункта, за последние пять лет с каждого места жительства, в котором он проживал.
Все копии документов принимаются при предъявлении оригиналов.
2.6.2.В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных подпунктом "и" пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, указанные документы запрашивает в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии Комитет в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.
Запрещается требовать от заявителя представления иных документов и сведений.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
а) несоответствие заявления форме, установленной Приложением 1 к настоящему административному регламенту (не приводится);
б) непредставление заявителем каких-либо документов, предусмотренных подпунктами "а" - "з", "к" пункта 2.6.1 настоящего административного регламента.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В предоставлении муниципальной услуги отказывается по следующим основаниям:
а) наличие в представленных документах недостоверных сведений;
б) обеспеченность заявителя и членов его семьи жилыми помещениями общей площадью более учетной нормы жилого помещения, установленной решением Энгельсского муниципального Собрания депутатов от 28 апреля 2005 г. N 907/54-02 "Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения";
в) совершение заявителем (членами его семьи) в течение 5 лет, предшествующих моменту обращения с заявлением, умышленных действий, ухудшающих жилищные условия, в результате которых он может быть признан нуждающимся в жилом помещении;
г) достижение каждым супругом в семье или родителем в неполной семье возраста, превышающего 35 лет;
д) иное противоречие заявления требованиям законодательства Российской Федерации, Саратовской области, муниципальных правовых актов Энгельсского муниципального района.
На любой стадии административных процедур до принятия решения о признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы предоставление муниципальной услуги может быть прекращено по добровольному волеизъявлению заявителя на основании его письменного заявления об отказе в рассмотрении заявления.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги по иным основаниям не допускается.
2.9.Размер платы, взимаемый с заявителя при предоставлении муниципальной услуги Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди составляет 45 минут.
2.11.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется управлением по работе с населением и делопроизводству в день поступления.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Для ожидания приема посетителей отводятся места, оборудованные стульями, столами, необходимыми для оформления документов.
В помещении для работы с посетителями размещаются информационные стенды со следующей информацией:
- о порядке предоставления муниципальной услуги;
- о перечне, формах документов для заполнения, образцах заполнения документов;
- об адресах организаций, в которые необходимо обратиться заявителю с целью получения документов, входящих в перечень, предусмотренный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с описанием конечного результата обращения в каждую из указанных организаций.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- информированность заявителя о правилах и порядке предоставления муниципальной услуги. Информацию о правилах и порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить:
на официальном сайте администрации Энгельсского муниципального района www.engels-city.ru в сети Интернет, на сайте Правительства Саратовской области pgu.saratov.gov.ru в сети Интернет;
у специалистов отдела реализации жилищных программ управления жилищных программ Комитета по телефону 8(8453) 558424, путем личного либо письменного обращения в отдел реализации жилищных программ управления жилищных программ Комитета по адресу: Саратовская область, город Энгельс, пл. Ленина, д. 30, 1 этаж, кабинет N 20, а также на стендах в фойе 1 этажа здания, в котором расположен отдел реализации жилищных программ управления жилищных программ Комитета.
- открытый и равный доступ муниципальной услуги для всех заявителей, указанных в пункте 1.3 настоящего административного регламента
Муниципальную услугу получают заявители, обратившиеся с документами, предусмотренными подпунктами "а" - "з", "к" пункта 2.6.1 настоящего административного регламента. Прием (выдача) документов по вопросам оказания муниципальной услуги осуществляются по вторникам и средам с 9.00 час. до 17.00 час., обеденный перерыв - с 12.30 час. до 13.30 час.
- своевременность предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется в сроки, предусмотренные пунктом 2.4 настоящего административного регламента.
- компетентность и ответственность специалистов отдела реализации жилищных программ управления жилищных программ Комитета, осуществляющих прием, рассмотрение заявлений и выдачу документов заявителю в процессе предоставления муниципальной услуги
Каждый специалист отдела реализации жилищных программ управления жилищных программ Комитета, осуществляющий административные действия, уполномочен на их осуществление должностной инструкцией и обладает достаточными профессиональными знаниями и навыками для предоставления муниципальной услуги.
3.Состав, последовательность
и сроки выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения
3.1.Состав административных процедур:
1) прием документов;
2) рассмотрение заявления и приложенных к нему документов;
3) принятие администрацией Энгельсского муниципального района решения о признании либо отказе в признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы";
4) выдача заявителю извещения о признании либо отказе в признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы".
3.2.Последовательность и сроки выполнения административных процедур:
3.2.1.Прием документов.
Основанием для начала административной процедуры является личное или посредством почтового отправления обращение заявителя с заявлением на имя заместителя главы администрации Энгельсского муниципального района и документами, предусмотренными подпунктами "а" - "з", "к" пункта 2.6.1 настоящего административного регламента.
Заявление с приложенными документами, поступившее на имя заместителя главы администрации Энгельсского муниципального района посредством почтового отправления, регистрируется в тот же день специалистом управления по работе с населением и делопроизводству путем проставления в нижнем правом углу первой страницы заявления регистрационного штампа с указанием даты поступления и регистрационного номера, а также проходит электронную регистрацию. Зарегистрированное заявление направляется заместителю главы администрации Энгельсского муниципального района для рассмотрения и проставления резолюции, затем возвращается в управление по работе с населением и делопроизводству, где резолюция вносится в электронную регистрационную карточку заявления, после чего направляется начальнику управления жилищных программ, затем - начальнику отдела реализации жилищных программ управления жилищных программ, который передает его специалисту отдела реализации жилищных программ управления жилищных программ (далее - исполнитель).
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента, исполнитель в течение одного рабочего дня готовит и направляет заявителю за подписью председателя Комитета уведомление об отказе в приеме документов по форме согласно Приложению 3 к настоящему административному регламенту (не приводится).
При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента, исполнитель в течение одного рабочего дня готовит и направляет заявителю за подписью председателя Комитета уведомление о приеме документов к рассмотрению по форме согласно Приложению 4 к настоящему административному регламенту (не приводится).
Заявление с приложенными документами, лично представленное заявителем в отдел реализации жилищных программ управления жилищных программ, анализируется специалистом отдела реализации жилищных программ управления жилищных программ.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента, исполнитель в течение одного рабочего дня готовит и направляет заявителю за подписью председателя Комитета уведомление об отказе в приеме документов по форме согласно Приложению 3 к настоящему административному регламенту (не приводится).
При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента, исполнитель выдает заявителю расписку о приеме документов с указанием их перечня и даты получения, после чего направляет заявление в управление по работе с населением и делопроизводству для регистрации.
Результатом административной процедуры является прием к рассмотрению заявления и приложенных к нему документов либо отказ в приеме документов.
Способ фиксации результата административной процедуры - присвоение управлением по работе с населением и делопроизводству регистрационного номера в электронной базе данных поступившему заявлению (в случае представления заявления лично - с пометкой о выдаче заявителю расписки в приеме документов) либо присвоение специалистом Комитета, ведущим делопроизводство, регистрационного номера в журнале учета исходящих документов Комитета уведомлению об отказе в приеме документов.
Максимальный срок выполнения процедуры не может превышать 3 рабочих дня.
3.2.2.Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов.
Основанием для начала административной процедуры является поступившее в Комитет заявление с приложенными документами.
В случае если заявителем не представлены документы, предусмотренные подпунктом "и" пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, должностное лицо, уполномоченное на представление интересов администрации Энгельсского муниципального района при осуществлении соответствующих межведомственных запросов, в течение двух рабочих дней направляет межведомственный запрос о предоставлении выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся (имевшиеся) у заявителя и членов его семьи объекты недвижимого имущества на территории Саратовской области, в том числе выданная на фамилию, имя, отчество, имевшиеся у них до их изменения, в случае если данные изменения произошли после 6 июля 1997 года в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.
В соответствии с частью 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ответы на межведомственные запросы готовятся и направляются соответствующими органами и организациями в срок, не превышающий пять рабочих дней.
В срок не позднее трех рабочих дней со дня получения всех документов, предусмотренных подпунктом "и" пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, исполнитель формирует из самостоятельно представленных заявителем и полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия документов учетное дело заявителя и направляет его сопроводительным письмом за своей подписью в жилищную комиссию.
Рассмотрение документов заявителя осуществляется жилищной комиссией в соответствии с Положением о жилищной комиссии при администрации Энгельсского муниципального района, утвержденным постановлением главы администрации Энгельсского муниципального района от 09.01.2008 N 27. В ходе заседания жилищной комиссии вырабатываются рекомендации по принятию администрацией Энгельсского муниципального района решения о признании либо отказе в признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.
Результатом административной процедуры является выработка жилищной комиссией рекомендаций по вопросу о признании либо отказе в признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента) либо об отказе в признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента).
Рекомендации жилищной комиссии оформляются протоколом заседания жилищной комиссии, который подписывается председателем жилищной комиссии (в его отсутствие - заместителем председателя жилищной комиссии) и секретарем жилищной комиссии, после чего протоколу заседания жилищной комиссии присваивается регистрационный номер.
Способ фиксации результата административной процедуры - присвоение протоколу заседания жилищной комиссии регистрационного номера в журнале учета протоколов заседания жилищной комиссии.
Максимальный срок выполнения процедуры не может превышать 17 рабочих дней.
3.2.3.Принятие администрацией Энгельсского муниципального района решения о признании либо об отказе в признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.
Основанием для начала административной процедуры является присвоение протоколу заседания жилищной комиссии регистрационного номера.
Секретарь жилищной комиссии в течение одного рабочего дня направляет зарегистрированный протокол заседания жилищной комиссии исполнителю.
Исполнитель в течение трех рабочих дней готовит проект постановления администрации Энгельсского муниципального района об утверждении протокола заседания жилищной комиссии.
Согласование проекта постановления администрации Энгельсского муниципального района об утверждении протокола заседания жилищной комиссии осуществляется в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в администрации Энгельсского муниципального района и ее структурных подразделениях, утвержденной постановлением главы администрации Энгельсского муниципального района от 28.02.2007 N 662.
Согласованный проект постановления администрации Энгельсского муниципального района об утверждении протокола заседания жилищной комиссии переносится на номерной бланк, тиражируется в соответствии с реестром рассылки, после чего передается в управление по работе с населением и делопроизводству для представления на подпись главе администрации Энгельсского муниципального района.
Решение о признании либо отказе в признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы принимается путем подписания главой администрации Энгельсского муниципального района постановления администрации Энгельсского муниципального района об утверждении протокола заседания жилищной комиссии.
Результатом административной процедуры является принятие администрацией Энгельсского муниципального района решения о признании либо отказе в признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.
Способ фиксации результата административной процедуры - присвоение управлением по работе с населением и делопроизводству регистрационного номера в электронной базе данных постановлению администрации Энгельсского муниципального района об утверждении протокола заседания жилищной комиссии.
Максимальный срок выполнения процедуры не может превышать 10 рабочих дней.
3.2.4.Выдача заявителю извещения о признании либо об отказе в признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.
Основанием для начала административной процедуры является присвоение управлением по работе с населением и делопроизводству регистрационного номера в электронной базе данных постановлению администрации Энгельсского муниципального района об утверждении протокола заседания жилищной комиссии.
Исполнитель готовит письменное извещение о признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы по форме согласно Приложению 5 к настоящему административному регламенту (не приводится) (далее - извещение о признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении), либо извещение об отказе в признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы по форме согласно Приложению 6 к настоящему административному регламенту (не приводится) (далее - извещение об отказе в признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении) и выдает его заявителю (направляет посредством почтового отправления) за подписью заместителя главы администрации Энгельсского муниципального района.
Результатом административной процедуры является выдача исполнителем заявителю (направление посредством почтового отправления) извещения о признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении условий либо извещения об отказе в признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении.
Способ фиксации результата административной процедуры - регистрация извещения о признании (об отказе в признании) молодой семьи нуждающейся в жилом помещении управлением по работе с населением и делопроизводству в электронной программе "Исходящие документы".
Максимальный срок выполнения процедуры не может превышать 3 рабочих дня.
4.Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением положений настоящего административного регламента (далее - текущий контроль) осуществляют заместитель главы администрации Энгельсского муниципального района, председатель Комитета и начальник управления жилищных программ Комитета.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок положений настоящего административного регламента. Порядок, сроки и лица, ответственные за проведение плановых проверок, определяются председателем Комитета и оформляются соответствующим приказом.
4.3.В ходе плановых проверок текущего контроля проверяется соблюдение требований настоящего административного регламента при предоставлении муниципальной услуги, рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, выявляются и устраняются нарушения прав заявителей.
Результатом плановой проверки является отчет, где указываются:
- лица, в отношении которых проведена плановая проверка;
- правовые нормы, соблюдение которых проверяется в ходе проверки;
- итог проверки.
4.4.Внеплановые проверки проводятся по жалобе заявителя. Жалоба заявителя должна соответствовать требованиям, установленным пунктом 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
4.5.Комитет обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы. В случае необходимости рассмотрение жалобы осуществляется в присутствии заявителя, направившего жалобу.
4.6.Комитет запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других органах администрации Энгельсского муниципального района, органах местного самоуправления, государственных органах, у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания, предварительного следствия.
4.7.Комитет принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных в процессе предоставления муниципальной услуги прав, свобод и законных интересов заявителя.
4.8.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, лица, допустившие нарушения, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством РФ, Саратовской области.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу
5.1.Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц Комитета, заместителя главы администрации Энгельсского муниципального района, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.Досудебное (внесудебное) обжалование осуществляется с учетом требований, предусмотренных главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.3.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. В этом случае заявитель обращается с соответствующим заявлением на имя главы администрации Энгельсского муниципального района.
5.4.Обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц Комитета в досудебном порядке не является препятствием или условием для обращения в суд с теми же требованиями, по тем же основаниям, а также не предполагает обязательности такого обращения в суд.
5.5.Решения, действия (бездействия) специалистов Комитета могут быть обжалованы председателю Комитета.
В этом случае жалоба подается в Комитет в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу электронной почты: zubkovne@engels-city.ru.
5.6.Решения, действия (бездействие) председателя Комитета могут быть обжалованы заместителю главы администрации Энгельсского муниципального района. Решения, действия (бездействие) заместителя главы администрации Энгельсского муниципального района могут быть обжалованы главе администрации Энгельсского муниципального района. В этом случае жалоба подается в управление по работе с населением и делопроизводству в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайт www.engels-city.ru в раздел "Интернет-приемная", либо посредством электронной почты по адресу engels@engels-city.ru.
5.7.В соответствии с частью 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" жалоба должна содержать следующие сведения:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым ответ должен быть направлен заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
5.8.В соответствии с частью 6 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации (за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен).
5.9.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу (полностью либо в части);
- отказывает в удовлетворении жалобы (полностью либо в части).
5.10.Согласно части 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме или (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11.На жалобу заявителя не дается ответ в случаях:
1) если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) если текст жалобы, а также почтовый (электронный) адрес заявителя не поддаются прочтению;
3) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также членов его семьи;
4) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
5) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу ранее направлявшихся обращений (в случае если в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства).