Приложение к Постановлению от 22.11.2012 г № 2684 Программа
Ведомственная целевая программа «Молодежь саратова» на 2012 год паспорт программы
Наименование главного распорядителя бюджетных средств - комитет по образованию администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - комитет по образованию)
Наименование программы - "Молодежь Саратова" (далее - Программа)
Дата утверждения, наименование и номер соответствующего правового акта
Сроки реализации - 2012 год
Цели и задачи
- цель Программы - создание условий для развития и реализации потенциала молодежи города Саратова;
- задачи Программы:
- совершенствование системы мероприятий по патриотическому воспитанию молодежи, повышению уровня правовой грамотности молодых людей, профилактике экстремизма в молодежной среде;
- создание условий для развития добровольческого (волонтерского) детского и молодежного движения;
- осуществление мер поощрения талантливой молодежи;
- развитие системы муниципальных культурно-массовых, досуговых мероприятий для молодых людей;
- повышение квалификации специалистов, работающих с молодежью
Ожидаемые результаты реализации Программы
- реализация Программы позволит к концу 2012 года достичь:
- увеличения количества молодых людей, вовлеченных в активную общественную жизнь, принимающих участие в молодежных мероприятиях и акциях, организованных в соответствии с ее задачами, до 82,6 % от общего количества молодежи (2011 год - 80 %);
- оказания поддержки в виде именных стипендий главы администрации муниципального образования "Город Саратов" талантливой молодежи;
- повышения уровня организации работы с молодежью в городе
Целевые индикаторы
- количество организованных и проведенных мероприятий для молодежи - 200;
- предполагаемое количество участников мероприятий - 160693;
- предполагаемое количество молодых людей, которым оказана адресная поддержка для участия в региональных, Всероссийских, международных молодежных мероприятиях, - 20;
- количество молодых людей, которым оказана поддержка в виде именных стипендий главы администрации муниципального образования "Город Саратов", - 20;
- предполагаемое количество специалистов по работе с молодежью, которым оказана адресная поддержка для участия в региональных, Всероссийских, международных молодежных мероприятиях, - 3
Характеристика программных мероприятий
Программой предусмотрено:
- организация и проведение мероприятий, направленных на формирование активной гражданской позиции и повышение правовой грамотности молодых людей;
- организация и проведение мероприятий, направленных на патриотическое, духовно-нравственное воспитание молодежи;
- организация и проведение мероприятий, направленных на развитие волонтерского движения, организаторских, лидерских способностей молодежи (семинары, слеты, акции, тренинги);
- организация выплаты именных стипендий главы администрации муниципального образования "Город Саратов" лучшим студентам и аспирантам ВУЗов города;
- организация участия представителей молодежи города в региональных, Всероссийских, международных молодежных мероприятиях;
- организация и проведение городских молодежных мероприятий (конкурсов, фестивалей, концертов, конференций, соревнований, турниров, форумов);
- организация и проведение мероприятий (семинаров, тренингов, круглых столов, конференций, собраний) для специалистов по работе с молодежью, педагогической и родительской общественности;
- организация участия специалистов по работе с молодежью в региональных, Всероссийских, международных мероприятиях по молодежной политике
Объемы и источники финансирования
- объем финансовых средств на реализацию Программы в 2012 году составит 818,4 тыс. руб.;
- источник финансирования - бюджет муниципального образования "Город Саратов"
1.Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость разработки Программы
По сведениям территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области (Саратовстат) на территории города Саратова на 1 января 2011 года проживает 194481 человек в возрасте от 14 до 30 лет (на 1 января 2010 года - 199481 человек). Численность данной социально-демографической группы в последние годы снижается в среднем на 5000 - 6000 человек ежегодно, что обязывает органы местного самоуправления уделять особое внимание организации работы с молодежью, решению ее проблем.
В настоящее время наблюдается ухудшение ряда объективных параметров, характеризующих социальное состояние в молодежной среде: размываются ценностные и морально-нравственные ориентиры, нарушена преемственность поколений, снижается физическая и психическая дееспособность. Слабо развита культура ответственного гражданского поведения молодежи.
По данным управления МВД России по г. Саратову около 50 % всех правонарушений в городе совершаются молодыми людьми в возрасте до 30 лет, выявляются группы радикально настроенной молодежи, в том числе националистического направления деятельности. В целях профилактики экстремизма в молодежной среде необходимо воспитывать патриотизм, толерантность у молодых людей, укреплять и развивать детские и молодежные общественные организации как один из институтов гражданского общества.
На территории города Саратова активно работают около 30 молодежных организаций, которые объединяют молодежь города Саратова для решения проблем различного характера.
Координация деятельности общественных организаций осложнена тем, что они реализуют деятельность различных направлений в отношении разных категорий молодежи. Таким образом, сохраняется низкий уровень вовлеченности молодежных и детских общественных объединений в процесс решения задач социально-экономического развития города.
В городе Саратове за последние три года в психоневрологическом диспансере в 1,2 раза выросла диспансерная группа молодых людей. Исследования показывают, что одним из факторов, негативно влияющих на рост числа молодых людей, подверженных алкоголизму, наркомании, токсикомании, является низкий уровень информированности молодых людей о культуре бытовых и половых отношений, об организациях, оказывающих консультативную, психологическую и другие виды помощи.
В то же время молодежь обладает широким позитивным потенциалом: мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к новым технологиям и рядом других качеств. При создании определенных условий молодое поколение способно стать эффективным участником социально-экономических и политических процессов.
Настоящая Программа рассматривает в качестве проблемы недостаточную интеграцию молодежи в жизнь общества. Это проявляется во всех сферах жизнедеятельности на фоне низкой социальной и экономической активности, ухудшения здоровья молодых людей, криминализации молодежной среды.
Программа нацелена на развитие и реализацию потенциала молодежи города. Программа учитывает специфику жизненных ценностей, социальных потребностей и проблем молодых людей. Деятельность в сфере организации работы с молодыми людьми может быть более эффективна при условии комплексного программного подхода.
2.Сроки реализации Программы
Реализация Программы предусмотрена в течение 2012 года.
3.Цели и задачи Программы
Цель Программы - создание условий для развития и реализации потенциала молодежи города Саратова.
Задачи Программы:
- совершенствование системы мероприятий по патриотическому воспитанию молодежи, повышению уровня правовой грамотности молодых людей, профилактике экстремизма в молодежной среде;
- создание условий для развития добровольческого (волонтерского) детского и молодежного движения;
- осуществление мер поощрения талантливой молодежи;
- развитие системы муниципальных культурно-массовых, досуговых мероприятий для молодых людей;
- повышение квалификации специалистов, работающих с молодежью.
4.Описание ожидаемых результатов реализации Программы
Программа носит социальный характер.
Реализация Программы позволит в 2012 году добиться:
- увеличения количества молодых людей, вовлеченных в активную общественную жизнь, принимающих участие в молодежных мероприятиях и акциях, организованных в соответствии с ее задачами, до 82,6 % от общего количества молодежи (2011 год - 80 %);
- оказания поддержки в виде именных стипендий главы администрации муниципального образования "Город Саратов" талантливой молодежи;
- повышения уровня организации работы с молодежью в городе.
Программные мероприятия предполагают активное участие молодых людей, развитие самодеятельности и самоорганизации, что в свою очередь окажет влияние на снижение социальной напряженности в молодежной среде.
Эффективное использование потенциала молодежи должно оказать в дальнейшем положительное влияние на социально-экономическое развитие города.
5.Целевые индикаторы
Измеряемые количественные показатели решения поставленных задач и достижения поставленных целей за период реализации Программы представлены в приложении к Программе.
6.Перечень и описание программных мероприятий
Система программных мероприятий представлена в приложении к Программе и включает в себя:
- организацию и проведение мероприятий, направленных на формирование активной гражданской позиции и повышение правовой грамотности молодых людей;
- организацию и проведение мероприятий, направленных на патриотическое, духовно-нравственное воспитание молодежи;
- организацию и проведение мероприятий, направленных на развитие волонтерского движения, организаторских, лидерских способностей молодежи (семинары, слеты, акции, тренинги);
- организацию выплаты именных стипендий главы администрации муниципального образования "Город Саратов" лучшим студентам и аспирантам ВУЗов города;
- организацию участия представителей молодежи города в региональных, Всероссийских, международных молодежных мероприятиях;
- организацию и проведение городских молодежных мероприятий (конкурсов, фестивалей, концертов, конференций, соревнований, турниров, форумов);
- организацию и проведение мероприятий (семинаров, тренингов, круглых столов, конференций, собраний) для специалистов по работе с молодежью, педагогической и родительской общественности;
- организацию участия специалистов по работе с молодежью в региональных, Всероссийских, международных мероприятиях по молодежной политике.
7.Оценка рисков реализации Программы
Возможные риски реализации Программы:
- рост инфляции выше прогнозируемого уровня;
- форс-мажорные обстоятельства.
8.Финансово-экономическое обоснование потребности в бюджетных ассигнованиях на реализацию мероприятий Программы
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Программы в 2012 году из бюджета муниципального образования "Город Саратов", составляет 818,4 тыс. руб.:
1.На совершенствование системы мероприятий по патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи, профилактике экстремизма в молодежной среде объем средств составляет 153,5 тыс. руб., из них:
- 50,0 тыс. руб. - на услуги по написанию сценариев, техническому обеспечению и проведению мероприятий, на изготовление печатной продукции и др.;
- 50,0 тыс. руб. - на расходные материалы, канцтовары, цветы, инвентарь и др.;
- 53,5 тыс. руб. - на прочие расходы (призы, подарки и т.д.).
2.На организацию и проведение мероприятий по созданию условий для развития добровольческого (волонтерского) детского и молодежного движения объем средств составляет 101,1 тыс. руб., из них:
- 40,1 тыс. руб. - на расходные материалы, канцтовары, цветы, инвентарь и др.;
- 35,0 тыс. руб. - на услуги по написанию сценариев, техническому обеспечению и проведению мероприятий, на изготовление печатной продукции и др.;
- 26,0 тыс. руб. - на прочие расходы (призы, подарки и т.д.).
3.На осуществление мер поощрения талантливой молодежи объем средств составляет 188 тыс. руб., из них:
- 174,0 тыс. руб. - на выплату именных стипендий главы администрации муниципального образования "Город Саратов" 20 лучшим студентам и аспирантам ВУЗов города;
- 14,0 тыс. руб. - на транспортные расходы (проездные билеты и др.).
4.На организацию и проведение мероприятий по развитию системы муниципальных культурно-массовых, досуговых мероприятий для молодых людей объем средств составляет 368,8 тыс. руб., из них:
- 145,0 тыс. руб. - на услуги по написанию сценариев, техническому обеспечению и проведению мероприятий, на изготовление печатной продукции и др.;
- 100,0 тыс. руб. - на расходные материалы, канцтовары, цветы, инвентарь и др.;
- 123,8 тыс. руб. - на прочие расходы (призы, подарки и т.д.).
5.На организацию и проведение мероприятий по повышению квалификации специалистов, работающих с молодежью, объем средств составляет 7,0 тыс. руб. (на оплату оргвзносов за участие в семинарах, других мероприятиях).
9.Описание системы управления реализацией Программы
Комитет по образованию обеспечивает выполнение программных мероприятий с соблюдением установленных сроков и объемов бюджетного финансирования, представляет в установленном порядке необходимую отчетную информацию и несет ответственность за несвоевременное выполнение мероприятий.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется заместителем главы администрации муниципального образования "Город Саратов" по социальной сфере, председателем комитета по образованию, комитетом по экономике администрации муниципального образования "Город Саратов".
Комитет по образованию обеспечивает ежеквартальное представление сведений (отчета) о ходе выполнения мероприятий Программы заместителю главы администрации муниципального образования "Город Саратов" по социальной сфере и в комитет по экономике администрации муниципального образования "Город Саратов".