| N п/п |
Наименование мероприятий |
Срок исполнения |
Ответственные исполнители |
Ожидаемый результат |
| Раздел I. ПОВЫШЕНИЕ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ |
| 1. |
Проведение мониторинга и анализа основных показателей производственной и финансово-экономической деятельности организаций. Усилить работу межведомственной комиссии за предприятиями: |
ежемесячно |
управление экономики администрации БМР |
обеспечение исполнения прогноза социально-экономического развития района |
|
- выплачивающими заработную плату ниже среднеотраслевого уровня, |
|
|
|
|
- имеющими низкие темпы или отрицательную динамику налоговых поступлений в бюджет района, |
|
|
|
|
- имеющими убытки от производственной деятельности |
|
|
|
| 2. |
Содействие созданию новых предприятий и производств, в том числе с привлечением инвестиций, реализации значимых инвестиционных проектов, максимальному привлечению к участию в реализации инвестиционных проектов предприятий и организаций, находящихся на территории района. Анализ хода реализации инвестиционных проектов |
постоянно |
управление экономики администрации БМР |
рост налоговой базы |
| 3. |
Проведение совещаний с предпринимателями района с участием кредитных организаций района |
по мере необходимости |
управление экономики администрации БМР |
информирование предпринимателей о действующих кредитных программах |
| 4. |
Осуществление оперативного мониторинга поступлений налоговых и неналоговых платежей в доходы бюджета района |
ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным |
комитет по финансам администрации БМР |
контроль за исполнением плановых назначений |
| 5. |
Улучшение администрирования доходов бюджета в части контроля за начислением, полнотой и своевременностью перечисления платежей. Проведение мероприятий по претензионной работе и передаче материалов в суд для принудительного взыскания |
постоянно |
главные администраторы (администраторы) доходов бюджета |
рост поступлений и сокращение задолженности |
| 6. |
Проведение работы по актуализации баз данных об объектах налогообложения, используемых для исчисления земельного налога, налога на имущество физических лиц |
ежегодно |
органы местного самоуправления муниципальных образований |
рост поступлений земельного налога и налога на имущество физических лиц |
| 7. |
Организация работы по выявлению юридических и физических лиц, использующих земельные участки без правоустанавливающих документов. Передача документов в уполномоченные органы |
постоянно |
органы местного самоуправления муниципальных образований |
увеличение объектов налогообложения земельным налогом |
| 8. |
Рассмотрение возможности увеличения ставок земельного налога и налога на имущество (в установленных законодательством пределах). Подготовка проектов правовых актов органов местного самоуправления |
ежегодно |
органы местного самоуправления муниципальных образований |
рост поступлений земельного налога и налога на имущество физических лиц |
| 9. |
Организация работы по выявлению фактов осуществления предпринимательской деятельности физическими лицами без регистрации с целью привлечения их к налогообложению |
постоянно |
органы местного самоуправления муниципальных образований |
увеличение налогооблагаемой базы |
| 10. |
Анализ эффективности предоставления налоговых льгот и их оптимизация |
ежегодно |
органы местного самоуправления муниципальных образований |
ограничение объема налоговых льгот, установленных решениями поселений |
| Раздел II. РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ПОВЫШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ |
| 11. |
Реализация программы инвестиционного развития Балашовского муниципального района |
2013 - 2015 гг. |
управление экономики администрации БМР |
увеличение налоговой базы |
| 12. |
Реализация программы развития малого и среднего предпринимательства в Балашовском муниципальном районе |
2013 - 2015 гг. |
управление экономики администрации БМР |
увеличение налоговой базы |
| 13. |
Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в конкурсах на размещение муниципального заказа |
2013 - 2015 гг. |
управление экономики администрации БМР |
увеличение налоговой базы |
| Раздел III. СОКРАЩЕНИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЛОГОВЫМ И НЕНАЛОГОВЫМ ДОХОДАМ |
| 14. |
Взаимодействие с крупными налогоплательщиками в целях своевременного и полного выполнения ими налоговых обязательств |
постоянно |
управление экономики и инвестиционной политики БМР, МРИ ФНС России N 1 по Саратовской области |
снижение недоимки бюджетообразущими организациями |
| 15. |
Проведение заседаний межведомственных комиссий по вопросам сокращения задолженности по платежам в бюджеты всех уровней |
еженедельно |
управление экономики администрации БМР |
снижение недоимки |
| 16. |
Организация и проведение работы по взысканию задолженности, в том числе просроченной, по арендной плате за землю и доходам от сдачи в аренду имущества. Усиление досудебной претензионно-исковой работы по погашению задолженности |
постоянно |
комитет по управлению муниципальным имуществом БМР |
сокращение задолженности по арендной плате за землю и доходам от сдачи в аренду имущества |
| Раздел IV. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА |
| 17. |
Анализ структуры имущества, находящегося в муниципальной собственности, с целью выявления неиспользованного имущества и установление направления эффективного его использования |
ежегодно |
комитет по управлению муниципальным имуществом БМР, органы местного самоуправления муниципальных образований |
рост доходов от имущества, находящегося в муниципальной собственности |
| 18. |
Проведение анализа финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий для определения целесообразности их функционирования в организационно-правовой форме унитарного предприятия и оптимизации структуры имущества, находящегося в муниципальной собственности |
ежегодно до 1 апреля |
комитет по управлению муниципальным имуществом БМР |
получение дополнительных доходов |
| 19. |
Рассмотреть возможность разграничения полномочий в рамках Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" с целью передачи имущества из собственности муниципального района в собственность поселений |
2013 год |
комитет по управлению муниципальным имуществом БМР, органы местного самоуправления муниципальных образований |
обеспечение сбалансированности бюджетов |
| Раздел V. ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ДОЛГОМ |
| 20. |
Анализ целесообразности муниципальных заимствований с учетом их влияния на долговую нагрузку бюджета района |
постоянно |
комитет по финансам администрации БМР |
снижение долговой нагрузки |
| 21. |
Оптимизация расходов бюджета по обслуживанию муниципального долга |
постоянно |
комитет по финансам администрации БМР |
снижение расходов бюджета |
| 22. |
Снижение размера дефицита бюджета по сравнению с отчетным финансовым годом |
2013 - 2015 гг. |
комитет по финансам администрации БМР |
сокращение дефицита бюджета |
| Раздел VI. ОПТИМИЗАЦИЯ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ |
| 23. |
Оптимизация расходов на содержание органов местного самоуправления |
постоянно |
органы местного самоуправления |
сокращение численности муниципальных служащих на 2013 год - до 15 % и расходов на их содержание на 2013 год - до 2,5 млн. рублей |
| 24. |
Отказ от принятия новых расходных обязательств района, а также необеспеченного собственными доходами увеличения действующих расходных обязательств района, при необходимости принятие их только при условии сокращения ранее принятых обязательств |
постоянно |
органы местного самоуправления, главные распорядители бюджетных средств |
финансовое обеспечение действующих и принимаемых расходных обязательств только за счет реалистичных доходов и поступлений |
| 25. |
Проведение инвентаризации мероприятий муниципальных целевых программ с целью их оптимизации и (или) переноса сроков и расходов на более поздний период |
постоянно |
органы местного самоуправления, главные распорядители бюджетных средств |
направление высвободившихся ассигнований на увеличение недостающих расходов на оплату труда с начислениями: на 2013 год - 1,5 млн. рублей |
| 26. |
Сокращение численности муниципальных учреждений и расходов на их содержание за счет реорганизации неэффективных муниципальных учреждений, в том числе за счет сокращения размера субсидий, предоставляемых бюджетным и автономным учреждениям, за счет мобилизации ими доходов от платных услуг, рационального использования закрепленного имущества, включая арендную плату за использование имущества |
постоянно |
органы местного самоуправления, главные распорядители бюджетных средств |
направление высвободившихся ассигнований на увеличение недостающих расходов на оплату труда с начислениями: на 2013 год - 2,5 млн. рублей |
| 27. |
Снижение учреждениями бюджетной сферы района объема потребления природного газа, электрической и тепловой энергии, воды на 3 % в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности", за счет внедрения энергосберегающих технологий, в т.ч. установки приборов учета тепло-, энерго- и водоресурсов |
постоянно |
органы местного самоуправления, имеющие подведомственные учреждения всех типов |
направление высвободившихся ассигнований на увеличение недостающих расходов на оплату коммунальных услуг: на 2013 год - 2,6 млн. рублей |
| 28. |
Обеспечение реализации планов мероприятий (дорожных карт) в сферах образования, культуры и здравоохранения |
2013 год |
главные распорядители бюджетных средств |
повышение эффективности и качества услуг |
| 29. |
Обеспечение исполнения Указов Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 597 , 599 , 600 , а также качества предоставления муниципальных услуг в отраслях, в которых обеспечивается повышение заработной платы работникам учреждений бюджетной сферы |
постоянно |
органы местного самоуправления, главные распорядители бюджетных средств районного бюджета |
достижение целевых показателей, определенных Указами |
| Раздел VII. СОКРАЩЕНИЕ ПРОСРОЧЕННОЙ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ БЮДЖЕТА РАЙОНА |
| 30. |
Проведение инвентаризации просроченной кредиторской задолженности по состоянию на 1 января текущего года, с указанием сумм просроченной кредиторской задолженности, по которым истек срок давности |
ежегодно до 1 марта |
органы местного самоуправления, главные распорядители бюджетных средств |
выявление просроченной кредиторской задолженности, по которой можно начать процедуру списания |
| 31. |
Проведение мероприятий по списанию просроченной кредиторской задолженности в связи с истечением срока исковой давности |
постоянно |
органы местного самоуправления, главные распорядители бюджетных средств районного бюджета |
сокращение размера просроченной кредиторской задолженности |
| 32. |
Формирование предложений по погашению просроченной кредиторской задолженности за счет перераспределения утвержденных бюджетных ассигнований районного бюджета, средств от приносящей доход деятельности и представление их в комитет по финансам |
ежегодно до 1 марта |
главные распорядители бюджетных средств районного бюджета |
сокращение расходов текущего года без образования новой задолженности |
| 33. |
Формирование и представление в комитет по финансам: |
|
главные распорядители бюджетных средств районного бюджета |
мониторинг просроченной кредиторской задолженности, контроль за исполнением планов мероприятий |
|
- планов мероприятий по сокращению просроченной кредиторской задолженности на соответствующий год; |
ежегодно до 1 марта |
|
|
|
- ежеквартальных отчетов об их исполнении |
ежеквартально до 10 числа, следующего за отчетным кварталом |
|
|
| 34. |
Представление в комитет по финансам предложений по внесению изменений в решение о районном бюджете на соответствующий финансовый год в части перераспределения бюджетных ассигнований районного бюджета на расходы по погашению просроченной кредиторской задолженности без образования новой задолженности |
ежемесячно до 10 числа текущего месяца при наличии предложений |
главные распорядители бюджетных средств районного бюджета |
не менее 50 процентов от объема просроченной кредиторской задолженности по каждому главному распорядителю районного бюджета |
| 35. |
Подготовка изменений в решение Собрания депутатов БМР о районном бюджете на соответствующий год в части погашения просроченной кредиторской задолженности за счет внутреннего перераспределения и внесение их в Собрание депутатов БМР в установленном порядке |
по мере поступления предложений от главных распорядителей |
комитет по финансам администрации БМР |
сокращение расходов районного бюджета текущего года без образования новой задолженности |
| 36. |
Направление экономии бюджетных средств, образовавшейся в результате выполнения мероприятий Программы по повышению эффективности бюджетных расходов на погашение кредиторской задолженности |
постоянно |
главные распорядители бюджетных средств районного бюджета |
сокращение размера просроченной кредиторской задолженности |
| 37. |
Представление в министерство финансов области информации об исполнении мероприятий, направленных на снижение просроченной кредиторской задолженности |
ежеквартально до 10 числа, следующего за отчетным кварталом |
комитет по финансам администрации БМР |
сокращение размера просроченной кредиторской задолженности |
| 38. |
Урегулирование с контрагентами по неисполненным муниципальным контрактам, договорам гражданско-правового характера сроков погашения просроченной кредиторской задолженности с равномерным исполнением обязательств в течение года, в т.ч. с заключением мировых соглашений в случае разрешения споров в судебном порядке |
постоянно |
главные распорядители бюджетных средств районного бюджета |
равномерное погашение просроченной кредиторской задолженности |
| Раздел VIII. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ |
| 39. |
Проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств районного бюджета |
ежегодно |
комитет по финансам администрации БМР |
повышение качества управления бюджетными средствами |
| 40. |
Переход органов местного самоуправления на электронный документооборот |
2013 год |
органы местного самоуправления |
повышение эффективности деятельности ОМСУ |
| Раздел IX. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОЦЕССА ПЛАНИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ |
| 41. |
Составление и утверждение бюджета на трехлетний период |
2014 год |
комитет по финансам администрации БМР |
возможность планирования бюджетной политики и заключения долгосрочных контрактов |
| 42. |
Создание условий для перехода к программной структуре расходов бюджета: |
2013 - 2014 гг. |
управление экономики администрации БМР, комитет по финансам администрации БМР, органы местного самоуправления |
повышение эффективности использования финансовых и организационных ресурсов, результативности бюджетных расходов |
|
- утверждение порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных целевых программ; |
|
|
|
|
- формирование перечня муниципальных целевых программ; |
|
|
|
|
- аналитическое представление программной структуры расходов районного бюджета; |
|
|
|
|
- разработка проектов муниципальных целевых программ |
|
|
|