Приложение к Постановлению от 25.09.2013 г № 1417 Административный регламент
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности краснокутского муниципального района и предназначенных для сдачи в аренду» 1. общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению в установленном порядке информации физическим и юридическим лицам об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной услуги по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении в установленном порядке информации физическим и юридическим лицам об объектах недвижимого имущества (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению в установленном порядке информации физическим и юридическим лицам об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду (далее - предоставление информации об объектах недвижимого имущества для сдачи в аренду).
1.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Краснокутского муниципального района в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, N 237 2008, N 267; 2009, N 7; Собрание законодательства РФ, 2009, N 1, ст. 1, N 1, ст. 2, N 4, ст. 445);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) (Собрание законодательства РФ, 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 9, 773; N 34, ст. 4026; 1999, N 28, ст. 3471; 2001, N 21, ст. 2063; 2002, N 12, 1093; N 48, ст. 4746; N 48, ст. 4737; 2003, N 2, ст. 167; 2003, N 52 (1 ч.), ст. 5034; 2004, N 31, ст. 3233; 2005, N 1 (часть 1), ст. 18; N 1, (часть 1), ст. 39; N 1 (часть 1), ст. 43; N 27, ст. 2722; N 30, (часть II), ст. 3120; 2006, N 3, ст. 282; N 27, ст. 2881; N 31 (ч. 1), ст. 3437; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52 (ч. 1), ст. 5497; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21; N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213; N 31, ст. 3993; N 41, ст. 4845; N 49, ст. 6079; N 50, ст. 6246; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3617; N 17, ст. 1756; N 20, ст. 2253; N 29 ч. 1), ст. 3418; N 30 (ч. 1), ст. 3597; N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 14; N 1, ст. 19; N 1, ст. 20; N 1, ст. 23; N 7. ст. 775; N 26, ст. 3130; N 29, ст. 3582; N 52 (1 ч.), ст. 6428; N 29, ст. 3618; 2010, N 25, ст. 3246);
- Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (с изменениями от 8 ноября, 4 декабря 2007 г., 30 июня 2008 г., 17 июля 2009 г., 2 июля 2010 г.; Собрание законодательства Российской Федерации. Издательство "Юридическая литература", 25 июля 2005, N 30, ст. 3126);
- Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (с изменениями от 27 февраля 2003 г., 9 мая, 18 июня, 18 июля, 26, 31 декабря 2005 г., 5 января, 17 апреля, 27 июля, 19 декабря 2006 г., 5 февраля, 26 апреля, 10 мая, 24 июля, 8 ноября 2007 г., 13 мая, 22, 23, 24 июля 2008 г., 7 мая 2009 г., 31 мая, 22 ноября 2010 г.; Собрание законодательства Российской Федерации. Издательство "Юридическая литература", 28 января 2002, N 4, ст. 25);
- Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (с изменениями от 1 декабря 2007 г., 29 апреля, 30 июня, 8 ноября 2008 г., 17 июля, 27 декабря 2009 г., 5 апреля, 8 мая, 29 ноября 2010 г.; Собрание законодательства Российской Федерации. Издательство "Юридическая литература", 31 июля 2006, N 31, ст. 3434);
- Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (с изменениями от 27 февраля 2003 г., 22 августа, 29 декабря 2004 г., 3 июня, 31 декабря 2005 г., 18, 29 декабря 2006 г., 26 июня, 18 октября, 8 ноября 2007 г., 13 мая, 14, 23 июля 2008 г., 17 декабря 2009 г., 18 октября, 30 ноября 2010 г.; Собрание законодательства Российской Федерации. Издательство "Юридическая литература", 1 июля 2002, N 26, ст. 2519);
- Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изменениями от 5 марта, 12 апреля 2001 г., 11 апреля 2002 г., 9 июня 2003 г., 11 мая, 29 июня, 22 августа, 2 ноября, 29, 30 декабря 2004 г., 5, 31 декабря 2005 г., 17 апреля, 3, 30 июня, 18 июля, 4, 18 декабря 2006 г., 24 июля, 2, 18 октября, 8, 23 ноября 2007 г., 13 мая, 30 июня, 22, 23 июля, 22, 30 декабря 2008 г., 8 мая, 17 июля, 21, 27 декабря 2009 г., 7 апреля, 17 июня, 30 ноября 2010 г.; Собрание законодательства Российской Федерации. Издательство "Юридическая литература", 27 июля 1997, N 30, ст. 3594);
- Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; (с изменениями от 18 октября 2007 г., 22, 23 июля 2008 г., 2 августа, 27 декабря 2009 г., 5 июля 2010 г.; Собрание законодательства Российской Федерации. Издательство "Юридическая литература", 30 июля 2007, N 31, ст. 4006);
- Федеральным Законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (с изменениями от 22 августа, 29, 31 декабря 2004 г., 24 октября 2005 г., 18 июля, 18 декабря 2006 г., 5 февраля, 26 апреля, 19 июля, 2 октября, 1 декабря 2007 г., 23 июля, 3, 30 декабря 2008 г., 28 апреля, 19 июля, 17, 27 декабря 2009 г., 22 апреля, 27 июля 2010 г.; Собрание законодательства Российской Федерации. Издательство "Юридическая литература", 28 октября 2002, N 43, ст. 4190);
- Федеральным законом от 04.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 19 июня, 12 августа, 28, 29, 30 декабря 2004 г., 18 апреля, 29 июня, 21 июля, 12 октября, 27, 31 декабря 2005 г., 2, 15 февраля, 3 июня, 18, 25, 27 июля, 16 октября, 1, 4, 29 декабря 2006 г., 2 марта, 26 апреля, 10 мая, 15, 18 июня, 21 июля, 18 октября, 4, 8 ноября 2007 г., 10 июня, 23 июля, 25 ноября, 3, 25 декабря 2008 г., 7 мая, 23, 28 ноября, 27 декабря 2009 г., 5 апреля, 8 мая, 27 июля, 28 сентября, 3, 29 ноября 2010 г.; Собрание законодательства Российской Федерации. Издательство "Юридическая литература", 6 октября 2003, N 40, ст. 3822);
- Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (с изменениями от 29 ноября, 21, 29, 30 декабря 2004 г., 1 апреля, 9 мая, 30 июня, 18 июля, 27 сентября, 31 декабря 2005 г., 10 января, 6, 13 марта, 3 июня, 16, 25 октября, 3, 4 ноября, 18, 29 декабря 2006 г., 20 апреля, 26 июня, 21 июля, 2, 18 октября, 8 ноября, 1 декабря 2007 г., 24 апреля, 13 мая, 18, 22 июля, 25 декабря 2008 г., 9 февраля, 24 июля, 10 ноября, 17, 21, 27 декабря 2009 г., 1 февраля, 12 апреля, 8, 19 мая, 22 июля 2010 г.; Собрание законодательства Российской Федерации. Издательство "Юридическая литература", 30 августа 2004, N 35, ст. 3607);
- Законом Саратовской области от 12.03.1997 N 13-ЗСО "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью в Саратовской области" (с изменениями от 23 июля 1998 г., 30 сентября, 4 ноября 1999 г., 28 сентября 2000 г., 5 июля 2002 г., 7 февраля, 23 июля, 6 октября 2003 г., 23 июля, 23 декабря 2004 г., 26 апреля, 29 июня, 27 сентября 2005 г., 29 марта, 1 июня, 29 декабря 2006 г., 9 ноября 2007 г., 3, 17 декабря 2008 г., 26 марта, 29 июля, 30 октября 2009 г., 25 февраля, 29 июня, 29 июля, 26 ноября 2010 г.);
- решением Совета ОМО Краснокутского района N 340 от 21.06.2003 "Об утверждении реестра нежилых помещений (зданий, сооружений), находящихся в муниципальной собственности ОМО Краснокутского района Саратовской области;
- решением Совета ОМО Краснокутского района N 575 от 10.06.2005 "Об утверждении Положения "О порядке предоставления в аренду объектов нежилого фонда, находящихся в собственности ОМО Краснокутского района";
- иными правовыми актами Российской Федерации, Саратовской области, органов местного самоуправления Краснокутского муниципального района, регламентирующими отношения, возникающие при предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду.
1.3.Муниципальная услуга оказывается комитетом экономики и имущественных отношений администрации Краснокутского муниципального района.
В целях получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также иных необходимых сведений, комитетом осуществляется взаимодействие с:
- управлением Федеральной регистрационной службы по Саратовской области;
- Федеральной налоговой службой;
- Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом и территориальными управлениями;
- органами (организациями) технического учета и технической инвентаризации;
- органами государственной статистики;
- иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для исполнения муниципальной услуги.
1.4.Комитетом экономики и имущественных отношений предоставляет физическим и юридическим лицам информацию о наличии или отсутствии сведений об объектах недвижимого имущества, предназначенного для сдачи в аренду.
1.5.Результат предоставления муниципальной услуги:
1.5.1.Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- предоставление информации;
- отказ в предоставлении информации.
1.5.2.Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем:
- информации об объектах недвижимого имущества, предназначенного для сдачи в аренду;
- уведомления об отказе в предоставлении информации.
1.6.Требования к составу и оформлению документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1.6.1.Информация об объектах недвижимого имущества, предназначенного для сдачи в аренду, предоставляется по запросу любого физического или юридического лица.
1.6.2.Для получения информации, заявителем предоставляется лично или направляется почтовым отправлением по адресу: 413233 Саратовская область, г. Красный Кут, проспект Победы 1, каб. N 26, заявление о предоставлении информации (далее - заявление).
1.6.3.В заявлении указываются:
1) сведения о заявителе, в том числе:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, или наименование юридического лица, дата его государственной регистрации, основной государственный регистрационный номер, адрес места нахождения;
- сведения о документах, уполномочивающих представителя физического лица или юридического лица подавать от их имени заявление;
2) наименование объекта недвижимого имущества, предназначенного для сдачи в аренду, в отношении которой запрашивается информация;
3) подпись заявителя - физического лица либо руководителя юридического лица, иного уполномоченного лица.
В заявлении может содержаться просьба о выдаче информации заявителю лично при его обращении или направлении ее по почте. При отсутствии в заявлении указания на способ получения заявителем информации ответ ему направляется по почте.
1.7.Предоставление информации об объектах недвижимого имущества осуществляется бесплатно, за исключением случаев, прямо установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Информация о муниципальной услуге предоставляется получателям муниципальной услуги непосредственно в администрации муниципального района, в секторе имущественных отношений, по адресу: Саратовская область, г. Красный Кут, проспект Победы 1, каб. N 26, по телефону: (884560) 5-13-39, путем электронного информирования chernovatr@mail.ru, посредством размещения на официальном сайте в сети Интернет: www.krkut.sarmo.ru, а также в средствах массовой информации. График работы уполномоченного органа:
| Понедельник | Не приемный день |
| Вторник | с 8-00 ч. до 17-00 ч. |
| Среда | с 8-00 ч. до 17-00 ч. |
| Четверг | с 8-00 ч. до 17-00 ч. |
| Пятница | Не приемный день |
Перерыв на обед сотрудников с 12-00 ч. до 13-00 ч.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
2.2.На Интернет-сайте Краснокутского муниципального района размещается следующая информация:
- текст Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и (или) извлечения, включая образцы заполнения и бланки документов);
- блок-схемы (приложение 2 к Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- форма получения информации и перечень документов, необходимых для ее получения, а также требования, предъявляемые к этим документам;
- режим приема;
- основания отказа в предоставлении информации;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
2.3.Время ожидание в очереди не должно превышать 15 минут.
3.Административные процедуры
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления о предоставлении информации об объектах недвижимости, предназначенных для сдачи в аренду;
- рассмотрение заявления;
- поиск необходимой информации;
- выдача информации (сообщения об отказе в выдаче информации) заявителю.
3.1.Прием заявления
3.1.1.Юридическим фактом - основанием для начала процедуры предоставления муниципальной услуги - является получение комитетом экономики и имущественных отношений заявления о представлении информации об объектах недвижимости, предназначенных для сдачи в аренду.
3.1.2.Документы, направленные в комитет экономики и имущественных отношений почтовым отправлением, регистрируются в установленном порядке и направляются специалисту, уполномоченному принимать документы.
3.1.3.При личном обращении заявителя специалист, уполномоченный принимать документы, проверяет его личность, устанавливает предмет обращения и определяет его подведомственность (знакомится с комплектом предоставленных документов).
Если предметом обращения заявителя не является предоставление информации, содержащейся в реестрах, ведение которых осуществляет сектор имущественных отношений, специалист, уполномоченный принимать документы, сообщает заявителю, к каким должностным лицам уполномоченного органа или в какой орган государственной власти следует обратиться. По просьбе заявителя такая информация ему может быть сообщена в письменной форме.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут. Действие совершается в присутствии заявителя.
3.1.4.Специалист, уполномоченный принимать документы, регистрирует предоставленное заявление в книге учета выданной информации и сообщает присвоенный ему входящий номер заявителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут. Действие совершается в присутствии заявителя.
3.1.5.Специалист, уполномоченный принимать документы, передает заявление в порядке делопроизводства специалисту, уполномоченному предоставлять информацию, для поиска информации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут. Действие совершается в день обращения заявителя.
3.2.Рассмотрение заявления:
3.2.1.Юридическим фактом - основанием для начала работы с заявлением для специалиста, уполномоченного его рассматривать (далее - уполномоченный специалист) - является его получение.
3.2.2.При рассмотрении заявления уполномоченный специалист, вправе обращаться к заявителю, в соответствующие государственные органы и организации для получения дополнительной информации, в том числе по телефону или электронной почте. При этом заявитель вправе устно или в письменном виде представить указанному специалисту соответствующую информацию.
3.2.3.В случае поступления в уполномоченный орган заявления в отношении объекта недвижимости, предназначенного для сдачи в аренду, сведения, о котором содержатся в одном из реестров уполномоченного органа, уполномоченный специалист не позднее трех дней с даты поступления заявления направляет его по принадлежности.
3.2.4.В завершение процедуры уполномоченный специалист готовит проект письма заявителю с информацией об объекте недвижимого имущества, предназначенном для сдачи в аренду или об отказе в ее представлении.
3.2.5.Проект письма представляется на подпись председателю комитета экономики и имущественных отношений.
3.2.6.Председатель комитета экономики и имущественных отношений в случае согласия с проектом письма подписывает его, при несогласии - возвращает уполномоченному специалисту на доработку с указанием конкретных причин.
3.2.7.Устранение причин возврата проекта письма, его повторное направление на подпись производятся в сроки, исключающие возможность нарушения срока исполнения функции предоставления муниципальной услуги.
3.3.Поиск необходимой информации:
3.3.1.Юридическим фактом - основанием для начала процедуры поиска необходимой информации - является получение специалистом, уполномоченным предоставлять информацию, заявления о предоставлении информации.
3.3.2.Специалист, уполномоченный предоставлять информацию, осуществляет поиск требуемой информации в соответствующем реестре.
3.3.3.Действие должно быть выполнено в течение пяти рабочих дней со дня получения специалистом, уполномоченным представлять информацию, заявления о представлении информации.
3.3.4.Если в комитете экономики и имущественных отношений запрашивается информация об объекте недвижимого имущества, предназначенного для сдачи в аренду, сведения о котором в соответствующий реестр включены другим уполномоченным органом, специалист, уполномоченный представлять информацию, готовит и направляет официальный запрос в иной уполномоченный орган, который, в соответствии с заявлением о предоставлении информации, мог включить сведения об объекте недвижимого имущества, предназначенного для сдачи в аренду, в реестр, о чем в письменной форме сообщается заявителю.
Запрос должен быть направлен не позднее, чем за 20 дней до окончания срока исполнения функции по предоставлению муниципальной услуги.
3.3.5.Специалист, уполномоченный представлять информацию:
- формирует выписку (справку) из реестра;
- в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, изготавливает копию с документа об объекте недвижимого имущества, предназначенного для сдачи в аренду, хранящегося в секторе имущественных отношений, готовит сопроводительное письмо к данной копии;
- готовит сообщение об отказе в предоставлении информации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут. Действие совершается в день установления наличия необходимой информации или получения ответа на отправленный запрос.
3.3.6.Специалист, уполномоченный предоставлять информацию, передает указанные в пункте 3.3.5 Административного регламента документы на подпись уполномоченному должностному лицу.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут. Действие совершается в день подготовки документов, указанных в пункте 3.3.5 Административного регламента.
3.3.7.Уполномоченное должностное лицо подписывает выписку (справку) из реестра или сопроводительное письмо к копии документа организации, или сообщение об отказе.
Выписка (справка) из реестра или сопроводительное письмо к копии документа объекта недвижимого имущества, предназначенного для сдачи в аренду, или сообщение об отказе должны быть подписаны уполномоченным должностным лицом в течение 3 рабочих дней.
3.3.8.Специалист, уполномоченный представлять информацию, передает заявителю подписанную выписку (справку) из реестра или сопроводительное письмо с прилагаемой к нему копией документа объекта недвижимого имущества, предназначенного для сдачи в аренду, или сообщение об отказе в порядке делопроизводства для выдачи (для направления по почте). Специалист, уполномоченный представлять информацию, об отказе в предоставлении информации также сообщает заявителю по телефону.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут. Действие совершается в день получения подписанных документов от уполномоченного должностного лица.
3.4.Выдача информации заявителю:
3.4.1.Юридическим фактом - основанием для начала выдачи документов заявителю - является их поступление специалисту, уполномоченному выдавать документы.
3.4.2.Специалист, уполномоченный выдавать документы, в день получения документов сообщает заявителю по телефону о готовности документов к выдаче. Документы остаются у специалиста, уполномоченного выдавать документы, до обращения заявителя.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.4.3.При обращении заявителя для получения подготовленной информации специалист, уполномоченный предоставлять информацию, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность. Если за получением подготовленной информации обращается представитель заявителя, специалист, уполномоченный выдавать документы, устанавливает личность представителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, а также его полномочия на получение информации, запрошенной заявителем.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
3.4.4.Специалист, уполномоченный выдавать документы, находит документы, подлежащие выдаче.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
3.4.5.Специалист, уполномоченный выдавать документы, регистрирует факт выдачи информации в книге учета выданной информации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
3.4.6.Специалист, уполномоченный выдавать документы, выдает документы заявителю, заявитель расписывается в получении документов в книге учета выданной информации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
3.4.7.Ответственный специалист помещает второй экземпляр письма в соответствующее номенклатурное дело.
4.Порядок и формы контроля предоставления муниципальной услуги
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений при предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностным лицом Администрации Краснокутского муниципального района, курирующим вопросы экономики и имущественных отношений.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом комитета положений настоящего административного регламента.
Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется председатель комитета и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) специалистов комитета.
Плановые проверки осуществляются заместителем главы администрации Краснокутского муниципального района, курирующим вопросы деятельности комитета, один раз в год. Внеплановые проверки заместителем главы администрации, курирующим вопросы деятельности комитета, осуществляются при обращении заявителя с жалобой на решения, действия (бездействия) должностных лиц.
Ответственность специалиста комитета закрепляется в его должностной инструкции.
Специалист комитета несет ответственность:
- за несоблюдение последовательности административных действий (административных процедур) и сроков их выполнения, установленных регламентом;
- за достоверность информации, представляемой в ходе предоставления муниципальной услуги.
Контроль за рассмотрением своего запроса может осуществлять заявитель на основании информации, полученной у специалиста аппарата администрации или у исполнителя муниципальной услуги. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения письменной и устной информации о результатах проведенных проверок работы с обращениями заявителей и мерах, принятых по результатам проверок. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) должностных лиц
Информация для заявителя о его праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,