Постановление от 04.12.2015 г № 461
О внесении изменений в постановление Губернатора Саратовской области от 18 ноября 2013 г. N 454
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области постановляю:
1.Внести в постановление Губернатора Саратовской области от 18 ноября 2013 г. N 454 "Об утверждении административного регламента исполнения министерством здравоохранения Саратовской области государственной функции" следующие изменения:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить административный регламент исполнения министерством здравоохранения Саратовской области государственной функции по осуществлению контроля соблюдения лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти); фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти); деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти) согласно приложению.";
в приложении:
наименование изложить в следующей редакции:
"Административный регламент исполнения министерством здравоохранения Саратовской области государственной функции по осуществлению контроля соблюдения лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти); фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти); деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти)";
пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Административный регламент исполнения министерством здравоохранения Саратовской области государственной функции по осуществлению контроля соблюдения лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти); фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти); деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти) (далее - регламент) разработан в целях повышения эффективности деятельности органов государственной власти области, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении государственной функции, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции.
Наименование государственной функции - осуществление контроля соблюдения лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти); фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти); деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти).";
абзац тринадцатый пункта 1.3 признать утратившим силу;
в пункте 1.4:
в подпункте "б" части пятой цифру "1035" заменить цифрой "1085";
часть восьмую изложить в следующей редакции:
"В день подписания распоряжения или приказа министра здравоохранения области (далее - Министр), заместителя Министра о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения Министерство представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения или приказа Министра, заместителя Министра о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.";
пункт 1.5 изложить в следующей редакции:
"1.5. Государственная функция исполняется в отношении следующих субъектов (далее - лицензиатов):
медицинские и иные организации (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти) - контроль соблюдения лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности;
юридические лица и индивидуальные предприниматели - контроль соблюдения лицензионных требований при осуществлении фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти);
юридические лица - контроль за осуществлением деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, деятельности по обороту прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список I перечня).";
часть десятую пункта 2.3 исключить;
подраздел "Информация об основаниях и порядке взимания платы (либо отсутствии такой платы)" исключить;
пункты 2.5 - 2.8 считать соответственно пунктами 2.4 - 2.7;
в пункте 2.6 слова "в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на 15 часов" заменить словами "в отношении малых предприятий - не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов";
в пункте 3.8:
в подпункте 1 слова ", государственными академиями наук, а также организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, медицинских и иных организаций, осуществляющих деятельность по оказанию высокотехнологической медицинской помощи" исключить;
в подпункте 2 слова ", государственным академиям наук" исключить;
в подпункте 3:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"при осуществлении деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсов, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II, III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти), утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1085 "О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений";
";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"а) наличие принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и соответствующих установленным требованиям:
помещений и оборудования, необходимых для осуществления деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений (за исключением медицинских организаций и обособленных подразделений медицинских организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, удаленных от населенных пунктов местностях, в которых отсутствуют аптечные организации);
земельных участков, необходимых для культивирования наркосодержащих растений;
а.1) наличие у медицинской организации лицензии на осуществление медицинской деятельности (в случае, если лицензиатом является медицинская организация);";
в пункте 3.10 после слов "первым заместителем Министра" дополнить словами ", а в их отсутствие в связи с отпуском, болезнью, командировкой - уполномоченным заместителем Министра";
пункт 3.11 изложить в следующей редакции:
"3.11. Подготовка проекта приказа о проведении плановой проверки осуществляется ответственным исполнителем, который готовит его и согласовывает с начальником отдела Министерства, уполномоченным специалистом отдела правового обеспечения Министерства, заместителем Министра не менее чем за 10 рабочих дней до начала проведения проверки.
Согласованный проект приказа подписывается Министром либо первым заместителем Министра, а в их отсутствие в связи с отпуском, болезнью, командировкой - уполномоченным заместителем Министра в течение 1 рабочего дня.";
Par48 Par48
в пункте 3.18:
в части первой слова ", которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства" заменить словами "и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства).";
часть четвертую изложить в следующей редакции:
Par51 Par51
"Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора). При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.";
в разделе IV "Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции" наименования подразделов изложить в следующей редакции:
"Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием ими решений";
"Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции";
"Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти области за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции";
"Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций";
в разделе V "Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) государственного органа, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц":
наименование подраздела "Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы" изложить в следующей редакции:
"Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы";
наименование подраздела "Органы исполнительной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке" изложить в следующей редакции:
"Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке";
наименование подраздела "Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается" изложить в следующей редакции:
Par63 Par63
"Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается";
в пункте 5.2:
слова "15 дней" заменить словами "15 календарных дней";
дополнить словами "Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.";
второе предложение пункта 5.3 исключить;
в пункте 5.6:
в части второй:
в подпункте "а" слова "(для физических лиц)" исключить;
подпункт "б" исключить;
подпункт "в" считать подпунктом "б";
в части третьей слова "3 дней" заменить словами "3 календарных дней";
части восьмую и девятую признать утратившими силу;
в абзаце четвертом пункта 5.8 слова "семи дней" заменить словами "семи календарных дней";
в пункте 5.9 слова "30 дней" заметить словами "30 календарных дней";
пункт 5.12 признать утратившим силу;
наименование приложения N 1 к административному регламенту изложить в следующей редакции:
"Блок-схема последовательности административных процедур при исполнении государственной функции по осуществлению контроля соблюдения лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти); фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти); деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти)".
2.Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня подписания.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзацев тридцать девятого - сорок второго, пятьдесят четвертого пункта 1 настоящего постановления, вступающих в силу с 10 января 2016 года.
Губернатор
Саратовской области
В.В.РАДАЕВ