Закон от 24.04.2017 г № 37-ЗСО
О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области
Статья 1
Внести в Закон Саратовской области от 31 октября 2005 года N 107-ЗСО "О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области" следующие изменения:
1) часть 1 статьи 3 после слов "место жительства или" дополнить словами "в предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом случаях";
2) в статье 8:
а) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Если избирательные участки не образованы в порядке, предусмотренном статьей 19 Федерального закона, то они должны быть образованы в указанном порядке не позднее чем через 12 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.";
б) абзац второй части 5 изложить в следующей редакции:
"Информация об избирательных участках в местах временного пребывания должна быть опубликована (обнародована) избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за два дня до дня голосования.";
3) статью 12.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 12.1. Порядок формирования участковой избирательной комиссии
1. Процесс голосования и подсчет голосов избирателей на избирательных участках обеспечивают участковые избирательные комиссии, сформированные в соответствии со статьей 27 Федерального закона.
Участковая избирательная комиссия должна быть сформирована в правомочном составе в порядке, установленном Федеральным законом, не ранее чем за 15 дней и не позднее чем за один день до дня, в который истекает срок полномочий предыдущего состава участковой избирательной комиссии.
2. На избирательном участке, образованном в соответствии с частью 4 статьи 8 настоящего Закона в местах временного пребывания избирателей, участковая избирательная комиссия формируется территориальной избирательной комиссией из резерва составов участковых комиссий, предусмотренного пунктом 5.1 статьи 27 Федерального закона, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования.
3. Если на соответствующей территории участковая избирательная комиссия не была сформирована, то участковая избирательная комиссия формируется в порядке, установленном Федеральным законом, не позднее чем через 45 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
4. Срок приема предложений по составу участковой избирательной комиссии составляет 30 дней со дня опубликования (обнародования) сообщения о предстоящем формировании участковой избирательной комиссии.";
4) в абзаце первом части 9 статьи 25 слова "опубликования (публикации) схемы" заменить словами "опубликования (обнародования) схемы";
5) в части 3 статьи 26 слова "опубликования (публикации) схемы" заменить словами "опубликования (обнародования) схемы";
6) в части 4 статьи 27 слова "опубликования (публикации) схемы" заменить словами "опубликования (обнародования) схемы";
7) в статье 29:
а) в абзаце первом части 1 в первом предложении слова "опубликования (публикации) схемы" заменить словами "опубликования (обнародования) схемы";
б) в части 9:
в абзаце втором первое предложение изложить в следующей редакции: "В этот же срок заверенная копия решения о заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам с копиями заверенного списка (заверенными выписками из списка), заверенная копия решения (при ее наличии) политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), на которую распространяется действие частей 2 - 5 статьи 28.1 настоящего Закона, и копии заявлений кандидатов, указанных в части 2 статьи 25 настоящего Закона, направляются избирательной комиссией муниципального образования в соответствующие окружные избирательные комиссии.";
дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае возложения полномочий окружной избирательной комиссии на избирательную комиссию муниципального образования заявление, указанное в части 2 статьи 25 настоящего Закона, представляется один раз.";
в) в абзаце первом части 12 слова "опубликования (публикации) схемы" заменить словами "опубликования (обнародования) схемы";
8) в статье 30:
а) абзац первый части 4 после слов "избирательной комиссии" дополнить словами "о выдвижении кандидата";
б) в абзаце седьмом части 7 первое предложение после слов "даты рождения" дополнить словом ", гражданство";
9) в статье 31:
а) в части 11 во втором предложении слово "Копия" заменить словами "Заверенная копия";
б) в части 16 слова "с момента получения" заменить словами "со дня получения";
10) часть 3 статьи 34 признать утратившей силу;
11) в части 14 статьи 54 первое предложение изложить в следующей редакции: "Передача избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования (до дня начала периода досрочного голосования).";
12) абзац первый части 1 статьи 55.1 изложить в следующей редакции:
"1. Голосование с использованием открепительных удостоверений на выборах в органы местного самоуправления проводится в случае совмещения дня голосования на указанных выборах с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения выборов. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 к Федеральному закону. Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Указанной избирательной комиссией определяются также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.";
13) в части 7 статьи 56 слова ", либо к позиции "За" и "Против" исключить;
14) пункт "д" части 2 статьи 58 дополнить абзацем следующего содержания:
"Строки 11а - 11е воспроизводятся в протоколе в случае, если Федеральным законом, настоящим Законом при проведении выборов предусмотрено использование открепительных удостоверений.";
15) в статье 59:
а) в части 3 третье предложение после слов "открепительных удостоверений" дополнить словами "в случае их использования на выборах";
б) в части 12 в седьмом предложении слова "на квадратах, относящихся к позициям "За" и "Против"," исключить;
в) в части 14 в первом предложении слова "по голосам, поданным по позициям "За" и "Против"," исключить;
г) в части 16 во втором предложении слова "позиций "За", "Против"," исключить;
д) в части 17 в первом предложении слова ", позициям "За", "Против" исключить;
16) в статье 60:
а) пункт "д" части 4.1 дополнить словами "(если законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям)";
б) в части 6:
в пункте "а" второе предложение дополнить словами "(если законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям)";
пункт "г" дополнить словами ", если законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям";
17) в части 10 статьи 61 первое предложение после слов "открепительные удостоверения" дополнить словами "(в случае их использования на выборах)";
18) в части 3 статьи 68 слова "голосов, поданных по позициям "За" и "Против"," исключить;
19) приложение 9.1 признать утратившим силу.
Статья 2
Внести в Закон Саратовской области от 12 декабря 2005 года N 121-ЗСО "О референдумах в Саратовской области" (с изменениями от 9 октября 2006 года N 109-ЗСО, 30 марта 2007 года N 45-ЗСО, 25 сентября 2008 года N 228-ЗСО, 28 июля 2010 года N 122-ЗСО, 26 октября 2010 года N 189-ЗСО, 24 декабря 2010 года N 236-ЗСО, 27 сентября 2011 года N 116-ЗСО, 28 октября 2011 года N 152-ЗСО, 25 декабря 2012 года N 210-ЗСО, 16 мая 2013 года N 83-ЗСО, 4 февраля 2014 года N 5-ЗСО, 5 августа 2014 года N 97-ЗСО, 3 декабря 2014 года N 149-ЗСО, 4 марта 2015 года N 19-ЗСО, 28 апреля 2015 года N 42-ЗСО, 29 июня 2015 года N 82-ЗСО, 28 марта 2016 года N 28-ЗСО, 27 апреля 2016 года N 62-ЗСО) следующие изменения:
1) в статье 4:
а) часть 2 после слов "место жительства" дополнить словами "или в предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом случаях место пребывания (временного пребывания)";
б) часть 3 после слов "место жительства" дополнить словами "или в предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом случаях место пребывания (временного пребывания)";
2) статью 13 изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий
1. Процесс голосования и подсчет голосов участников референдума на участках референдума обеспечивают участковые комиссии, сформированные в соответствии со статьей 27 Федерального закона.
Участковая комиссия должна быть сформирована в правомочном составе в порядке, установленном Федеральным законом, не ранее чем за 15 дней и не позднее чем за один день до дня, в который истекает срок полномочий предыдущего состава участковой комиссии.
2. На участке референдума, образованном в соответствии с частью 2 статьи 15 настоящего Закона в местах временного пребывания участников референдума, участковая комиссия формируется территориальной комиссией из резерва составов участковых комиссий, предусмотренного пунктом 5.1 статьи 27 Федерального закона, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования.
3. Если на соответствующей территории участковая комиссия не была сформирована, то участковая комиссия формируется в порядке, установленном Федеральным законом, не позднее чем через 45 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума.
4. Срок приема предложений по составу участковой комиссии составляет 30 дней со дня опубликования (обнародования) сообщения о предстоящем формировании участковой комиссии.
5. Участковая комиссия:
1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о днях, времени и месте досрочного голосования, голосования;
2) уточняет список участников референдума на территории участка;
3) обеспечивает ознакомление граждан со списком участников референдума, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в этом списке и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений;
4) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
5) обеспечивает информирование участников референдума о вопросах, выносимых на референдум, на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии референдума;
6) контролирует соблюдение на территории участка референдума порядка проведения агитации по вопросам, выносимым на референдум;
7) выдает открепительные удостоверения при проведении референдума;
8) организует на участке референдума голосование в дни досрочного голосования и в день голосования;
9) производит подсчет голосов и устанавливает итоги голосования на участке референдума, составляет протоколы об итогах голосования и передает их в территориальную (муниципальную) комиссию;
10) объявляет итоги голосования на участке референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
11) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) по вопросам подготовки и проведения референдума на территории участка и принимает по указанным заявлениям и жалобам мотивированные решения;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом.";
3) статью 15 изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Образование участков референдума
1. Избирательные участки, образуемые в соответствии со статьей 19 Федерального закона, при проведении референдума являются участками референдума.
В случаях, предусмотренных Федеральным законом, перечень участков референдума и их границы подлежат уточнению не позднее чем через десять дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума.
Если участки референдума не образованы в порядке, предусмотренном статьей 19 Федерального закона, то они должны быть образованы в указанном порядке не позднее чем через 12 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума.
2. В местах временного пребывания участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) участки референдума могут образовываться территориальной (муниципальной) комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с областной комиссией - не позднее чем за три дня до дня голосования.
3. Военнослужащие голосуют на общих участках референдума.
4. Списки участков референдума с указанием их границ (если участок референдума образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если участок референдума образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования, а информация об участках референдума в местах временного пребывания должна быть опубликована (обнародована) территориальной (муниципальной) комиссией не позднее чем за два дня до дня голосования.";
4) часть 1 статьи 37.1 изложить в следующей редакции:
"1. Голосование с использованием открепительных удостоверений на областном референдуме, местном референдуме проводится в случае совмещения дня голосования на указанных референдумах с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения референдума. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 к Федеральному закону. Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за 60 дней до дня голосования областной комиссией (муниципальной комиссией), которая определяет также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.";
5) пункт 5 части 2 статьи 42 дополнить абзацем следующего содержания:
"строки 11а - 11е воспроизводятся в протоколе участковой комиссии в случае, если Федеральным законом, настоящим Законом при проведении голосования предусмотрено использование открепительных удостоверений;";
6) пункт 5 части 2 статьи 43 дополнить абзацем следующего содержания:
"строки 11а - 11е воспроизводятся в протоколе участковой комиссии в случае, если Федеральным законом, настоящим Законом при проведении голосования предусмотрено использование открепительных удостоверений.";
7) в статье 44:
а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: "После этого члены участковой комиссии подсчитывают и оглашают число неиспользованных открепительных удостоверений (при проведении повторного голосования оглашают число погашенных неиспользованных открепительных удостоверений). Число неиспользованных открепительных удостоверений (в случае проведения повторного голосования - число погашенных неиспользованных открепительных удостоверений) вносится в строку 11г протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.";
б) пункт 3.1 части 5 дополнить словами ", если законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям";
в) пункт 3.1 части 6 дополнить словами ", если законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям";
8) в статье 45:
а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: "После этого члены участковой комиссии подсчитывают и оглашают число неиспользованных открепительных удостоверений (при проведении повторного голосования оглашают число погашенных неиспользованных открепительных удостоверений). Число неиспользованных открепительных удостоверений (в случае проведения повторного голосования - число погашенных неиспользованных открепительных удостоверений) вносится в строку 11г протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.";
б) пункт 5 части 5 дополнить словами ", если законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям";
в) пункт 5 части 6 дополнить словами ", если законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям".
Статья 3
Внести в Закон Саратовской области от 28 июня 2007 года N 105-ЗСО "О выборах депутатов Саратовской областной Думы" (с изменениями от 1 августа 2007 года N 137-ЗСО, 9 августа 2007 года N 160-ЗСО, 11 сентября 2007 года N 170-ЗСО, 25 марта 2008 года N 54-ЗСО, 4 мая 2009 года N 38-ЗСО, 27 мая 2009 года N 64-ЗСО, 29 июля 2009 года N 102-ЗСО, 30 сентября 2009 года N 124-ЗСО, 1 июня 2010 года N 74-ЗСО, 1 июня 2010 года N 75-ЗСО, 1 июня 2010 года N 85-ЗСО, 26 октября 2010 года N 189-ЗСО, 24 декабря 2010 года N 236-ЗСО, 6 июля 2011 года N 72-ЗСО, 6 июля 2011 года N 73-ЗСО, 27 сентября 2011 года N 112-ЗСО, 27 сентября 2011 года N 116-ЗСО, 28 октября 2011 года N 152-ЗСО, 28 декабря 2011 года N 224-ЗСО, 23 апреля 2012 года N 66-ЗСО, 31 мая 2012 года N 85-ЗСО, 25 декабря 2012 года N 210-ЗСО, 16 мая 2013 года N 83-ЗСО, 4 июля 2013 года N 118-ЗСО, 4 февраля 2014 года N 5-ЗСО, 2 апреля 2014 года N 42-ЗСО, 25 апреля 2014 года N 45-ЗСО, 30 мая 2014 года N 72-ЗСО, 5 августа 2014 года N 96-ЗСО, 29 октября 2014 года N 126-ЗСО, 2 февраля 2015 года N 2-ЗСО, 4 марта 2015 года N 19-ЗСО, 28 апреля 2015 года N 42-ЗСО, 29 июня 2015 года N 82-ЗСО, 1 февраля 2016 года N 12-ЗСО, 24 февраля 2016 года N 15-ЗСО, 28 марта 2016 года N 28-ЗСО, 27 апреля 2016 года N 62-ЗСО, 28 ноября 2016 года N 153-ЗСО, 2 марта 2017 года N 9-ЗСО) следующие изменения:
1) в части 12 статьи 11 слова "частями 6, 6.1" заменить словами "частью 6";
2) в статье 13:
а) в пункте 2 части 2.1 слова ", а также политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 6.1 статьи 65 настоящего Закона" исключить;
б) в части 4.1 слова "частью 4" заменить словами "частями 3, 4";
в) в пункте 2 части 5 слова ", а также политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 6.1 статьи 65 настоящего Закона" исключить;
3) в части 2 статьи 35 слова "списка кандидатов -" заменить словами "списка кандидатов также".
Статья 4
Внести в Закон Саратовской области от 2 августа 2012 года N 118-ЗСО "Об отзыве Губернатора Саратовской области" (с изменениями от 25 декабря 2012 года N 212-ЗСО, 16 мая 2013 года N 83-ЗСО, 4 июля 2013 года N 118-ЗСО, 4 февраля 2014 года N 5-ЗСО, 5 августа 2014 года N 97-ЗСО, 4 марта 2015 года N 19-ЗСО, 28 апреля 2015 года N 42-ЗСО, 29 июня 2015 года N 82-ЗСО, 28 марта 2016 года N 28-ЗСО, 27 апреля 2016 года N 62-ЗСО) следующие изменения:
1) в части 1 статьи 2:
а) в абзаце первом слова "место жительства или место временного пребывания" заменить словами "место жительства или в предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом случаях место пребывания (временного пребывания)";
б) абзац второй изложить в следующей редакции:
"Гражданин Российской Федерации, достигший на день выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора области, проставления подписи в подписном листе в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора области возраста 18 лет, место жительства или в предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом случаях место пребывания (временного пребывания) которого расположено на территории области, имеет право участвовать в выдвижении этой инициативы, ставить свою подпись в подписном листе.";
в) в абзаце третьем слово "достигший" заменить словами "который достигнет на день голосования";
2) часть 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"1. Формирование участковых комиссий осуществляется территориальными комиссиями в соответствии со статьей 27 Федерального закона.
Участковая комиссия должна быть сформирована в правомочном составе в порядке, установленном Федеральным законом, не ранее чем за 15 дней и не позднее чем за один день до дня, в который истекает срок полномочий предыдущего состава участковой комиссии.
На участке голосования по отзыву Губернатора области, образованном в соответствии с частью 2 статьи 12 настоящего Закона в местах временного пребывания, участковая комиссия формируется территориальной комиссией из резерва составов участковых комиссий, предусмотренного пунктом 5.1 статьи 27 Федерального закона, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования.
Если на соответствующей территории участковая комиссия не была сформирована, то участковая комиссия формируется в порядке, установленном Федеральным законом, не позднее чем через 45 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву Губернатора области.
Срок приема предложений по составу участковой комиссии составляет 30 дней со дня опубликования (обнародования) сообщения о предстоящем формировании участковой комиссии.";
3) статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Образование участков голосования по отзыву Губернатора области
1. Избирательные участки, образуемые в соответствии со статьей 19 Федерального закона, при проведении голосования по отзыву Губернатора области являются участками голосования по отзыву Губернатора области.
В случаях, предусмотренных Федеральным законом, перечень участков голосования по отзыву Губернатора области и их границы подлежат уточнению не позднее чем через десять дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву Губернатора области.
Если участки голосования по отзыву Губернатора области не образованы в порядке, предусмотренном статьей 19 Федерального закона, то они должны быть образованы в указанном порядке не позднее чем через 12 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву Губернатора области.
2. В местах временного пребывания участников голосования по отзыву Губернатора области (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) участки голосования по отзыву Губернатора области могут образовываться соответствующей территориальной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с областной комиссией - не позднее чем за три дня до дня голосования.
3. Военнослужащие голосуют на общих участках голосования по отзыву Губернатора области.
4. Списки участков голосования по отзыву Губернатора области с указанием их границ (если участок голосования по отзыву Губернатора области образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если участок голосования по отзыву Губернатора области образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования, а информация об участках голосования по отзыву Губернатора области в местах временного пребывания должна быть опубликована (обнародована) территориальной комиссией не позднее чем за два дня до дня голосования.";
4) в части 1 статьи 27 слова "или выдвинутым ими спискам кандидатов переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 6.1 статьи 65 Закона Саратовской области "О выборах депутатов Саратовской областной Думы" исключить;
5) часть 1 статьи 33.1 изложить в следующей редакции:
"1. Голосование с использованием открепительных удостоверений по отзыву Губернатора области проводится в случае совмещения дня голосования по отзыву Губернатора области с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории области. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2.1 к настоящему Закону. Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за 50 дней до дня голосования областной комиссией, которая определяет также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.";
6) пункт 5 части 2 статьи 37 дополнить абзацем следующего содержания:
"строки 11а - 11е воспроизводятся в протоколе участковой комиссии в случае, если Федеральным законом, настоящим Законом при проведении голосования предусмотрено использование открепительных удостоверений;";
7) в статье 38:
а) в части 3 третье предложение после слов "После этого" дополнить словами ", если законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям,";
б) пункт 3.1 части 5 дополнить словами ", если законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям";
в) пункт 5.1 части 6 дополнить словами ", если законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям";
8) в части 2 статьи 39 во втором предложении слова "В протокол об итогах голосования" заменить словами "В случае, если законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, в протокол об итогах голосования";
9) пункт 5.1 части 1.1 статьи 40 дополнить словами "(если законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям)".
Статья 5
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Саратовской области
В.В.РАДАЕВ
г. Саратов
24 апреля 2017 года
N 37-ЗСО