Постановление от 21.03.2017 г № 3
Об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия на объектах водного транспорта в навигацию 2017 года
Я, Главный Государственный санитарный врач по Саратовской области О.И. Кожанова, проанализировав итоги навигации 2016 года, состояние объектов транспортной инфраструктуры, в том числе условий труда работников водного транспорта, установил:
В 2016 году санитарно-эпидемиологический надзор осуществлялся за эксплуатацией 185 единиц водного транспорта (2015 г. - 188, 2014 г. - 188, 2013 г. - 191), в том числе за 63 речными судами (пассажирскими, грузовыми), 2 рыбопромысловыми судами и 120 судами портово-технического флота. К I группе санитарно-эпидемиологического благополучия относятся 32,45 %% единиц водного транспорта, ко II группе - 67,55 %%, к III группе - 0 %%.
Под контролем Управления Роспотребнадзора по Саратовской области и его территориальных отделов в 2016 году находилось 24 береговых объекта водного транспорта, из них обследовано в отчетном году с применением лабораторных и инструментальных методов контроля 2 объекта.
Трудовая деятельность работников водного транспорта осуществляется в условиях комбинированного воздействия вредных факторов: шума, инфразвука, вибрации, инфракрасного (теплового) излучения, электромагнитных полей радиочастотного диапазона.
По результатам инструментальных исследований, условия труда на обследованных объектах водного транспорта в 2016 году по уровням шума, вибрации, микроклимату, освещенности соответствовали гигиеническим нормативам, что на уровне 2015 года.
В 2016 году выдано 101 судовое санитарное свидетельство на право плавания (2015 г. - 111, 2014 г. - 118; 2013 г. - 132). Все обследованные водные суда были готовы к навигации 2016 года, охват медицинскими осмотрами работников водного транспорта составил 100,0 %%.
Большинство судов морально и технически устарело; средний срок эксплуатации водных судов на территории Саратовской области составляет свыше 25 - 30 лет.
Основными причинами неблагоприятных условий труда на водных судах являются:
- длительный срок эксплуатации судов;
- увеличение сроков эксплуатации судов без проведения капитальных ремонтов;
- большой удельный вес судов устаревшей конструкции.
Вместе с тем, среди работников водного транспорта профессиональная заболеваемость в 2009 - 2016 годах не регистрировалась, в 2008 году был зарегистрирован 1 случай у работника берегового объекта водного транспорта.
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия на объектах водного транспорта, на основании статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" постановляю:
1.Юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, эксплуатирующим водные суда (судовладельцам), а также береговые объекты водного транспорта:
1.1.Обеспечить эксплуатацию водных судов, в том числе грузовых и стоечных, только при наличии Судового санитарного свидетельства на право плавания в соответствии с требованиями ст. 25 Федерального закона от 14.06.2011 N 141-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации", Федерального закона от 30.04.1999 N 81-ФЗ "Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации", Федерального закона от 07.03.2001 N 24-ФЗ "Кодекс внутреннего водного транспорта".
1.2.Обеспечить готовность водных судов, подлежащих эксплуатации в навигацию 2017 года, в том числе систем водоснабжения, сбора нефтесодержащих и хозяйственно-фекальных сточных вод, вентиляции, кондиционирования и освещения.
1.3.Обеспечить дезинфекцию систем водоснабжения после навигационного ремонта, подачу воды, отвечающей требованиям ГОСТ 29183-91 "Вода для хозяйственно-питьевого обеспечения судов", назначение лица, ответственного за эксплуатацию системы водоснабжения.
1.4.Обеспечить сдачу нефтесодержащих и хозяйственно-фекальных сточных вод, мусора на суда-сборщики загрязнений или специализированный автотранспорт с последующей сдачей на береговые очистные канализационные сооружения.
1.5.Обеспечить выполнение требований санитарных правил при зачистке наливных судов и при перевозке грузов, в том числе пестицидов, агрохимикатов, токсичных и опасных грузов, металлолома, строительных материалов.
1.6.Обеспечить прохождение работниками водного транспорта предварительных, при поступлении на работу, и периодических медицинских осмотров согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда"; гигиенического обучения подлежащего контингента; проведение профилактических прививок.
1.7.Обеспечить выполнение программы производственного контроля в соответствии с требованиями СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", в том числе проведение лабораторно-инструментальных исследований.
1.8.Обеспечить членов экипажей водных судов и работников береговых объектов водного транспорта спецодеждой, спецобувью, средствами индивидуальной защиты (СИЗ) от воздействия опасных и вредных производственных факторов, аптечками первой доврачебной помощи.
1.9.Обеспечить проведение дератизации по договору со специализированной организацией дезинфекционного профиля при соблюдении требований СП 3.5.3.3223-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий", МУ 3.5.3.2949-11 "Борьба с грызунами в населенных пунктах, на железнодорожном, водном, воздушном транспорте".
1.10.Обеспечить проведение дезинсекции в соответствии с требованиями СанПиН 3.5.2.1376-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих".
2.Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - владельцам береговых устройств (гидрантов), предназначенных для заправки питьевой водой водных судов из централизованных систем водоснабжения:
2.1.Обеспечить их своевременную готовность к навигации 2017 года;
2.2.Провести лабораторные исследования проб питьевой воды по санитарно-химическим и микробиологическим показателям в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества".
3.Руководителям медицинских организаций области, осуществляющих предварительные и периодические медицинские осмотры членов экипажей водных судов, работников береговых объектов водного транспорта:
3.1.Обеспечить проведение предварительных и периодических медицинских осмотров работников водного транспорта в полном объеме с учетом специфики производственных факторов.
3.2.Направлять в центр профпатологии или специализированную медицинскую организацию, имеющую право на проведение экспертизы связи заболевания с профессией, работников водного транспорта с подозрением на профессиональное заболевание, стажированных работников.
4.Начальнику отдела надзора на транспорте и санитарной охраны территории Управления Роспотребнадзора по Саратовской области, начальникам Восточного и Северного территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Саратовской области:
4.1.Обеспечить действенный государственный надзор за выполнением санитарного законодательства в сфере обеспечения безопасных условий труда работников водного транспорта, а также за деятельностью водных судов по предотвращению загрязнения сточными водами водной среды.
4.2.Обеспечить выдачу Судовых санитарных свидетельств на право плавания на водные суда в навигацию 2017 года в соответствии с требованиями действующего законодательства.
5.Главным врачам ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" и его филиалов:
5.1.Обеспечить проведение гигиенического обучения подлежащего контингента экипажей водных судов по заявлениям судовладельцев;
5.2.По предписанию Управления Роспотребнадзора по Саратовской области или его территориальных отделов:
5.2.1.Принимать участие в санитарно-эпидемиологических расследованиях в очагах инфекционных и паразитарных заболеваний, а также в установлении причин и условий массовых неинфекционных заболеваний, связанных с неблагоприятным воздействием различных факторов на судах внутреннего и смешанного плавания и береговых объектах водного транспорта.
5.2.2.Проводить лабораторно-инструментальные исследования на водных судах и объектах водного транспорта с оформлением экспертных заключений по результатам испытаний.
6.Контроль за выполнением настоящего постановления возлагаю на заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Саратовской области Матвееву Н.И.
Главный государственный
санитарный врач
по Саратовской области
О.И.КОЖАНОВА