Закон Саратовской области от 22.10.1999 № 50-ЗСО
О выборах депутатов Саратовской областной Думы
ЗАКОН
Саратовской области
О выборах депутатов Саратовской областной Думы(В редакции Законов Саратовской области от 02.07.2003 г. N 44-ЗСО;
от 19.12.2003 г. N 86-ЗСО)
Глава I. Общие положения
Статья 1. Основные принципы проведения
выборов депутатов Саратовской областной Думы
1. Выборы депутатов Саратовской областной Думы осуществляютсягражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного ипрямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборахдепутатов областной Думы является свободным и добровольным.
Никто не вправе оказывать воздействие на гражданинаРоссийской Федерации с целью принудить его к участию или неучастиюв выборах, а также препятствовать его свободному волеизъявлению.
Статья 2. Законодательство области о выборах депутатов
областной Думы
Законодательство области о выборах депутатов областной Думыосновывается на Конституции Российской Федерации, Федеральномзаконе "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее -Федеральный закон), иных федеральных законах и состоит из Устава(Основного Закона) Саратовской области и настоящего Закона.
Статья 3. Всеобщее избирательное право
1. Гражданин Российской Федерации, достигший на деньголосования возраста 18 лет, имеет право избирать депутатовобластной Думы по областному избирательному округу, если место егожительства расположено на территории области.
2. Гражданин Российской Федерации, достигший на деньголосования возраста 18 лет, место жительства которого расположенов пределах избирательного округа, имеет право избирать депутатовобластной Думы по одномандатному избирательному округу.
3. Пребывание гражданина вне места его жительства во времяпроведения в округе выборов депутатов областной Думы не можетслужить основанием для лишения его права на участие в данныхвыборах.
4. Депутатом областной Думы может быть избран гражданинРоссийской Федерации, обладающий избирательным правом, достигшийна день голосования возраста 21 года.
5. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать и бытьизбранным депутатом областной Думы независимо от пола, расы,национальности, языка, происхождения, имущественного идолжностного положения, места жительства, отношения к религии,убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а такжедругих обстоятельств.
6. Не имеют права избирать и быть избранными граждане,признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишениясвободы по приговору суда.
Статья 4. Выборы в областную Думу
1. В соответствии с Уставом (Основным Законом) Саратовскойобласти в областную Думу избираются 36 депутатов.
2. 18 депутатов областной Думы избираются по одномандатнымизбирательным округам (один депутат - один округ), образуемым наоснове единой нормы представительства избирателей на одномандатныйизбирательный округ. Единая норма представительства избирателей наодномандатный избирательный округ устанавливается путем деленияобщего числа избирателей, проживающих на территории Саратовскойобласти и зарегистрированных в Саратовской области в соответствиис Федеральным законом, на общее количество одномандатныхизбирательных округов.
3. 18 депутатов областной Думы избираются по областномуизбирательному округу пропорционально числу голосов, поданных заобластные списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательнымиобъединениями, избирательными блоками.
Статья 5. Назначение выборов депутатов областной Думы
1. Решение о назначении выборов депутатов областной Думыдолжно быть принято областной Думой не позднее чем за 65 дней додня истечения срока, на который она была избрана. Указанноерешение подлежит официальному опубликованию в средствах массовойинформации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
2. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 100дней и не ранее чем через 80 дней со дня принятия решения оназначении выборов депутатов областной Думы. Днем голосования навыборах депутатов областной Думы является первое или второевоскресенье месяца, в котором истекает срок, на который избираласьобластная Дума предыдущего созыва. Срок, на который избираетсяобластная Дума, исчисляется со дня ее избрания. Днем избранияобластной Думы является день голосования, в результате которогоона была избрана в правомочном составе.
3. В случае досрочного прекращения полномочий областной Думыили досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего засобой неправомочность областной Думы, выборы должны быть назначеныне позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.
4. Если областная Дума не назначит выборы в сроки,предусмотренные настоящим Законом, а также в случае отсутствияобластной Думы выборы назначаются и проводятся избирательнойкомиссией Саратовской области (далее - избирательная комиссияобласти):
а) в первое или второе воскресенье месяца, следующего замесяцем, в котором истекают полномочия областной Думы илидепутатов. При этом решение избирательной комиссии области опроведении выборов публикуется не позднее чем через семь дней содня истечения установленного пунктом 1 настоящей статьи срокаофициального опубликования решения о назначении выборов;
б) не позднее чем через 120 дней со дня досрочногопрекращения полномочий областной Думы или досрочного прекращенияполномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность областнойДумы. При этом решение избирательной комиссии области о проведениивыборов публикуется не позднее чем через семь дней со дняистечения установленного пунктом 1 настоящей статьи срокаофициального опубликования решения о назначении выборов.
5. Если областная Дума или избирательная комиссия области неназначит в установленный срок выборы депутатов областной Думы илиесли избирательная комиссия области отсутствует и не может бытьсформирована в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством, выборы по заявлениям избирателей, избирательныхобъединений, избирательных блоков, органов государственной власти,прокурора в соответствии с Федеральным законом назначаютсяСаратовским областным судом.
Статья 6. Право выдвижения кандидатов
в депутаты областной Думы
1. Кандидаты в депутаты областной Думы (далее - кандидаты)могут быть выдвинуты непосредственно, а также в составе областногосписка кандидатов.
2. Непосредственное выдвижение кандидатов может бытьосуществлено путем самовыдвижения, а также путем выдвиженияизбирательным объединением, избирательным блоком.
3. Выдвижение кандидатов в составе областного спискакандидатов может быть осуществлено избирательными объединениями,имеющими в соответствии с Федеральным законом "О политическихпартиях" право принимать участие в выборах, в том числе выдвигатькандидатов, а также избирательными блоками.
Статья 7. Подготовка и проведение выборов депутатов
областной Думы избирательными комиссиями
1. Подготовка и проведение выборов депутатов областной Думы,контроль за соблюдением избирательных прав граждан возлагаются наизбирательные комиссии.
2. При подготовке и проведении выборов депутатов областнойДумы избирательные комиссии в пределах своей компетенциинезависимы от государственных органов и органов местногосамоуправления.
Статья 8. Гласность при подготовке и проведении
выборов депутатов областной Думы
1. Подготовка и проведение выборов депутатов областной Думыосуществляются открыто и гласно.
2. Нормативные акты избирательных комиссий, органовгосударственной власти и органов местного самоуправления,непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов,подлежат опубликованию в государственных и муниципальныхпериодических печатных изданиях.
Глава II. Избирательные округа. Избирательные участки. Списки
избирателей
Статья 9. Образование одномандатных избирательных округов
1. Для проведения выборов депутатов областной Думы,избираемых по одномандатным избирательным округам, на территорииобласти образуются 18 одномандатных избирательных округов, которыевключают в себя всю территорию Саратовской области.
2. Одномандатные избирательные округа образуются на основанииданных о численности избирателей, зарегистрированных на территорииадминистративно-территориальных единиц области в соответствии спунктом 4 статьи 16 Федерального закона, которые представляютсяглавой муниципального образования (а в его отсутствие - лицом,уполномоченным на то представительным органом местногосамоуправления), командирами воинских частей.
3. Одномандатные избирательные округа должны образовываться ссоблюдением следующих требований:
а) примерное равенство одномандатных избирательных округов почислу избирателей с допустимым отклонением от средней нормыпредставительства избирателей не более чем на десять процентов;
б) территориальное единство: не допускается образованиеизбирательного округа из территорий, не граничащих между собой.
4. При соблюдении требований, указанных в пункте 3 настоящейстатьи, учитывается административно-территориальное устройство(деление) области; границы муниципальных образований.
5. Избирательная комиссия области не позднее чем за 80 днейдо истечения срока, в который должны быть назначены выборы,определяет схему одномандатных избирательных округов, ихграфическое изображение и в течение пяти дней направляет их вобластную Думу. Областная Дума утверждает схему одномандатныхизбирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечениясрока, в который должны быть назначены выборы, при этомвышеуказанный орган до утверждения схемы избирательных округоввправе вносить поправки в представленную схему.
В схеме одномандатных избирательных округов должны бытьуказаны:
а) номер каждого одномандатного избирательного округа;
б) перечень входящих в каждый одномандатный избирательныйокруг муниципальных образований илиадминистративно-территориальных единиц. Если одномандатныйизбирательный округ включает в себя часть территорииадминистративно-территориальной единицы, муниципальногообразования либо населенного пункта, в указанной схеме должны бытьобозначены границы этой части административно-территориальнойединицы, муниципального образования либо населенного пункта;
в) место нахождения каждой окружной избирательной комиссии;
г) число избирателей, зарегистрированных в каждомодномандатном избирательном округе, а также число избирателей,зарегистрированных в каждой административно-территориальнойединице или каждом муниципальном образовании (или их части),входящих в состав каждого одномандатного избирательного округа.
6. Опубликование (обнародование) схемы одномандатныхизбирательных округов, включая ее графическое изображение,осуществляется областной Думой не позднее чем через пять днейпосле ее утверждения.
7. В случае, если схема одномандатных избирательных округовне утверждена в срок, указанный в пункте 5 настоящей статьи, либов случае роспуска областной Думы избирательная комиссия областипринимает одно из следующих решений:
а) если схема избирательных округов, утвержденная для выборовв областную Думу прежнего созыва (далее - прежняя схема округов),соответствует требованиям, установленным настоящим Законом, - опроведении выборов по прежней схеме округов;
б) если прежняя схема округов не соответствует требованиям,установленным настоящим Законом, и (или) признана судом вустановленном порядке недействующей и не подлежащей применению, -о проведении выборов по избирательным округам, схема которыхопределяется в соответствии с требованиями настоящего Законаизбирательной комиссией области и утверждается ею не позднее чемчерез пять дней со дня официального опубликования решения оназначении выборов. При этом если число депутатов, избираемых поновой схеме округов, не меняется, избирательная комиссия приопределении указанной схемы вправе кроме уточнения численностиизбирателей только внести изменения в прежнюю схему округов, всоответствии с которыми изменению подлежат только округа, несоответствующие требованиям пункта 3 настоящей статьи, и (или)дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой онапризнана недействующей и не подлежит применению. Если указанныеизменения и дополнения привели к тому, что изменяются границы иныхокругов в прежней схеме округов, избирательная комиссия областивправе также изменить границы указанных округов в соответствии стребованиями пункта 3 настоящей статьи.
Статья 10. Областной избирательный округ
Областной избирательный округ, по которому избираютсядепутаты областной Думы пропорционально числу голосов, поданных заобластные списки кандидатов, выдвинутые избирательнымиобъединениями, избирательными блоками, включает в себя всютерриторию Саратовской области.
Статья 11. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателейна выборах депутатов областной Думы главой муниципальногообразования (в его отсутствие - лицом, уполномоченным на топредставительным органом местного самоуправления) по согласованиюс соответствующими территориальными (окружными) избирательнымикомиссиями на основании данных о числе избирателей,зарегистрированных на территории избирательного участка,образуются избирательные участки.
2. Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 днейдо дня голосования с учетом местных и иных условий и исходя изнеобходимости создания максимальных удобств для избирателей.
3. Избирательные участки образуются с соблюдением следующихтребований:
а) на территории каждого избирательного участка должны бытьзарегистрированы не более чем три тысячи избирателей;
б) границы избирательных участков не должны пересекатьграницы избирательных округов.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах,санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражейподозреваемых, обвиняемых или других местах временного пребывания)избирательные участки могут образовываться в срок, установленныйпунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях посогласованию с вышестоящей комиссией - не позднее чем за пять днейдо дня голосования. Данные избирательные участки входят визбирательные округа по месту их расположения.
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Впорядке исключения допускается образование избирательных участковна территориях воинских частей, расположенных в обособленных,удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участкив этих случаях образуются командирами воинских частей по решениюизбирательной комиссии области в срок, установленный пунктом 2настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем запять дней до дня голосования.
6. Списки избирательных участков с указанием их границ иномеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий ипомещений для голосования должны быть опубликованы главоймуниципального образования (в его отсутствие - лицом,уполномоченным на то представительным органом местногосамоуправления) не позднее чем за 40 дней до дня голосования, аинформация об избирательных участках в местах временногопребывания, образованных позднее срока, указанного в пункте 2настоящей статьи, - не позднее чем через три дня после ихобразования путем обнародования соответствующими должностнымилицами. (В редакции Закона Саратовской области от 06.11.2003 г. N72-ЗСО)
Статья 12. Составление списков избирателей
1. В целях реализации прав избирателей соответствующимиизбирательными комиссиями составляются списки избирателей наосновании сведений, полученных с использованием государственнойсистемы регистрации (учета) избирателей и представляемых всоответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
2. В списки избирателей на избирательных участках включаютсяграждане Российской Федерации, обладающие на день голосованияактивным избирательным правом.
3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок избирателей на конкретном избирательном участке являетсяфакт нахождения его места жительства на территории этого участка,а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящимЗаконом, и при условии нахождения места жительства на территорииизбирательного округа, где расположен избирательный участок, -факт временного пребывания на территории этого участка либоналичие у гражданина открепительного удостоверения.
4. Сведения о зарегистрированных избирателях формирует иуточняет глава муниципального образования (а в его отсутствие -лицо, уполномоченное на то представительным органом местногосамоуправления). Сведения об избирателях - военнослужащих,находящихся в воинской части, членах их семей и о другихизбирателях, если они проживают на территории расположения воинскойчасти, а информация об избирательных участках в местах временногопребывания, образованных позднее срока, указанного в пункте 2настоящей статьи, - не позднее чем через три дня после ихобразования путем обнародования соответствующими должностнымилицами, формирует и уточняет командир воинской части. Указанныесведения направляются главой муниципального образования (а в егоотсутствие - лицом, уполномоченным на то представительным органомместного самоуправления), командиром воинской части втерриториальные избирательные комиссии, при отсутствии таковых - вокружные избирательные комиссии, а в случаях, предусмотренныхзаконом, - в участковые избирательные комиссии сразу посленазначения дня голосования или после образования этих комиссий. (Вредакции Закона Саратовской области от 06.11.2003 г. N 72-ЗСО)
5. Список избирателей составляется соответствующейизбирательной комиссией, в том числе с использованиемгосударственной автоматизированной информационной системы, отдельнопо каждому избирательному участку на основании сведений,представляемых по установленной форме главой муниципальногообразования (а в его отсутствие - лицом, уполномоченным на топредставительным органом местного самоуправления), командиромвоинской части. Список избирателей по избирательному участку,образованному в местах временного пребывания избирателей,составляется участковой избирательной комиссией не позднее дня,предшествующего дню голосования, на основании сведений обизбирателях, представляемых руководителем учреждения, в которомизбиратель временно пребывает. Избиратели, находящиеся на деньголосования в местах временного пребывания, включаются в списокизбирателей на основании паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, и открепительного удостоверения для голосованияна выборах депутатов областной Думы.
Избиратели, находящиеся вместах временного пребывания, работающие в непрерывно действующихорганизациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшениепродолжительности работы (смены), а также военнослужащие,находящиеся вне места дислокации воинской части и не имевшиевозможность получить открепительное удостоверение, могут бытьрешением участковой избирательной комиссии включены в списокизбирателей на избирательном участке по месту их временногопребывания по личному письменному заявлению, поданному втерриториальную либо участковую избирательную комиссию не позднеечем за семь дней до дня голосования. (В редакции Закона Саратовскойобласти от 06.11.2003 г. N 72-ЗСО)
6. Гражданин Российской Федерации включается в списокизбирателей только на одном избирательном участке.
7. Список избирателей составляется в двух экземплярах.Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей,располагаются в алфавитном или ином порядке (по населеннымпунктам, улицам, домам, адресам места жительства избирателей). Всписке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (ввозрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адресместа жительства избирателя. В списке избирателей должны бытьпредусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждыйполученный им бюллетень, а также для внесения суммарных данных повыборам депутатов областной Думы и по одномандатному, и пообластному избирательным округам и для проставления подписи членаучастковой избирательной комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени)избирателю.
8. Первый экземпляр списка избирателей подписываютпредседатель и секретарь избирательной комиссии, составившейсписок. На избирательных участках, образованных на территориивоинской части, список избирателей подписывают председатель исекретарь участковой избирательной комиссии. Список избирателейзаверяется печатью избирательной комиссии, составившей список.Первый экземпляр списка избирателей изготавливается в машинописномвиде.
9. Избирательная комиссия, составившая списки, передает поакту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр спискаизбирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за25 дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссиявправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельныекниги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего днюголосования, должна быть сброшюрована (прошита), чтоподтверждается печатью соответствующей избирательной комиссии иподписью ее председателя.
10. Участковая избирательная комиссия уточняет списокизбирателей в соответствии с установленным порядком организациивзаимодействия избирательных комиссий с органами местногосамоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющимирегистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный списокизбирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования,подписывается председателем и секретарем участковой избирательнойкомиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
11. Список избирателей представляется участковойизбирательной комиссией для ознакомления избирателей идополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дняголосования.
12. Гражданин Российской Федерации, обладающий активнымизбирательным правом, вправе заявить в участковую избирательнуюкомиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибкеили неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей.В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов смомента обращения, но не позднее момента окончания голосованияучастковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, атакже представленные документы и либо устранить ошибку илинеточность, либо дать заявителю письменный ответ с указаниемпричин отклонения заявления. Исключение гражданина РоссийскойФедерации из списка избирателей после его подписанияпредседателями и секретарями соответствующих избирательныхкомиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке,предусмотренном пунктом 8 настоящей статьи, производится только наосновании официальных документов, а также в случаях выдачиизбирателю открепительного удостоверения, включения его в другойсписок избирателей. При этом в списке избирателей, а также в базеданных государственной автоматизированной информационной системыуказываются факт и дата исключения гражданина Российской Федерациииз списка, а также причина такого исключения. Запись в спискеизбирателей заверяется подписью председателя участковойизбирательной комиссии. Решение участковой избирательной комиссииможет быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или всуд.
Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить вучастковую избирательную комиссию об изменениях указанных в пункте7 настоящей статьи сведений об избирателях, включенных в списокизбирателей на соответствующем избирательном участке.
13. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей послеокончания голосования и начала подсчета голосов избирателейзапрещается.
Глава III. Избирательные комиссии
Статья 13. Система избирательных комиссий
1. Подготовку и проведение выборов депутатов областной Думыосуществляют:
а) избирательная комиссия области;
б) окружные избирательные комиссии;
в) территориальные избирательные комиссии;
г) участковые избирательные комиссии.
2. В г.Саратове территориальная избирательная комиссия необразуется.
В иных муниципальных образованиях территориальныеизбирательные комиссии создаются в случае, если в составодномандатного избирательного округа входят несколькомуниципальных образований области (их частей).
Полномочия территориальной избирательной комиссии по решениюизбирательной комиссии области, принятому по согласованию спредставительным органом местного самоуправления, могутвозлагаться на соответствующую избирательную комиссиюмуниципального образования.
3. Избирательная комиссия области, окружные, территориальныеизбирательные комиссии имеют печати и бланки со своимнаименованием, расчетные счета в банке. Участковые избирательныекомиссии имеют печати установленного образца.
4. Избирательные комиссии обязаны в пределах своейкомпетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательнойкампании обращения о нарушении Федерального закона и настоящегоЗакона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам,направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но непозднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям,поступившим в день голосования или в день, следующий за днемголосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях,требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются непозднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает нанарушение закона кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком, эти кандидат, избирательное объединение,избирательный блок или их уполномоченные представители должны бытьнезамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе даватьобъяснения по существу обращения.
5. В соответствии с Федеральным законом избирательныекомиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными впункте 4 настоящей статьи, обращаться с представлениями опроведении соответствующих проверок и пресечении нарушенийФедерального закона и настоящего Закона в правоохранительныеорганы, органы исполнительной власти области. Указанные органыобязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять именее дней до голосования, - не позднее дня, предшествующего днюголосования, а если в день голосования или в день, следующий заднем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этихнарушений и незамедлительно проинформировать о результатахобратившуюся с представлением избирательную комиссию. Если факты,содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки,указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
6. Избирательные комиссии обеспечивают информированиеизбирателей о сроках и порядке осуществления избирательныхдействий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, обизбирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувшихкандидатов, списки кандидатов.
7. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые впределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательныхкомиссий.
8. Решение избирательной комиссии, противоречащееФедеральному закону, настоящему Закону либо принятое с превышениемустановленной компетенции, подлежит отмене вышестоящейизбирательной комиссией или судом. При этом вышестоящаяизбирательная комиссия вправе принять решение по существу вопросаили направить соответствующие материалы на повторное рассмотрениеизбирательной комиссией, решение которой было отменено.
9. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые впределах их компетенции, обязательны для органов исполнительнойвласти области, государственных учреждений, органов местногосамоуправления, кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, общественных объединений, организаций,должностных лиц и избирателей.
10. В соответствии с Федеральным законом государственныеорганы, органы местного самоуправления, государственные имуниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаныоказывать избирательным комиссиям содействие в реализации ихполномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлятьнеобходимые помещения, в том числе для хранения избирательнойдокументации до передачи указанной документации в архив либоуничтожения по истечении сроков хранения, установленных настоящимЗаконом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указаннойдокументации, а также предоставлять на безвозмездной основетранспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
11. В соответствии с Федеральным законом организации, имеющиегосударственную и (или) муниципальную долю в своем уставном(складочном) капитале, превышающую 30 процентов на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении(проведении) выборов, их должностные лица обязаны оказыватьизбирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, вчастности, предоставлять транспортные средства, средства связи,техническое оборудование, помещения.
12. В соответствии с Федеральным законом государственные имуниципальные организации, осуществляющие теле- и (или)радиовещание, и (или) редакции государственных и муниципальныхпериодических печатных изданий обязаны предоставлять избирательнымкомиссиям бесплатное эфирное время для информирования избирателейв порядке, установленном настоящим Законом, а также бесплатнуюпечатную площадь для опубликования их решений и актов, размещенияиной печатной информации. При этом расходы организацийтелерадиовещания и редакций периодических печатных изданийосуществляются в порядке, установленном Федеральным законом.
13. В соответствии с Федеральным законом государственныеорганы, органы местного самоуправления, общественные объединения,организации, в том числе осуществляющие теле- и (или) радиовещание(далее - организации телерадиовещания), редакции периодическихпечатных изданий, а также должностные лица указанных органов иорганизаций обязаны предоставлять избирательным комиссиямнеобходимые сведения и материалы, давать ответы на обращенияизбирательных комиссий в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий днюголосования, и в день голосования - немедленно. Указанные сведенияи материалы предоставляются избирательным комиссиям бесплатно.
Статья 14. Порядок формирования избирательной комиссии области
Избирательная комиссия области формируется в соответствии сФедеральным законом.
Статья 15. Порядок формирования окружных, территориальных,
участковых избирательных комиссий
1. Окружная избирательная комиссия формируется в каждомодномандатном избирательном округе.
Окружная избирательная комиссия формируется не позднее чем за65 дней до дня голосования в количестве девяти-одиннадцати членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса избирательнойкомиссией области с соблюдением общих условий формированияизбирательных комиссий, а также порядка формирования окружныхизбирательных комиссий по выборам в органы государственной властисубъектов Российской Федерации, установленных Федеральным законом.При этом избирательная комиссия области устанавливает срок приемапредложений по составу окружной избирательной комиссии. Указанныйсрок не может составлять менее десяти дней. Решение избирательнойкомиссии области, устанавливающее указанный срок, подлежитопубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.
2. Полномочия территориальных избирательных комиссий повыборам депутатов областной Думы осуществляют территориальныеизбирательные комиссии, сформированные в соответствии сФедеральным законом. Если на соответствующей территорииотсутствует такая территориальная избирательная комиссия, то онаформируется в соответствии с Федеральным законом не позднее чем за55 дней до дня голосования. При этом избирательная комиссияобласти устанавливает срок приема предложений по составутерриториальной избирательной комиссии, который не может бытьменее одного месяца. Решение избирательной комиссии области,устанавливающее указанный срок, подлежит опубликованию впятидневный срок со дня его принятия.
3. Участковая избирательная комиссия формируется не позднеечем за 30 дней до дня голосования территориальной (окружной)избирательной комиссией с соблюдением общих условий формированияизбирательных комиссий, а также порядка формирования участковыхизбирательных комиссий, установленных Федеральным законом, вколичестве пяти - девяти членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса. При этом территориальная (окружная)избирательная комиссия устанавливает срок приема предложений посоставу участковых избирательных комиссий, который не может бытьменее десяти дней. Решение территориальной (окружной)избирательной комиссии, устанавливающее указанный срок, подлежитопубликованию в пятидневный срок со дня его принятия.
4. Избирательная комиссия области обязана назначить не менееодной второй от общего числа членов окружной, территориальнойизбирательных комиссий; вышестоящая избирательная комиссия поотношению к участковой избирательной комиссии - не менее однойвторой от общего числа членов участковой избирательной комиссии наоснове поступивших предложений:
а) избирательных объединений, избирательных блоков,выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные краспределению депутатских мандатов в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации;
б) избирательных объединений, избирательных блоков,выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределениюдепутатских мандатов в областной Думе.
При этом может быть назначено не более одного представителяот каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.
5. В случае, если избирательные комиссии не назначат составили часть состава избирательной комиссии в срок, установленныйнастоящим Законом, либо если соответствующая избирательнаякомиссия не сформирована, состав или часть состава избирательныхкомиссий формируется вышестоящей избирательной комиссией ссоблюдением требований, установленных Федеральным законом инастоящим Законом.
6. Государственные и муниципальные служащие не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов окружнойизбирательной комиссии, территориальной избирательной комиссии,участковой избирательной комиссии.
Статья 16. Полномочия избирательной комиссии
Саратовской области
Избирательная комиссия области при подготовке и проведениивыборов в областную Думу в пределах своих полномочий:
а) осуществляет контроль за соблюдением избирательных правграждан Российской Федерации и единообразным применениемнастоящего Закона, издает инструкции и иные правовые акты, а такжеразъяснения, обязательные для нижестоящих избирательных комиссий;
б) назначает выборы в случаях, предусмотренных настоящимЗаконом;
в) осуществляет меры по организации финансирования подготовкии проведения выборов в областную Думу, распределяет выделенные изобластного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки ипроведения выборов, контролирует целевое использование указанныхсредств;
г) заслушивает сообщения органов исполнительной властиобласти и органов местного самоуправления о подготовке ипроведении выборов в части обеспечения избирательных комиссийпомещениями, транспортом, связью и об иных вопросахматериально-технического обеспечения выборов;
д) в соответствии с федеральным законодательством организуетработу Государственной автоматизированной системы "Выборы",участвует в организации государственной системы регистрации(учета) избирателей;
е) осуществляет на территории области меры по организацииединого порядка распределения эфирного времени и печатной площадимежду зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками для проведения предвыборнойагитации, по вопросам установления итогов голосования, определениярезультатов выборов, а также порядка опубликования итоговголосования и результатов выборов;
ж) организует деятельность и обучение окружных,территориальных и участковых избирательных комиссий;
з) разрабатывает и в установленном порядке представляет нарассмотрение областной Думы схему одномандатных избирательныхокругов, а в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 7статьи 9 настоящего Закона, утверждает схему одномандатныхизбирательных округов;
и) регистрирует избирательные блоки;
к) заверяет областные списки кандидатов и списки кандидатов,выдвинутых по одномандатным избирательным округам избирательнымиобъединениями, избирательными блоками;
л) регистрирует областные списки кандидатов, выдвинутыеизбирательными объединениями, избирательными блоками;
м) публикует зарегистрированные областные списки кандидатов;
н) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителейпо финансовым вопросам избирательных объединений, избирательныхблоков;
о) выдает кандидатам, зарегистрированным по областномуизбирательному округу, доверенным лицам избирательных объединений,избирательных блоков удостоверения установленного образца;
п) устанавливает форму избирательных бюллетеней, спискаизбирателей и других избирательных документов, решает вопросы,связанные с их изготовлением;
р) устанавливает форму открепительного удостоверения,обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжениеими нижестоящих избирательных комиссий;
с) утверждает образцы печатей избирательных комиссий ибланочной продукции, порядок пересылки и хранения избирательныхдокументов;
т) формирует окружные и территориальные избирательныекомиссии и назначает их председателей;
у) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
ф) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, их должностныхлиц и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированныерешения;
х) контролирует порядок обработки итогов голосования иопределения результатов выборов, иных избирательных действий;
ц) определяет общие результаты выборов депутатов областнойДумы по одномандатным избирательным округам в целом по области иосуществляет их официальное опубликование;
ч) определяет результаты выборов по областному избирательномуокругу и осуществляет их официальное опубликование, устанавливает,кто из зарегистрированных кандидатов, включенных в областныесписки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями,избирательными блоками, избраны депутатами областной Думы пообластному избирательному округу, и выдает им удостоверения обизбрании;
ш) составляет списки лиц, избранных депутатами областнойДумы, и передает эти списки и необходимые документы в областнуюДуму;
щ) осуществляет контроль за своевременностью опубликованияокружными избирательными комиссиями сведений о результатах выборовпо избирательным округам в средствах массовой информации;
э) назначает и организует повторные выборы депутатовобластной Думы и выборы депутатов областной Думы вместо выбывших(дополнительные выборы);
ю) утверждает по согласованию с Государственным архивомСаратовской области порядок хранения, передачи в архивы иуничтожения по истечении сроков хранения избирательных документов;
я) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом и настоящим Законом.
Статья 17. Полномочия окружной избирательной комиссии
1. Окружная избирательная комиссия:
а) осуществляет на территории одномандатного избирательногоокруга контроль за соблюдением избирательных прав гражданРоссийской Федерации и единообразным исполнением настоящегоЗакона;
б) координирует деятельность территориальных (участковых)избирательных комиссий, взаимодействует с органами государственнойвласти и местного самоуправления по вопросам подготовки ипроведения выборов, обеспечения территориальных (участковых)избирательных комиссий помещениями, транспортом, рассматриваетиные вопросы материально - технического обеспечения выборов;
в) регистрирует кандидатов по соответствующему одномандатномуизбирательному округу и их доверенных лиц, уполномоченныхпредставителей по финансовым вопросам кандидатов, выдает имудостоверения установленного образца;
г) утверждает текст избирательного бюллетеня поодномандатному избирательному округу;
д) обеспечивает снабжение территориальных и участковыхизбирательных комиссий бюллетенями, открепительнымиудостоверениями по областному и одномандатному избирательнымокругам;
е) осуществляет меры по обеспечению единого порядкаголосования, подсчета голосов избирателей, установления итоговголосования;
ж) определяет результаты выборов по одномандатномуизбирательному округу и устанавливает итоги голосования пообластному избирательному округу, передает их в избирательнуюкомиссию области, обеспечивает передачу в архивы документации,связанной с проведением и организацией выборов;
з) выдает удостоверение об избрании зарегистрированномукандидату, избранному депутатом областной Думы по соответствующемуодномандатному избирательному округу;
и) публикует в установленном порядке результаты выборов поодномандатному избирательному округу;
к) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) территориальных (участковых) избирательных комиссийи принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированныерешения;
л) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом и настоящим Законом.
2. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает вдень официального опубликования решения о назначении следующихвыборов депутатов областной Думы.
Статья 18. Полномочия территориальной
избирательной комиссии
1. Территориальная избирательная комиссия:
а) осуществляет на соответствующей территории контроль засоблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации иединообразным исполнением настоящего Закона;
б) формирует участковые избирательные комиссии и назначает ихпредседателей;
в) координирует работу участковых избирательных комиссий насоответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) нарешения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий,принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
г) обеспечивает на соответствующей территории реализациюмероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов;
д) составляет списки избирателей на соответствующейтерритории по каждому избирательному участку;
е) заслушивает сообщения органов местного самоуправления,руководителей предприятий, организаций, учреждений по вопросаморганизационно-технической подготовки и проведения выборов;
ж) распределяет выделенные ей из областного бюджета средствана финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов,контролирует целевое использование указанных средств;
з) обеспечивает совместно с окружной избирательной комиссиейна соответствующей территории для всех кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков соблюдение установленныхФедеральным законом, иными федеральными законами условийпредвыборной деятельности;
и) осуществляет контроль за соблюдением участникамиизбирательного процесса порядка и правил проведения предвыборнойагитации;
к) организует доставку избирательных бюллетеней,открепительных удостоверений и других избирательных документов вучастковые избирательные комиссии;
л) оказывает организационно-техническую помощь участковымизбирательным комиссиям в проведении голосования на избирательныхучастках;
м) контролирует соблюдение на соответствующей территорииединого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования;
н) устанавливает итоги голосования на соответствующейтерритории, сообщает их представителям средств массовой информациии передает протоколы об итогах голосования в окружнуюизбирательную комиссию;
о) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящуюизбирательную комиссию или в архив документов, связанных сподготовкой и проведением выборов, уничтожает избирательныедокументы по истечении сроков хранения;
п) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом и настоящим Законом.
Статья 19. Полномочия участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия:
а) информирует население об адресе и о номере телефонаучастковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также одне, времени и месте голосования;
б) уточняет список избирателей, производит ознакомлениеизбирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках ио неточностях в списке и решает вопросы о внесении в негосоответствующих изменений;
в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиковдля голосования и другого оборудования;
г) обеспечивает информирование избирателей озарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных извышестоящей избирательной комиссии;
д) контролирует соблюдение на территории избирательногоучастка порядка проведения предвыборной агитации;
е) выдает избирателям открепительные удостоверения;
ж) организует на избирательном участке голосование в деньголосования;
з) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосованияна избирательном участке, составляет протокол об итогахголосования и передает его в вышестоящую избирательную комиссию;
и) объявляет итоги голосования на избирательном участке ивыдает заверенные копии протокола об итогах голосования либозаверяет указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходомголосования;
к) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы(заявления) на нарушение законодательства о выборах и принимает поуказанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
л) при обнаружении правонарушений составляет протоколы обадминистративных правонарушениях (готовит материалы для такихпротоколов) и направляет данные протоколы в соответствии сзаконодательством об административных правонарушениях вправоохранительные органы или суд;
м) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящиеизбирательные комиссии документов, связанных с подготовкой ипроведением выборов;
н) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимЗаконом.
2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаютсячерез десять дней со дня официального опубликования результатоввыборов, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии непоступили жалобы, протесты на действия (бездействие) даннойучастковой избирательной комиссии, в результате которых былнарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по даннымфактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалованияили опротестования итогов голосования полномочия участковойизбирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательногорешения по существу жалобы, протеста вышестоящей избирательнойкомиссией или судом.
Статья 20. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляетсяколлегиально.
2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе,если ее состав сформирован не менее чем на две трети отустановленного состава.
3. Окружная, участковая избирательные комиссии собираются насвое первое заседание не позднее чем на третий день послевынесения решения о назначении их членов с правом решающегоголоса.
4. Председатели окружных, территориальных и участковыхизбирательных комиссий назначаются на должность из числа их членовс правом решающего голоса и освобождаются от должностинепосредственно вышестоящими избирательными комиссиями, ихформирующими.
5. Заместитель председателя и секретарь избирательнойкомиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании изчисла членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
6. Заседания избирательной комиссии созываются председателемпо мере необходимости. Заседание также обязательно проводится потребованию не менее одной трети от установленного числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
7. Член избирательной комиссии с правом решающего голосаобязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
8. Заседание избирательной комиссии является правомочным,если на нем присутствует большинство от установленного числачленов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, атакже любого присутствующего на заседании члена вышестоящейизбирательной комиссии обязана проводить голосование по любымвопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемымизбирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденнойповесткой дня.
10. Решения избирательной комиссии об избрании, о назначениина должность либо об освобождении от должности председателя,заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, атакже о внесении предложений по кандидатурам на указанныедолжности, о финансовом обеспечении подготовки и проведениявыборов, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и обобращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогахголосования или о результатах выборов, о признании выборовнесостоявшимися или недействительными, о проведении повторныхвыборов, об отмене решения избирательной комиссии в порядке,предусмотренном пунктом 11 статьи 20 и пунктами 6, 7 и 8 статьи 75Федерального закона, принимаются на заседании избирательнойкомиссии большинством голосов от установленного числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Решение обосвобождении от должности председателя, заместителя председателя,секретаря избирательной комиссии, замещающих указанные должности врезультате избрания, принимаются тайным голосованием (заисключением случая освобождения от должности по личномузаявлению), при этом избрание новых председателя, заместителяпредседателя, секретаря избирательной комиссии осуществляется впорядке, предусмотренном пунктами 4 и 5 настоящей статьи.
11. Решения избирательной комиссии по иным вопросампринимаются большинством голосов от числа присутствующих членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
12. При принятии избирательной комиссией решений в случаеравного числа голосов членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателяизбирательной комиссии (председательствующего на заседании)является решающим.
13. Решения избирательной комиссии подписываютсяпредседателем и секретарем избирательной комиссии(председательствующим на заседании и секретарем заседания).
14. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса,несогласные с решением, принятым избирательной комиссией, вправе вписьменной форме высказать особое мнение, которое должно бытьрассмотрено этой избирательной комиссией, отражено в ее протоколе,приложено к нему и доведено председателем избирательной комиссиидо сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем втрехдневный срок со дня принятия решения, а в день голосования и вдень, следующий за днем голосования, - незамедлительно.
15. В соответствии с Федеральным законом избирательныекомиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных сподготовкой и проведением выборов, по гражданско-правовымдоговорам.
Статья 21. Статус членов избирательной комиссии
Статус членов избирательных комиссий с правом решающего исовещательного голоса определяется Федеральным законом.
Статья 22. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также приосуществлении участковой, территориальной избирательнымикомиссиями работы со списками избирателей, с бюллетенями,протоколами об итогах голосования вправе присутствовать членывышестоящих избирательных комиссий, кандидат, зарегистрированныйданной либо вышестоящей избирательной комиссией, или егодоверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицоизбирательного объединения, избирательного блока, областной списоккандидатов которого зарегистрирован избирательной комиссиейобласти, или кандидат из указанного списка. Для присутствия назаседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы суказанными избирательными документами указанным лицам не требуетсядополнительное разрешение. Избирательная комиссия обязанаобеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанныхлиц на свои заседания и к работе с указанными избирательнымидокументами. На всех заседаниях избирательной комиссии и приосуществлении ею работы с указанными избирательными документами, атакже при подсчете голосов избирателей вправе присутствоватьпредставители средств массовой информации.
2. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанныес подготовкой и проведением выборов, публикуются в государственныхили муниципальных периодических изданиях либо доводятся досведения избирателей иным путем, а также передаются в иныесредства массовой информации.
В период избирательной кампании государственные организациителерадиовещания безвозмездно предоставляют избирательной комиссииобласти не менее десяти минут эфирного времени, окружнымизбирательным комиссиям не менее пяти минут эфирного времениеженедельно на каждом из своих каналов для разъясненияизбирательного законодательства, информирования избирателей осроках и порядке осуществления избирательных действий, окандидатах, об избирательных объединениях и избирательных блоках,о ходе избирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей.
Редакции областных государственных периодических печатныхизданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в периодизбирательной кампании безвозмездно предоставляют избирательнойкомиссии области не менее одной сотой от еженедельного объемапечатной площади, а окружным избирательным комиссиям не менееодной двухсотой от еженедельного объема печатной площади.Избирательные комиссии используют указанную печатную площадь дляразъяснения избирательного законодательства, информированияизбирателей о сроках и о порядке осуществления избирательныхдействий, о кандидатах, об избирательных объединениях иизбирательных блоках, о ходе избирательной кампании, для ответовна вопросы избирателей.
3. С момента начала работы участковой избирательной комиссиив день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящейизбирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равнопри повторном подсчете голосов избирателей на избирательныхучастках вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные)наблюдатели.
4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначензарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком, общественным объединением, которое должнобыть создано и зарегистрировано на федеральном или областномуровне. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностныелица, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи,прокуроры.
5. Доступ в помещение участковой избирательной комиссии,сформированной на избирательном участке, образованном в воинскойчасти, закрытом административно-территориальном образовании,больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе иизоляторе временного содержания, а также в помещение дляголосования на этом избирательном участке должен быть обеспеченвсем членам участковой избирательной комиссии, лицам, указанным впункте 1 настоящей статьи, наблюдателям.
6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдателивправе присутствовать в иных избирательных комиссиях приустановлении ими итогов голосования, определении результатоввыборов, составлении соответствующих протоколов об итогахголосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчетеголосов избирателей.
7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены вписьменной форме в направлении, выданном зарегистрированнымкандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением,избирательным блоком, общественным объединением, интересы которыхпредставляет данный наблюдатель. В направлении указываютсяфамилия, имя, отчество наблюдателя, адрес его места жительства,номер избирательного участка, наименование участковойизбирательной комиссии, куда наблюдатель направляется. Указаниекаких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случаенаправления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом ипроставление печати не требуется. Направление действительно припредъявлении документа, удостоверяющего личность. Предварительноеуведомление о направлении наблюдателя не требуется.
8. Документ, указанный в пункте 7 настоящей статьи, можетбыть предъявлен в участковую избирательную комиссию в период,указанный в пункте 3 настоящей статьи, в соответствующуюизбирательную комиссию - в период с начала голосования наизбирательных участках до окончания составления итоговогопротокола на соответствующей территории. При этом не допускаетсяодновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещенииизбирательной комиссии, помещении для голосования двумя и болеенаблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированногокандидата, избирательного объединения, избирательного блока,общественного объединения.
9. Наблюдатели вправе:
а) знакомиться со списками избирателей;
б) находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в день голосования в период, указанный впункте 3 настоящей статьи;
в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещениядля голосования;
г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиизбирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям,погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетомголосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и вусловиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетеняхотметок избирателей; знакомиться с любым заполненным илинезаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосовизбирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссиейпротокола об итогах голосования и иных документов в период,указанный в пункте 3 настоящей статьи;
д) обращаться к председателю участковой избирательнойкомиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, спредложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
е) знакомиться с протоколом соответствующей избирательнойкомиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосованияи результатах выборов и приложенными к ним документами, получатьот соответствующей избирательной комиссии заверенные копииуказанных протоколов и документов либо изготавливать копииуказанных протоколов и документов. По требованию наблюдателяизбирательная комиссия обязана выдавать указанные копии илизаверить копии, изготовленные наблюдателем;
ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса иуказанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имении отчества зарегистрированного кандидата или наименованияизбирательного объединения, избирательного блока, общественнойорганизации, направивших наблюдателя в избирательную комиссию;
з) обжаловать в порядке, установленном Федеральным законом,действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящуюизбирательную комиссию, избирательную комиссию области,Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;
и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателейв соответствующих избирательных комиссиях.
10. Наблюдатель не вправе:
а) выдавать избирателям бюллетени;
б) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, вполучении бюллетеней;
в) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе,бюллетени;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членамиизбирательной комиссии с правом решающего голоса подсчетебюллетеней;
е) совершать действия, препятствующие работе избирательнойкомиссии;
ж) проводить агитацию среди избирателей;
з) участвовать в принятии решений соответствующейизбирательной комиссией.
11. Представители средств массовой информации вправезнакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии обитогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогахголосования или о результатах выборов, изготавливать либо получатьот соответствующей избирательной комиссии копии указанныхпротоколов и приложенных к ним документов. По требованиюпредставителя средства массовой информации избирательная комиссияобязана заверить копию протокола об итогах голосования или орезультатах выборов.
12. Заверение копий протоколов и иных документовизбирательных комиссий производится председателем, илизаместителем председателя, или секретарем соответствующейизбирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанныелица делают запись: "Верно", расписываются, ставят дату, указываютвремя заверения и проставляют печать соответствующей избирательнойкомиссии.
Глава IV. Избирательные объединения, избирательные блоки
Статья 23. Избирательное объединение
1. Избирательным объединением в соответствии с Федеральнымзаконом является политическая партия, а также региональноеотделение или иное структурное подразделение политической партии,имеющие в соответствии с Федеральным законом "О политическихпартиях" право участвовать в выборах депутатов областной Думы.
2. Список политических партий, а также региональных отделенийили иных структурных подразделений политических партий, имеющихправо в соответствии с Федеральным законом "О политическихпартиях" принимать участие в выборах депутатов областной Думы, втом числе выдвигать списки кандидатов, составляется органом,осуществляющим их государственную регистрацию. В соответствии сФедеральным законом на основании запроса избирательной комиссииобласти указанный список по состоянию на день получения запросанаправляется в избирательную комиссию области в десятидневный сроксо дня получения запроса. Избирательная комиссия областинаправляет вышеназванный список политических партий, а такжерегиональных отделений или иных структурных подразделенийполитических партий в средства массовой информации дляопубликования в пятидневный срок со дня его получения.
Статья 24. Избирательные блоки
1. Избирательные блоки образуются после официальногоопубликования (публикации) решения о назначении (проведении)выборов.
2. В соответствии с Федеральным законом избирательный блокдобровольный союз двух или трех избирательных объединений. (Вредакции Закона Саратовской области от 06.11.2003 г. N 72-ЗСО)
3. (Исключен - Закон Саратовской областиот 06.11.2003 г. N 72-ЗСО)
4. (Исключен - Закон Саратовской областиот 06.11.2003 г. N 72-ЗСО)
5. Решение о вхождении в избирательный блок принимается насъезде соответствующей политической партии или на конференции(общем собрании) регионального отделения или иного структурногоподразделения политической партии. В данном решении указываетсянаименование (наименования) избирательного объединения(избирательных объединений), с которым (которыми) предполагаетсясоздать избирательный блок. После этого представителями этихизбирательных объединений подписывается соглашение о созданииизбирательного блока. (В редакции Закона Саратовской области от06.11.2003 г. N 72-ЗСО)
6. Для регистрации избирательного блока его уполномоченныйпредставитель представляет в избирательную комиссию областиследующие документы:
а) нотариально удостоверенные копии уставов политическихпартий, вошедших в избирательный блок; (В редакции ЗаконаСаратовской области от 06.11.2003 г. N 72-ЗСО)
б) нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающихфакт внесения в единый государственный реестр юридических лицзаписи о политических партиях, региональных отделениях и иныхструктурных подразделениях политических партий, вошедших визбирательный блок; (В редакции Закона Саратовской области от06.11.2003 г. N 72-ЗСО)
в) протоколы съездов (конференций) избирательных объединений
срешениями о вхождении в избирательный блок; (В редакции ЗаконаСаратовской области от 06.11.2003 г. N 72-ЗСО)
г) соглашение о создании избирательного блока, подписанноепредставителями избирательных объединений и заверенное печатямиэтих избирательных объединений. (В редакции Закона Саратовскойобласти от 06.11.2003 г. N 72-ЗСО)
7. Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательнойкомиссии области не позднее чем в пятидневный срок послепредставления соответствующих документов. Данные документы могутпредставляться одновременно с представлением совместногообластного списка кандидатов и (или) списка кандидатов, выдвинутыхпо одномандатным избирательным округам.
8. Основаниями для отказа в регистрации избирательного блокамогут быть только отсутствие либо ненадлежащее оформлениедокументов, указанных в пункте 6 настоящей статьи, несоответствиеодного или нескольких вошедших в избирательный блок избирательныхобъединений требованиям статьи 23 настоящего Закона, нарушениятребований пунктов 2, 5, 9 настоящей статьи, пункта 3 статьи 25настоящего Закона. Создание избирательного блока с меньшим составомучастников, чем это было зафиксировано в решениях съездов(конференций) избирательного объединения (избирательныхобъединений) о создании данного избирательного блока, не можетслужить основанием для отказа в его регистрации. (В редакции ЗаконаСаратовской области от 06.11.2003 г. N 72-ЗСО)
9. Входящие в избирательный блок избирательные объединения немогут на тех же выборах депутатов областной Думы входить в иныеизбирательные блоки или выступать на выборах депутатов областнойДумы самостоятельно. (В редакции Закона Саратовской области от06.11.2003 г. N 72-ЗСО)
10. После регистрации избирательного блока избирательнойкомиссией области в его состав не могут быть включены какие-либодругие избирательные объединения. (В редакции Закона Саратовскойобласти от 06.11.2003 г. N 72-ЗСО)
11. Избирательный блок обладает правами избирательногообъединения.
12. Избирательный блок при его создании обязан уполномочитьорган избирательного блока или одно из входящих в негоизбирательных объединений выступать от имени избирательного блокав период избирательной кампании, а также в течение срокаполномочий областной Думы соответствующего созыва, если выдвинутыйэтим избирательным блоком областной список кандидатов будетдопущен к распределению депутатских мандатов.
Статья 25. Наименование и эмблема избирательного объединения,
избирательного блока
1. Избирательное объединение, избирательный блок представляютв избирательную комиссию области сведения о своем наименовании.
2. Наименованием избирательного объединения являетсянаименование, указанное в зарегистрированном уставесоответствующей политической партии.
3. Наименование избирательного блока определяется на съезде(конференции) представителей избирательных объединений, вошедших вданный блок. В наименовании избирательного блока не может бытьиспользовано наименование зарегистрированного избирательногообъединения, не вошедшего в данный избирательный блок, внезависимости от его участия либо неучастия в выборах, иногозарегистрированного общероссийского общественного объединения, атакже наименование иного ранее зарегистрированного на данныхвыборах избирательного блока. Не допускается также использование вкачестве наименования избирательного блока наименования,использованного избирательным блоком на предыдущих выборахдепутатов областной Думы, если в избирательный блок не входит болееполовины избирательных объединений (их правопреемников),образовывавших соответствующий избирательный блок на предыдущихвыборах. Использование имени и фамилии, псевдонима конкретноголица, наименования государственной или муниципальной должности внаименовании избирательного блока не допускается. (В редакцииЗакона Саратовской области от 06.11.2003 г. N 72-ЗСО)
4. Избирательное объединение, избирательный блок одновременнос представлением списков кандидатов для заверения вправепредставить в избирательную комиссию области свою эмблему. При этомизбирательное объединение вправе представить эмблему, описаниекоторой содержится в его уставе (далее - зарегистрированнаяэмблема). Избирательный блок вправе представить эмблему любого извходящих в него избирательных объединений либо иную эмблему, заисключением эмблем, описание которых содержится в уставах другихизбирательных объединений, выдвинувших кандидатов, спискикандидатов на данных либо предыдущих выборах этого же либо болеевысокого уровня, и эмблем избирательных блоков, выдвинувшихкандидатов, списки кандидатов на данных выборах. Символикаизбирательного объединения, избирательного блока не должна нарушатьправо на интеллектуальную собственность, оскорблять или порочитьГосударственный флаг Российской Федерации, Государственный гербРоссийской Федерации, Государственный гимн Российской Федерации,флаги, гербы, гимны субъектов Российской Федерации, муниципальныхобразований, иностранных государств, религиозные символы,национальные чувства, нарушать общепризнанные нормы морали. (Вредакции Закона Саратовской области от 06.11.2003 г. N 72-ЗСО)
5. Избирательное объединение, избирательный блок согласуют сизбирательной комиссией области краткое (состоящее не более чем изсеми слов) наименование и эмблему, используемые в избирательныхдокументах.
6. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений,избирательных блоков после представления таких наименований визбирательную комиссию области не допускается.
Статья 26. Уполномоченные представители
избирательного объединения, избирательного блока
1. Избирательное объединение, избирательный блок назначаютпредставителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Закономпредставлять избирательное объединение, избирательный блок по всемвопросам, связанным с участием избирательного объединения,избирательного блока в выборах депутатов областной Думы, в томчисле по финансовым вопросам.
2. Уполномоченные представители назначаются решением съезда(конференции, собрания) избирательного объединения, съезда(конференции, собрания) представителей избирательных объединений,вошедших в избирательный блок, либо решением органа,уполномоченного на то съездом (конференцией, собранием)избирательного объединения, съездом (конференцией, собранием)представителей избирательных объединений, иных общественныхобъединений, вошедших в избирательный блок. (В редакции ЗаконаСаратовской области от 06.11.2003 г. N 72-ЗСО)
3. Уполномоченный представитель избирательного объединения,избирательного блока осуществляет свои функции на основаниирешения, которое предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи и вкотором указываются его полномочия, фамилия, имя, отчество, датарождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основноеместо работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствияосновного места работы или службы - род занятий), а дляуполномоченного представителя по финансовым вопросам также правоподписи финансовых документов и образец печати для финансовыхдокументов.
4. Список назначенных уполномоченных представителейизбирательного объединения, избирательного блока представляется визбирательную комиссию области. В списке уполномоченныхпредставителей избирательного объединения, избирательного блокауказываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер,дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, адрес места жительства, основное место работы илислужбы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного местаработы или службы - род занятий), номер телефона каждогоуполномоченного представителя избирательного объединения,избирательного блока, а для уполномоченного представителя пофинансовым вопросам также сведения о том, что это уполномоченныйпредставитель по финансовым вопросам. К данному списку прилагаетсятакже письменное согласие каждого из перечисленных лицосуществлять указанную деятельность.
5. Уполномоченные представители избирательного объединения,избирательного блока по финансовым вопросам подлежат регистрацииизбирательной комиссией области.
6. Избирательное объединение, избирательный блок по решениюуполномоченного на то органа избирательного объединения,избирательного блока вправе в любое время прекратить полномочияуполномоченного представителя, письменно известив его об этом инаправив копию соответствующего решения в избирательную комиссиюобласти.
7. Уполномоченные представители избирательных объединений,избирательных блоков, замещающие государственные или муниципальныедолжности, не вправе использовать преимущества своего должностногоили служебного положения.
8. Срок полномочий уполномоченных представителейизбирательного объединения, избирательного блока начинается со дняих назначения и истекает с момента утраты статуса всемикандидатами, выдвинутыми в составе соответствующего спискакандидатов, избирательным объединением, избирательным блоком,назначившими данных уполномоченных представителей, но не позднеедня официального опубликования общих результатов выборов. Срокполномочий уполномоченных представителей избирательногообъединения, избирательного блока по финансовым вопросам истекаетчерез 60 дней со дня голосования, а если в соответствии сФедеральным законом ведется судебное разбирательство с участиемсоответствующих избирательного объединения, избирательного блока, -с момента вынесения окончательного решения судом. (В редакцииЗакона Саратовской области от 06.11.2003 г. N 72-ЗСО)
Статья 27. Участие избирательных объединений,
избирательных блоков в выборах депутатов областной Думы
Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют ввыборах депутатов областной Думы на равных основаниях в порядке,установленном Федеральным законом.
Глава V. Выдвижение и регистрация кандидатов
Статья 28. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения
1. Право выдвинуть свою кандидатуру по одномандатномуизбирательному округу принадлежит каждому гражданину РоссийскойФедерации, обладающему пассивным избирательным правом.
2. Гражданин Российской Федерации может выдвинуть своюкандидатуру только в одном одномандатном избирательном округе.Кандидат, выдвинувший свою кандидатуру, не может быть выдвинутизбирательным объединением, избирательным блоком. В случаенарушения данного требования действительным считается выдвижение,о котором избирательная комиссия была уведомлена раньше, если втечение суток после приема избирательной комиссией более позднегоуведомления кандидат не подаст заявление об отзыве ранеепредставленного уведомления.
3. Самовыдвижение кандидата по одномандатному избирательномуокругу может производиться после официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов, но не ранее дняофициального опубликования (публикации) схемы одномандатныхизбирательных округов и не позднее чем за 45 дней до дняголосования.
4. Самовыдвижение кандидата по одномандатному избирательномуокругу на повторных и дополнительных выборах может производитьсяпосле публикации решения о назначении этих выборов.
5. Гражданин Российской Федерации, выдвинувший своюкандидатуру по одномандатному избирательному округу, направляет всоответствующую окружную избирательную комиссию письменноеуведомление о самовыдвижении по форме согласно приложению 1 кнастоящему Закону.
6. Одновременно с уведомлением, указанным в пункте 5настоящей статьи, в соответствующую окружную избирательнуюкомиссию должны быть представлены:
а) заявление кандидата о согласии баллотироваться посоответствующему одномандатному избирательному округу. В этомзаявлении указываются сведения биографического характера: фамилия,имя, отчество, дата и место рождения, образование, основное местоработы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствияосновного места работы или службы - род занятий), адрес местажительства, вид, серия и номер документа, удостоверяющеголичность, наименование или код органа, выдавшего данный документ,и дата его выдачи, сведения о судимостях кандидата, гражданство, втом числе гражданство иностранного государства с указанием даты иоснований его приобретения, и дается обязательство в случаеизбрания прекратить деятельность, несовместимую со статусомдепутата. Кандидат вправе заявить о своей принадлежности не болеечем к одному общественному объединению, зарегистрированному вустановленном Федеральным законом порядке, и о своем статусе вэтом общественном объединении при условии представления вместе суведомлением, указанным в пункте 5 настоящей статьи, документа,подтверждающего указанные сведения и заверенного постояннодействующим руководящим органом общественного объединения;
б) сведения о размере и об источниках доходов кандидата и обимуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в томчисле совместной собственности), о вкладах в банках, ценныхбумагах. Сведения о размере и об источниках доходов представляютсяв виде копии налоговой декларации гражданина, являющегосякандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (сотметкой налоговых органов). Если в соответствии сзаконодательством Российской Федерации гражданин, являющийсякандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию,представляется справка (представляются справки) о величине егодоходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год,предшествующий году назначения выборов, от юридических и (или)физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии сфедеральным законом, организаций, осуществляющих соответствующиевыплаты. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на правесобственности, а также иные сведения, указанные в настоящемпункте, представляются по форме в соответствии с приложением 5 кнастоящему Закону. Если кандидат в течение года, предшествующегогоду назначения выборов, не получал доходов и (или) не имеетимущества, принадлежащего ему на праве собственности, сведения окоторых должны представляться в соответствии с настоящим пунктом,сведения об этом указываются в заявлении кандидата о согласиибаллотироваться по соответствующему избирательному округу.
7. Документы, указанные в пунктах 5,6 настоящей статьи,кандидат обязан представить лично. Уведомление и другие документы,предусмотренные настоящей статьей, могут быть представлены попросьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен,содержится в местах содержания под стражей подозреваемых иобвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении вписьменной форме должна быть удостоверена нотариально либоадминистрацией стационарного лечебно - профилактическогоучреждения, в котором кандидат находится на излечении,администрацией учреждения, в котором содержатся под стражейподозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленныхФедеральным законом.
8. Избирательная комиссия обязана обратиться всоответствующие органы с представлением о проверке достоверностисведений, представляемых в соответствии с пунктом 6 настоящейстатьи. В соответствии с Федеральным законом соответствующиеорганы по представлению избирательной комиссии проверяютдостоверность указанных сведений и в десятидневный срок сообщают орезультатах проверки избирательной комиссии.
9. Окружная избирательная комиссия доводит до сведенияизбирателей сведения о кандидатах, представленные при ихвыдвижении, в объеме, установленном избирательной комиссиейобласти.
10. Окружная избирательная комиссия направляет в средствамассовой информации сведения о выявленных фактах недостоверностипредставленных кандидатами сведений.
11. Если к моменту выдвижения кандидата в депутаты окружнаяизбирательная комиссия не сформирована, уведомление, указанное впункте 5 настоящей статьи, заявление кандидата о согласиибаллотироваться и другие документы, указанные в пункте 6 настоящейстатьи, направляются в избирательную комиссию области.Избирательная комиссия области передает указанные документы вокружную избирательную комиссию после ее формирования и назначенияее председателя.
12. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдатьписьменное подтверждение получения представленных в соответствии снастоящей статьей документов незамедлительно после ихпредставления лицам, их представившим.
Статья 29. Выдвижение кандидатов избирательным объединением,
избирательным блоком по одномандатным избирательным округам
1. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов политическимипартиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Ополитических партиях".
2. Избирательное объединение, избирательный блок вправевыдвигать по одному одномандатному избирательному округу не болееодного кандидата.
3. Решение о выдвижении кандидатов по одномандатнымизбирательным округам на повторных и дополнительных выборах послеофициального опубликования решения о назначении соответствующихвыборов может быть принято постоянно действующим руководящиморганом избирательного объединения, если это предусмотрено уставомполитической партии, уполномоченным органом избирательного блока,областной список кандидатов которого допущен к распределениюдепутатских мандатов на выборах депутатов областной Думы, если этопредусмотрено соглашением о создании избирательного блока.
4. При выдвижении кандидатов по одномандатным избирательнымокругам избирательным блоком кандидатуры, предложенныеизбирательным объединением к выдвижению от избирательного блока,выдвигаются тайным голосованием на съезде (конференции)соответствующего избирательного объединения, входящего визбирательный блок. Съезд (конференция) избирательного объединенияутверждает также представителей, уполномоченных принять решение овыдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам насъезде (конференции) представителей избирательных объединений,вошедших в этот избирательный блок. Решение о выдвижении кандидатовпо одномандатным избирательным округам от избирательного блокапринимается на указанном съезде (указанной конференции)представителей избирательных объединений. (В редакции ЗаконаСаратовской области от 06.11.2003 г. N 72-ЗСО)
5. Выдвижение кандидатов по одномандатным избирательнымокругам избирательным объединением, избирательным блокомпроизводится после официального опубликования (публикации) решенияо назначении выборов, но не ранее дня официального опубликования(публикации) схемы одномандатных избирательных округов и непозднее чем за 45 дней до дня голосования.
6. Решение съезда (конференции) избирательного объединения,избирательного блока о выдвижении кандидатов оформляетсяпротоколом (иным документом), в котором должны быть указаны:
а) число зарегистрированных участников съезда (конференции);
б) число участников, необходимое для принятия решения всоответствии с уставом соответствующей политической партии,соглашением о создании избирательного блока;
в) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования поэтому решению (с приложением списка кандидатов, выдвинутых поодномандатным избирательным округам);
г) решение о назначении уполномоченных представителейизбирательного объединения, избирательного блока;
д) дата принятия решения.
7. Список выдвинутых по одномандатным избирательным округамкандидатов должен содержать наименование и номер избирательногоокруга, в котором будет баллотироваться каждый кандидат. Списоккандидатов, выдвинутых избирательным объединением по одномандатнымизбирательным округам, заверяется подписью руководителяизбирательного объединения и печатью избирательного объединения.При выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам отизбирательного блока решение избирательного объединения, вошедшегов избирательный блок, о предложении кандидатур к выдвижениюкандидатами от избирательного блока заверяется подписьюруководителя и печатью этого избирательного объединения, а списоккандидатов, выдвинутых избирательным блоком, - подписямиуполномоченных представителей избирательного блока и печатямиизбирательных объединений, вошедших в избирательный блок. (Вредакции Закона Саратовской области от 06.11.2003 г. N 72-ЗСО)
8. Избирательное объединение, избирательный блок по решениюуполномоченных на то органов избирательного объединения,избирательного блока, определенных в уставе соответствующейполитической партии или на съезде (конференции) избирательногообъединения, избирательных объединений, вошедших в избирательныйблок, не позднее чем за 45 дней до дня голосования вправе ссогласия кандидата изменить одномандатный округ, по которому этоткандидат первоначально был выдвинут, подав письменное уведомлениеоб этом в избирательную комиссию области и соответствующие окружныеизбирательные комиссии. Избирательное объединение, избирательныйблок также вправе по решению уполномоченных на то органовизбирательного объединения, избирательного блока не позднее чем за55 дней до дня голосования с согласия кандидата, включенного вобластной список кандидатов, выдвинуть его в любом одномандатномизбирательном округе, подав письменное уведомление об этом визбирательную комиссию области и соответствующую окружнуюизбирательную комиссию. (В редакции Закона Саратовской области от06.11.2003 г. N 72-ЗСО)
9. Избирательное объединение, избирательный блок вправевыдвигать кандидатами лиц, не являющихся членами данногоизбирательного объединения, общественных объединений, вошедших визбирательный блок.
Статья 30. Выдвижение областного списка кандидатов
избирательным объединением, избирательным блоком
1. Решение о выдвижении областного списка кандидатовизбирательным объединением принимается тайным голосованием насъезде (конференции) избирательного объединения.
2. При выдвижении областного списка кандидатов избирательнымблоком кандидатуры, предложенные избирательным объединением квыдвижению в составе областного списка кандидатов избирательногоблока, должны быть поддержаны на съезде (конференции)соответствующего избирательного объединения, входящего визбирательный блок, тайным голосованием. Съезд (конференция)избирательного объединения утверждает также представителей,уполномоченных принять решение о выдвижении областного спискакандидатов от избирательного блока на съезде (конференции)представителей избирательных объединений, вошедших в этотизбирательный блок. Решение о выдвижении областного спискакандидатов принимается на указанном съезде (указанной конференции)представителей избирательных объединений. (В редакции ЗаконаСаратовской области от 06.11.2003 г. N 72-ЗСО)
3. Выдвижение областного списка кандидатов избирательнымобъединением, избирательным блоком может производиться послеофициального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов.
4. Решение съезда (конференции) избирательного объединения,избирательного блока о выдвижении областного списка кандидатовоформляется протоколом (иным документом), в котором должны бытьуказаны:
а) число зарегистрированных участников съезда (конференции);
б) число участников, необходимое для принятия решения всоответствии с уставом соответствующей политической партии,соглашением о создании избирательного блока;
в) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования поэтому решению (с приложением областного списка кандидатов);
г) решение о назначении уполномоченных представителейизбирательного объединения, избирательного блока;
д) дата принятия решения.
5. Избирательное объединение, избирательный блок вправевыдвигать в составе областного списка кандидатов лиц внезависимости от их членства в политических партиях. (В редакцииЗакона Саратовской области от 06.11.2003 г. N 72-ЗСО)
6. Областной список кандидатов, выдвинутый избирательнымобъединением, заверяется подписью руководителя избирательногообъединения и печатью избирательного объединения. При выдвиженииобластного списка кандидатов от избирательного блока решениеизбирательного объединения, вошедшего в избирательный блок, опредложении кандидатур к выдвижению кандидатами от избирательногоблока в составе областного списка кандидатов заверяется подписьюруководителя и печатью этого избирательного объединения, аобластной список кандидатов, выдвинутый избирательным блоком, -подписями уполномоченных представителей избирательного блока ипечатями избирательных объединений, вошедших в избирательный блок.(В редакции Закона Саратовской области от 06.11.2003 г. N 72-ЗСО)
7. Состав областного списка кандидатов и порядок размещения внем кандидатов определяются избирательным объединением,избирательным блоком. Избирательное объединение, избирательныйблок, определяя порядок размещения кандидатов в областном спискекандидатов, разбивают его полностью или частично на региональныечасти областного списка кандидатов, соответствующие территориямодного или нескольких одномандатных избирательных округов (далее -региональные части областного списка кандидатов), при этом должнобыть указано, какой территории (единого избирательного округа),каким одномандатным избирательным округам соответствует каждая изрегиональных частей областного списка кандидатов. Числорегиональных частей областного списка кандидатов не можетсоставлять менее двух третей от числа одномандатных избирательныхокругов. Каждая из региональных частей областного спискакандидатов должна включать не менее двух кандидатов. Общеобластнаячасть областного списка кандидатов, в которую внесены кандидаты,не входящие в региональные части областного списка кандидатов,может включать в себя не более трех кандидатов.
8. В областной список кандидатов могут входить кандидаты,выдвигаемые тем же избирательным объединением, избирательнымблоком по одномандатным избирательным округам.
9. Общее число кандидатов, выдвигаемых избирательнымобъединением, избирательным блоком по областному избирательномуокругу, не может превышать 27 человек.
Статья 31. Представление списков кандидатов и иных избирательных
документов избирательных объединений, избирательных блоков
в избирательную комиссию области. Представление документов
кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями,
избирательными блоками по одномандатным избирательным округам,
в окружные избирательные комиссии
1. Областной список кандидатов и (или) список кандидатов,выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком поодномандатным избирательным округам (далее списки кандидатов),представляются уполномоченным представителем избирательногообъединения, избирательного блока в избирательную комиссию областине позднее чем за 45 дней до дня голосования. В этих спискахуказываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование,наименование субъекта Российской Федерации, район, город, инойнаселенный пункт, где находится место жительства, основное местоработы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствияосновного места работы или службы - род занятий), каждогокандидата (если кандидат является депутатом и осуществляет своиполномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указаниемнаименования соответствующего представительного органа), сведенияо судимости и об иностранном гражданстве кандидатов, а также пожеланию кандидата - его принадлежность не более чем к одномузарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосованияобщественному объединению и статус в нем при условии представлениядокумента, подтверждающего указанные сведения и официальнозаверенного постоянно действующим руководящим органомсоответствующего общественного объединения. Списки кандидатовпредставляются в избирательную комиссию области в печатном и вмашиночитаемом виде по форме, установленной избирательнойкомиссией области.
2. Одновременно со списками кандидатов, указанными в пункте 1настоящей статьи, уполномоченный представитель избирательногообъединения представляет следующие документы:
а) нотариально удостоверенную копию документа,подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединениив единый государственный реестр юридических лиц;
б) нотариально удостоверенную копию устава соответствующейполитической партии;
в) решение (решения) съезда (конференции) избирательногообъединения о выдвижении списка (списков) кандидатов;
г) список уполномоченных представителей избирательногообъединения с указанием сведений о них, перечисленных в пункте 4статьи 26 настоящего Закона;
д) оформленные в установленном порядке доверенностиуполномоченных представителей избирательного объединения пофинансовым вопросам.
3. Уполномоченный представитель избирательного блокапредставляет в избирательную комиссию области следующие документы:
а) протоколы съездов (конференций) избирательных объединений,вошедших в избирательный блок, с решениями о кандидатурах,предложенных от избирательного блока; (В редакции ЗаконаСаратовской области от 06.11.2003 г. N 72-ЗСО)
б) решение (решения) съезда (конференции) представителейизбирательных объединений, вошедших в избирательный блок, овыдвижении списка (списков) кандидатов избирательным блоком; (Вредакции Закона Саратовской области от 06.11.2003 г. N 72-ЗСО)
в) список уполномоченных представителей избирательного блокас указанием сведений о них, перечисленных в пункте 4 статьи 26настоящего Закона;
г) оформленные в установленном порядке доверенностиуполномоченных представителей избирательного блока по финансовымвопросам.
4. Уполномоченный представитель избирательного объединения,избирательного блока одновременно с указанными в пунктах 1 - 3настоящей статьи документами представляет:
а) в отношении каждого из кандидатов - заявление кандидата осогласии баллотироваться по соответствующему избирательному округус обязательством в случае избрания прекратить деятельность,несовместимую со статусом депутата областной Думы. В этом заявленииуказываются сведения биографического характера: фамилия, имя,отчество, дата и место рождения, адрес места жительства,образование, основное место работы или службы и занимаемаядолжность (в случае отсутствия основного места работы или службы -род занятий), вид, серия, номер, дата выдачи документа,удостоверяющего личность, наименование или код органа, выдавшегоданный документ; если кандидат является депутатом и осуществляетсвои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом суказанием наименования соответствующего представительного органа.Кандидат вправе указать в заявлении о согласии баллотироваться своюпринадлежность не более чем к одному общественному объединению,зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования вустановленном законом порядке, и свой статус в данном общественномобъединении при условии представления документа, подтверждающегоуказанные сведения и официально заверенного постоянно действующимруководящим органом соответствующего общественного объединения. Приэтом кандидат согласует с указанным общественным объединением и сизбирательной комиссией области краткое (состоящее не более чем изсеми слов) наименование данного общественного объединения. В случаеналичия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлениитакже должно указываться сведения о судимости кандидата. Взаявлении должно указываться гражданство кандидата, а в случаеналичия у кандидата помимо гражданства Российской Федерациигражданства иностранного государства также сведения об иностранномгражданстве кандидата; (В редакции Закона Саратовской области от06.11.2003 г. N 72-ЗСО)
б) в отношении кандидатов, включенных в областной списоккандидатов, - сведения о размере и об источниках доходовкандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на правесобственности (в том числе совместной собственности), о вкладах вбанках, ценных бумагах. Сведения о размере и об источниках доходовпредставляются в виде копии налоговой декларации гражданина,являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначениявыборов (с отметкой налогового органа по месту представления).Если в соответствии с законодательством Российской Федерациигражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять налоговуюдекларацию, представляется (представляются) справка (справки) овеличине его доходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) загод, предшествующий году назначения выборов, от юридических и(или) физических лиц, являющихся налоговыми агентами всоответствии с федеральным законом, от организаций, осуществляющихсоответствующие выплаты. Сведения об имуществе, принадлежащемкандидату на праве собственности, а также иные сведения, указанныев настоящем пункте, представляются по форме, установленной вприложении 5 к настоящему Закону. Если кандидат в течение года,предшествующего году назначения выборов, не получал доходов и(или) не имеет имущества, принадлежащего ему на правесобственности, сведения о которых должны представляться согласнонастоящему пункту, это также указывается в заявлении кандидата осогласии баллотироваться.
5. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением,избирательным блоком, может быть включен в состав только одногообластного списка кандидатов и выдвинут только по одномуодномандатному избирательному округу. Кандидат, выдвинутыйизбирательным объединением, избирательным блоком, не можетвыдвинуть свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.
6. Списки кандидатов и прилагаемые к ним документыпринимаются избирательной комиссией области вместе с завереннымиуполномоченным представителем избирательного объединения,избирательного блока копиями документа, удостоверяющего личностькандидата, а также документов, подтверждающих указанные в егозаявлении о согласии баллотироваться сведения об образовании,основном месте работы или службы, о занимаемой должности (родезанятий), сведения о том, что кандидат является депутатом.Заверенные копии документов представляются в отношении каждогокандидата, включенного в список.
7. Избирательная комиссия области в трехдневный срокрассматривает представленные документы и выдает уполномоченномупредставителю избирательного объединения, избирательного блоказаверенную копию областного списка кандидатов и (или) завереннуюкопию списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательнымокругам, либо мотивированное решение об отказе в выдаче таковых.Если избирательный блок одновременно представил в избирательнуюкомиссию области документы для регистрации избирательного блока впорядке, предусмотренном статьей 24 настоящего Закона, и спискикандидатов, избирательная комиссия области рассматривает всепредставленные документы не позднее чем в пятидневный срок.
8. Основанием для отказа избирательному объединению,избирательному блоку в выдаче заверенных копий списков кандидатовмогут служить отсутствие, неполный набор либо ненадлежащееоформление документов, указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи,нарушения порядка выдвижения кандидатов, установленного статьями29 и 30 настоящего Закона и пунктом 5 настоящей статьи.
9. Отказ в выдаче заверенных копий списков кандидатов можетбыть обжалован избирательным объединением, избирательным блоком вобластной суд.
10. После представления в избирательную комиссию областиобластного списка кандидатов, списка кандидатов, выдвинутых поодномандатным избирательным округам, в состав списков и в порядокразмещения в них кандидатов не могут быть внесены изменения, заисключением изменений, вызванных выбытием кандидатов либо по ихличным заявлениям, либо в связи с отзывом кандидатов избирательнымобъединением, избирательным блоком, либо в связи со смертьюкандидата, либо в связи с обстоятельствами, указанными в пункте 8статьи 29 настоящего Закона, либо в связи с исключением кандидатаиз списка кандидатов решением избирательной комиссии области.
11. Избирательная комиссия области направляет копиизаверенного списка кандидатов, выдвинутых избирательнымобъединением, избирательным блоком по одномандатным избирательнымокругам (заверенные выписки из указанного списка), всоответствующие окружные избирательные комиссии не позднее чемчерез три дня со дня заверения списка.
12. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением,избирательным блоком по одномандатному избирательному округу инаходящийся в заверенном избирательной комиссией области спискекандидатов, обязан представить в соответствующую окружнуюизбирательную комиссию свое заявление о согласии баллотироватьсяпо одномандатному избирательному округу с обязательством в случаеизбрания прекратить деятельность, несовместимую со статусомдепутата областной Думы, и с иными сведениями о себе, указанными вподпункте "а" пункта 4 настоящей статьи. Кандидат вправепредставить в окружную избирательную комиссию также завереннуюизбирательной комиссией области копию списка кандидатов,выдвинутых по одномандатным избирательным округам. Представлениеданных документов считается уведомлением о выдвижении кандидата поодномандатному избирательному округу.
13. Вместе с заявлением о согласии баллотироваться кандидатпредставляет в окружную избирательную комиссию сведения о размереи об источниках своих доходов и имуществе, принадлежащем ему направе собственности (в том числе совместной собственности), овкладах в банках, ценных бумагах. Сведения о размере и обисточниках доходов представляются в виде копии налоговойдекларации гражданина, являющегося кандидатом, за год,предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговогооргана по месту представления). Если в соответствии сзаконодательством Российской Федерации гражданин, являющийсякандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию,представляется (представляются) справка (справки) о величине егодоходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год,предшествующий году назначения выборов, от юридических и (или)физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии сфедеральным законом, от организаций, осуществляющихсоответствующие выплаты. Сведения об имуществе, принадлежащемкандидату на праве собственности, а также иные сведения, указанныев настоящем пункте, представляются по форме, установленной вприложении 5 к настоящему Закону. Если кандидат в течение года,предшествующего году назначения выборов, не получал доходов и(или) не имеет имущества, принадлежащего ему на правесобственности, сведения о которых должны представляться согласнонастоящему пункту, это также указывается в заявлении кандидата осогласии баллотироваться.
14. Уведомление о выдвижении кандидата и прилагаемые к немудокументы принимаются окружной избирательной комиссией припредъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (еслиуведомление представляется иным лицом, - при предъявлениинотариально удостоверенной копии документа, удостоверяющеголичность кандидата). Копия документа, удостоверяющего личностькандидата, изготавливается окружной избирательной комиссией вприсутствии кандидата, заверяется подписью лица, принявшегоуведомление, и прилагается к уведомлению.
15. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдатьписьменное подтверждение получения документов, указанных в пунктах12 и 13 настоящей статьи, лицам, представившим эти документы.Подтверждение выдается незамедлительно после представлениядокументов.
16. Избирательная комиссия области обеспечивает оперативнуюдоступность заверенных областных списков кандидатов и информацииоб изменениях в них (в режиме "только чтение") абонентаминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.Окружные избирательные комиссии или территориальные избирательныекомиссии обеспечивают доступ к информации, содержащей сведения окандидатах, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, атакже к информации об изменении сведений о кандидатах.
Статья 32. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата,
выдвинутого в порядке самовыдвижения
1. В поддержку кандидата, за исключением случая внесенияизбирательного залога, должно быть собрано два процента подписейизбирателей от числа избирателей, зарегистрированных на территориисоответствующего избирательного округа.
2. Подписи могут собираться со дня, следующего за днемполучения избирательной комиссией уведомления о выдвижениикандидата. Подписные листы должны изготавливаться за счет средствизбирательного фонда кандидатов.
3. Подписные листы изготавливаются по форме, установленной вприложении 2 к настоящему Закону. В каждом подписном листеуказываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное местоработы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствияосновного места работы или службы - род занятий), если кандидатявляется депутатом и осуществляет свои полномочия на непостояннойоснове, - сведения об этом с указанием наименованиясоответствующего представительного органа, района, города, иногонаселенного пункта, где находится место жительства кандидата, инаименование избирательного округа, в котором он выдвигается. Вслучае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости вподписном листе должны указываться сведения о судимости кандидата.В случае наличия у кандидата помимо гражданства РоссийскойФедерации гражданства иностранного государства в подписном листедолжны быть указаны сведения об иностранном гражданстве кандидата.
4. В подписном листе указываются также сведения опринадлежности кандидата к общественному объединению, если очленстве в нем он указал в заявлении о согласии баллотироваться всоответствии с пунктом 6 статьи 28 настоящего Закона, и о егостатусе в этом общественном объединении.
5. Подписи могут собираться только среди избирателей тогоизбирательного округа, в котором выдвинут кандидат.
Статья 33. Сбор подписей в поддержку кандидата,
областного списка кандидатов, выдвинутых
избирательным объединением, избирательным блоком
1. Если избирательное объединение, избирательный блок,выдвинувшие кандидатов по одномандатным избирательным округам, заисключением случая внесения избирательного залога, осуществляют вподдержку кандидата сбор подписей избирателей того избирательногоокруга, в котором выдвинут кандидат, то в поддержку каждогокандидата должны быть собраны подписи не менее двух процентовизбирателей от общего числа избирателей, зарегистрированных натерритории соответствующего избирательного округа.
2. Если избирательное объединение, избирательный блок,выдвинувшие областной список кандидатов, за исключением случаявнесения избирательного залога, собирают в его поддержку подписиизбирателей, то они обязаны собрать в его поддержку не менее 20тысяч подписей избирателей.
3. Избирательное объединение, избирательный блок вправеначать сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения областногосписка кандидатов со дня, следующего за днем заверенияизбирательной комиссией области копии этого списка кандидатов. Дозаверения копии областного списка кандидатов сбор подписей недопускается. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутогоизбирательным объединением, избирательным блоком по одномандатномуизбирательному округу, начинается со дня представления в окружнуюизбирательную комиссию либо в избирательную комиссию областидокументов и сведений, указанных в пунктах 12, 13 статьи 31настоящего Закона.
4. Подписные листы изготавливаются за счет соответствующегоизбирательного фонда по форме, установленной в приложениях 3 и 4 кнастоящему Закону.
5. При сборе подписей в поддержку выдвижения областногосписка кандидатов в каждом подписном листе указываются фамилия,имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы,занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работыили службы - род занятий), наименование района, города, иногонаселенного пункта, где находится место жительства первых трехкандидатов, возглавляющих областной список кандидатов, а такжедвух кандидатов, возглавляющих региональную часть спискакандидатов, в котором (которых) осуществляется сбор подписей. Вслучае наличия у кого-либо из указанных кандидатов неснятой инепогашенной судимости в подписном листе должны указыватьсясведения о судимости кандидата.
В случае наличия у кого-либо из указанных кандидатов помимогражданства Российской Федерации гражданства иностранногогосударства в подписном листе должны быть указаны сведения обиностранном гражданстве кандидата. Если кандидат, сведения окотором содержатся в подписном листе, является депутатом иосуществляет свои полномочия на непостоянной основе, по желаниюкандидата в подписном листе могут указываться сведения об этом суказанием наименования соответствующего представительного органа.По желанию кандидата, сведения о котором содержатся в подписномлисте, в нем могут также указываться сведения о его принадлежностик общественному объединению, если это указано в его заявлении осогласии баллотироваться в соответствии с пунктом 4 статьи 31настоящего Закона, и о его статусе в этом общественномобъединении. В каждом подписном листе также должен быть указанрайон, город, населенный пункт области, в котором осуществляетсясбор подписей. По требованию избирателя лицо, осуществляющее сборподписей в поддержку областного списка кандидатов, обязанопредъявить копию заверенного избирательной комиссией областиобластного списка кандидатов.
6. Если сбор подписей осуществляется в поддержку кандидата,выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком поодномандатному избирательному округу, в подписном листеуказываются перечисленные в пункте 5 настоящей статьи сведения окандидате, а также сведения о том, какое избирательноеобъединение, какой избирательный блок выдвинули этого кандидата.
Статья 34. Порядок сбора подписей избирателей в поддержку
выдвижения кандидата, областного списка кандидатов
и оформления подписных листов
1. Участие органов государственной власти, органов местногосамоуправления, органов управления организаций всех формсобственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса в сборе подписей не допускается. Запрещается впроцессе сбора подписей принуждать избирателей ставить своиподписи и вознаграждать их за это в любой форме, а такжеосуществлять сбор подписей на рабочих местах, в процессе и вместах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иныхсоциальных выплат.
2. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособномугражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбораподписей возраста 18 лет. Кандидат, избирательное объединение,избирательный блок могут заключать с лицом, осуществляющим сборподписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата даннойработы осуществляется только через избирательный фонд кандидата,избирательного объединения, избирательного блока.
3. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидатов, областных списков кандидатов может осуществляться поместу учебы, жительства, а также в других местах, где проведениепредвыборной агитации и сбор подписей не запрещены Федеральнымзаконом.
4. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвиженияразличных кандидатов, областных списков кандидатов, но только одинраз в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, областногосписка кандидатов. Избиратель в подписном листе ставит своюподпись и дату ее внесения, указывает свои фамилию, имя, отчество,год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования -дополнительно день и месяц рождения), серию и номер паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес местажительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспортгражданина, содержащем сведения об адресе места жительства.Подпись в поддержку выдвижения кандидата, областного спискакандидатов и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись идату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбеизбирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержкувыдвижения кандидата, областного списка кандидатов. Указанныеданные вносятся только от руки.
5. При сборе подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата, областного списка кандидатов допускается заполнениеподписного листа на лицевой и на оборотной стороне. При этомоборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единойнумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотнойстороне подписного листа.
6. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидата,выдвинутого по одномандатному избирательному округу, подписнойлист заверяется лицом, осуществляющим сбор подписей, котороесобственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, серию,номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, с указанием наименования или кода выдавшего егооргана, а также адрес места жительства, ставит свою подпись и датуее внесения, и кандидатом, который напротив своих фамилии, имени,отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
7. При сборе подписей в поддержку выдвижения областногосписка кандидатов подписной лист заверяется лицом, осуществляющимсбор подписей, которое собственноручно указывает свои фамилию,имя, отчество, адрес места жительства, серию, номер паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, с указаниемнаименования или кода выдавшего его органа, ставит свою подпись идату ее внесения, и уполномоченным представителем избирательногообъединения, избирательного блока, который напротив своих фамилии,имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату еевнесения.
(Пункт исключен - Закон Саратовской областиот 06.11.2003 г. N 72-ЗСО)
8. После окончания сбора подписей избирателей кандидат илиуполномоченные представители избирательного объединения,избирательного блока подсчитывают количество подписей избирателей,собранных в поддержку кандидата, выдвинутого по одномандатномуизбирательному округу, областного списка кандидатов, составляют иподписывают протокол об итогах сбора подписей избирателей.
9. Количество подписей избирателей, содержащихся в подписныхлистах, представляемых в избирательные комиссии, может превышатьустановленное настоящим Законом необходимое для регистрацииколичество подписей, но не более чем на 25 процентов.
10. Подписные листы, представляемые в соответствующиеизбирательные комиссии, должны быть сброшюрованы и пронумерованы.При этом подписные листы в поддержку областного списка кандидатовдолжны быть сброшюрованы в виде папок по муниципальнымобразованиям области, где осуществлялся сбор подписей.
Статья 35. Представление избирательных документов
для регистрации кандидатов, областных списков кандидатов
1. Для регистрации кандидата, выдвинутого по одномандатномуизбирательному округу, кандидат либо уполномоченный представительизбирательного объединения, избирательного блока не ранее чем за65 дней до дня голосования и не позднее чем за 45 дней до дняголосования до 18 часов по местному времени представляет всоответствующую окружную избирательную комиссию следующиеизбирательные документы:
а) подписные листы с подписями избирателей, собранными вподдержку выдвижения кандидата (если в поддержку выдвижениякандидата осуществлялся сбор подписей);
б) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажномносителе в двух экземплярах по форме, установленной избирательнойкомиссией области (если в поддержку выдвижения кандидатаосуществлялся сбор подписей);
в) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранеепредставленных в соответствии с пунктом 6 статьи 28, пунктами 12 и13 статьи 31 настоящего Закона;
г) первый финансовый отчет кандидата.
2. Для регистрации областного списка кандидатовуполномоченный представитель избирательного объединения,избирательного блока не ранее чем за 65 дней до дня голосования ине позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов поместному времени представляет в избирательную комиссию областиследующие избирательные документы:
а) подписные листы с подписями избирателей, собранными вподдержку выдвижения областного списка кандидатов (если вподдержку выдвижения областного списка кандидатов осуществлялсясбор подписей);
б) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажномносителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде по форме,установленной избирательной комиссией области (если в поддержкувыдвижения областного списка кандидатов осуществлялся сборподписей);
в) сведения об изменениях, происшедших в областном спискекандидатов после заверения его копии, и изменениях в данных окаждом кандидате из областного списка кандидатов, ранеепредставленных в соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 31настоящего Закона;
г) первый финансовый отчет избирательного объединения,избирательного блока.
3. При приеме избирательных документов избирательные комиссиизаверяют каждую папку с подписными листами печатью избирательнойкомиссии, проверяют соответствие количества представленныхподписных листов количеству, указанному в протоколе об итогахсбора подписей избирателей, а затем выдают кандидату илиуполномоченному представителю избирательного объединения,избирательного блока подтверждение в письменной форме о приемеподписных листов с указанием количества принятых подписных листови заявленного количества подписей, даты и времени приема подписныхлистов. Соответствующая избирательная комиссия не вправеограничивать доступ кандидата, уполномоченного представителяизбирательного объединения, избирательного блока в занимаемое еюпомещение или отказывать указанным лицам в приеме избирательныхдокументов, необходимых для регистрации, в случае, если документыдоставлены до истечения указанного в пунктах 1 и 2 настоящейстатьи времени, за исключением случаев, указанных в пункте 4настоящей статьи.
4. Если к моменту представления в соответствующуюизбирательную комиссию документов для регистрации кандидата,областного списка кандидатов на ее специальный счет этимикандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком,выдвинувшими данный областной список кандидатов, перечисленизбирательный залог, а затем представлены подписные листы сподписями избирателей, то соответствующая избирательная комиссияпроизводит проверку представленных подписей. В случае регистрациикандидата, областного списка кандидатов по представленным подписямизбирателей соответствующая избирательная комиссия в течениедесяти дней перечисляет избирательный залог на специальный счетсоответствующим кандидату, избирательному объединению,избирательному блоку.
5. Кандидат вправе не собирать подписи в поддержку своеговыдвижения, а избирательное объединение, избирательный блок вподдержку выдвижения кандидата, областного списка кандидатов, атакже не представлять в избирательную комиссию собранные подписи.В этом случае регистрация кандидата, областного списка кандидатовпроизводится соответствующей избирательной комиссией на основанииизбирательного залога - денежных средств, внесенных: кандидатом -на специальный счет окружной избирательной комиссии, аизбирательным объединением, избирательным блоком - на специальныйсчет избирательной комиссии области. Указанные счета открываются вфилиалах Сберегательного банка Российской Федерации. Внесениеизбирательного залога кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком должно сопровождаться представлением им всоответствующую избирательную комиссию копии платежного документао перечислении средств избирательного залога с отметкойСберегательного банка Российской Федерации о принятии кисполнению, а также других документов, необходимых для регистрациикандидата, областного списка кандидатов, указанных соответственнов пунктах 1 и 2 настоящей статьи и не связанных со сбором подписейизбирателей. Размер избирательного залога и порядок его внесенияустанавливаются статьей 59 настоящего Закона.
6. В соответствии с Федеральным законом регистрациякандидатов, областных списков кандидатов, выдвинутыхизбирательными объединениями, избирательными блоками,осуществляется без сбора подписей избирателей и внесенияизбирательного залога при условии, что по результатам ближайшихпредыдущих выборов депутатов Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации федеральные списки кандидатов,выдвинутые этими избирательными объединениями, избирательнымиблоками, были допущены к распределению депутатских мандатов.Основанием для регистрации кандидата в этом случае являетсярешение о его выдвижении, принятое избирательным объединением,избирательным блоком в установленном Федеральным законом порядке.
Статья 36. Проверка избирательными комиссиями достоверности
данных, содержащихся в подписных листах, и сведений,
представленных кандидатами, избирательными объединениями,
избирательными блоками
1. Избирательная комиссия области проверяет соблюдениепорядка выдвижения областного списка кандидатов, предусмотренногонастоящим Законом, каждым избирательным объединением,избирательным блоком, представившими установленные настоящимЗаконом документы. Если избирательным объединением, избирательнымблоком представлены подписные листы с подписями избирателей,собранными в поддержку выдвижения областного списка кандидатов,избирательная комиссия области проверяет соблюдение порядка сбораподписей, оформления подписных листов, достоверность сведений обизбирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписныхлистах. Избирательная комиссия области вправе проверитьдостоверность биографических и иных сведений, представленныхкандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком всоответствии с настоящим Законом.
2. Соответствующая окружная избирательная комиссия проверяетсоответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящегоЗакона. Если кандидатом, избирательным объединением, избирательнымблоком представлены подписные листы с подписями избирателей,собранными в поддержку выдвижения кандидата, окружнаяизбирательная комиссия проверяет соблюдение порядка сбораподписей, оформления подписных листов, достоверность сведений обизбирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписныхлистах. Окружная избирательная комиссия вправе проверитьдостоверность биографических и иных сведений, представленныхкандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком всоответствии с настоящим Законом.
3. Избирательная комиссия обязана обратиться с представлениемо проверке достоверности данных и сведений, представляемых всоответствии с настоящим Законом, в соответствующие органы, которыеобязаны в течение десяти дней
сообщить избирательной комиссии орезультатах проверки. (В редакции Закона Саратовской области от06.11.2003 г. N 72-ЗСО)
4. Проверке подлежит не менее 20 процентов от необходимогодля регистрации количества подписей в поддержку выдвижения каждогокандидата, областного списка кандидатов и соответствующих имданных об избирателях, поставивших подписи. Для первоначальнойпроверки отбирается одинаковое количество подписей, собранных вподдержку выдвижения каждого кандидата, областного спискакандидатов. Подписные листы для выборочной проверки отбираютсяпосредством случайной выборки (жребия). Процедура проведенияслучайной выборки определяется соответствующей избирательнойкомиссией. При проведении жеребьевки и при проверке подписныхлистов в окружной избирательной комиссии вправе присутствоватькандидаты, выдвинутые по соответствующему избирательному округу,или их доверенные лица, уполномоченные представители избирательныхобъединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов поодномандатному избирательному округу, а в избирательной комиссииобласти - уполномоченные представители избирательных объединений,избирательных блоков, выдвинувших областные списки кандидатов. Овремени проведения соответствующей жеребьевки и проверки подписныхлистов должны извещаться представившие установленное длярегистрации кандидата, областного списка кандидатов количествоподписей кандидат, уполномоченный представитель избирательногообъединения, избирательного блока, выдвинувших областной списоккандидатов. Избирательная комиссия не вправе отказать вприсутствии при проверке иным лицам, направленным кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком. Проверкеподлежат все подписи, содержащиеся в подписных листах, отобранныхдля проверки.
5. По результатам проверки достоверности данных, содержащихсяв подписных листах, подпись избирателя может быть признанадостоверной либо недостоверной или недействительной.
6. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей исоответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся вподписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющимиподписные листы, до представления подписных листов всоответствующую избирательную комиссию, если исключение(вычеркивание) специально отмечено указанными лицами в подписномлисте или в протоколе об итогах сбора подписей до представленияподписных листов в избирательную комиссию.
7. Если при проверке подписных листов обнаруживаетсянесколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвиженияодного и того же кандидата, областного списка кандидатов,достоверной считается только одна подпись, а остальные подписисчитаются недействительными.
8. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имениразных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом.
9. Недействительными считаются:
а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом всоответствующем избирательном округе;
б) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения,не соответствующие действительности. В этом случае подписьпризнается недействительной при наличии официальной справки органавнутренних дел области;
в) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых всоответствии с настоящим Законом сведений либо без указания датысобственноручного внесения избирателем своей подписи;
г) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписнойлист нерукописным способом или карандашом;
д) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения вподписной лист, если эти исправления специально не отмеченыизбирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которыхпроставлены избирателями несобственноручно;
е) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этимподписям сведениях об избирателях, если эти исправления специальноне отмечены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;
ж) все подписи в подписном листе в случае, если подписнойлист не заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшегосбор подписей, и (или) уполномоченного представителяизбирательного объединения, избирательного блока, и (или)собственноручной подписью кандидата, либо если эта подписьнедостоверна, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сборподписей, в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченнымпредставителем избирательного объединения, избирательного блока,кандидатом имеются исправления, специально не отмеченныесоответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей, уполномоченнымпредставителем избирательного объединения, избирательного блока,кандидатом;
з) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня,следующего за днем уведомления окружной избирательной комиссии,избирательной комиссии области о выдвижении кандидата, либо додня, следующего за днем заверения копии областного спискакандидатов избирательной комиссией области;
и) подписи, собранные с участием органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, органов управленияорганизаций всех форм собственности, учреждений, членовизбирательных комиссий с правом решающего голоса, либо спринуждением избирателей в процессе сбора представленных подписей,либо с вознаграждением избирателей за внесение представленныхподписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и местах выдачизаработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальныхвыплат;
к) подписи избирателей, если сведения о них внесены вподписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и нелицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписнойлист;
л) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушениемтребований, установленных приложениями 2,3 и 4 к настоящемуЗакону.
10. Установление достоверности подписи избирателя методомопроса запрещается.
11. Если количество недостоверных и недействительныхподписей, выявленных при выборочной проверке, составит 25 и болеепроцентов от общего количества подписей, отобранных для проверки,проводится дополнительная проверка в установленном настоящейстатьей порядке еще 15 процентов подписей от необходимого длярегистрации количества подписей избирателей.
12. Если суммарное количество недостоверных инедействительных подписей, выявленных при выборочной проверке,составит 25 и более процентов от общего количества подписей,подлежащих проверке в соответствии с пунктами 4 и 11 настоящейстатьи, дальнейшая проверка подписных листов прекращается ирегистрация кандидата, областного списка кандидатов непроизводится.
13. Регистрация кандидата, областного списка кандидатов непроизводится также в случае, если количество представленныхподписей избирателей за вычетом количества подписей, признанныхнедостоверными и недействительными, недостаточно для регистрации.
14. По окончании проверки подписных листов по каждомукандидату, областному списку кандидатов составляется итоговыйпротокол, который подписывается руководителем рабочей группы -членом соответствующей избирательной комиссии с правом решающегоголоса и представляется избирательной комиссии для принятиярешения. В протоколе указывается количество заявленных, количествопредставленных и количество проверенных подписей избирателей, атакже количество подписей, признанных недостоверными илинедействительными, с указанием оснований признания их таковыми.Протокол прилагается к решению избирательной комиссии. Внесениеизменений в протокол после принятия решения не допускается. Копияпротокола передается кандидату, уполномоченным представителямизбирательного объединения, избирательного блока не менее чем задвое суток до заседания избирательной комиссии, на котором долженрассматриваться вопрос о регистрации кандидата, областного спискакандидатов.
Статья 37. Регистрация кандидата, областного списка кандидатов
1. Избирательная комиссия области не позднее чем через десятьдней после приема необходимых для регистрации областного спискакандидатов документов (а в отношении избирательного объединения,избирательного блока, внесших для регистрации областного спискакандидатов избирательный залог, - после поступления избирательногозалога на специальный счет избирательной комиссии области) обязанапринять решение о регистрации областного списка кандидатов либомотивированное решение об отказе в регистрации указанного списка.
2. Окружная избирательная комиссия не позднее чем черездесять дней после приема необходимых для регистрации кандидата поодномандатному избирательному округу документов (а в отношениикандидатов, внесших для регистрации избирательный залог, - послепоступления избирательного залога на специальный счет окружнойизбирательной комиссии) обязана принять решение о регистрациикандидата по одномандатному избирательному округу либомотивированное решение об отказе в регистрации указанногокандидата.
3. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, избирательным блоком, в решении окружнойизбирательной комиссии о регистрации отмечается факт выдвижениякандидата соответствующим избирательным объединением,избирательным блоком.
4. В решении о регистрации кандидата, областного спискакандидатов указываются дата и время регистрации.
5. Не допускается регистрация одного и того же лица более чемв одном областном списке кандидатов, а также более чем по одномуодномандатному избирательному округу. Кандидат, зарегистрированныйпо одномандатному избирательному округу как кандидат, выдвинутый впорядке самовыдвижения, не может быть одновременно зарегистрированкак кандидат от избирательного объединения, избирательного блока.Кандидат, зарегистрированный по одномандатному избирательномуокругу как кандидат, выдвинутый избирательным объединением,избирательным блоком, не может одновременно входить взарегистрированный областной список кандидатов другогоизбирательного объединения, избирательного блока.
6. Одно и то же лицо может быть одновременно зарегистрированокандидатом по областному избирательному округу и по одномуодномандатному избирательному округу, если кандидат поодномандатному избирательному округу и областной список кандидатовбыли выдвинуты одним и тем же избирательным объединением,избирательным блоком.
7. В случае нарушения правил регистрации кандидата,установленных пунктами 5 и 6 настоящей статьи, действительнойсчитается регистрация кандидата, решение о которой принято раньше.Решение о регистрации, принятое позже, аннулируетсясоответствующей избирательной комиссией, если в течение сутокпосле принятия более позднего решения о регистрации кандидат неподаст заявление об отказе от регистрации, состоявшейся раньше.
8. Приняв решение об отказе зарегистрировать кандидата,областной список кандидатов, соответствующая избирательнаякомиссия обязана в течение суток с момента его принятия выдатькандидату либо уполномоченным представителям избирательногообъединения, избирательного блока, выдвинувших областной списоккандидатов, копию решения избирательной комиссии с изложениемоснований отказа. Основаниями отказа могут быть:
а) отсутствие у кандидата, выдвинутого по одномандатномуизбирательному округу, пассивного избирательного права. Отсутствиепассивного избирательного права у отдельных кандидатов, включенныхв областной список кандидатов, может служить основанием только дляисключения этих кандидатов из заверенного областного спискакандидатов;
б) для кандидатов, выдвинутых избирательным объединением,избирательным блоком, для областных списков кандидатовнесоблюдение требований к выдвижению кандидата, областного спискакандидатов, предусмотренных Федеральными законами "О политическихпартиях" и "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации";
в) отсутствие среди документов, представленных длярегистрации, документов, необходимых в соответствии с Федеральнымзаконом, настоящим Законом для регистрации кандидата, областногосписка кандидатов;
г) грубое или неоднократное нарушение запрета на сборподписей избирателей в местах, где в соответствии с Федеральнымзаконом эта деятельность запрещена, если представленные длярегистрации кандидата, областного списка кандидатов подписи былисобраны с нарушением этого запрета. Грубым нарушением считаетсясбор не менее 20 процентов от представленных для регистрациикандидата, областного списка кандидатов подписей избирателей вместах, где сбор подписей запрещен;
д) недостаточное количество представленных достоверныхподписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата,областного списка кандидатов, или выявление 25 и более процентовнедостоверных и недействительных подписей избирателей от общегоколичества подписей, отобранных для проверки, если послепредставления в избирательную комиссию подписей не был внесенизбирательный залог;
е) недостоверность сведений, представляемых кандидатами,избирательными объединениями, избирательными блоками всоответствии с настоящим Законом. Недостоверность сведений,относящихся к отдельным кандидатам, включенным в областной списоккандидатов, выдвинутый избирательным объединением, избирательнымблоком, может служить основанием только для исключения этихкандидатов из заверенного областного списка кандидатов;
ж) несоздание кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком избирательного фонда;
з) использование кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком при финансировании своей избирательнойкампании помимо средств собственного избирательного фонда иныхденежных средств, составляющих более 5 процентов от установленнойнастоящим Законом предельной суммы всех расходов из средствизбирательного фонда;
и) превышение кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком при финансировании своей избирательнойкампании более чем на пять процентов установленной настоящимЗаконом предельной суммы всех расходов из средств избирательногофонда;
к) превышение числа кандидатов, исключенных из областногосписка кандидатов по заявлениям о снятии своих кандидатур, порешению избирательного объединения, избирательного блока (заисключением кандидатов, выбывших по вынуждающим к томуобстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии пооснованиям, предусмотренным настоящим пунктом, более чем на 25процентов от общего числа кандидатов в заверенном областном спискекандидатов;
л) установление судебным решением факта нарушения кандидатом,уполномоченным представителем избирательного объединения,избирательного блока в течение агитационного периода пункта 1статьи 55 настоящего Закона;
м) использование кандидатом (в том числе из областного спискакандидатов), его доверенными лицами преимуществ должностного илислужебного положения;
н) наличие факта регистрации кандидата в другом избирательномокруге на данных выборах, за исключением случая выдвижениякандидата избирательным объединением, избирательным блокомодновременно по одномандатному избирательному округу и в составеобластного списка кандидатов.
9. Факт сбора и представления кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком в избирательную комиссиюподписей избирателей для регистрации соответствующего кандидата,областного списка кандидатов не является основанием для отказа врегистрации на основании внесения избирательного залога, равно каки внесение избирательного залога не является основанием для отказав регистрации на основании собранных подписей избирателей.
10. В случае отказа в регистрации кандидата, областногосписка кандидатов повторное их выдвижение возможно при соблюдениипорядка и сроков, установленных настоящим Законом.
11. В случае обнаружения признаков нарушения законодательстваРоссийской Федерации о выборах, влекущего за собой уголовную илиадминистративную ответственность, избирательная комиссиянаправляет в правоохранительные органы, суд соответствующиедокументы и материалы для установления факта нарушения и длярешения вопроса о привлечении к ответственности виновных лиц.
12. В соответствии с Федеральным законом решениеизбирательной комиссии области о регистрации областного спискакандидатов либо об отказе в его регистрации может быть обжалованов Саратовский областной суд, а решение окружной избирательнойкомиссии о регистрации кандидата либо об отказе в его регистрации- в избирательную комиссию области или в Саратовский областнойсуд.
13. Каждому зарегистрированному кандидату выдаетсяудостоверение о регистрации.
14. Соответствующие избирательные комиссии передают всредства массовой информации зарегистрированные областные спискикандидатов со сведениями о включенных в них кандидатах и сведенияо кандидатах, зарегистрированных по одномандатным избирательнымокругам, в течение 48 часов после регистрации. Перечень подлежащихопубликованию сведений о доходах и об имуществе зарегистрированныхкандидатов и кандидатов, включенных в зарегистрированные областныесписки кандидатов, устанавливается избирательной комиссиейобласти.
15. Окружные и территориальные избирательные комиссии непозднее чем за 15 дней до дня голосования размещают на стендах впомещениях избирательных комиссий информацию о зарегистрированныхкандидатах и областных списках кандидатов с указанием сведений,предусмотренных пунктами 3-5 статьи 61 настоящего Закона.
16. Если в установленные настоящим Законом сроки поодномандатному избирательному округу не будет зарегистрирован ниодин кандидат либо будет зарегистрирован только один кандидат, аравно если по областному избирательному округу будетзарегистрирован только один областной список кандидатов или небудет ни одного зарегистрированного областного списка кандидатов,выборы по решению соответственно окружной избирательной комиссии,избирательной комиссии области откладываются на срок не более трехмесяцев для дополнительного выдвижения кандидатов, областныхсписков кандидатов и осуществления последующих избирательныхдействий.
Глава VI. Статус кандидатов
Статья 38. Равенство кандидатов
1. Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правамии несут равные обязанности, за исключением случаев, установленныхфедеральными законами.
2. От имени кандидатов, выдвинутых по одномандатнымизбирательным округам, вправе выступать исключительно ихуполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенныелица, а в случае выдвижения кандидатов в составе областного спискакандидатов - уполномоченные представители и доверенные лицаизбирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших этотсписок.
Статья 39. Ограничения, связанные с должностным
или со служебным положением
1. Кандидаты, замещающие государственные или муниципальныедолжности либо находящиеся на государственной или муниципальнойслужбе, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами,журналистами, другими творческими работниками организаций,осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведениисвоей избирательной кампании не вправе использовать преимуществасвоего должностного или служебного положения.
2. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственныедолжности категории "А" в органах исполнительной власти, включаяГубернатора области, или судебной власти либо выборныемуниципальные должности (за исключением депутатов представительныхорганов местного самоуправления), а также зарегистрированныекандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службелибо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средствмассовой информации (за исключением редакций периодическихпечатных изданий, учрежденных кандидатами, избирательнымиобъединениями), на время их участия в выборах освобождаются отвыполнения должностных или служебных обязанностей и представляют взарегистрировавшую их избирательную комиссию заверенные копиисоответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через тридня со дня регистрации.
3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающиегосударственные или муниципальные должности либо находящиеся нагосударственной или муниципальной службе, в период избирательнойкампании не вправе использовать преимущества своего должностногоили служебного положения в целях выдвижения и (или) избраниякандидата, областного списка кандидатов.
4. В соответствии с Федеральным законом под использованиемпреимуществ должностного или служебного положения следуетпонимать:
а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в инойслужебной зависимости, государственных и муниципальных служащих косуществлению в служебное время деятельности, способствующейвыдвижению и (или) избранию кандидата (кандидатов);
б) использование помещений, занимаемых государственнымиорганами или органами местного самоуправления, для осуществлениядеятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата(кандидатов), в случае, если иным кандидатам не будетгарантировано использование указанных помещений на таких жеусловиях;
в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционированиегосударственных органов, органов местного самоуправления,государственных и муниципальных учреждений, для проведенияпредвыборной агитации;
г) использование на безвозмездной основе или на льготныхусловиях транспортных средств, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата (кандидатов).Данное положение не распространяется на лиц, пользующихсяуказанными транспортными средствами в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о государственной охране;
д) сбор подписей, ведение предвыборной агитации лицами,замещающими государственные или муниципальные должности либонаходящимися на государственной или муниципальной службе, в ходеслужебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальныхсредств) командировок;
е) преимущественный по сравнению с другими кандидатами доступк государственным и муниципальным средствам массовой информации вцелях сбора подписей или ведения предвыборной агитации;
ж) агитационное выступление в период избирательной кампаниипри проведении массового мероприятия, организуемогогосударственными и (или) муниципальными органами, организацией, заисключением выступления на мероприятии, предусмотренном пунктом 5статьи 53 настоящего Закона;
з) обнародование в период избирательной кампании отчета опроделанной работе, рассылку от имени гражданина, являющегосякандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченную изсоответствующего избирательного фонда.
5. Соблюдение перечисленных в пункте 4 настоящей статьиограничений не должно препятствовать осуществлению депутатамисвоих полномочий и выполнению ими своих обязанностей передизбирателями.
6. Должностным лицам, журналистам и другим творческимработникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовойинформации (за исключением редакций периодических печатныхизданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями),если указанные лица являются кандидатами либо уполномоченнымипредставителями или доверенными лицами кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, запрещается участвовать восвещении избирательной кампании через средства массовойинформации.
Статья 40. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата
Гарантии деятельности зарегистрированного кандидатаопределены Федеральным законом.
Статья 41. Возмещение транспортных расходов
зарегистрированному кандидату
1. Дополнительно к гарантиям, установленным Федеральнымзаконом, зарегистрированному кандидату предусматриваются гарантиипо возмещению транспортных расходов:
а) кандидату, зарегистрированному по одномандатномуизбирательному округу, получившему по результатам голосования неменее трех процентов голосов избирателей от общего числаизбирателей, принявших участие в голосовании по одномандатномуизбирательному округу, либо признанному избранным,зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру до дняголосования по вынуждающим к тому обстоятельствам, возмещаютсятранспортные расходы в размере стоимости проездных билетов напригородном (не более десяти поездок) и междугородном (не болеечетырех поездок) транспорте общего пользования в пределахтерритории соответствующего округа. Если такой кандидат проживаетвне пределов одномандатного избирательного округа, в котором онзарегистрирован, ему дополнительно возмещаются транспортныерасходы в размере стоимости проездных билетов за четыре поездки нажелезнодорожном, водном или автомобильном транспорте общегопользования в избирательный округ и обратно. Возмещениетранспортных расходов осуществляется соответствующей окружнойизбирательной комиссией за счет средств, выделенных из областногобюджета на подготовку и проведение выборов;
б) кандидату, включенному в общеобластную частьзарегистрированного областного списка кандидатов, получившего порезультатам голосования не менее двух процентов голосовизбирателей от общего числа избирателей, принявших участие вголосовании по областному избирательному округу, либо отозванномуизбирательным объединением, избирательным блоком по вынуждающим ктому обстоятельствам, а также кандидату, снявшему свою кандидатурудо дня голосования по вынуждающим к тому обстоятельствам,возмещаются транспортные расходы в размере стоимости проездныхбилетов за две поездки в пределах области на любом видемеждугородного транспорта общего пользования. Зарегистрированномукандидату, включенному в региональную часть областного спискакандидатов, возмещаются транспортные расходы в размере стоимостипроездных билетов на пригородном (не более десяти поездок) имеждугородном (не более четырех поездок) транспорте общегопользования в пределах региона, в котором кандидат включен врегиональную часть областного списка кандидатов. Возмещениетранспортных расходов производится избирательной комиссией областиза счет средств, выделенных из областного бюджета на подготовку ипроведение выборов.
2. Зарегистрированным кандидатам, указанным в пункте 1настоящей статьи, возмещаются транспортные расходы, произведенныесо дня их регистрации до дня официального опубликованиярезультатов выборов. Транспортные расходы за пользование такси изаказными рейсами не возмещаются. Транспортные расходы запользование пригородным и междугородным транспортом возмещаются попредъявлении проездного билета на поездку (от пункта отправлениядо пункта прибытия).
3. Возмещение транспортных расходов производится послеофициального опубликования общих результатов выборов и до сдачи вустановленные настоящим Законом сроки в соответствующуюизбирательную комиссию итогового финансового отчетазарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком, зарегистрировавшими областной списоккандидатов. После сдачи в установленные настоящим Законом сроки всоответствующую избирательную комиссию итогового финансовогоотчета зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком, зарегистрировавшими областной списоккандидатов, возмещение транспортных расходов не производится.
Статья 42. Статус доверенных лиц
1. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок,выдвинувшие кандидатов, вправе назначить доверенных лиц кандидата.Избирательный блок, избирательное объединение, выдвинувшие списоккандидатов, вправе назначить доверенных лиц избирательногообъединения, избирательного блока.
2. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательномуокругу, вправе иметь не более десяти доверенных лиц, избирательноеобъединение, избирательный блок, выдвинувшие областной списоккандидатов, - не более 120 доверенных лиц. Указанные лицарегистрируются соответственно окружной избирательной комиссией илиизбирательной комиссией области. Регистрация доверенных лицосуществляется незамедлительно со дня поступления письменногозаявления кандидата либо представления избирательного объединения,избирательного блока о назначении доверенных лиц и заявлениясамого гражданина о согласии быть доверенным лицом. В заявлениилибо представлении относительно каждой кандидатуры доверенноголица указываются его фамилия, имя, отчество, дата рождения,основное место работы или службы (в случае отсутствия основногоместа работы или службы - род занятий), занимаемая должность,адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина.
3. Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков не могут быть кандидаты, лица, замещающиегосударственные должности категории "А" или выборные муниципальныедолжности, работники аппаратов избирательных комиссий. Лица,находящиеся на государственной или муниципальной службе, могутбыть назначены доверенными лицами при условии их освобождения отисполнения служебных обязанностей на период осуществленияполномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица,находящегося на государственной или муниципальной службе,осуществляется при условии представления в избирательную комиссиюсоответствующего приказа (распоряжения) об освобождении его отисполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
4. Доверенные лица получают от избирательной комиссииудостоверения. На период осуществления полномочий доверенного лицаадминистрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлятьдоверенному лицу по его просьбе неоплачиваемый отпуск.
5. Доверенные лица участвуют в избирательной кампаниикандидата, избирательного объединения, избирательного блока, в томчисле осуществляют агитационную деятельность.
6. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки,назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их иназначить взамен других доверенных лиц, уведомив об этомизбирательную комиссию, которая аннулирует выданные отозваннымдоверенным лицам удостоверения. Доверенное лицо вправе в любоевремя по собственной инициативе сложить свои полномочия, вернув всоответствующую избирательную комиссию выданное ему удостоверениеи уведомив об этом кандидата, избирательное объединение,избирательный блок, назначивших данное доверенное лицо.
7. Полномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрациисоответствующей избирательной комиссией и заканчиваются вместе сутратой статуса назначившим их кандидатом или с утратой статусавсеми кандидатами, выдвинутыми в составе областного спискакандидатов избирательным объединением, избирательным блоком,назначившими данных доверенных лиц, за исключением случая,указанного в пункте 6 настоящей статьи, но не позднее дняофициального опубликования общих результатов выборов, а если пожалобам, поданным на нарушения настоящего Закона, ведется судебноеразбирательство, - не позднее дня вынесения судом окончательногорешения.
Статья 43. Выбытие кандидатов,
отзыв областных списков кандидатов
1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательномуокругу, вправе в любое время, но не позднее чем за три дня до дняголосования, а в случае наличия вынуждающих к тому обстоятельств -не позднее чем за один день до дня голосования снять своюкандидатуру, подав письменное заявление в соответствующую окружнуюизбирательную комиссию. Указанное заявление не подлежит отзыву.Если кандидат был зарегистрирован, то на основании полученногозаявления окружная избирательная комиссия в течение сутокпринимает решение об аннулировании регистрации подавшего заявлениекандидата.
2. Кандидат, состоящий в областном списке кандидатов, вправев любое время, но не позднее чем за пять дней до дня голосования,а в случае наличия вынуждающих к тому обстоятельств - не позднеечем за один день до дня голосования отказаться от дальнейшегоучастия в выборах в составе данного областного списка кандидатов,подав письменное заявление в избирательную комиссию области.Указанное заявление не подлежит отзыву. На основании полученногозаявления избирательная комиссия области в течение суток исключаетподавшего заявление кандидата из соответствующего областногосписка кандидатов.
3. Действия, перечисленные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи,не лишают лицо, их совершившее, права на повторное выдвижение натех же выборах по любому одномандатному избирательному округу впорядке и сроки, предусмотренные настоящим Законом.
4. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшиеобластной список кандидатов, вправе в любое время, но не позднеечем за пять дней до дня голосования отозвать областной списоккандидатов по решению уполномоченного на то органа,соответствующих избирательного объединения, избирательного блока,подав письменное заявление в избирательную комиссию области.Указанное заявление не подлежит отзыву.
5. Избирательное объединение, входящее в избирательный блок,вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дняголосования отказаться от дальнейшего участия в выборах в составеданного избирательного блока по решению уполномоченного на тооргана соответствующего избирательного объединения, подавписьменное заявление в избирательную комиссию области.Избирательное объединение, отказавшееся от дальнейшего участия ввыборах в составе избирательного блока, вправе войти в другойизбирательный блок, участвовать в выборах самостоятельно в порядкеи сроки, предусмотренные настоящим Законом. Если после заверенияизбирательной комиссией области копии списка (списков) кандидатов,выдвинутых избирательным блоком, от участия в выборах откажутся всеизбирательные объединения, входящие в данный избирательный блок, заисключением одного избирательного объединения, это избирательноеобъединение вправе продолжать участвовать в выборах в качествеизбирательного блока с использованием его наименования и эмблемы, атакже сохранением прав и обязанностей избирательного блока,представившего соответствующий список кандидатов. Это правило нераспространяется на случай отказа в регистрации областного спискакандидатов или аннулирования его регистрации в соответствии спунктом 8 настоящей статьи. Если в результате отказа от участия ввыборах в составе избирательного блока в нем не останется ни одногоизбирательного объединения, избирательной комиссией областиотменяются решения о регистрации избирательного блока, о заверениисписка (списков) кандидатов, выдвинутого (выдвинутых) этимизбирательным блоком, либо аннулируется регистрация областногосписка кандидатов, выдвинутого этим избирательным блоком. (Вредакции Закона Саратовской области от 06.11.2003 г. N 72-ЗСО)
6. Отказ избирательного блока от участия в выборах не лишаетвходившие в него избирательные объединения права на участие в этихвыборах, для чего необходимо повторное выдвижение кандидатов иосуществление иных избирательных действий в порядке и сроки,предусмотренные настоящим Законом. (В редакции Закона Саратовскойобласти от 06.11.2003 г. N 72-ЗСО)
7. Избирательное объединение в соответствии со своим уставом,избирательный блок по решению представителей, уполномоченных на товходящими в него избирательными объединениями, вправе в любоевремя, но не позднее чем за пять дней до дня голосования исключитьнекоторых кандидатов из областного списка кандидатов, заверенного(зарегистрированного) избирательной комиссией области. (В редакцииЗакона Саратовской области от 06.11.2003 г. N 72-ЗСО)
8. Избирательное объединение в соответствии со своим уставом,избирательный блок по решению представителей, уполномоченных на товходящими в него избирательными объединениями, вправе в любоевремя, но не позднее чем за пять дней до дня голосования отозватьвыдвинутого им по одномандатному избирательному округу кандидата,подав письменное заявление об этом в соответствующую окружнуюизбирательную комиссию, которая в случае, если кандидат былзарегистрирован, принимает решение об аннулировании регистрациикандидата. (В редакции Закона Саратовской области от 06.11.2003 г.N 72-ЗСО)
9. Избирательная комиссия, принявшая решение об аннулированиирегистрации кандидата, незамедлительно уведомляет об этом лицо, вотношении которого принято данное решение, и выдает ему копиюрешения.
10. Не допускается дополнительное включение в список лиц,равно как и перемещение в областном списке кандидатов, кромеслучаев, когда такое перемещение вытекает из изменения очередностив связи с выбытием некоторых кандидатов, а также случая,предусмотренного пунктом 8 статьи 29 настоящего Закона.
11. Если ко дню голосования в одномандатном избирательномокруге не останется ни одного зарегистрированного кандидата либоостанется только один зарегистрированный кандидат, а равно если вобластном избирательном округе не останется ни одногозарегистрированного областного списка кандидатов либо останетсятолько один такой список, то выборы по решению соответственноокружной избирательной комиссии, избирательной комиссии областиоткладываются на срок не более трех месяцев в одномандатномизбирательном округе и не более трех месяцев в областномизбирательном округе для дополнительного выдвижения кандидатов,областных списков кандидатов и осуществления последующихизбирательных действий.
12. Если указанные в пункте 11 настоящей статьиобстоятельства наступили в результате того, что зарегистрированныйкандидат снял свою кандидатуру без вынуждающих к томуобстоятельств, либо избирательное объединение, избирательный блокотозвали зарегистрированного кандидата без вынуждающих к томуобстоятельств, то все расходы, понесенные соответствующейизбирательной комиссией при подготовке и проведении выборов,взыскиваются с этих зарегистрированного кандидата, избирательногообъединения, избирательного блока. Если обязанность возместитьсредства возлагается на избирательный блок, то указанные средствараспределяются в равных долях между избирательными объединениями,входящими в этот блок на день принятия соответствующего решенияизбирательным блоком либо принятия избирательной комиссией областирешения об отмене регистрации областного списка кандидатов, еслииное распределение не предусмотрено в решении о создании данногоблока, представленном в избирательную комиссию области.
13. Под обстоятельствами, вынуждающими кандидата снять своюкандидатуру, а избирательное объединение, избирательный блок -отозвать кандидата, в соответствии с Федеральным закономпонимаются признание кандидата судом недееспособным, ограниченнодееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровьякандидата или его близких родственников.
Глава VII. Распространение информации о выборах
и предвыборная агитация
Статья 44. Информационное обеспечение выборов
Информационное обеспечение выборов включает в себяинформирование избирателей и предвыборную агитацию, способствуетосознанному волеизъявлению избирателей, гласности выборов.
Статья 45. Информирование избирателей
1. В соответствии с Федеральным законом информированиеизбирателей осуществляют органы государственной власти области,органы местного самоуправления, избирательные комиссии,организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации,юридические и физические лица. Органы государственной властиобласти, органы местного самоуправления не вправе информироватьизбирателей о кандидатах, об избирательных объединениях,избирательных блоках.
2. Содержание информационных материалов, размещаемых всредствах массовой информации или распространяемых иным способом,должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенствокандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков.
3. Информирование избирателей, в том числе через средствамассовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, осроках и порядке совершения избирательных действий, озаконодательстве о выборах, о кандидатах, областных спискахкандидатов, об избирательных объединениях, избирательных блокахосуществляют избирательные комиссии.
4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, по информированию избирателей осуществляетсясвободно.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях впериодических печатных изданиях сообщения о проведениипредвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельныминформационным блоком, без комментариев. В них не должноотдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату,избирательному объединению, избирательному блоку, в том числе повремени освещения их предвыборной деятельности, объему печатнойплощади, отведенной для таких сообщений.
6. В день голосования до момента окончания голосования натерритории соответствующего избирательного округа запрещаетсяопубликование (обнародование) данных о результатах выборов, в томчисле размещение таких данных в информационно-телекоммуникационныхсетях общего пользования (включая сеть "Интернет").
Статья 46. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами депутатов областнойДумы, является разновидностью информирования избирателей.Несоблюдение требований пунктов 2 и 3 настоящей статьи приопубликовании (обнародовании) результатов опросов общественногомнения влечет за собой признание материалов, содержащих такиесведения, агитационными и ответственность, предусмотреннуюфедеральными законами.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами депутатов областнойДумы, средства массовой информации, граждане и организации,осуществляющие указанное опубликование (обнародование), обязаныуказывать организацию, проводившую опрос, время его проведения,число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регионпроведения опроса, точную формулировку вопроса, статистическуюоценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших)проведение опроса и оплатившее (оплативших) его публикацию(обнародование).
3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в деньголосования запрещается опубликование (обнародование) результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов выборовдепутатов областной Думы, иных исследований, связанных спроводимыми выборами, в том числе их размещение винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования(включая сеть "Интернет").
Статья 47. Организации телерадиовещания
и периодические печатные издания, используемые
для информационного обеспечения выборов
депутатов областной Думы
1. Информационное обеспечение выборов депутатов областнойДумы осуществляется государственными, муниципальными инегосударственными организациями телерадиовещания и редакциямигосударственных, муниципальных и негосударственных периодическихпечатных изданий в соответствии с Федеральным законом.
2. Перечень государственных и муниципальных организацийтелерадиовещания и периодических печатных изданий, обязанныхпредоставлять эфирное время, печатную площадь для проведенияпредвыборной агитации, публикуется избирательной комиссией областипо представлению соответствующего органа исполнительной властиобласти, осуществляющего государственную политику в областисредств массовой информации, не позднее чем на десятый день последня официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов.
3. В соответствии с Федеральным законом в периодическихпечатных изданиях, учрежденных органами законодательной(представительной), исполнительной власти, органами местногосамоуправления исключительно для опубликования их официальныхматериалов и сообщений, нормативных и иных актов, не могутпубликоваться агитационные материалы, а также материалы,освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков.
Статья 48. Предвыборная агитация
1. Предвыборной агитацией признаются осуществляемые в периодизбирательной кампании:
а) призывы голосовать за кандидата, областной списоккандидатов или против кандидата, областного списка кандидатов;
б) выражение предпочтения кому-либо из кандидатов, какому-либоизбирательному объединению, какому-либо избирательному блоку, вчастности указание, за какого кандидата, какой областной списоккандидатов, какое избирательное объединение, какой избирательныйблок будет голосовать избиратель; (В редакции Закона Саратовскойобласти от 06.11.2003 г. N 72-ЗСО)
в) описание возможных последствий избрания или неизбраниякандидата, областного списка кандидатов;
г) распространение информации с явным преобладанием сведений окаких-либо кандидатах, избирательных объединениях, избирательныхблоках в сочетании с позитивными либо негативными комментариями; (Вредакции Закона Саратовской области от 06.11.2003 г. N 72-ЗСО)
д) распространение информации о деятельности кандидата, несвязанной с его профессиональной деятельностью или исполнением имсвоих служебных (должностных) обязанностей;
е) деятельность, способствующая формированию положительногоили отрицательного отношения избирателей к кандидату,избирательному объединению, к которым принадлежит кандидат, кизбирательному объединению, избирательному блоку, выдвинувшимкандидата (кандидатов), областной список кандидатов; (В редакцииЗакона Саратовской области от 06.11.2003 г. N 72-ЗСО)
ж) (Исключен - Закон Саратовской областиот 19.12.2003 г. N 86-ЗСО)
2. Предвыборная агитация может проводиться:
а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях;
б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний,встреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичныхдебатов и дискуссий);
в) посредством выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и других агитационных материалов;
г) иными не запрещенными законом методами.
3. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блоквправе самостоятельно определять содержание, формы и методы своейпредвыборной агитации, самостоятельно проводить ее, а такжепривлекать к ее проведению иных лиц в установленном федеральнымзаконодательством порядке.
4. В соответствии с Федеральным законом запрещается проводитьпредвыборную агитацию, выпускать, распространять любыеагитационные материалы:
а) государственным органам, органам местного самоуправления;
б) лицам, находящимся на государственной или муниципальнойслужбе, в том числе военнослужащим, лицам, замещающимгосударственные должности категории "А" или выборные муниципальныедолжности, при исполнении ими своих должностных или служебныхобязанностей и (или) с использованием преимуществ своегодолжностного или служебного положения;
в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
г) благотворительным организациям и религиозным объединениям,учрежденным ими организациям, а также представителям религиозныхобъединений при совершении обрядов и церемоний;
д) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий справом решающего голоса;
е) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностраннымюридическим лицам;
ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, при осуществлении ими профессиональнойдеятельности.
5. Лицам, замещающим государственные должности категории "А"или выборные муниципальные должности, запрещается проводитьпредвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и впериодических печатных изданиях, за исключением случаев, когдауказанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов.
6. Запрещается прямое или косвенное привлечение кпредвыборной агитации лиц, не достигших на день голосованиявозраста 18 лет.
7. Использование изображения физического лица, положительныхвысказываний физического лица о кандидате, об избирательномобъединении, избирательном блоке в агитационных материалахкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоковвозможно только с письменного согласия данного физического лица.Документ, подтверждающий согласие, представляется в избирательнуюкомиссию вместе с экземплярами агитационных материалов до начала ихраспространения, а в случае размещения агитационного материала наканале организации телерадиовещания либо в периодическом печатномиздании - по требованию избирательной комиссии. Данное ограничениене распространяется на использование кандидатами, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками в предвыборной агитациипублично высказанных и опубликованных (обнародованных) мнений суказанием даты (периода времени) публикации (обнародования) инаименования средства массовой информации, в котором былаосуществлена эта публикация (обнародование). Ссылка в агитационныхматериалах на положительное высказывание физического лица окандидате, об избирательном объединении, ином общественномобъединении (если оно входит в избирательный блок), избирательномблоке допускается только в случае, если это высказывание былоопубликовано (обнародовано) до официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов. В такой ссылке должныуказываться дата (период времени) опубликования (обнародования)этого высказывания и наименование средства массовой информации, вкотором была осуществлена эта публикация (обнародование). (Вредакции Закона Саратовской области от 06.11.2003 г. N 72-ЗСО)
8. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляютсяисключительно за счет средств соответствующих избирательныхфондов. Агитация, имеющая целью побудить или побуждающаяголосовать за кандидата, областной список кандидатов, выдвинутыйизбирательным объединением, избирательным блоком, оплачиваемая изсредств избирательных фондов других кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, запрещается.
9. Политическая партия, в том числе входящая в избирательныйблок, в случае выдвижения ею или соответствующим избирательнымблоком кандидата, областного списка кандидатов и последующейрегистрации этого кандидата, областного списка кандидатовсоответствующей избирательной комиссией не позднее чем за десятьдней до дня голосования публикует свою предвыборную программу неменее чем в одном государственном или муниципальном периодическомпечатном издании, а также в сети "Интернет". Политическая партия,входящая в избирательный блок, вправе не публиковать своюпредвыборную программу, если этот избирательный блок в указанныйсрок опубликует свою предвыборную программу. Такая публикациядолжна быть осуществлена в рамках бесплатной печатной площади,предоставляемой в соответствии с настоящим Законом, либо оплаченаиз избирательного фонда кандидата, избирательного объединения,избирательного блока.
Статья 49. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижениякандидата, областного списка кандидатов и созданиясоответствующего избирательного фонда. Агитационный периодпрекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дняголосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях начинается за30 дней до дня голосования.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и впредшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты идругие), ранее вывешенные вне помещений для голосования, зданий ипомещений избирательных комиссий в установленном Федеральнымзаконом порядке на расстоянии не менее 50 метров от входа в них,сохраняются в день голосования на прежних местах.
Статья 50. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков
к средствам массовой информации
1. Эфирное время на каналах организаций телерадиовещания ипечатная площадь в периодических печатных изданиях могутпредоставляться зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшим областныесписки кандидатов, в порядке, предусмотренном настоящим Законом,бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь)либо за плату.
2. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,избирательные блоки, зарегистрировавшие областные спискикандидатов, не вправе использовать предоставленные им бесплатноеэфирное время, бесплатную печатную площадь для проведенияпредвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов, задругие избирательные объединения, избирательные блоки. Исключениесоставляет проведение предвыборной агитации зарегистрированнымикандидатами, выдвинутыми избирательным объединением, избирательнымблоком, за других зарегистрированных кандидатов, выдвинутых этимиже избирательным объединением, избирательным блоком, а такжепроведение предвыборной агитации избирательным объединением,избирательным блоком за выдвинутых ими зарегистрированныхкандидатов.
3. Государственные и муниципальные организациителерадиовещания и редакции государственных и муниципальныхпериодических печатных изданий обязаны обеспечитьзарегистрированным по одномандатным избирательным округамкандидатам, а также избирательным объединениям, избирательнымблокам, зарегистрировавшим областные списки кандидатов, равныеусловия для проведения предвыборной агитации, в том числе дляпредставления избирателям своих предвыборных программ.
4. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, учрежденные неменее чем за один год до начала избирательной кампании, а такженегосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, учрежденныеменее чем за один год до начала избирательной кампанииизбирательными объединениями, вправе предоставлятьзарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам, зарегистрировавшим областные спискикандидатов, эфирное время, печатную площадь за плату. Иныенегосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий не вправепредоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, избирательным блокам эфирное время, печатнуюплощадь.
5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади,предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещанияи редакциями негосударственных периодических печатных изданий,должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов. Этотребование не распространяется на редакции негосударственныхпериодических печатных изданий, учрежденных кандидатами,избирательными объединениями.
6. Сведения о размере и других условиях оплаты эфирноговремени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующейорганизацией телерадиовещания, редакцией периодического печатногоиздания не позднее чем через 30 дней со дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении (проведении)выборов и в этот же срок должны быть представлены в избирательнуюкомиссию области организациями телерадиовещания и редакциямиобластных и муниципальных периодических печатных изданий вместе суведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатнуюплощадь для проведения предвыборной агитации.
7. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, выходящих режечем один раз в неделю, специализированные организациителерадиовещания и редакции специализированных периодическихпечатных изданий (культурно - просветительских, детских,технических, научных и других) вправе отказаться от предоставленияэфирного времени, печатной площади для проведения предвыборнойагитации. Таким отказом считается непредставление в избирательнуюкомиссию области уведомления, указанного в пункте 6 настоящейстатьи, в установленные в указанном пункте сроки.
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации (независимо от формы собственности), предоставившиезарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам, зарегистрировавшим областные спискикандидатов, соответственно бесплатное или платное эфирное время ибесплатную или платную печатную площадь, обязаны вести отдельныйучет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади,предоставленных для проведения предвыборной агитации, по формам ив порядке, которые установлены избирательной комиссией области, ипредставлять данные этого учета за пять дней до дня голосования ив пятидневный срок после дня голосования в избирательную комиссиюобласти.
9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны хранить указанные в пункте 8 настоящей статьиучетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирноговремени, печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
10. В соответствии с Федеральным законом расходыгосударственных и муниципальных организаций телерадиовещания иредакций государственных и муниципальных периодических печатныхизданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времении бесплатной печатной площади для проведения предвыборнойагитации, относятся на результаты деятельности этих организаций иредакций.
11. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени наканалах организаций телерадиовещания и печатной площади впериодических печатных изданиях для проведения предвыборнойагитации производится в соответствии с договором, заключенным вписьменной форме между организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания и кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком до предоставления указанныхэфирного времени, печатной площади.
12. В случае одновременного проведения на одной и той жетерритории нескольких избирательных кампаний и совпадения науказанных кампаниях периодов проведения агитации на каналахорганизаций телерадиовещания и в периодических печатных изданияхзарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в несколькихизбирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатноеэфирное время и бесплатную печатную площадь в государственных имуниципальных организациях телерадиовещания и периодическихпечатных изданиях в объеме, не превышающем объем, который долженбыть предоставлен ему на выборах более высокого уровня. (В редакцииЗакона Саратовской области от 06.11.2003 г. N 72-ЗСО)
Статья 51. Условия проведения предвыборной агитации
на телевидении и радио
1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,избирательные блоки, зарегистрировавшие областные спискикандидатов, в соответствии с Федеральным законом имеют право напредоставление им бесплатного эфирного времени на каналахгосударственных организаций телерадиовещания на равных условиях(продолжительность предоставленного эфирного времени, время выходав эфир и другие условия).
2. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждаяиз государственных организаций телерадиовещания выделяет на каждомиз своих каналов для проведения предвыборной агитации, долженсоставлять не менее 30 минут в рабочие дни, а в случае, если общеевремя вещания организации телерадиовещания составляет менее двухчасов в день, - не менее одной четвертой части общего временивещания. Предоставляемое бесплатно эфирное время должноприходиться на определяемый соответствующей организациейтелерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собираютнаибольшую аудиторию.
3. Если в результате предоставления бесплатного эфирноговремени на каждого зарегистрированного кандидата, каждоеизбирательное объединение, каждый избирательный блок, выдвинувшиезарегистрированные областные списки кандидатов, придется более 30минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатногоэфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещанияпредоставляет для проведения агитации, сокращается и долженсоставлять 30 минут, умноженных соответственно на количествозарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, выдвинувших зарегистрированные областныесписки кандидатов.
Половина общего объема бесплатного эфирного временипредоставляется каждой государственной организациейтелерадиовещания зарегистрированным по одномандатным избирательнымокругам кандидатам, другая половина - избирательным объединениям,избирательным блокам, зарегистрировавшим областные спискикандидатов.
4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирноговремени отводится зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшим областныесписки кандидатов, для совместного проведения дискуссий, "круглыхстолов", иных совместных агитационных мероприятий. Если на каждогозарегистрированного кандидата из общего объема бесплатногоэфирного времени приходится менее пяти минут, данное правило неприменяется. В совместных агитационных мероприятиях на каналахтелерадиовещания зарегистрированные кандидаты (в том числевключенные в областной список кандидатов), уполномоченныепредставители и доверенные лица избирательных объединений,избирательных блоков, зарегистрировавших областные спискикандидатов, могут участвовать только лично. Представителикандидата, зарегистрированного по одномандатному избирательномуокругу, к участию в совместных агитационных мероприятиях недопускаются.
5. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блоквправе отказаться от участия в совместном агитационноммероприятии. При этом эфирное время, отведенное для проведениясовместного агитационного мероприятия, не уменьшается, заисключением случая, когда в агитационном мероприятии может принятьучастие только один участник. Такому участнику по его желаниюпредоставляется бесплатное эфирное время в пределах доли,полученной делением эфирного времени, предоставляемого дляпроведения совместного агитационного мероприятия, на общее числопредполагавшихся участников указанного агитационного мероприятия.Неучастие зарегистрированного кандидата, избирательногообъединения, избирательного блока в совместном агитационноммероприятии не влечет за собой увеличение объема бесплатногоэфирного времени отказавшемуся от участия в совместномагитационном мероприятии зарегистрированному кандидату,избирательному объединению, избирательному блоку.
6. Оставшаяся часть бесплатного эфирного времени,предоставляемого организациями телерадиовещания, распределяется вравных долях соответственно между зарегистрированными кандидатами,между избирательными объединениями, избирательными блоками,зарегистрировавшими областные списки кандидатов.
7. По завершении регистрации кандидатов, областных списковкандидатов, но не позднее чем за 32 дня до дня голосованияпроводится жеребьевка в целях распределения бесплатного эфирноговремени между всеми зарегистрированными кандидатами,избирательными объединениями, избирательными блоками,зарегистрировавшими областные списки кандидатов.
8. Избирательная комиссия области с участием представителейсоответствующих организаций телерадиовещания проводит жеребьевку,в результате которой определяются даты и время выхода в эфирпредвыборных агитационных материалов зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков. Припроведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные впункте 1 статьи 22 настоящего Закона, на основании письменныхзаявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированнымикандидатами, уполномоченными представителями избирательныхобъединений, избирательных блоков. Результаты жеребьевкиоформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевкиграфик распределения эфирного времени публикуется в областныхгосударственных периодических печатных изданиях. Эфирное времяпредоставляется на основании договора, заключенного послепроведения жеребьевки.
9. Государственные организации телерадиовещания обязанырезервировать эфирное время для проведения предвыборной агитациизарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,избирательными блоками, зарегистрировавшими областные спискикандидатов, на платной основе. Размер и условия оплаты должны бытьедиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков. Общий объем платного эфирноговремени, резервируемого каждой организацией телерадиовещания, неможет быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, ноне должен превышать его более чем в два раза. Каждыйзарегистрированный кандидат, избирательное объединение,избирательный блок вправе за соответствующую плату получитьэфирное время из общего объема зарезервированного эфирного временив пределах доли, полученной делением этого объема на общее числосоответственно зарегистрированных кандидатов либо избирательныхобъединений, избирательных блоков, зарегистрировавших областныесписки кандидатов.
10. Эфирное время, указанное в пункте 9 настоящей статьи,должно предоставляться организацией телерадиовещания в период,указанный в пунктах 2, 3 статьи 49 настоящего Закона.
11. Если зарегистрированный кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок после проведения жеребьевкиоткажутся от использования эфирного времени, они обязаны непозднее чем за пять дней до дня выхода в эфир сообщить об этом вписьменной форме соответствующей организации телерадиовещания,которая вправе использовать высвободившееся эфирное время посвоему усмотрению.
12. Предоставление эфирного времени зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам,зарегистрировавшим областные списки кандидатов, на каналахнегосударственных организаций телерадиовещания осуществляется наравных условиях. Негосударственные организации телерадиовещания,не соблюдающие этих требований, а также не выполнившие условийпункта 6 статьи 50 настоящего Закона, не вправе предоставлятьзарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам эфирное время для целей предвыборнойагитации.
13. Платежный документ филиалу Сберегательного банкаРоссийской Федерации о перечислении в полном объеме средств воплату стоимости эфирного времени должен быть представлензарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком не позднее чем за два дня до дняпредоставления эфирного времени. Копия платежного документа сотметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации должнабыть зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком направлена в организацию телерадиовещания. Вслучае нарушения указанных условий предоставление эфирного временина каналах организаций телерадиовещания не допускается.
14. Если в ходе использования платного эфирного временизарегистрированный кандидат, избирательное объединение,избирательный блок нарушат условия, установленные настоящимЗаконом, организация телерадиовещания вправе обратиться в суд стребованием о расторжении договора на предоставление эфирноговремени.
15. Запрещается прерывать передачу предвыборных агитационныхматериалов зарегистрированного кандидата, избирательногообъединения, избирательного блока, в том числе рекламой товаров,работ и услуг.
16. Запрещается перекрывать передачу предвыборныхагитационных материалов зарегистрированного кандидата,избирательного объединения, избирательного блока на каналахорганизаций телерадиовещания трансляцией иных теле- ирадиопрограмм, агитационных материалов.
17. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- ирадиопрограмм, содержащих предвыборную агитацию, хранятся всоответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцевсо дня выхода указанных программ в эфир. Организациителерадиовещания обязаны бесплатно предоставлять копии указанныхтеле- и радиопрограмм по требованию избирательных комиссий.
18. Муниципальные организации телерадиовещания, выполнившиеусловия пункта 6 статьи 50 настоящего Закона, предоставляютзарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам, зарегистрировавшим областные спискикандидатов, для проведения предвыборной агитации платное эфирноевремя. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всехзарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков. Общий объем эфирного времени,предоставляемого зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, избирательным блокам муниципальной организациейтелерадиовещания, определяется этой организацией телерадиовещания.Даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материаловкаждого зарегистрированного кандидата, избирательного объединения,избирательного блока определяются в соответствии с жеребьевкой,проводимой организацией телерадиовещания с участиемзаинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие вжеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами,избирательными объединениями, избирательными блоками. Жеребьевкадолжна проводиться в срок, установленный пунктом 7 настоящейстатьи. Эфирное время предоставляется на основании договора,заключенного после проведения жеребьевки.
Статья 52. Условия проведения предвыборной агитации
в периодических печатных изданиях
1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,избирательные блоки, зарегистрировавшие областные спискикандидатов, имеют право на предоставление им бесплатной печатнойплощади в государственных и муниципальных периодических печатныхизданиях, выходящих не реже одного раза в неделю.
2. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатнойплощади, которую каждая из редакций государственных периодическихпечатных изданий предоставляет соответственно зарегистрированнымкандидатам либо избирательным объединениям, избирательным блокам,зарегистрировавшим областные списки кандидатов, должен составлятьне менее десяти процентов от общего объема еженедельной печатнойплощади соответствующего издания, распределенной междузарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,избирательными блоками путем деления общего объема выделяемойпечатной площади на общее число зарегистрированных кандидатов либоизбирательных объединений, избирательных блоков, имеющих право набесплатную печатную площадь в данном периодическом печатномиздании.
3. Половина общего объема бесплатной печатной площадипредоставляется редакцией каждого областного государственногопериодического печатного издания избирательным объединениям,избирательным блокам, другая половина - зарегистрированным поодномандатным избирательным округам кандидатам.
4. Редакции областных государственных и муниципальныхпериодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза внеделю, обязаны резервировать платные печатные площади дляпроведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами,избирательными объединениями, избирательными блоками,зарегистрировавшими областные списки кандидатов. Размер и условияоплаты печатных площадей должны быть едиными для всехзарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков. Общий объем платной печатной площади,резервируемой редакцией периодического печатного издания, не можетбыть меньше общего объема бесплатной печатной площади,предоставляемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, но недолжен превышать этот объем более чем в два раза.
5. Каждый зарегистрированный кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок, зарегистрировавшие областныесписки кандидатов, вправе получить платную печатную площадь изобщего объема зарезервированной печатной площади в пределах доли,полученной путем деления этого объема на общее числосоответственно зарегистрированных кандидатов либо избирательныхобъединений, избирательных блоков, зарегистрировавших областныесписки кандидатов.
6. После завершения регистрации кандидатов, областных списковкандидатов, но не позднее чем за 32 дня до дня голосованияредакция периодического печатного издания с участиемзаинтересованных лиц на основании письменных заявок, поданныхзарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителямиизбирательного объединения, избирательного блока, проводитжеребьевку в целях распределения бесплатной печатной площади междувсеми зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками и установления датбесплатных публикаций их предвыборных агитационных материалов. Припроведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующейизбирательной комиссии, а также лица, указанные в пункте 1 статьи22 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляютсяпротоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора,заключенного после проведения жеребьевки. Печатная площадь,указанная в пункте 3 настоящей статьи, должна предоставлятьсяредакцией периодического печатного издания в период, указанный впунктах 2, 3 статьи 49 настоящего Закона.
7. Если зарегистрированный кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок, зарегистрировавшие областныесписки кандидатов, после проведения жеребьевки откажутся отиспользования печатной площади, они обязаны не позднее чем за пятьдней до дня опубликования предвыборного агитационного материаласообщить об этом соответствующей редакции периодического печатногоиздания, которая вправе использовать высвободившуюся печатнуюплощадь по своему усмотрению.
8. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,выполнившие условия пункта 6 статьи 50 настоящего Закона, вправеотказать в предоставлении печатной площади для проведенияпредвыборной агитации.
9. Платежный документ филиалу Сберегательного банкаРоссийской Федерации о перечислении в полном объеме средств воплату стоимости печатной площади должен быть представлензарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком не позднее чем за два дня до дняопубликования предвыборного агитационного материала. В случаенарушения этого условия предоставление печатной площади недопускается.
10. Публикация предвыборных агитационных материалов,осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должнасопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни былоформе, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными ссоответствующими зарегистрированным кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком, зарегистрировавшими областныесписки кандидатов.
11. Редакции периодических печатных изданий, публикующихпредвыборные агитационные материалы, не вправе отдаватьпредпочтение какому-либо кандидату, избирательному объединению,избирательному блоку путем изменения тиража и периодичности выходапериодических печатных изданий. Это требование не распространяетсяна редакции периодических печатных изданий, учрежденныекандидатами, избирательными объединениями.
12. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатныхизданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата,избирательного объединения, избирательного блока, должнапомещаться информация о том, из избирательного фонда какогокандидата, избирательного объединения, избирательного блока былапроизведена оплата соответствующей публикации. Если опубликованиепредвыборных агитационных материалов было осуществлено бесплатно,информация об этом должна содержаться в публикации с указанием,какому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению,избирательному блоку была предоставлена возможность размещениясоответствующей публикации. Ответственность за выполнение данноготребования несет редакция периодического печатного издания.
13. Редакции негосударственных периодических печатных изданийвправе публиковать предвыборные агитационные материалы всоответствии с договором, заключенным между редакциейпериодического печатного издания и зарегистрированным кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком,зарегистрировавшим областной список кандидатов. Редакциинегосударственных периодических печатных изданий, не выполнившиеусловий пункта 6 статьи 50 настоящего Закона, не вправепредоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, избирательным блокам печатную площадь для проведенияпредвыборной агитации.
Статья 53. Условия предвыборной агитации посредством
проведения массовых мероприятий
1. В соответствии с Федеральным законом государственныеорганы, органы местного самоуправления обязаны оказыватьсодействие зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшим областныесписки кандидатов, в организации и проведении собраний и встреч сизбирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов,демонстраций и шествий.
2. В соответствии с Федеральным законом заявления о выделениипомещений для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, ихдоверенных лиц, доверенных лиц и уполномоченных представителейизбирательных объединений, избирательных блоков,зарегистрировавших областные списки кандидатов, с избирателямирассматриваются государственными органами, органами местногосамоуправления в течение трех дней со дня их подачи. Уведомленияорганизаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваютсяорганами местного самоуправления не позднее чем в семидневный сроксо дня их получения в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательногообъединения, избирательного блока, зарегистрировавших областныесписки кандидатов, помещения, пригодные для проведенияпредвыборных массовых мероприятий и находящиеся в государственнойили муниципальной собственности, безвозмездно предоставляютсясобственником, владельцем в пользование на установленноеизбирательной комиссией области либо окружной избирательнойкомиссией или по их поручению территориальной избирательнойкомиссией время для встреч зарегистрированных кандидатов или ихдоверенных лиц, доверенных лиц и уполномоченных представителейизбирательных объединений, избирательных блоков с избирателями.При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равныевозможности для зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков при проведении предвыборныхмассовых мероприятий.
4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, аравно помещение, находящееся в собственности организации, имеющейгосударственную и (или) муниципальную долю в своем уставном(складочном) капитале, превышающую 30 процентов на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов, было предоставлено для проведения предвыборных массовыхмероприятий одному из зарегистрированных кандидатов,избирательному объединению, избирательному блоку,зарегистрировавшим областной список кандидатов, собственник,владелец помещения не вправе отказать другому зарегистрированномукандидату, избирательному объединению, избирательному блоку впредоставлении помещения на таких же условиях в иное время втечение агитационного периода.
5. Предвыборная агитация и публичные выступления кандидатов,зарегистрированных по одномандатному избирательному округу, намероприятии, финансируемом, организуемом или проводимом длянаселения органами государственной власти области, органамиместного самоуправления, государственными и муниципальнымиорганизациями, допускается только в случае, если об этоммероприятии были извещены все кандидаты, зарегистрированные поданному избирательному округу, и им была предоставлена возможностьвыступить на этом мероприятии.
6. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки,выдвинувшие список (списки) кандидатов, вправе на договорнойоснове арендовать для проведения встреч с избирателями, собраний,митингов, публичных дебатов и других предвыборных массовыхмероприятий принадлежащие гражданам и организациям здания ипомещения независимо от формы собственности.
7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей,военных организаций и учреждений запрещается в соответствии сФедеральным законом, за исключением случая, когда единственноездание (помещение), пригодное для встреч с избирателями, находитсяв расположении воинской части. Такое здание (помещение) выделяетсядля проведения агитационных мероприятий командиром воинской частипо запросу соответствующей избирательной комиссии. Встречизарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц,уполномоченных представителей и доверенных лиц избирательныхобъединений, избирательных блоков, зарегистрировавших областныесписки кандидатов, с избирателями из числа военнослужащих запределами расположения воинской части обеспечивает командирвоинской части совместно с окружной избирательной комиссией(избирательной комиссией области) с обязательным приглашением непозднее чем за три дня до каждой такой встречи всех кандидатов,зарегистрированных по соответствующему одномандатномуизбирательному округу, уполномоченных представителей всехизбирательных объединений, избирательных блоков,зарегистрировавших областные списки кандидатов.
8. Обязанность обеспечения безопасности при проведениипредвыборных массовых мероприятий возлагается на государственныеорганы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 54. Условия выпуска и распространения предвыборных
печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки,выдвинувшие областные списки кандидатов, вправе беспрепятственновыпускать и распространять печатные, а равно аудиовизуальные ииные агитационные материалы в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
2. Оказывающие рекламные услуги организации обязаныобеспечить кандидатам, зарегистрированным по одномандатнымизбирательным округам, избирательным объединениям, избирательнымблокам, зарегистрировавшим областные списки кандидатов, равныеусловия для размещения агитационных материалов.
3. Полиграфические организации обязаны обеспечить кандидатам,зарегистрированным по одномандатным избирательным округам,избирательным объединениям, избирательным блокам,зарегистрировавшим областные списки кандидатов, равные условияоплаты изготовления агитационных материалов. Сведения о размере (ввалюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работполиграфической организации по изготовлению агитационныхматериалов должны быть опубликованы соответствующейполиграфической организацией не позднее чем через 30 дней со дняофициального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов и в тот же срок представлены в избирательную комиссиюобласти. Полиграфическая организация, не выполнившая данныетребования, не вправе осуществлять работы по изготовлениюагитационных материалов.
4. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалыдолжны содержать наименование и юридический адрес организации(фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта РоссийскойФедерации, района, города, иного населенного пункта, где находитсяего место жительства), изготовившей (изготовившего) данныематериалы, наименование организации (фамилию, имя и отчестволица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже идате выпуска этих материалов.
5. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии,экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографиииных агитационных материалов до начала их распространения должныбыть представлены кандидатом в соответствующую окружнуюизбирательную комиссию, а от избирательного объединения,избирательного блока - в избирательную комиссию области. Вместе суказанными материалами в соответствующую избирательную комиссиюдолжны быть представлены также сведения о месте нахождения (обадресе места жительства) организации (лица), изготовившей изаказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
6. Агитационные материалы не могут содержать коммерческуюрекламу.
7. Запрещается изготовление агитационных материалов безпредварительной оплаты из соответствующего избирательного фонда ис нарушением требований, установленных пунктами 4 и 6 настоящейстатьи.
8. Запрещается распространение агитационных материалов снарушением требований, установленных пунктом 5 настоящей статьи,пунктом 7 статьи 48 настоящего Закона.
9. Органы местного самоуправления по предложению окружнойизбирательной комиссии не позднее чем за 45 дней до дня голосованияобязаны выделить на территории каждого избирательного участкаспециальные места для размещения печатных агитационных материалов.Такие места должны быть удобны для посещения избирателями ирасполагаться таким образом, чтобы избиратели могли прочестьразмещенную на них информацию. Площадь выделенных мест должна бытьдостаточной для размещения на них информационных материаловизбирательных комиссий и печатных агитационных материаловкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков.Кандидаты, выдвинутые по одномандатному избирательному округу, атакже уполномоченные представители избирательных объединений,избирательных блоков, выдвинувших областные списки кандидатов,вправе получить в соответствующей окружной (территориальной)избирательной комиссии список мест, выделенных для размещенияпечатных агитационных материалов. Кандидатам, зарегистрированным поодномандатному избирательному округу, избирательным объединениям,избирательным блокам, зарегистрировавшим областные спискикандидатов, должна быть выделена равная площадь для размещенияпечатных агитационных материалов. (В редакции Закона Саратовскойобласти от 06.11.2003 г. N 72-ЗСО)
10. В случаях, не предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи,агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться,размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектахтолько с согласия собственников, владельцев указанных объектов. Всоответствии с Федеральным законом размещение агитационныхматериалов на объекте, находящемся в государственной областной илимуниципальной собственности или в собственности организации,имеющей государственную областную и (или) муниципальную долю всвоем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов надень официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов, производится на равных условиях для всехзарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков. При этом за размещение агитационныхматериалов на объекте, находящемся в государственной илимуниципальной собственности, плата не взимается.
11. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать)агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях,сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную илиархитектурную ценность, а также в зданиях и помещенияхизбирательных комиссий, в помещениях для голосования и нарасстоянии менее 50 метров от входа в них.
12. Избирательная комиссия, поставленная в известность ораспространении подложных печатных, аудиовизуальных и иныхагитационных материалов либо о распространении агитационныхматериалов с нарушением требований пунктов 4-8, 10 и 11 настоящейстатьи, принимает соответствующие меры и вправе обратиться вправоохранительные и иные органы с представлением о пресечениипротивоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконныхпредвыборных агитационных материалов.
Статья 55. Недопустимость злоупотребления правом
на проведение предвыборной агитации
1. При проведении предвыборной агитации не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации. Предвыборныепрограммы зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, зарегистрировавших областныесписки кандидатов, иные агитационные материалы, выступления насобраниях, митингах, в средствах массовой информации не должнысодержать призывы к насильственному захвату власти,насильственному изменению конституционного строя и нарушениюцелостности Российской Федерации, пропаганду войны. Запрещаютсяагитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную,религиозную ненависть и вражду, а также злоупотребление свободоймассовой информации в иной форме, определенной законодательствомРоссийской Федерации. Не может рассматриваться как разжиганиесоциальной розни агитация, направленная на защиту идей социальнойсправедливости.
2. Кандидатам, избирательным объединениям, избирательнымблокам, их уполномоченным представителям и доверенным лицам, атакже иным лицам и организациям при проведении предвыборнойагитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать имденежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе какза выполнение организационной работы (сбор подписей избирателей,агитационную работу), производить вознаграждение избирателей,выполнявших указанную организационную работу, в зависимости отитогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение,проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространятьлюбые товары, за исключением печатных материалов (в том числеиллюстрированных) и значков, специально изготовленных дляизбирательной кампании, а также оказывать услуги безвозмездно илина льготных условиях. Кандидаты, избирательные объединения,избирательные блоки, их уполномоченные представители и доверенныелица, иные лица и организации не вправе при проведениипредвыборной агитации воздействовать на избирателей, обещаяпередать им денежные средства, ценные бумаги и другие материальныеблага (в том числе по итогам голосования), а также оказать услугииначе чем на основании принимаемых в соответствии с федеральнымизаконами решений органов государственной власти, органов местногосамоуправления.
3. В период избирательной кампании выборы и их результаты немогут быть объектом лотерей, тотализаторов (взаимных пари) идругих основанных на риске игр.
4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборамидеятельности кандидатов, избирательных объединений, их доверенныхлиц и уполномоченных представителей, уполномоченных представителейизбирательных блоков, а также оплата рекламы с использованиемфамилий или изображений указанных лиц, оплата рекламы организаций,учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органовуправления которых являются указанные лица и организации, в периодизбирательной кампании осуществляется за счет средствсоответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день,предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается. (Вредакции Закона Саратовской области от 06.11.2003 г. N 72-ЗСО)
5. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки,выдвинувшие список (списки) кандидатов, их уполномоченныепредставители и доверенные лица, избирательные объединения,входящие в состав таких избирательных блоков, а такжезарегистрированные после начала избирательной кампании организации,учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органовуправления которых являются указанные физические лица иорганизации, не имеют права заниматься благотворительнойдеятельностью. Иные физические и юридические лица в ходеизбирательной кампании не вправе заниматься благотворительнойдеятельностью по просьбе, поручению или от имени кандидатов,указанных избирательных объединений, избирательных блоков,доверенных лиц и уполномоченных представителей, а также вестиодновременно с благотворительной деятельностью предвыборнуюагитацию. Кандидатам, указанным избирательным объединениям,избирательным блокам, доверенным лицам и уполномоченнымпредставителям запрещается обращаться к иным физическим июридическим лицам с предложениями об оказании материальной ифинансовой помощи или услуг избирателям и организациям,расположенным на территории соответствующего избирательного округа.(В редакции Закона Саратовской области от 06.11.2003 г. N 72-ЗСО)
6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны отказаться от обнародования (опубликования)агитационных и информационных материалов (в том числе содержащихдостоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинствуили деловой репутации кандидата, если не могут предоставитькандидату возможность обнародовать (опубликовать) опровержение илииное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловойрепутации до окончания агитационного периода. При предоставлениикандидату возможности бесплатно обнародовать (опубликовать)опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинстваили деловой репутации эфирное время должно быть предоставлено в тоже время суток, в которое была обнародована (опубликована)первоначальная информация. Объем эфирного времени, предоставляемогодля обнародования указанного опровержения или разъяснения, недолжен быть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленногодля изложения первоначальной информации, но не менее двух минут.При предоставлении печатной площади опровержение или разъяснениедолжно быть набрано тем же шрифтом, помещено на том же месте полосыи в объеме, не меньшем, чем объем первоначального компрометирующеготекста. Непредоставление кандидату такой возможности являетсяоснованием для привлечения указанных в настоящем пункте организацийи их должностных лиц к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Установленные настоящимпунктом правила не распространяются на редакции негосударственныхпериодических печатных изданий, учрежденных кандидатами,избирательными объединениями, в том числе входящими в избирательныйблок. (В редакции Закона Саратовской области от 06.11.2003 г. N72-ЗСО)
7. В соответствии с Федеральным законом правоохранительные ииные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправнойагитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных инезаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иныхагитационных материалов и по их изъятию, устанавливатьизготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а такженезамедлительно информировать соответствующую избирательнуюкомиссию о выявленных фактах и принятых мерах.
8. В случае нарушения организацией телерадиовещания,редакцией периодического печатного издания установленногоФедеральным законом и настоящим Законом порядка проведенияпредвыборной агитации соответствующая избирательная комиссиявправе обратиться в правоохранительные органы, суд спредставлением о пресечении противоправной агитационнойдеятельности и привлечении организации телерадиовещания, редакциипериодического печатного издания, их должностных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Глава VIII. Финансирование выборов
Статья 56. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборовдепутатов областной Думы, обеспечением деятельности избирательныхкомиссий в течение срока их полномочий, эксплуатацией и развитиемсредств автоматизации, а также с обучением организаторов выборов иизбирателей, производятся избирательными комиссиями за счетсредств, выделенных на эти цели из областного бюджета. Указанныерасходы предусматриваются отдельной строкой в областном бюджете.
2. Средства на подготовку и проведение выборов депутатовобластной Думы, предусмотренные в областном бюджете, поступают враспоряжение избирательной комиссии области в десятидневный сроксо дня официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов.
3. Если на финансирование выборов депутатов областной Думы, втом числе досрочных, не выделен достаточный объем средств изобластного бюджета, а также в случае несвоевременного илинеполного перечисления средств, выделенных из областного бюджета,избирательная комиссия области имеет право получить кредит наконкурсной основе в банках. При этом допустимый объем расходованиясредств на подготовку и проведение выборов не может превышатьсумму, содержащуюся в отчете избирательной комиссии области орасходовании средств при подготовке и проведении предыдущиханалогичных выборов депутатов областной Думы (с учетом измененияминимального размера оплаты труда, установленного федеральнымзаконом для регулирования оплаты труда на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении предыдущиханалогичных выборов депутатов областной Думы). Правительствообласти обязано в десятидневный срок со дня обращенияизбирательной комиссии области выдать ей государственную гарантиюисполнения обязательства возврата кредитных средств, включаяначисляемые на них проценты. Возврат полученных кредитов и уплатапроцентов за пользование ими осуществляются за счет средствобластного бюджета. Объем расходов на погашение данного долговогообязательства утверждается законом области об областном бюджете наочередной финансовый год целевым назначением.
4. Участковая избирательная комиссия представляеттерриториальной (окружной) избирательной комиссии финансовой отчето расходовании средств областного бюджета, выделенных даннойучастковой избирательной комиссии на подготовку и проведениевыборов, не позднее чем через десять дней со дня голосования.Территориальная избирательная комиссия представляет избирательнойкомиссии области финансовый отчет о расходовании средствобластного бюджета, выделенных данной территориальнойизбирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, непозднее чем через 30 дней со дня голосования.
Окружная избирательная комиссия представляет избирательнойкомиссии области финансовый отчет о расходовании средствобластного бюджета, выделенных данной окружной избирательнойкомиссии на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через40 дней со дня официального опубликования данных о результатахвыборов в избирательном округе. Избирательная комиссия областипредставляет в областную Думу сводный финансовый отчет орасходовании средств областного бюджета, выделенных на подготовкуи проведение выборов, не позднее чем через 60 дней со дняофициального опубликования общих результатов выборов.
Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежнымисредствами, выделенными на подготовку и проведение выборовдепутатов областной Думы, и несут ответственность за соответствиефинансовых документов решениям избирательных комиссий пофинансовым вопросам и представление отчетов о расходованииуказанных средств в порядке и сроки, которые установлены настоящимЗаконом.
5. В соответствии с Федеральным законом порядок открытия иведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств,выделенных избирательным комиссиям из областного бюджета наподготовку и проведение выборов депутатов областной Думы,эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучениеорганизаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельностиизбирательных комиссий, устанавливается избирательной комиссиейобласти по согласованию с Главным управлением Банка России поСаратовской области.
Плата за услуги банка по открытию счетов избирательныхкомиссий и проведению операций по счетам не взимается. Запользование денежными средствами, находящимися на указанныхсчетах, проценты банком не уплачиваются.
6. Расходование средств, выделенных на подготовку ипроведение выборов, обеспечение деятельности избирательныхкомиссий, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, а такжена повышение правовой культуры избирателей и обучениеорганизаторов выборов, производится соответствующимиизбирательными комиссиями самостоятельно на цели, определенныенастоящим Законом.
7. За счет средств областного бюджета финансируются следующиерасходы избирательных комиссий на:
а) дополнительную оплату труда (вознаграждение) членовизбирательных комиссий с правом решающего голоса, работниковаппаратов избирательных комиссий, выплату компенсаций членамизбирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным отосновной работы на период подготовки и проведения выборов, а такжена выплаты гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях погражданско-правовым договорам;
б) изготовление печатной продукции и осуществлениеиздательской деятельности;
в) приобретение, доставку и установку оборудования (в томчисле технологического), других материальных ценностей,необходимых для обеспечения выборов и полномочий избирательныхкомиссий;
г) транспортные расходы;
д) доставку, хранение избирательной документации, подготовкуее к передаче в архив или на уничтожение;
е) развитие избирательной системы, в том числе на внедрениеновых избирательных технологий, средств автоматизации, наповышение правовой культуры избирателей и организаторов выборов,на реализацию целевых программ;
ж) командировки и другие цели, связанные с проведениемвыборов, а также с обеспечением полномочий и деятельностиизбирательных комиссий.
Статья 57. Избирательные фонды кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков
1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательныефонды для финансирования своей избирательной кампании в периодпосле письменного уведомления соответствующей избирательнойкомиссии об их выдвижении (самовыдвижении) до их регистрации этойизбирательной комиссией. Избирательные объединения, избирательныеблоки, выдвинувшие областные списки кандидатов, для финансированиясвоей избирательной кампании обязаны создавать избирательные фондыпосле регистрации их уполномоченных представителей, в том числе пофинансовым вопросам, соответствующими избирательными комиссиями.Кандидат, выдвинутый только в составе областного спискакандидатов, избирательное объединение, избирательный блок,выдвинувшие кандидатов только по одномандатным избирательнымокругам, собственные избирательные фонды не создают.
2. Кандидаты вправе, а избирательные объединения,избирательные блоки обязаны назначать уполномоченныхпредставителей по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченныхпредставителей по финансовым вопросам осуществляетсясоответствующей избирательной комиссией по письменномупредставлению кандидата, избирательного объединения,избирательного блока.
3. Избирательные фонды кандидатов, выдвинутых поодномандатным избирательным округам, могут формироваться только засчет следующих денежных средств:
а) собственных средств кандидата, которые в совокупности немогут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов изсредств избирательного фонда кандидата, установленной всоответствии с настоящим Законом;
б) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим егоизбирательным объединением, избирательными объединениями, входящимив выдвинувший его избирательный блок, и которые в совокупности немогут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов изсредств избирательного фонда кандидата, установленной всоответствии с настоящим Законом; (В редакции Закона Саратовскойобласти от 06.11.2003 г. N 72-ЗСО)
в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц вразмере, не превышающем соответственно пять процентов и 50процентов от предельной суммы всех расходов из средствизбирательного фонда кандидата, установленной в соответствии снастоящим Законом, для каждого гражданина, юридического лица.
4. Предельная сумма всех расходов из средств избирательногофонда кандидата не может превышать 350 тысяч рублей.
5. Избирательные фонды избирательных объединений,избирательных блоков могут формироваться только за счет следующихденежных средств:
а) собственных средств избирательного объединения,избирательного блока, которые не могут превышать 50 процентов отпредельной суммы всех расходов из средств избирательного фондаизбирательного объединения, избирательного блока, установленной всоответствии с настоящим Законом. Собственные средстваизбирательного блока образуются из совокупной суммы средств,передаваемых данному избирательному блоку создавшими егоизбирательными объединениями; (В редакции Закона Саратовскойобласти от 06.11.2003 г. N 72-ЗСО)
б) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.Размер добровольного пожертвования не может превышатьсоответственно 0,1 процента и 3,5 процента от предельной суммывсех расходов из средств избирательного фонда избирательногообъединения, избирательного блока, установленной в соответствии снастоящим Законом, для каждого гражданина, юридического лица.
6. Предельная сумма всех расходов из средств избирательногофонда избирательного объединения, избирательного блока не можетпревышать 17500 тысяч рублей.
7. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков:
а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
б) иностранным гражданам, за исключением случаев,предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18лет на день голосования;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, еслидоля иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышает 30 процентов на день официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов (для открытыхакционерных обществ - на день составления списка акционеров запредыдущий год);
е) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
ж) органам государственной власти и органам местногосамоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
и) юридическим лицам, имеющим государственную и (или)муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале,превышающую 30 процентов на день официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов;
к) организациям, учрежденным государственными имуниципальными органами, а также организациям, учрежденнымюридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" настоящегопункта;
л) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам;
м) благотворительным организациям, религиозным объединениям,а также учрежденным ими организациям;
н) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователемпонимается гражданин, если им не указано любое из следующихсведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства - илиесли им указаны недостоверные сведения о себе либо юридическоелицо, если им не указано любое из следующих сведений:идентификационный номер налогоплательщика, название, банковскиереквизиты - или если указаны недостоверные сведения;
о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за одингод до дня голосования.
8. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежномдокументе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, датурождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, информацию огражданстве.
9. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежномпоручении указываются следующие сведения: идентификационный номерналогоплательщика, название, дата регистрации, банковскиереквизиты, отметка об отсутствии государственной или муниципальнойдоли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли суказанием ее размера, отметка об отсутствии иностранного участия вуставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия суказанием доли этого участия, сведения об отсутствии в числеучредителей государственных и муниципальных органов, а такжеюридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" пункта 7настоящей статьи.
10. Пожертвования, указанные в пункте 7 настоящей статьи,пожертвования, внесенные с нарушением пунктов 8 и 9 настоящейстатьи, или часть пожертвования, превышающая установленныйнастоящим Законом размер, подлежат возврату жертвователям, апожертвования, внесенные анонимными жертвователями, - перечислениюв доход областного бюджета.
11. В случае дополнительного выдвижения кандидатов, списковкандидатов при обстоятельствах, указанных в пункте 16 статьи 37 ипункте 11 статьи 43 настоящего Закона, допускается увеличение до20 процентов предельной суммы всех расходов из средствизбирательного фонда ранее зарегистрированного кандидата,избирательного объединения, избирательного блока, ранеезарегистрировавших областной список кандидатов.
12. Все денежные средства, образующие избирательный фонд,перечисляются на специальный избирательный счет, открытый сразрешения соответствующей избирательной комиссии кандидатом либоего уполномоченным представителем по финансовым вопросам,уполномоченным представителем по финансовым вопросамизбирательного объединения, избирательного блока в филиалахСберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии -в других кредитных организациях, расположенных на территорииизбирательного округа.
13. В соответствии с Федеральным законом порядок открытия иведения указанных счетов, учета средств избирательных фондов иотчетности по этим средствам устанавливается избирательнойкомиссией области по согласованию с Главным управлением БанкаРоссии по Саратовской области.
Статья 58. Порядок расходования средств избирательных фондов
1. Право распоряжаться средствами избирательного фондапринадлежит создавшим этот фонд кандидату, избирательномуобъединению, избирательному блоку.
2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение.Они могут использоваться кандидатами, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками только на покрытие расходов,связанных с проведением своей избирательной кампании:
а) финансовое обеспечение организационно-техническихмероприятий, направленных на сбор подписей избирателей в поддержкувыдвижения кандидата, списка кандидатов, в том числе на оплатутруда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)гражданами или юридическими лицами, а также иных расходов,непосредственно связанных с проведением кандидатами,избирательными объединениями, избирательными блоками своейизбирательной кампании;
г) внесение избирательного залога.
3. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами овыполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных сизбирательной кампанией кандидата, избирательного объединения,избирательного блока заключаются лично кандидатом либо егоуполномоченным представителем по финансовым вопросам,уполномоченным представителем по финансовым вопросамизбирательного объединения, избирательного блока. Расчеты междукандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком июридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг)осуществляются только в безналичном порядке.
4. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую(материальную) поддержку кандидату, избирательному объединению,избирательному блоку только через соответствующие избирательныефонды. Запрещаются без письменного согласия кандидата или егоуполномоченного представителя по финансовым вопросам,уполномоченного представителя по финансовым вопросамизбирательного объединения, избирательного блока и без оплаты изсоответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемыхработ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо иликосвенно связанных с выборами и направленных на достижениеопределенного результата на выборах. Запрещаются бесплатноевыполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным)расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами ииными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров,прямо или косвенно связанных с выборами и направленных надостижение определенного результата на выборах. Допускаютсядобровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ,оказание им услуг по подготовке и проведению выборов безпривлечения третьих лиц.
5. Кандидатам, избирательным объединениям, избирательнымблокам запрещается использовать иные денежные средства для оплатыработ по сбору подписей избирателей, проведения предвыборнойагитации, осуществления другой деятельности, направленной надостижение определенного результата на выборах, кроме средств,поступивших в их избирательные фонды.
6. В соответствии с Федеральным законом кредитная организация- держатель специального избирательного счета по требованиюсоответствующей избирательной комиссии, кандидата, избирательногообъединения, избирательного блока обязана периодическипредоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств,находящихся на избирательном счете данного кандидата,избирательного объединения, избирательного блока. Кредитнаяорганизация - держатель специального избирательного счета попредставлению соответствующей избирательной комиссии, а посоответствующему избирательному фонду также по требованиюкандидата обязана в трехдневный срок, а за три дня до дняголосования - немедленно представить заверенные копии первичныхфинансовых документов, подтверждающих поступление и расходованиесредств избирательных фондов.
7. Соответствующая избирательная комиссия один раз в двенедели до дня голосования на выборах направляет в средствамассовой информации для опубликования сведения об общей суммесредств, поступивших в избирательный фонд кандидата, и об общейсумме средств, израсходованных из него. Редакции областныхгосударственных и муниципальных периодических печатных изданийобязаны публиковать указанные сведения, передаваемые имизбирательными комиссиями для опубликования, в течение трех днейсо дня получения.
8. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блокобязаны представить в соответствующую избирательную комиссию неменее двух финансовых отчетов (в том числе один из них припредоставлении документов на регистрацию, а итоговый - не позднеечем через 30 дней после официального опубликования результатоввыборов) о размерах своего избирательного фонда, обо всехисточниках его формирования, а также обо всех расходах,произведенных за счет средств соответствующего фонда. К итоговомуфинансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы,подтверждающие поступление и расходование средств избирательногофонда. Копии указанных отчетов передаются избирательнымикомиссиями в средства массовой информации не позднее чем черезпять дней со дня их поступления.
9. Избирательное объединение, избирательный блок,зарегистрировавшие областной список кандидатов, получившие порезультатам голосования менее двух процентов голосов избирателейот общего числа избирателей, принявших участие в голосовании пообластному избирательному округу, либо не допущенные краспределению депутатских мандатов, обязаны возместить в полномобъеме государственным организациям телерадиовещания и редакциямгосударственных периодических печатных изданий стоимостьпредоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади додня сдачи итогового финансового отчета.
10. Избирательные объединения, выступавшие самостоятельно либовходившие в избирательный блок на предыдущих выборах депутатовобластной Думы, подпадающие под действие пункта 9 настоящей статьии имеющие задолженность перед государственными организациямителерадиовещания и редакциями государственных областныхпериодических печатных изданий на день официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов, а также ихправопреемники не вправе пользоваться бесплатными эфирным временеми печатной площадью при проведении выборов. Это положениераспространяется также на избирательные блоки, созданные приучастии указанных избирательных объединений. (В редакции ЗаконаСаратовской области от 06.11.2003 г. N 72-ЗСО)
11. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся наспециальном избирательном счете после дня голосования, кандидаты,избирательные объединения, избирательные блоки обязаны перечислитьгражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либоперечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложеннымсредствам. В соответствии с Федеральным законом по истечении 30дней со дня голосования кредитная организация в бесспорном порядкепо письменному указанию соответствующей избирательной комиссииперечисляет остатки неизрасходованных денежных средств наспециальных избирательных счетах избирательных фондов кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков в доход областногобюджета. (В редакции Закона Саратовской области от 06.11.2003 г. N72-ЗСО)
12. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядкомформирования и расходования средств избирательных фондов. Всоответствии с Федеральным законом государственные органы иуполномоченные органы и организации, осуществляющиегосударственную регистрацию юридических лиц, по представлениямизбирательных комиссий обязаны в пятидневный срок осуществитьпроверку достоверности сведений, указанных юридическими лицами -жертвователями в избирательные фонды, и сообщить о результатахпроверки в соответствующие избирательные комиссии.
Статья 59. Избирательный залог
1. Избирательная комиссия области обязана обратиться непозднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования(публикации) решения о назначении (проведении) выборов в филиалСберегательного банка Российской Федерации с просьбой об открытииспециального счета для внесения избирательного залога кандидатами,избирательными объединениями, избирательными блокамисоответственно. В соответствии с Федеральным законом филиалСберегательного банка Российской Федерации обязан в пятидневныйсрок со дня указанного обращения соответствующей избирательнойкомиссии открыть специальный счет для внесения избирательногозалога. Плата за услуги банка по открытию указанного счета ипроведению операций по счету не взимается. За пользованиеденежными средствами, находящимися на указанном счете, процентыбанком не уплачиваются.
2. Соответствующая окружная избирательная комиссия сообщаеткандидату, выдвинутому по одномандатному избирательному округу,реквизиты специального счета избирательной комиссии области длявнесения избирательного залога в филиале Сберегательного банкаРоссийской Федерации при получении от него заявления о согласиибаллотироваться, а если к этому времени такой счет еще не открыт,- незамедлительно после его открытия. Избирательная комиссияобласти сообщает избирательному объединению, избирательному блокуреквизиты своего специального счета для внесения избирательногозалога в филиале Сберегательного банка Российской Федерации призаверении областного списка кандидатов, выдвинутого этимиизбирательным объединением, избирательным блоком, но не ранее датыоткрытия такого счета, а если к этому времени такой счет еще неоткрыт, - незамедлительно после его открытия.
4. Избирательная комиссия области в течение трех дней со дняформирования окружной избирательной комиссии сообщает ей реквизитыспециального счета для внесения избирательного залога.
5. Избирательный залог для кандидата составляет 15 процентовот предельной суммы всех расходов из средств избирательного фондакандидата, установленной настоящим Законом. Избирательный залогдля избирательного объединения, избирательного блока составляет 15процентов от предельной суммы всех расходов из средствизбирательного фонда избирательного объединения, избирательногоблока, установленной настоящим Законом.
6. Избирательный залог вносится кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком исключительно из средств своегоизбирательного фонда единовременно и в полном объеме наспециальный счет соответствующей избирательной комиссии длявнесения избирательного залога не ранее чем за 65 дней и непозднее чем за 45 дней до дня голосования. Кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок вправе использовать для внесенияизбирательного залога средства, перечисленные в избирательный фондкак с указанием их назначения для внесения избирательного залога,так и без такого указания. При внесении избирательного залогакандидат, избирательное объединение, избирательный блок указываютназначение платежа, кандидат также указывает свои фамилию, имя,отчество, дату рождения, номер избирательного округа;избирательное объединение, избирательный блок - свое наименование.Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок приперечислении средств избирательного залога на специальный счетсоответствующей избирательной комиссии обязаны представить вписьменной форме избирательной комиссии, осуществляющейрегистрацию кандидата, областного списка кандидатов, сведения обисточнике (источниках) поступления этих средств на специальныйизбирательный счет кандидата, избирательного объединения,избирательного блока: для гражданина - фамилию, имя, отчество,адрес места жительства, дату рождения, а для юридического лица -название, реквизиты счета в банке.
7. Граждане и (или) юридические лица, направляющие средства визбирательный фонд кандидата, избирательного объединения,избирательного блока, вправе указать, что данные средства илиобозначенная часть этих средств предназначены для внесенияизбирательного залога. В этом случае кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок не вправе использоватьсоответствующие денежные средства на иные цели, чем внесениеизбирательного залога. При неиспользовании этих средств или ихчасти на внесение избирательного залога кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок обязаны возвратить их (за вычетомрасходов на пересылку) не позднее чем через десять дней со дняистечения срока подачи документов для регистрации кандидатов,областных списков кандидатов гражданам и юридическим лицам,внесшим (перечислившим) эти средства.
8. В случае внесения кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком избирательного залога на специальный счетсоответствующей избирательной комиссии в большем размере, чем этоустановлено пунктом 5 настоящей статьи, излишек средстввозвращается избирательной комиссией в соответствующийизбирательный фонд в десятидневный срок со дня поступленияизбирательного залога на специальный счет. В случае внесения наспециальный счет избирательной комиссии кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком в качестве избирательногозалога средств в меньшем размере, чем это установлено пунктом 5настоящей статьи, либо внесения избирательного залога наспециальный счет избирательной комиссии после истечения срокаподачи документов для регистрации кандидатов, областных списковкандидатов перечисленные средства возвращаются избирательнойкомиссией в соответствующий избирательный фонд не позднее чемчерез 20 дней со дня их зачисления на специальный счет. В случаяхотзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться,снятия зарегистрированным кандидатом своей кандидатуры, отзываизбирательным объединением, избирательным блоком кандидата,областного списка кандидатов (за исключением случаев,предусмотренных пунктом 8 статьи 43 настоящего Закона), отказалибо отмены регистрации кандидата, областного списка кандидатов(за исключением оснований, предусмотренных подпунктами "а", "г","д", "е" пункта 8 статьи 37 настоящего Закона) внесенныйизбирательный залог возвращается избирательной комиссией всоответствующий избирательный фонд не позднее чем через десятьдней со дня подачи в соответствующую избирательную комиссиюкандидатом, избирательным объединением, избирательным блокомсоответствующего заявления (уведомления) либо со дня отказа врегистрации.
9. Если регистрация кандидата, областного списка кандидатовбыла осуществлена на основании представленных подписейизбирателей, избирательный залог, поступивший от этих кандидата,избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших этотобластной список кандидатов, на специальный счет избирательнойкомиссии, возвращается в соответствующий избирательный фонд непозднее чем через десять дней со дня регистрации кандидата,областного списка кандидатов.
10. Если зарегистрированный кандидат набрал по результатамголосования не менее пяти процентов голосов избирателей от общегочисла избирателей, принявших участие в голосовании поодномандатному избирательному округу, либо был избран, а областнойсписок кандидатов, выдвинутый избирательным объединением,избирательным блоком, набрал по результатам голосования не менеетрех процентов голосов избирателей от общего числа избирателей,принявших участие в голосовании по областному избирательномуокругу, или областной список кандидатов допущен к участию враспределении депутатских мандатов, избирательный залог, внесенныйкандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком,возвращается не позднее чем через пять дней со дня официальногоопубликования результатов выборов соответствующей избирательнойкомиссией в избирательный фонд таких кандидата, избирательногообъединения, избирательного блока.
11. Если избирательный залог не подлежит возврату всоответствии с пунктами 8-10 настоящей статьи, он перечисляетсясоответствующей избирательной комиссией в доход областного бюджетане позднее чем через 60 дней со дня голосования.
12. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок,на специальные избирательные счета которых соответствующаяизбирательная комиссия возвращает избирательный залог, в течениедесяти рабочих дней со дня его поступления из избирательнойкомиссии возвращают гражданам и юридическим лицам средства (завычетом расходов на пересылку), которые были внесены ими визбирательный фонд с указанием, что они предназначены для внесенияизбирательного залога. Оставшаяся часть возвращенногоизбирательной комиссией избирательного залога, если таковаяимеется, включается в остатки неизрасходованных средствизбирательного фонда кандидата, избирательного объединения,избирательного блока.
13. Перечисление денежных средств, внесенных в качествеизбирательного залога, в доход областного бюджета либо их возвратв избирательные фонды осуществляется филиалом Сберегательногобанка Российской Федерации по решению соответствующейизбирательной комиссии. Избирательная комиссия не можетраспоряжаться денежными средствами, внесенными в качествеизбирательного залога, иначе чем в порядке, установленномнастоящей статьей.
Статья 60. Контрольно-ревизионная служба
1. Для осуществления контроля за целевым расходованиемденежных средств, выделенных избирательным комиссиям, а такжеконтроля за источниками поступления, правильным учетом ииспользованием денежных средств избирательных фондов, для проверкифинансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, а также для организации проверокдостоверности представленных кандидатами сведений об имуществе, одоходах и об их источниках при соответствующей окружнойизбирательной комиссии, избирательной комиссии области создаютсяконтрольно-ревизионные службы.
2. В контрольно-ревизионную службу входят: руководительконтрольно-ревизионной службы, его заместитель (заместители),назначенные в контрольно-ревизионную службу члены соответствующейизбирательной комиссии и привлеченные в соответствии с Федеральнымзаконом специалисты контрольно-ревизионной службы из числаработников государственных (правоохранительных, финансовых идругих) и иных органов, организаций и учреждений. Указанныеорганы, организации и учреждения по запросу соответствующейизбирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дняофициального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжениеизбирательной комиссии области на срок не менее пяти месяцев, а враспоряжение соответствующей окружной избирательной комиссии насрок не менее трех месяцев.
3. В соответствии с Федеральным законом на срок работы вконтрольно-ревизионной службе специалисты, указанные в пункте 2настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за нимисохраняются место работы (должность), установленный должностнойоклад и иные выплаты по основному месту работы, им также можетвыплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных наподготовку и проведение выборов.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждаетсясоответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовоеи материально-техническое обеспечение деятельностиконтрольно-ревизионной службы осуществляется соответствующейизбирательной комиссией.
5. Контрольно-ревизионная служба вправе контролироватьпоступление денежных средств в избирательные фонды кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, проверятьправильность учета и целевое расходование этих средств, а такжепроводить проверки целевого расходования средств, выделенныхнижестоящим избирательным комиссиям, при этом может использоватьсягосударственная автоматизированная информационная система. В этихцелях контрольно-ревизионная служба:
а) проверяет финансовые отчеты кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, нижестоящих избирательныхкомиссий;
б) запрашивает и получает от кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, избирательных комиссийинформацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
в) обращается в органы исполнительной власти области, иныегосударственные органы, в организации любых форм собственности, атакже к гражданам по вопросам, отнесенным к ведениюконтрольно-ревизионной службы, запрашивает необходимые сведения иматериалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы иматериалы по обращениям контрольно-ревизионной службыпредставляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дняголосования и в день голосования - немедленно; (В редакции ЗаконаСаратовской области от 06.11.2003 г. N 72-ЗСО)
г) составляет документы о финансовых нарушениях прифинансировании выборов;
д) ставит перед соответствующей избирательной комиссиейвопросы о применении мер ответственности к кандидатам,избирательным объединениям, избирательным блокам, а также кгражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими прифинансировании избирательной кампании;
е) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовкезаключений и экспертных оценок.
Глава IX. Организация и осуществление голосования,
подсчет голосов избирателей, установление результатов выборов и их
опубликование
Статья 61. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии главойсоответствующего муниципального образования (в его отсутствие -лицом, уполномоченным на то представительным органом местногосамоуправления), а в случаях, предусмотренных Федеральным законом,- командиром воинской части.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места длятайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженныеписьменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно передэтим помещением участковая избирательная комиссия оборудуетинформационный стенд, на котором размещает следующую информациюобо всех кандидатах, областных списках кандидатов, а также обовсех избирательных объединениях, избирательных блоках, внесенных визбирательный бюллетень:
а) биографические данные кандидатов в объеме, установленномизбирательной комиссией области, но не меньшем, чем объембиографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
б) если кандидат, областной список кандидатов выдвинутыизбирательным объединением, избирательным блоком, - слова"Выдвинут избирательным объединением (избирательным блоком)" суказанием наименования соответствующих избирательного объединения,избирательного блока, выдвинувших кандидата, областной списоккандидатов;
в) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова"Независимый кандидат";
г) сведения об основаниях регистрации кандидатов, областныхсписков кандидатов (подписи избирателей, избирательный залог, иныеоснования). При этом в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи35 настоящего Закона, данные сведения указывать не требуется;
д) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме,установленном избирательной комиссией области;
е) информация о фактах представления кандидатаминедостоверных сведений, предусмотренных пунктом 6 статьи 28 ипунктами 4-13 статьи 31 настоящего Закона (если такая информацияимеется).
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в томчисле из областного списка кандидатов, неснятой и непогашеннойсудимости в информационных материалах должны указываться сведенияо судимости кандидата.
5. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в томчисле из областного списка кандидатов, помимо гражданстваРоссийской Федерации гражданства иностранного государства этисведения размещаются на информационном стенде с указаниемнаименования соответствующего иностранного государства.
6. На информационном стенде размещаются образцы заполненныхизбирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилиикандидатов, зарегистрированных в данном одномандатномизбирательном округе, фамилии кандидатов, включенных взарегистрированные областные списки кандидатов, наименованияизбирательных объединений, избирательных блоков, участвующих вданных выборах.
7. Сведения о зарегистрированных кандидатах, об избирательныхобъединениях, избирательных блоках размещаются в информационныхматериалах в порядке, определенном при утверждении формы и текстаизбирательных бюллетеней.
8. Размещаемые на информационном стенде материалы не должнысодержать признаки предвыборной агитации.
9. На информационном стенде размещаются извлечения изуголовного и административного законодательства РоссийскойФедерации, устанавливающего ответственность за нарушениеизбирательных прав граждан Российской Федерации. Указанныематериалы размещаются участковой избирательной комиссией такимобразом, чтобы избиратели свободно могли прочитать их.
10. В помещении для голосования должны находитьсязарегистрированные избирательной комиссией области областныесписки кандидатов.
11. В помещении для голосования должны находиться увеличенныеформы протоколов об итогах голосования, предназначенные длязанесения в них данных об итогах голосования по мере ихустановления. Увеличенная форма протокола об итогах голосованиявывешивается до начала голосования и должна находиться в полезрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и нарасстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в нейинформации.
12. В помещении для голосования размещаются стационарныеящики для голосования. В качестве стационарных ящиков дляголосования могут использоваться также технические средстваподсчета голосов, в том числе программно-технические комплексыобработки бюллетеней.
13. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места длятайного голосования и ящики для голосования одновременнонаходились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии,наблюдателей.
Статья 62. Избирательные бюллетени
1. Избирательные бюллетени являются документами строгойотчетности. Нумерация бюллетеней не допускается. Порядокосуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней,их число утверждаются избирательной комиссией области не позднеечем за 30 дней до дня голосования.
2. При изготовлении избирательных бюллетеней используетсяспециальная бумага (бумага с водяными знаками или цветная бумага)или специальная краска. На бланк бюллетеня наносится типографскимспособом надпись микрошрифтом или защитная сетка.
3. Для выборов депутатов областной Думы изготавливаютсяизбирательные бюллетени по областному и одномандатнымизбирательным округам, которые должны различаться по форме ицвету. Форму и текст избирательного бюллетеня на русском языке пообластному избирательному округу, а также форму избирательногобюллетеня по одномандатному избирательному округу утверждаетизбирательная комиссия области не позднее чем за 27 дней до дняголосования. Текст избирательного бюллетеня на русском языке поодномандатному избирательному округу утверждает окружнаяизбирательная комиссия не позднее чем за 25 дней до дняголосования. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещентолько на одной стороне избирательного бюллетеня.
4. В избирательном бюллетене по областному избирательномуокругу в порядке, определяемом по результатам жеребьевки,размещаются краткие наименования, а также эмблемызарегистрировавших областные списки кандидатов избирательныхобъединений, избирательных блоков (если они были представлены визбирательную комиссию области в соответствии с пунктами 3, 4статьи 25 настоящего Закона) в одноцветном исполнении. При этом поднаименованием каждого избирательного блока должны быть указаныкраткие наименования входящих в него избирательных объединений.Жеребьевку проводит избирательная комиссия области с участиемуполномоченных представителей избирательных объединений,избирательных блоков не позднее чем за 28 дней до дня голосования.Номер, полученный избирательным объединением, избирательным блокомв результате жеребьевки, сохраняется до окончания избирательнойкампании. Под наименованием избирательного объединения,избирательного блока помещаются фамилия, имя и отчество первых трехкандидатов из общеобластной части областного списка кандидатов,выдвинутого данными избирательным объединением, избирательнымблоком, а также фамилия, имя и отчество первых трех кандидатов изсоответствующей региональной части списка кандидатов. (В редакцииЗакона Саратовской области от 06.11.2003 г. N 72-ЗСО)
5. Справа от наименования каждого избирательного объединения,каждого избирательного блока помещается пустой квадрат. В концеперечня избирательных объединений, избирательных блоков помещаетсястрока "Против всех списков кандидатов" с расположенным справа отнее пустым квадратом.
6. В избирательном бюллетене по одномандатному избирательномуокругу фамилии зарегистрированных кандидатов указываются валфавитном порядке, при этом избирательный бюллетень содержитследующие сведения о каждом из них:
а) фамилия, имя и отчество;
б) год рождения;
в) место жительства (наименование субъекта РоссийскойФедерации, района, города, иного населенного пункта);
г) основное место работы или службы, занимаемая должность (вслучае отсутствия основного места работы или службы - родзанятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет своиполномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указаниемнаименования соответствующего представительного органа;
д) если кандидат выдвинут избирательным объединением,избирательным блоком, - слова: "Выдвинут избирательнымобъединением (избирательным блоком)" с указанием краткогонаименования данных избирательного объединения, избирательногоблока, выдвинувших кандидата;
е) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова"Независимый кандидат";
ж) сведения об основаниях регистрации (подписи избирателей,избирательный залог, иные основания), при этом в случаях,предусмотренных пунктом 6 статьи 35 настоящего Закона, данныесведения указывать не требуется.
Если зарегистрированный кандидат указал принадлежность кобщественному объединению, в избирательном бюллетене указываютсятакже краткое наименование этого общественного объединения истатус в нем зарегистрированного кандидата. Еслизарегистрированный кандидат выдвинут также в составе областногосписка кандидатов, то информация об этом помещается визбирательном бюллетене.
Справа от данных о каждом зарегистрированном кандидатепомещается пустой квадрат. В конце перечня зарегистрированныхкандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" срасположенным справа от нее пустым квадратом.
7. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьифамилия, имя и отчество указываются в избирательном бюллетене,неснятой и непогашенной судимости в избирательном бюллетене должныуказываться сведения о судимости кандидата. В случае наличия узарегистрированного кандидата, чьи данные указываются визбирательном бюллетене, помимо гражданства Российской Федерациигражданства иностранного государства в избирательном бюллетенеуказываются сведения об иностранном гражданствезарегистрированного кандидата. Сведения о судимости и обиностранном гражданстве указываются на основании соответствующихдокументов, представленных в избирательную комиссию до утверждениятекста избирательного бюллетеня.
8. Каждый избирательный бюллетень должен содержатьразъяснение о порядке его заполнения.
9. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
10. Избирательные бюллетени изготавливаются исключительно порешению избирательной комиссии области в полиграфическихорганизациях, технически оснащенных для изготовления избирательнойдокументации, не позднее чем за 22 дня до дня голосования. Числоизбирательных бюллетеней, изготовленных для проведения выборовдепутатов областной Думы, не должно более чем на три процентапревышать число избирателей, зарегистрированных соответственно вобластном избирательном округе и в каждом одномандатномизбирательном округе.
11. Изготовленные полиграфической организацией избирательныебюллетени выбраковываются ее работниками под наблюдением членовизбирательной комиссии области с правом решающего голоса, послечего передаются по акту членам данной избирательной комиссии. Вэтом акте указываются дата и время его составления, а также числопередаваемых избирательных бюллетеней. После передачи упакованныхв пачки избирательных бюллетеней в количестве, соответствующемзаказу, работники полиграфической организации уничтожаютвыбракованные и лишние избирательные бюллетени (при их выявлении),о чем составляется акт. О месте и времени проведения выбраковкиизбирательных бюллетеней, передачи их соответствующейизбирательной комиссии, уничтожения избирательных бюллетенейдолжны быть оповещены избирательной комиссией области все членыуказанной избирательной комиссии, соответствующие кандидаты,избирательные объединения, избирательные блоки (их уполномоченныепредставители). Полиграфическая организация обязана предоставитьвозможность присутствия не менее чем одному представителю каждогоиз соответствующих кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков при проведении указанных действий, при этомкаждое из перечисленных лиц вправе подписать акты, указанные внастоящем пункте.
12. Избирательная комиссия области после получения бюллетенейиз полиграфической организации не позднее чем за 20 дней до дняголосования передает их в окружные избирательные комиссии по акту,в котором указываются дата и время его составления, а также числопередаваемых избирательных бюллетеней. Число передаваемых в каждуюокружную избирательную комиссию избирательных бюллетенейопределяется решением избирательной комиссии области, однако эточисло не может более чем на 0,5 процента превышать числоизбирателей, зарегистрированных на территории соответствующегоодномандатного избирательного округа. Оставшиеся после передачи вокружные избирательные комиссии избирательные бюллетени хранятся визбирательной комиссии области. Окружная избирательная комиссия втаком же порядке передает избирательные бюллетени территориальнымизбирательным комиссиям, при этом число передаваемых бюллетеней неможет более чем на 0,5 процента превышать число избирателей,зарегистрированных на соответствующей территории. Территориальнаяизбирательная комиссия в таком же порядке передает избирательныебюллетени в участковые избирательные комиссии не позднее чем затри дня до дня голосования. По каждому избирательному участкучисло избирательных бюллетеней, передаваемых в участковуюизбирательную комиссию, не может составлять менее 90 процентов отчисла избирателей, включенных в список избирателей поизбирательному участку на день передачи избирательных бюллетеней,и превышать его более чем на 0,5 процента. Если число избирателей,внесенных в список избирателей, составляет менее 200 человек, вучастковую избирательную комиссию направляются дополнительно двабюллетеня.
13. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней,полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнемуглу ставятся подписи двух членов участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатьюучастковой избирательной комиссии.
14. Ответственность за передачу и сохранность избирательныхбюллетеней несут председатели избирательных комиссий,осуществляющих передачу, получение и хранение избирательныхбюллетеней.
15. В случае выбытия некоторых кандидатов или отменырегистрации, отзыва областных списков кандидатов некоторыхизбирательных объединений, избирательных блоков после изготовленияизбирательных бюллетеней территориальные (окружные) и участковыеизбирательные комиссии по указанию избирательных комиссий,зарегистрировавших кандидатов, областные списки кандидатов,вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о таких кандидатах,избирательных объединениях, избирательных блоках. Принеобходимости внесения изменений и дополнений в данные обизбирательном объединении, избирательном блоке, озарегистрированном кандидате, помещенные в отпечатанномизбирательном бюллетене, эти изменения и дополнения по решениюизбирательной комиссии области могут быть внесены в избирательныебюллетени членами окружной избирательной комиссии, территориальнойизбирательной комиссии, участковой избирательной комиссии от рукилибо с использованием штампа.
16. В случае принятия менее чем за семь дней до дняголосования решений о регистрации кандидатов, областных списковкандидатов, о передаче места следующему зарегистрированномукандидату взамен выбывшего после изготовления избирательныхбюллетеней соответствующая избирательная комиссия вправе принятьрешение о внесении в отпечатанные избирательные бюллетени данныхоб указанных зарегистрированном кандидате, областном спискекандидатов от руки или с использованием технических средств.
17. В день голосования после окончания времени голосованиянеиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся визбирательных комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковыхизбирательных комиссиях эта процедура осуществляется всоответствии с пунктом 3 статьи 67 настоящего Закона. Припогашении неиспользованных бюллетеней составляется акт, в которомуказывается число погашенных избирательных бюллетеней. Припогашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица,указанные в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона. Эти бюллетенихранятся в опечатанном виде секретарем избирательной комиссии.
Статья 63. Открепительное удостоверение
1. Открепительное удостоверение является документом строгойотчетности. Форма открепительного удостоверения, порядок егоизготовления, число, форма реестра выдачи открепительныхудостоверений, а также требования, предъявляемые к изготовлениюоткрепительных удостоверений, утверждаются избирательной комиссиейобласти не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Формаоткрепительного удостоверения должна предусматривать возможностьвнесения в него фамилии, имени, отчества избирателя, номераизбирательного округа и номера избирательного участка, гдеизбиратель внесен в список избирателей по месту жительства.Открепительные удостоверения передаются вышестоящей избирательнойкомиссией в нижестоящую избирательную комиссию в том же порядке,что и избирательные бюллетени. Ответственность за передачу исохранность открепительных удостоверений несут председателиизбирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение ихранение открепительных удостоверений.
2. Избиратель, который не будет иметь возможность прибыть впомещение для голосования того избирательного участка, где онвключен в список избирателей, в день голосования, вправе не ранеечем за 24 дня и не позднее чем за один день до дня голосованияполучить в соответствующей участковой избирательной комиссииоткрепительное удостоверение и принять участие в голосовании впределах избирательного округа, где данный избиратель обладаетактивным избирательным правом в соответствии с пунктами 1 и 2статьи 3 настоящего Закона, на том избирательном участке, накотором он будет находиться в день голосования.
3. Участковая избирательная комиссия на основании письменногозаявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуетсяоткрепительное удостоверение, выдает открепительное удостоверениелично избирателю либо его представителю на основании нотариальноудостоверенной доверенности.
4. Участковая избирательная комиссия выдает избирателюоткрепительное удостоверение на основании сведений об избирателях,содержащихся в списках избирателей. Участковая избирательнаякомиссия составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, вкотором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (ввозрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адресместа жительства избирателя.
5. О получении открепительного удостоверения избиратель илиего представитель расписывается в реестре выдачи открепительныхудостоверений в участковой избирательной комиссии, указав серию иномер своего паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина. При этом данный избиратель исключается из спискаизбирателей соответствующего участка на данных выборах и неучитывается при подсчете числа зарегистрированных избирателей присоставлении протокола участковой избирательной комиссии.
6. Открепительное удостоверение считается действительным,если на нем стоят печать участковой избирательной комиссии иподпись члена участковой избирательной комиссии, выдавшегооткрепительное удостоверение.
7. По предъявлении открепительного удостоверения в деньголосования избиратель должен быть включен в список избирателей налюбом избирательном участке в пределах избирательного округа, гдеон обладает активным избирательным правом, после чегооткрепительное удостоверение изымается. При этом избиратель,получая избирательный бюллетень (избирательные бюллетени),указывает в списке избирателей дополнительно адрес своего местажительства.
8. В день голосования до начала времени голосованиянеиспользованные открепительные удостоверения погашаются, о чемсоответствующая избирательная комиссия составляет акт.
Статья 64. Порядок голосования
1. Голосование проводится в календарный выходной день с 8 до20 часов по местному времени.
2. О времени и месте голосования территориальные, окружные иучастковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателейне позднее чем за 20 дней до дня голосования через средствамассовой информации или иным способом.
3. На избирательных участках, образованных в воинских частях,участковая избирательная комиссия может объявить голосованиезаконченным раньше времени, установленного пунктом 1 настоящейстатьи, если проголосовали все избиратели, включенные в списокизбирателей.
4. В 8 часов в день голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет помещение для голосованияоткрытым и предъявляет к осмотру членам участковой избирательнойкомиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в пункте 3статьи 22 настоящего Закона, пустые переносные и стационарныеящики для голосования, которые затем опечатываются печатьюучастковой избирательной комиссии (пломбируются).
5. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса получают от председателя участковой избирательной комиссииизбирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются вих получении. После этого председатель участковой избирательнойкомиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.
6. Избирательные бюллетени (избирательный бюллетень) выдаются(выдается) избирателям, включенным в список избирателей, попредъявлении паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, а если избиратель голосует по открепительномуудостоверению, - по предъявлении также открепительногоудостоверения. Каждый избиратель имеет право получить дваизбирательных бюллетеня: один избирательный бюллетень дляголосования по областному избирательному округу и одинизбирательный бюллетень для голосования по соответствующемуодномандатному избирательному округу. Исключение составляютслучаи, предусмотренные пунктом 11 настоящей статьи.
7. При получении избирательных бюллетеней избирательпроставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателялибо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены всписок избирателей членом участковой избирательной комиссии справом решающего голоса. Избиратель проверяет правильностьпроизведенной записи и расписывается в получении каждого изизбирательных бюллетеней. Член участковой комиссии, выдавшийизбирателю бюллетени, также расписывается в соответствующей графесписка избирателей.
8. Голосование проводится путем внесения избирателем визбирательный бюллетень любого знака в квадрат, относящийся ккандидату или областному списку кандидатов, в пользу которыхсделан выбор, либо к позиции "Против всех кандидатов" ("Противвсех списков кандидатов").
9. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за другихизбирателей не допускается, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 10 настоящей статьи. Избирательныебюллетени заполняются в кабине, ином специально оборудованномместе для тайного голосования, где присутствие других лицнедопустимо, за исключением случая, указанного в пункте 10настоящей статьи.
10. Избиратель, который не может самостоятельно расписаться вполучении избирательных бюллетеней или заполнить бюллетени, вправевоспользоваться для этого помощью другого избирателя, неявляющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированнымкандидатом, уполномоченным представителем или доверенным лицомизбирательного объединения, избирательного блока,зарегистрированного кандидата, наблюдателем. В таком случаеизбиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерениивоспользоваться помощью для заполнения избирательных бюллетеней.При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) спискаизбирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номерпаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица,оказывающего помощь избирателю.
11. Если избиратель считает, что при заполненииизбирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться кчлену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, спросьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамениспорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новыйизбирательный бюллетень, делает соответствующую отметку в спискеизбирателей против фамилии данного избирателя и расписывается.Испорченный избирательный бюллетень, на котором член избирательнойкомиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись изаверяет ее своей подписью, незамедлительно погашается, о чемсоставляется акт.
12. Заполненные избирательные бюллетени избиратель опускает вопечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования.
13. Председатель участковой избирательной комиссии следит запорядком в помещении для голосования. Распоряжения председателяучастковой избирательной комиссии, отданные в пределах егокомпетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении дляголосования. В отсутствие председателя участковой избирательнойкомиссии его полномочия исполняет заместитель председателяучастковой избирательной комиссии, а в его отсутствие - секретарьучастковой избирательной комиссии или иной член данной комиссии справом решающего голоса, уполномоченный ею.
14. При проведении голосования, подсчете голосов избирателейи составлении протоколов об итогах голосования участковымиизбирательными комиссиями в помещении для голосования, в помещенииучастковой избирательной комиссии вправе находиться лица,указанные в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона. Список лиц,осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетомголосов, составляется участковой избирательной комиссией на основепредставленных данными лицами документов.
15. Член участковой избирательной комиссии немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицаудаляются из помещения для голосования, если они нарушаютФедеральный закон и настоящий Закон. В указанных случаяхсоответствующее мотивированное решение принимается участковойизбирательной комиссией. Данное решение принимается в письменнойформе. В соответствии с Федеральным законом правоохранительныеорганы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают мерыпо привлечению отстраненного члена участковой избирательнойкомиссии, удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам,избирательным объединениям, избирательным блокам, ихуполномоченным представителям и доверенным лицам, а такжеорганизациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или)членами руководящих органов которых являются указанные лица иорганизации, иным физическим и юридическим лицам, действующим попросьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещаетсяпредпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставкиизбирателей для участия в голосовании.
Статья 65. Порядок голосования избирателей
вне помещения для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании избирателям, которые имеют правобыть внесенными или внесены в список избирателей на данномизбирательном участке и не могут по уважительным причинам (посостоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть впомещение для голосования.
2. Голосование вне помещения для голосования проводитсятолько в день голосования и только на основании письменногозаявления или устного обращения избирателя (в том числепереданного при содействии других лиц) о предоставлении емувозможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление(обращение) может быть подано избирателем в любое время послеформирования участковой избирательной комиссии, но не позднее чемза четыре часа до истечения времени голосования в деньголосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует всеподанные заявления (обращения) в специальном реестре, который поокончании голосования хранится вместе со списком избирателей.
3. При регистрации устного обращения избирателя в реестре,указанном в пункте 2 настоящей статьи, указываются время егопоступления, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своемжелании проголосовать вне помещения для голосования, его местожительства, а также ставится подпись члена участковойизбирательной комиссии, который принял обращение (телефонограмму,сообщение и тому подобное). Если обращение передано при содействиидругого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество иместо жительства лица, передавшего обращение. По прибытии членовучастковой избирательной комиссии к избирателю обращениеизбирателя подтверждается письменным заявлением, котороерегистрируется с указанием времени вручения этого заявления.
4. В письменном заявлении (устном обращении) избирателя опредоставлении ему возможности проголосовать вне помещения дляголосования должна быть изложена причина, по которой избиратель неможет прибыть в помещение для голосования, а также должны бытьуказаны (сообщены) те же данные об избирателе, что и в спискеизбирателей.
5. Участковая избирательная комиссия вправе признатьнеуважительной причину, по которой избиратель не можетсамостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этомосновании отказать избирателю в проведении голосования внепомещения для голосования.
6. Председатель участковой избирательной комиссии обязанобъявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будутпроводить голосование вне помещения для голосования, не позднеечем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведениятакого голосования.
7. Участковая избирательная комиссия должна располагатьнеобходимым количеством (но не более трех) переносных ящиков дляголосования, которое определяется ее решением.
8. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, проводящие голосование вне помещения для голосования позаявлениям (обращениям) избирателей, получают избирательныебюллетени и расписываются в их получении. Голосование внепомещения для голосования проводят не менее двух членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должныиметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) вучастковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования,необходимое количество избирательных бюллетеней установленнойформы, заверенную выписку из реестра, указанного в пункте 2настоящей статьи, содержащую необходимые данные об избирателях, почьим заявлениям (обращениям) будет проводиться голосование внепомещения для голосования, поступившие письменные заявленияизбирателей о предоставлении им возможности проголосовать внепомещения для голосования, а также необходимые письменныепринадлежности (за исключением карандашей) для заполненияизбирателями избирательных бюллетеней. Голосование вне помещениядля голосования может быть проведено одним членом участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса при условии, чтопри этом присутствуют не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте13 настоящей статьи.
9. Голосование вне помещения для голосования осуществляется ссоблюдением требований статьи 64 настоящего Закона.
10. В письменном заявлении о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования избиратель указываетсерию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, адрес места жительства и удостоверяет получениекаждого избирательного бюллетеня своей подписью. С согласияизбирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого импаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут бытьвнесены в заявление членом участковой избирательной комиссии справом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии справом решающего голоса удостоверяют факт выдачи избирательныхбюллетеней своими подписями на письменном заявлении избирателя. Взаявлении также делаются отметки о получении нового избирательногобюллетеня взамен испорченного.
11. Члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, проводящие голосование вне помещения дляголосования по заявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдатьизбирательные бюллетени только тем избирателям, заявления(обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии спунктом 2 настоящей статьи.
12. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, избирателя, проголосовавшего вне помещения дляголосования, вносятся в список избирателей членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившимиголосование вне помещения для голосования по заявлениям(обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей(соответствующих) графе (графах) списка избирателей делаетсяотметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а такжеставятся подписи указанных членов комиссии.
13. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели. При этом участковаяизбирательная комиссия должна обеспечить равные с проводящимиголосование вне помещения для голосования членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса возможностиприбытия к месту проведения голосования не менее чем двум лицам изчисла членов избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами,избирательными объединениями, избирательными блоками.
14. Если избиратель, от которого поступило заявление(обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования, прибыл в помещение участковойизбирательной комиссии для голосования после того, как к нему былинаправлены члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса для проведения голосования вне помещения дляголосования, соответствующий член участковой избирательнойкомиссии не вправе выдать ему в помещении комиссии избирательныйбюллетень, пока не возвратятся члены участковой избирательнойкомиссии, организующие голосование вне помещения для голосованияпо заявлению (обращению) этого избирателя, и не будет установлено,что указанный избиратель не проголосовал вне помещения дляголосования.
15. Количество заявлений (обращений) избирателей опредоставлении им возможности проголосовать вне помещения дляголосования, а также количество выданных, использованных ивозвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте,в котором также указываются сведения о присутствовавших припроведении голосования вне помещения для голосования с каждымпереносным ящиком для голосования членах участковой избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях.
Статья 66. Протоколы участковой избирательной
комиссии об итогах голосования
1. Участковая избирательная комиссия составляет два протоколаоб итогах голосования на соответствующем избирательном участке:протокол N 1 об итогах голосования по одномандатномуизбирательному округу и протокол N 2 об итогах голосования пообластному избирательному округу.
2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования должен быть составлен на одном листе. В исключительныхслучаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этомкаждый лист должен быть пронумерован и подписан всемиприсутствующими членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса с проставлением печати участковой избирательнойкомиссии. Каждый из указанных в пункте 1 настоящей статьипротоколов должен содержать:
а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования, наименование и номеризбирательного округа;
в) слово "Протокол";
г) наименование избирательной комиссии с указанием номераизбирательного участка;
д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателейна момент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученныхучастковой избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных участковойизбирательной комиссией избирателям в помещении для голосования вдень голосования;
строка 4: число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в деньголосования;
строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 6: число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования;
строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования;
строка 8: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 9: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 9а: число открепительных удостоверений, полученныхучастковой избирательной комиссией;
строка 9б: число открепительных удостоверений, выданныхучастковой избирательной комиссией избирателям на избирательномучастке до дня голосования;
строка 9в: число избирателей, проголосовавших пооткрепительным удостоверениям на избирательном участке;
строка 9г: число погашенных на избирательном участкеоткрепительных удостоверений;
строка 10 и последующие строки: число голосов избирателей покаждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях,включая позицию "Против всех кандидатов" ("Против всех списковкандидатов");
е) сведения о количестве поступивших в участковуюизбирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчетаголосов избирателей жалоб (заявлений), актов и иных документов,прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой избирательной комиссии справом решающего голоса и их подписи;
з) дату и время подписания протокола;
и) печать избирательной комиссии.
3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся впротоколы об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 67. Порядок подсчета голосов избирателей
и составления протоколов об итогах голосования
участковой избирательной комиссией
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто игласно с оглашением и соответствующим внесением в увеличеннуюформу протокола об итогах голосования последовательно всехрезультатов выполняемых действий по подсчету избирательныхбюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в пункте 3статьи 22 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможностьприсутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать заподсчетом.
2. По истечении времени голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет, что получить избирательныебюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиесяв помещении для голосования. Подсчет голосов избирателейначинается сразу после окончания голосования и проводится безперерыва до установления итогов голосования, о которых должны бытьизвещены все члены участковой избирательной комиссии и лица,присутствующие в соответствии с настоящим Законом при подсчетеголосов.
3. После окончания голосования члены участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных впункте 3 статьи 22 настоящего Закона, подсчитывают и погашают,отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательныебюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов,размещенных на бюллетене справа от сведений о зарегистрированныхкандидатах, наименований избирательных объединений, избирательныхблоков и от строк "Против всех кандидатов", "Против всех списковкандидатов"), затем оглашают и вносят в строки 5 протоколов обитогах голосования и их увеличенных форм соответствующее числопогашенных избирательных бюллетеней, которое определяется каксумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и числаизбирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведенииголосования. После этого члены участковой избирательной комиссииподсчитывают и оглашают число неиспользованных открепительныхудостоверений, погашают их. Число погашенных открепительныхудостоверений вносится в строку 9г протокола об итогах голосованияи его увеличенной формы.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит встроки 2 протоколов об итогах голосования и их увеличенных формчисло избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносятна каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данныепо этой странице отдельно по одномандатному и областномуизбирательным округам:
а) число избирателей, внесенных в список на момент окончанияголосования (без учета числа избирателей, которым выданыоткрепительные удостоверения в участковой избирательной комиссии,а также избирателей, выбывших по другим причинам);
б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям впомещении для голосования в день голосования (устанавливается почислу подписей избирателей в списке избирателей);
в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей);
г) число открепительных удостоверений, выданных участковойизбирательной комиссией избирателям на избирательном участке додня голосования;
д) число избирателей, проголосовавших по открепительнымудостоверениям на избирательном участке.
6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьиданных каждая страница списка избирателей подписывается внесшимэти данные членом участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, который затем их суммирует по подписанным имстраницам списка избирателей, оглашает и сообщает председателю,заместителю председателя или секретарю участковой избирательнойкомиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговыеданные, определяемые как сумма данных, установленных всоответствии с пунктом 5 настоящей статьи, по всем страницамсписка избирателей, председатель, заместитель председателя илисекретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит впоследнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписьюи заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенныеданные вносятся в соответствующие строки протоколов об итогахголосования и их увеличенных форм:
а) в строки 1 - число избирателей, внесенных в списокизбирателей на момент окончания голосования;
б) в строки 3 - число избирательных бюллетеней, выданныхучастковой избирательной комиссией избирателям в помещении дляголосования в день голосования;
в) в строки 4 - число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в деньголосования;
г) в строки 9а - число открепительных удостоверений,полученных участковой избирательной комиссией;
д) в строки 9б - число открепительных удостоверений, выданныхучастковой избирательной комиссией избирателям на избирательномучастке до дня голосования;
е) в строки 9в - число избирателей, проголосовавших пооткрепительным удостоверениям на избирательном участке.
После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица,указанные в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона, а членыучастковой избирательной комиссии с правом совещательного голосавправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
7. Дальнейшая работа со списком избирателей не можетпроводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенныхв протоколы об итогах голосования, в соответствии с пунктом 20настоящей статьи. Список избирателей на это время помещается всейф либо иное специально приспособленное для хранения документовместо. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц,находящихся в помещении для голосования, обеспечиваетсяпредседателем или секретарем участковой избирательной комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов избирателейосуществляется по находящимся в ящиках для голосованияизбирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссиис правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправеприсутствовать члены участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 22настоящего Закона.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производитсяв помещении для голосования в специально отведенных местах,оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступчленов участковой избирательной комиссии как с правом решающего,так и с правом совещательного голоса. Членам участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, за исключениемпредседателя (заместителя председателя) и секретаря участковойизбирательной комиссии, запрещается при подсчете голосовпользоваться письменными принадлежностями, за исключением случая,предусмотренного пунктом 15 настоящей статьи. Лицам,присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен бытьобеспечен полный обзор действий членов участковой избирательнойкомиссии.
11. При сортировке бюллетеней участковая избирательнаякомиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы,то есть не изготовленные официально либо не заверенныеизбирательной комиссией. Избирательные бюллетени неустановленнойформы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Ониупаковываются отдельно и опечатываются.
12. В первую очередь производится подсчет избирательныхбюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования,оставленных избирателями, проголосовавшими вне помещения дляголосования в день голосования. Вскрытию каждого переносного ящикадля голосования предшествуют объявление числа избирателей,проголосовавших с использованием данного переносного ящика дляголосования, проверка неповрежденности печатей (пломб) на нем, вчем председатель участковой избирательной комиссии предлагаетудостовериться членам избирательной комиссии и иным присутствующимпри подсчете голосов лицам. Подсчет ведется таким образом, чтобыне нарушалась тайна голосования, при этом отделяются избирательныебюллетени неустановленной формы. Число извлеченных бюллетенейустановленной формы оглашается и вносится в строки 6 протоколов обитогах голосования и их увеличенных форм. Если число обнаруженныхв соответствующем переносном ящике для голосования избирательныхбюллетеней установленной формы по областному избирательному округуили по одномандатному избирательному округу превышает числозаявлений избирателей, содержащих отметку о получении бюллетеня посоответствующему избирательному округу, все бюллетени посоответствующему избирательному округу, находившиеся в данномпереносном ящике для голосования, решением участковойизбирательной комиссии признаются недействительными, о чемсоставляется отдельный акт, который прилагается к соответствующемупротоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии иинициалы членов участковой избирательной комиссии, проводившихголосование вне помещения для голосования с использованием данногопереносного ящика для голосования. Число признанных в этом случаенедействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акти впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней,выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждогоиз этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данныхзарегистрированных кандидатов, наименований избирательныхобъединений, избирательных блоков, вносится запись о причинепризнания бюллетеня недействительным, которая подтверждаетсяподписями двух членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса и заверяется печатью участковой избирательнойкомиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосовупаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчетеголосов не учитываются.
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются послепроверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки,избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарныхящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого иззарегистрированных кандидатов, за каждый областной списоккандидатов, против всех кандидатов, против всех областных списковкандидатов, одновременно отделяя бюллетени неустановленной формы инедействительные избирательные бюллетени по одномандатному и пообластному избирательным округам. При сортировке избирательныхбюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетенеотметки избирателя и представляют бюллетени для визуальногоконтроля всем присутствующим. Одновременное оглашение содержаниядвух и более избирательных бюллетеней не допускается.
15. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются исуммируются отдельно. Недействительными считаются избирательныебюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенныхсправа от данных зарегистрированных кандидатов, наименованийизбирательных объединений, избирательных блоков, позиций "Противвсех кандидатов", "Против всех списков кандидатов", или в которыхзнаки проставлены более чем в одном квадрате. В случаевозникновения сомнений в определении волеизъявления избирателяэтот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. Поокончании сортировки участковая избирательная комиссия решаетвопрос о действительности каждого из вызвавших сомнениеизбирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотнойстороне бюллетеня указываются причины его признания действительнымили недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух илиболее членов комиссии с правом решающего голоса и заверяетсяпечатью комиссии. Бюллетень, признанный действительным илинедействительным, присоединяется к соответствующей пачкебюллетеней. Общее число недействительных избирательных бюллетеней(с учетом числа избирательных бюллетеней, признанныхнедействительными на основании пункта 12 настоящей статьи)оглашается и заносится в строки 8 протоколов об итогах голосованияи их увеличенных форм.
16. После этого производится подсчет рассортированныхизбирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачкеотдельно по голосам, поданным за каждого зарегистрированногокандидата, за каждый областной список кандидатов, и по голосам,поданным против всех кандидатов, против всех областных списковкандидатов. При этом бюллетени подсчитываются путем перекладыванияих по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобылица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметкуизбирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет избирательныхбюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные послеоглашения заносятся в строки 10 и последующие строки протоколов обитогах голосования и их увеличенных форм.
17. Затем члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса суммируют данные строк 10 и последующих строкпротоколов об итогах голосования, оглашают число действительныхизбирательных бюллетеней и заносят его в строки 9 протоколов обитогах голосования и их увеличенных форм.
18. Члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса определяют число бюллетеней установленной формыпо областному и по одномандатному избирательным округам,находившихся в стационарных ящиках для голосования, оглашают его изаносят в строки 7 протоколов об итогах голосования и ихувеличенных форм.
19. После этого с рассортированными избирательнымибюллетенями вправе визуально ознакомиться наблюдатели, иностранные(международные) наблюдатели под контролем членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, а членыизбирательной комиссии с правом совещательного голоса вправеубедиться в правильности проведенного подсчета.
20. После ознакомления членов участковой избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей срассортированными избирательными бюллетенями производится проверкаконтрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогахголосования в соответствии с приложением 6 к настоящему Закону.Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковаяизбирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчетепо всем или по отдельным строкам протоколов об итогах голосования,в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней.
21. После завершения подсчета избирательные бюллетениупаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам,областным спискам кандидатов, за которые поданы голоса всоответствующих бюллетенях. В отдельные пачки упаковываютсябюллетени, поданные против всех кандидатов и против всех областныхсписков кандидатов, а также недействительные и погашенныеизбирательные бюллетени по областному и по одномандатномуизбирательным округам. На каждой пачке указываются числосодержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилиязарегистрированного кандидата, наименование избирательногообъединения, избирательного блока, отмеченные в соответствующихбюллетенях, либо ставится отметка: "Недействительные бюллетени пообластному избирательному округу", "Недействительные бюллетени поодномандатному избирательному округу", "Против всех кандидатов"или "Против всех списков кандидатов". Сложенные таким образомизбирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени,упакованные в соответствии с пунктами 11 и 12 настоящей статьи,упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номеризбирательного участка, номер (наименование) избирательногоокруга, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней.Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только порешению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанныхмешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковойизбирательной комиссии как с правом решающего, так и с правомсовещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 22настоящего Закона.
22. После проведения всех необходимых действий и подсчетовучастковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводититоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявленияо нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, послечего подписываются протоколы об итогах голосования участковойизбирательной комиссии и выдаются в соответствии с пунктом 25настоящей статьи копии протоколов лицам, указанным в пункте 3статьи 22 настоящего Закона. Протоколы об итогах голосованиязаполняются в двух экземплярах и подписываются всемиприсутствующими членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, в них проставляются дата и время (час сминутами) их подписания. Протоколы об итогах голосования,полученные с применением технического средства подсчета голосов,приобретают юридическую силу после подписания указанными лицами.Не допускаются заполнение протоколов об итогах голосованиякарандашом и внесение в них каких-либо изменений. Подписаниепротокола с нарушением этого порядка является основанием дляпризнания этого протокола недействительным и проведения повторногоподсчета голосов.
23. Если во время заполнения протоколов об итогах голосованиянекоторые члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса отсутствуют, в протоколах делается об этом записьс указанием причины их отсутствия. Протоколы являютсядействительными, если они подписаны большинством от установленногочисла членов участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеетместо проставление подписи хотя бы за одного члена участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса другим членомучастковой избирательной комиссии или посторонним лицом, этоявляется основанием для признания этого протокола недействительными проведения повторного подсчета голосов.
24. При подписании протоколов об итогах голосования членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,несогласные с содержанием протоколов, вправе приложить кпротоколам особое мнение, о чем в протоколах делаютсясоответствующие записи.
25. По требованию члена участковой избирательной комиссии,лиц, указанных в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона, участковаяизбирательная комиссия немедленно после подписания протоколов обитогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставитьим возможность изготовить копии протоколов об итогах голосования,а также заверить их. Участковая избирательная комиссия отмечаетфакт выдачи копии в соответствующем реестре. Лицо, получившеекопию, расписывается в указанном реестре. Ответственность заполноту и достоверность содержащихся в копии протокола об итогахголосования данных несет лицо, заверяющее указанную копиюпротокола.
26. Первые экземпляры протоколов участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования после подписания их всемиприсутствующими членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим правона их получение, либо после заверения этих копий незамедлительнонаправляются в соответствующую территориальную (окружную)избирательную комиссию и возврату в участковую избирательнуюкомиссию не подлежат. К первым экземплярам протоколов приобщаютсяособые мнения членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения настоящегоЗакона, поступившие в избирательную комиссию в день голосования идо окончания подсчета голосов избирателей, а также принятые поуказанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательнойкомиссии и составленные ею акты и реестры. Заверенные копииуказанных документов и решений участковой избирательной комиссииприобщаются ко вторым экземплярам протоколов. Первые экземплярыпротоколов об итогах голосования с приложенными к ним документамидоставляются в территориальную (окружную) избирательную комиссиюпредседателем или секретарем участковой избирательной комиссиилибо иным членом участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса по поручению ее председателя. При указаннойпередаче протоколов вправе присутствовать другие члены участковойизбирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в даннуюучастковую избирательную комиссию.
27. Вторые экземпляры протоколов об итогах голосованияпредоставляются для ознакомления лицам, указанным в пункте 3статьи 22 настоящего Закона, а их заверенные копии вывешиваютсядля всеобщего ознакомления в месте, установленном участковойизбирательной комиссией, после чего вторые экземпляры протоколовоб итогах голосования вместе с предусмотренной настоящим Закономизбирательной документацией, включая опечатанные избирательныебюллетени и списки членов участковой избирательной комиссии справом совещательного голоса, лиц, указанных в пункте 3 статьи 22настоящего Закона, присутствовавших при установлении итоговголосования и составлении протоколов, а также печать участковойизбирательной комиссии передаются для хранения в соответствующиетерриториальные (окружные) избирательные комиссии. За два дня доистечения срока полномочий участковой избирательной комиссии копиивторых экземпляров протоколов, имеющиеся в участковойизбирательной комиссии, уничтожаются с составлением акта.
28. Если после подписания протокола об итогах голосования инаправления его первого экземпляра в территориальную (окружную)избирательную комиссию участковая избирательная комиссия,составившая протокол, выявила в нем неточность (описку, опечаткулибо ошибку в сложении данных) либо если неточность выявленатерриториальной (окружной) избирательной комиссией в ходепредварительной проверки правильности составления протокола,участковая избирательная комиссия обязана на своем заседаниирассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол. О принятомрешении участковая избирательная комиссия в обязательном порядкеинформирует своих членов с правом совещательного голоса,наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранееутвержденного протокола об итогах голосования, а такжепредставителей средств массовой информации. В этом случаеучастковая избирательная комиссия составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка: "Повторный". Указанныйпротокол незамедлительно направляется в территориальную (окружную)избирательную комиссию. Ранее представленный участковойизбирательной комиссией в территориальную (окружную) избирательнуюкомиссию протокол об итогах голосования приобщается к повторномупротоколу.
Статья 68. Установление итогов голосования
территориальной избирательной комиссией
1. На основании данных протоколов участковых избирательныхкомиссий об итогах голосования территориальная избирательнаякомиссия после предварительной проверки правильности составленияпротоколов не позднее чем на второй день со дня голосования путемсуммирования всех содержащихся в них данных устанавливает итогиголосования на соответствующей территории. Суммирование данных,содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий обитогах голосования, осуществляют непосредственно членытерриториальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Прием протоколов участковых избирательных комиссий,суммирование данных этих протоколов и составление протокола обитогах голосования на соответствующей территории осуществляются водном помещении, при этом все действия членов территориальнойизбирательной комиссии по приему протоколов участковыхизбирательных комиссий, суммированию данных этих протоколов исоставлению протокола об итогах голосования должны находиться вполе зрения членов территориальной избирательной комиссии,наблюдателей, а также иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 22настоящего Закона. В указанном помещении должна находитьсяувеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, вкоторую немедленно после прибытия председателя, секретаря илииного члена участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса с первым экземпляром протокола об итогах голосованиязаносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса передает первыеэкземпляры протоколов участковой избирательной комиссии сприложенными к ним документами члену территориальной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильностьзаполнения протоколов, полноту приложенных к ним документов ивыполнение контрольных соотношений.
Если протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования составлен с нарушением требований настоящего Закона,предъявляемых к составлению протокола, участковая избирательнаякомиссия обязана составить повторный протокол в соответствии стребованиями пункта 28 статьи 67 настоящего Закона, апервоначально представленный протокол остается в территориальнойизбирательной комиссии. Если протокол участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования составлен в соответствии стребованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлениюпротокола, член территориальной избирательной комиссии вноситданные этого протокола в сводную таблицу территориальнойизбирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной членучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,передавшие члену территориальной избирательной комиссии протоколоб итогах голосования, расписываются в увеличенной форме своднойтаблицы под данными протокола соответствующей участковойизбирательной комиссии об итогах голосования.
Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования, осуществляютнепосредственно члены территориальной избирательной комиссии справом решающего голоса.
2. По итогам голосования территориальная избирательнаякомиссия составляет протоколы об итогах голосования N 1 и N 2, вкоторые заносятся:
а) данные о числе участковых избирательных комиссий насоответствующей территории;
б) данные о числе поступивших протоколов N 1 и N 2 участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования, на основании которыхсоставляются протоколы территориальной избирательной комиссии обитогах голосования;
в) суммарные данные по всем строкам протоколов участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования, установленнымпунктом 2 статьи 66 настоящего Закона.
3. Для подписания протоколов об итогах голосованиятерриториальная избирательная комиссия в обязательном порядкепроводит итоговое заседание, на котором рассматриваютсяпоступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведениемголосования, подсчетом голосов и составлением протоколовучастковых избирательных комиссий. После этого протоколы об итогахголосования подписываются, а их копии выдаются лицам, указанным впункте 3 статьи 22 настоящего Закона. Протоколы об итогахголосования составляются в двух экземплярах и подписываются всемиприсутствующими членами территориальной избирательной комиссии справом решающего голоса, в них проставляются дата и время (час сминутами) их подписания. Подписание протокола с нарушениемуказанного порядка является основанием для признания протоколанедействительным. Член территориальной избирательной комиссии справом решающего голоса, несогласный с протоколами в целом или сотдельными их положениями, вправе приложить к протоколам особоемнение, о чем в протоколах делаются соответствующие записи.
4. К каждому экземпляру соответствующего протоколаприобщаются:
а) сводная таблица об итогах голосования на соответствующейтерритории по областному либо одномандатному избирательнымокругам, включающая полные данные всех поступивших протоколовучастковых избирательных комиссий об итогах голосования;
б) акты о получении территориальной избирательной комиссиейизбирательных бюллетеней, о передаче их участковым избирательнымкомиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательныхбюллетеней, хранившихся в территориальной избирательной комиссии,с указанием числа этих бюллетеней.
5. Сводные таблицы и акты подписываются председателем исекретарем территориальной избирательной комиссии.
6. К первым экземплярам протоколов территориальнойизбирательной комиссии об итогах голосования приобщаются особыемнения членов территориальной избирательной комиссии, а такжежалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие втерриториальную избирательную комиссию в период, которыйначинается в день голосования и оканчивается в день составлениятерриториальной избирательной комиссией протоколов об итогахголосования, и принятые по ним решения территориальнойизбирательной комиссии. Заверенные копии особых мнений, жалоб(заявлений) и решений территориальной избирательной комиссииприобщаются ко вторым экземплярам протоколов.
7. Первые экземпляры протоколов территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования после их подписания всемиприсутствующими членами территориальной избирательной комиссии справом решающего голоса вместе с приобщенными к ним документами ипротоколами участковых избирательных комиссий незамедлительнонаправляются в соответствующую окружную избирательную комиссию ивозврату в территориальную избирательную комиссию не подлежат.
8. Вторые экземпляры протоколов территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования, вторые экземпляры сводных таблицоб итогах голосования и актов, указанных в пункте 4 настоящейстатьи, предоставляются для ознакомления и снятия копий членамтерриториальной избирательной комиссии и членам вышестоящихизбирательных комиссий с правом совещательного голоса, лицам,указанным в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона, а их заверенныекопии вывешиваются для всеобщего обозрения в месте, установленномтерриториальной избирательной комиссией. Через 20 дней после дняголосования копии вторых экземпляров протоколов, имеющиеся втерриториальной избирательной комиссии, уничтожаются ссоставлением акта.
9. Вторые экземпляры протоколов территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования вместе со вторыми экземплярамисводных таблиц об итогах голосования и актов, указанных в пункте 4настоящей статьи, а также со списками членов территориальнойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса и лиц,указанных в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона, присутствовавшихпри установлении итогов голосования и составлении протоколов,хранятся у секретаря территориальной избирательной комиссии вохраняемом помещении в течение сроков, установленных всоответствии со статьей 77 настоящего Закона.
10. Если после подписания протокола территориальнойизбирательной комиссии об итогах голосования и (или) своднойтаблицы об итогах голосования и направления их первых экземпляровв окружную избирательную комиссию территориальная избирательнаякомиссия, составившая протокол, сводную таблицу, либо окружнаяизбирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила вних неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку всложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), онаобязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточненийв протокол и (или) сводную таблицу. Территориальная избирательнаякомиссия, информируя о проведении указанного заседания, обязанауказать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. Опринятом решении территориальная избирательная комиссия вобязательном порядке информирует своих членов с правомсовещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавшихпри составлении ранее утвержденного протокола, а такжепредставителей средств массовой информации. В этом случаетерриториальная избирательная комиссия составляет протокол обитогах голосования, сводную таблицу, на которых делается отметка:"Повторный" или "Повторная". Указанные протокол и сводная таблицанезамедлительно направляются в окружную избирательную комиссию.
11. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе(протоколах) об итогах голосования или возникновении сомнений вправильности составления протокола (протоколов), поступившего(поступивших) из участковой избирательной комиссии,территориальная избирательная комиссия как в ходе предварительнойпроверки правильности составления протокола (протоколов), так ипосле приема протокола (протоколов) участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования, но не позднее чем за один день доистечения установленных настоящим Законом сроков определения общихрезультатов выборов вправе принять решение о проведении повторногоподсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссиейлибо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосовизбирателей на соответствующем избирательном участке.
12. Повторный подсчет голосов избирателей проводится вприсутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссиис правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей иутвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией,принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей.Территориальная избирательная комиссия, проводящая повторныйподсчет голосов избирателей, извещает об этом членовсоответствующей участковой избирательной комиссии,зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц,указанных в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона, которые вправеприсутствовать при проведении повторного подсчета голосовизбирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателейизбирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляетпротокол об итогах голосования, на котором делается отметка:"Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копиитакого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным впункте 3 статьи 22 настоящего Закона. Если протокол составляетсяучастковой избирательной комиссией, он незамедлительнонаправляется в территориальную избирательную комиссию. Нарушениеуказанного порядка составления протокола об итогах голосования сотметкой: "Повторный подсчет голосов" является основанием дляпризнания протокола недействительным.
Статья 69. Определение результатов выборов по одномандатному
избирательному округу и установление итогов голосования
по областному избирательному округу
1. На основании данных первых экземпляров протоколовтерриториальных (участковых) избирательных комиссий об итогахголосования окружная избирательная комиссия после предварительнойпроверки правильности их составления не позднее чем на третий деньсо дня голосования путем суммирования всех содержащихся в нихданных определяет результаты выборов по одномандатномуизбирательному округу, а также устанавливает итоги голосования пообластному избирательному округу на территории одномандатногоизбирательного округа. Суммирование данных, содержащихся впротоколах территориальных (участковых) избирательных комиссий обитогах голосования, осуществляют непосредственно члены окружнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
Прием протоколов в окружной избирательной комиссииосуществляется в соответствии с требованиями, предъявляемыми кприему протоколов в участковой и территориальной комиссиях,содержащимися в статьях 67 и 68 настоящего Закона.
2. Окружная избирательная комиссия признает выборы поодномандатному избирательному округу не состоявшимися в следующихслучаях:
а) если в выборах приняло участие менее 25 процентов от числаизбирателей, включенных в списки избирателей на момент окончанияголосования (число избирателей, принявших участие в выборах, равносумме чисел в строках 3 и 4 протокола N 1 о результатах выборов поодномандатному избирательному округу);
б) если число голосов избирателей, поданных за кандидата,набравшего наибольшее число голосов по отношению к другомукандидату (другим кандидатам), меньше, чем число голосовизбирателей, поданных против всех кандидатов.
3. Окружная избирательная комиссия признает результатывыборов по одномандатному избирательному округу недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения настоящего Закона непозволяют с достоверностью определить результаты волеизъявленияизбирателей;
б) в случае, если итоги голосования по одномандатномуизбирательному округу признаны недействительными на частиизбирательных участков, списки избирателей на которых на моментокончания голосования в совокупности включают не менее чем однучетвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей намомент окончания голосования в соответствующем избирательномокруге;
в) по решению суда.
4. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов №1 соответствующих территориальных (участковых) избирательныхкомиссий об итогах голосования составляет протокол N 1 орезультатах выборов по одномандатному избирательному округу, вкоторый вносятся следующие данные:
а) число территориальных (участковых) избирательных комиссийв одномандатном избирательном округе;
б) число протоколов N 1 территориальных (участковых)избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которыхсоставлен данный протокол;
в) число избирательных участков, итоги голосования по которымбыли признаны недействительными, и суммарное число избирателей,внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам намомент окончания голосования;
г) суммарные данные по одномандатному избирательному округупо всем строкам, содержащимся в протоколах N 1 территориальных(участковых) избирательных комиссий об итогах голосования;
д) фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидата,избранного депутатом.
5. Избранным по одномандатному избирательному округупризнается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшеечисло голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Числоголосов избирателей, принявших участие в голосовании, определяетсяпо числу избирательных бюллетеней установленной формы,обнаруженных в ящиках для голосования. При равном числе полученныхзарегистрированными кандидатами голосов избранным считаетсякандидат, зарегистрированный раньше.
6. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов N2 соответствующих территориальных (участковых) избирательныхкомиссий об итогах голосования составляет протокол N 2 об итогахголосования по областному избирательному округу на территорииодномандатного избирательного округа, в который вносятся следующиеданные:
а) число территориальных (участковых) избирательных комиссийв одномандатном избирательном округе;
б) число протоколов N 2 территориальных (участковых)избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которыхсоставлен данный протокол;
в) число избирательных участков, итоги голосования по которымбыли признаны недействительными, и суммарное число избирателей,внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам намомент окончания голосования;
г) суммарные данные по избирательному округу по всем строкам,содержащимся в протоколах N 2 территориальных (участковых)избирательных комиссий об итогах голосования.
7. Для подписания протоколов окружной избирательной комиссииоб итогах голосования, о результатах выборов избирательнаякомиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, накотором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления),связанные с проведением голосования, подсчетом голосов исоставлением протоколов нижестоящих комиссий. После этого окружнаяизбирательная комиссия подписывает протоколы об итогахголосования, о результатах выборов и выдает их копии лицам,указанным в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона. Протоколы обитогах голосования, о результатах выборов составляются в двухэкземплярах и подписываются всеми присутствующими членами окружнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, в нихпроставляются дата и время (час с минутами) их подписания.Подписание протокола с нарушением этого порядка являетсяоснованием для признания его недействительным. Член окружнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласный спротоколами в целом или с отдельными их положениями, вправеприложить к протоколам особое мнение, о чем в протоколах делаютсясоответствующие записи.
8. К каждому экземпляру соответствующего протоколаприобщаются:
а) сводная таблица о результатах выборов по одномандатномуизбирательному округу или об итогах голосования по областномуизбирательному округу, включающая в себя полные данные всехпоступивших протоколов территориальных (участковых) избирательныхкомиссий об итогах голосования;
б) акты о получении окружной избирательной комиссиейизбирательных бюллетеней, о передаче их территориальным иучастковым избирательным комиссиям, а также о погашениинеиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в окружнойизбирательной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней.
9. Сводные таблицы и акты подписываются председателем исекретарем окружной избирательной комиссии.
10. К первым экземплярам протоколов окружной избирательнойкомиссии об итогах голосования, о результатах выборов приобщаютсяособые мнения членов окружной избирательной комиссии, а такжепоступившие в указанную комиссию жалобы (заявления) на нарушениянастоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям)решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) ирешений указанной избирательной комиссии приобщаются ко вторымэкземплярам протоколов.
11. Первые экземпляры каждого протокола окружнойизбирательной комиссии с приобщенными к ним документаминезамедлительно после подписания протоколов и сводных таблицнаправляются в избирательную комиссию области и возврату вокружную избирательную комиссию не подлежат.
12. Вторые экземпляры протоколов окружной избирательнойкомиссии вместе со вторыми экземплярами сводных таблиц, актов,указанных в пункте 8 настоящей статьи, списками членовизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц,указанных в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона, присутствовавшихпри установлении итогов голосования, определении результатоввыборов и составлении соответствующих протоколов, а также с другойдокументацией, предусмотренной настоящим Законом, хранятсясекретарем окружной избирательной комиссии до официальногоопубликования общих результатов выборов, после чего передаются визбирательную комиссию области.
13. Если после подписания окружной избирательной комиссиейпротоколов об итогах голосования, о результатах выборов и (или)сводных таблиц и направления их первых экземпляров в избирательнуюкомиссию области окружная избирательная комиссия, составившаяпротокол, сводную таблицу, либо избирательная комиссия области входе предварительной проверки выявит в них неточность (в том числеописку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколовтерриториальных избирательных комиссий), окружная избирательнаякомиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесенииуточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решенииокружная избирательная комиссия в обязательном порядке информируетсвоих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и другихлиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденногопротокола, а также представителей средств массовой информации. Вэтом случае окружная избирательная комиссия составляет протоколыоб итогах голосования, о результатах выборов и (или) своднуютаблицу, на которых делается отметка: "Повторный" или "Повторная".Указанные протоколы и (или) сводная таблица незамедлительнонаправляются в избирательную комиссию области.
14. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах обитогах голосования или возникновении сомнений в правильностисоставления протоколов, поступивших из нижестоящих избирательныхкомиссий, окружная избирательная комиссия вправе принять решение опроведении повторного подсчета голосов избирателей насоответствующем избирательном участке, соответствующей территории.
15. В случае, указанном в пункте 14 настоящей статьи,повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствиичлена (членов) окружной избирательной комиссии с правом решающегоголоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протоколоб итогах голосования, который подлежит проверке, либотерриториальной избирательной комиссией. Избирательная комиссия,проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этомчленов соответствующей избирательной комиссии, зарегистрированныхкандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, указанных в пункте 3статьи 22 настоящего Закона, которые вправе присутствовать припроведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогамповторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия,осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчетголосов".
Статья 70. Определение результатов выборов
в областном избирательном округе
1. На основании данных первых экземпляров протоколов N 2 обитогах голосования по областному избирательному округу, полученныхнепосредственно из окружных избирательных комиссий, избирательнаякомиссия области после предварительной проверки правильности ихсоставления путем суммирования содержащихся в них данныхопределяет результаты выборов по областному избирательному округу.Содержащиеся в протоколах окружных избирательных комиссий данныесуммируют непосредственно члены избирательной комиссии области справом решающего голоса.
2. Число избирателей, принявших участие в голосовании пообластному избирательному округу, определяется по числуизбирательных бюллетеней установленной формы по областномуизбирательному округу, обнаруженных в ящиках для голосования.
3. Если не менее чем за два областных списка кандидатов,каждый из которых получил четыре и более процентов голосовизбирателей, принявших участие в голосовании по областномуизбирательному округу, было подано в совокупности более 50процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании пообластному избирательному округу, эти областные списки кандидатовдопускаются к распределению депутатских мандатов. В этом случаеобластные списки кандидатов, которые получили менее пяти процентовголосов избирателей, принявших участие в голосовании по областномуизбирательному округу, к участию в распределении депутатскихмандатов по областному избирательному округу не допускаются.
4. Если за областные списки кандидатов, допущенные краспределению депутатских мандатов по областному избирательномуокругу, было подано в совокупности 50 или менее процентов голосовизбирателей, принявших участие в голосовании по областномуизбирательному округу, к распределению депутатских мандатовдопускаются указанные областные списки кандидатов, а такжепоследовательно в порядке убывания числа поданных голосовизбирателей иные областные списки кандидатов, пока общее числоголосов избирателей, поданных за областные списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов, не превысит всовокупности 50 процентов голосов избирателей, принявших участие вголосовании.
5. Если за один областной список кандидатов подано более 50процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании пообластному избирательному округу, а остальные областные спискикандидатов не были допущены к распределению депутатских мандатов,к участию в распределении депутатских мандатов допускается такжеобластной список кандидатов, который получил наибольшее средиостальных списков кандидатов число голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании по областному избирательному округу.
6. Областные списки кандидатов, допущенные к участию враспределении депутатских мандатов, получают указанные мандаты всоответствии с методикой, предусмотренной статьей 72 настоящегоЗакона. При этом до осуществления указанных действий из каждогообластного списка кандидатов исключаются депутаты, избранные вобластную Думу по одномандатным избирательным округам.
7. Депутатские мандаты распределяются междузарегистрированными кандидатами из областного списка кандидатовизбирательного объединения, избирательного блока в соответствии спорядком размещения кандидатов в этом списке, установленным прирегистрации этого списка в избирательной комиссии области ирассматриваемым в пределах общеобластной части областного спискакандидатов и региональных частей областного списка кандидатов какпорядок очередности получения депутатских мандатов.
8. Зарегистрированный кандидат, который вправе получитьдепутатский мандат в соответствии с порядком размещения кандидатовв областном списке кандидатов, может отказаться от получениядепутатского мандата. Заявление об отказе от получениядепутатского мандата не подлежит отзыву. В этом случае депутатскиймандат передается следующему зарегистрированному кандидату из тогоже списка в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 8статьи 72 настоящего Закона. В случае, если от депутатскогомандата отказывается зарегистрированный кандидат, занимающий одноиз трех первых мест в общеобластной части областного спискакандидатов, действует порядок, предусмотренный пунктом 3 статьи 78настоящего Закона.
9. Избирательная комиссия области составляет протокол ораспределении депутатских мандатов по областному избирательномуокругу между избирательными объединениями, избирательными блоками,в который вносятся следующие сведения:
а) число окружных избирательных комиссий в области;
б) число протоколов окружных избирательных комиссий, наоснове которых составлен данный протокол;
в) суммарные данные по областному округу по всем строкам,содержащимся в протоколах N 2 окружных избирательных комиссий обитогах голосования;
г) наименования избирательных объединений, избирательныхблоков, областные списки кандидатов которых допущены краспределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов,причитающихся каждому из них;
д) наименования региональных частей областных списковкандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов, ичисло депутатских мандатов, причитающихся каждому из них;
е) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов,избранных депутатами, из каждого областного списка кандидатов.
10. Избирательная комиссия области признает выборы пообластному избирательному округу не состоявшимися в следующихслучаях:
а) если в выборах по областному избирательному округу принялоучастие менее 25 процентов от числа избирателей, включенных всписки избирателей;
б) если менее чем два списка кандидатов при голосовании засписки кандидатов получили право принять участие в распределениидепутатских мандатов;
в) если на участие в распределении депутатских мандатов наосновании пункта 4 настоящей статьи могут претендовать областныесписки кандидатов, получившие в совокупности 50 или менеепроцентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании пообластному избирательному округу.
11. Избирательная комиссия области признает результатывыборов по областному избирательному округу недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
б) в случае, если итоги голосования признанынедействительными на части избирательных участков, спискиизбирателей на которых на момент окончания голосования всовокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общегочисла внесенных в них избирателей на момент окончания голосованияв областном избирательном округе;
(В редакции ЗаконаСаратовской области от 06.11.2003 г. N 72-ЗСО)
в) по решению суда.
12. Протокол о результатах выборов по областномуизбирательному округу составляется избирательной комиссией областии подписывается всеми присутствующими членами избирательнойкомиссии области с правом решающего голоса. К протоколуприобщается сводная таблица о результатах выборов по областномуизбирательному округу, включающая в себя полные данные всехпоступивших протоколов окружных избирательных комиссий об итогахголосования.
13. Член избирательной комиссии области с правом решающегоголоса, несогласный с протоколом в целом или с отдельными егоположениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем впротоколе делается соответствующая запись. К протоколу такжеприобщаются поступившие в избирательную комиссию области жалобы(заявления) на нарушения настоящего Закона и принятые по указаннымжалобам (заявлениям) решения.
14. Заверенные копии протокола и сводной таблицыпредоставляются всем членам избирательной комиссии области, лицам,указанным в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона, представителямсредств массовой информации, присутствовавшим при определениирезультатов выборов в областном избирательном округе.
15. Если после подписания протокола о распределениидепутатских мандатов по областному избирательному округу междуобластными списками кандидатов и (или) сводной таблицыизбирательная комиссия области выявила в них неточность (в томчисле описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколовнижестоящих избирательных комиссий), избирательная комиссияобласти обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесенииуточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решенииизбирательная комиссия области в обязательном порядке информируетсвоих членов с правом совещательного голоса, других лиц,присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, атакже представителей средств массовой информации.
16. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах обитогах голосования или возникновении сомнений в правильностисоставления протоколов, поступивших из окружных избирательныхкомиссий, избирательная комиссия области вправе принять решение опроведении повторного подсчета голосов избирателей насоответствующем избирательном участке, соответствующей территории,в соответствующем округе.
17. В случае, указанном в пункте 16 настоящей статьи,повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствиичлена (членов) избирательной комиссии области с правом решающегоголоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протоколоб итогах голосования или протокол о результатах выборов, которыеподлежат проверке, либо вышестоящей по отношению к этой комиссииизбирательной комиссией, либо избирательной комиссией области.Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосовизбирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательнойкомиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц,уполномоченных представителей избирательных объединений,избирательных блоков, иных лиц, указанных в пунктах 3 статьи 22настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведенииповторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторногоподсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводившаятакой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, протоколо результатах выборов, на которых делается отметка: "Повторныйподсчет голосов".
Статья 71. Установление общих результатов выборов
1. На основании протокола избирательной комиссии области ораспределении депутатских мандатов по областному избирательномуокругу между избирательными объединениями, избирательными блокамии на основании протоколов N 1 окружных избирательных комиссийизбирательная комиссия области не позднее чем через две неделипосле дня голосования устанавливает общие результаты выборов.
2. Избирательная комиссия области признает недействительнымивыборы по одномандатному избирательному округу в случае, еслидопущенные при проведении голосования или установлении итоговголосования, определении результатов выборов нарушения непозволяют с достоверностью определить результаты волеизъявленияизбирателей.
Статья 72. Методика пропорционального распределения
депутатских мандатов
1. Избирательная комиссия области подсчитывает сумму голосовизбирателей, поданных по областному избирательному округу заобластные списки кандидатов, допущенные к участию в распределениидепутатских мандатов в соответствии с правилами, предусмотреннымипунктами 3-5 статьи 70 настоящего Закона. Эта сумма голосовизбирателей делится на 18 - число депутатских мандатов,распределяемых по областному избирательному округу. Полученныйрезультат есть первое избирательное частное, которое используетсяв процессе распределения мандатов между областными спискамикандидатов.
2. Затем число голосов избирателей, полученных каждымобластным списком кандидатов, участвующим в распределениидепутатских мандатов, делится на первое избирательное частное.Целая часть числа, полученного в результате такого деления, естьчисло депутатских мандатов, которые получает соответствующийобластной список кандидатов в результате первичного распределениямандатов.
3. Если после действий, произведенных в соответствии спунктами 1 и 2 настоящей статьи, остаются нераспределенныедепутатские мандаты, производится их вторичное распределение.Нераспределенные депутатские мандаты передаются по одному темобластным спискам кандидатов, которые не получили депутатскиемандаты в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи и у которыхоказалась наибольшей дробная часть числа, полученного в результатеделения в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. При равенстведробных частей преимущество отдается тому областному спискукандидатов, за который подано больше голосов избирателей.
4. Затем производится распределение депутатских мандатоввнутри каждого областного списка кандидатов - между региональнымичастями областного списка кандидатов и общеобластной частьюобластного списка кандидатов (если таковая имеется). На первомэтапе этого распределения определяется число зарегистрированныхкандидатов, входящих в общеобластную часть областного спискакандидатов. Указанным зарегистрированным кандидатам в порядке ихочередности в областном списке кандидатов депутатские мандатыпереходят в первую очередь.
5. Оставшиеся после предоставления депутатских мандатовкандидатам из общеобластной части областного списка кандидатовдепутатские мандаты, причитающиеся данному областному спискукандидатов, распределяются внутри областного списка кандидатовмежду региональными частями областного списка кандидатов, вкоторых остались кандидаты, следующим образом:
а) определяется число голосов, полученных областным спискомкандидатов в каждой из территорий, которым соответствуютрегиональные части областного списка кандидатов (далее - голосаизбирателей, поданные за региональные части областного спискакандидатов);
б) вычисляется доля (в процентах) числа голосов, указанного вподпункте "а" настоящего пункта, в общем числе избирателей,принявших участие в голосовании по областному избирательномуокругу на соответствующей территории. При равенстве указанныхдолей преимущество отдается той региональной части областногосписка кандидатов, за которую было подано большее число голосовизбирателей;
в) региональные части соответствующего областного спискакандидатов располагаются в порядке убывания доли, указанной вподпункте "б" настоящего пункта, и получают поочередно по одномумандату.
6. Оставшиеся после совершения указанных в пункте 5 настоящейстатьи действий нераспределенными депутатские мандаты передаютсярегиональным частям областного списка кандидатов, в которыхостались кандидаты, не получившие депутатские мандаты в порядке,установленном подпунктом "в" пункта 5 настоящей статьи.
7. Если после распределения депутатских мандатов междуобластными списками кандидатов возникает необходимостьдополнительно распределить один и более депутатских мандатов средивсех областных списков кандидатов или среди некоторых из них,депутатские мандаты передаются по одному областным спискамкандидатов, не получившим депутатские мандаты при ихраспределении, в соответствии со значениями дробных частей,полученными в результате вычислений, указанных в пункте 5настоящей статьи, а если и после этого остаются нераспределенныедепутатские мандаты, то они распределяются между областнымисписками кандидатов в порядке убывания дробных частей,определенном в соответствии с указанной статьей настоящего Закона.
В дополнительном распределении могут участвовать толькообластные списки кандидатов, включающие кандидатов, не получившихдепутатских мандатов.
8. В случае досрочного выбытия депутата, избранного пообластному избирательному округу в составе общеобластной частиобластного списка кандидатов, депутатский мандат передаетсяпервому из следующих за избранными кандидату из числа кандидатов,принадлежащих к общеобластной части областного списка кандидатов,а если таких нет, то региональной части того же областного спискакандидатов в соответствии с очередностью региональных частей,установленной согласно пункту 5 настоящей статьи.
В случае досрочного выбытия депутата, избранного пообластному избирательному округу в составе региональной частиобластного списка кандидатов, избирательная комиссия областипередает его депутатский мандат следующему за избранными кандидатуиз числа кандидатов, принадлежащих к той же региональной частиэтого областного списка кандидатов в соответствии с порядкомразмещения кандидатов в списке.
Если в соответствующей региональной части кандидатов неосталось, депутатский мандат передается другой региональной частитого же областного списка кандидатов в соответствии с очередностьюрегиональных частей списка, установленной согласно пункту 6настоящей статьи.
9. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутриобластного списка кандидатов не окажется зарегистрированныхкандидатов, не получивших депутатских мандатов, оставшиесянераспределенными депутатские мандаты остаются вакантными доследующих выборов депутатов областной Думы.
Статья 73. Повторные выборы
1. Если выборы признаны не состоявшимися илинедействительными по соответствующему избирательному округу пооснованиям, предусмотренным настоящим Законом, либо их результатыаннулированы в соответствии с пунктом 5 статьи 81 настоящегоЗакона, избирательная комиссия области назначает повторные выборыв порядке, предусмотренном настоящим Законом. Если областная Думаосталась в неправомочном составе, голосование на повторных выборахпроводится не позднее чем через четыре месяца со дня признаниявыборов несостоявшимися или недействительными. В ином случаеповторные выборы проводятся не позднее чем через один год со дняпризнания выборов несостоявшимися или недействительными либо содня аннулирования их результатов. При повторных выборах срокиизбирательных действий по решению избирательной комиссии областимогут быть сокращены, но не более чем на одну треть. Сообщение опроведении повторных выборов публикуется в средствах массовойинформации не позднее чем через три дня после принятиясоответствующего решения. Избирательная комиссия области можетраспорядиться о продлении полномочий участковых избирательныхкомиссий либо о формировании в этих случаях участковыхизбирательных комиссий в новом составе в порядке, установленномстатьей 15 настоящего Закона.
2. Повторные выборы не назначаются и не проводятся, если врезультате этих выборов депутат областной Думы не может бытьизбран на срок более одного года до окончания срока, на которыйбыла избрана областная Дума соответствующего созыва.
3. В случае наличия вакантного депутатского мандата депутатобластной Думы не может выдвигаться в качестве кандидата припроведении повторных выборов.
Статья 74. Регистрация избранных депутатов областной Думы
1. Соответствующая избирательная комиссия после подписанияпротокола о результатах выборов незамедлительно извещает об этомзарегистрированного кандидата, избранного депутатом областнойДумы, после чего он обязан в пятидневный срок представить всоответствующую избирательную комиссию копию приказа (иногодокумента) об освобождении от обязанностей, несовместимых состатусом депутата областной Думы, либо копию документа,удостоверяющего, что им в трехдневный срок было подано заявлениеоб освобождении от таких обязанностей.
2. Если зарегистрированный кандидат, избранный в результатераспределения депутатских мандатов по областному спискукандидатов, не выполнит требования, предусмотренного пунктом 1настоящей статьи, он исключается из областного списка кандидатов,а его депутатский мандат передается избирательной комиссиейобласти зарегистрированному кандидату из того же областного спискакандидатов в порядке, предусмотренном статьей 72 настоящегоЗакона.
3. Если зарегистрированный кандидат, не сложивший с себяполномочия, несовместимые со статусом депутата областной Думы,занимал в областном списке кандидатов одно из первых трех мест вобщеобластной части областного списка кандидатов, данный областнойсписок кандидатов лишается депутатского мандата. В этом случаеосвободившийся депутатский мандат передается другому областномусписку кандидатов. Областной список кандидатов, лишенныйдепутатского мандата, лишается права получать депутатские мандаты,распределяемые между областными списками кандидатов в результателишения иных областных списков кандидатов депутатских мандатов вслучаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом.
4. По истечении шести дней со дня подписания протоколаизбирательной комиссии области о результатах выборов по областномуизбирательному округу освободившиеся депутатские мандатыпередаются областным спискам кандидатов, которые не были лишеныдепутатских мандатов по основаниям, предусмотренным пунктом 8статьи 70 настоящего Закона и пунктом 3 настоящей статьи, всоответствии с методикой дополнительного распределения депутатскихмандатов, изложенной в статье 72 настоящего Закона.
5. Если зарегистрированный кандидат, избранный поодномандатному избирательному округу, не выполнит требования,предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, избирательнаякомиссия области аннулирует результаты выборов по данномуизбирательному округу и назначает повторные выборы. Еслитребование, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, невыполнено кандидатом без вынуждающих к тому обстоятельств,предусмотренных действующим законодательством, в результате чегоназначены повторные выборы, этот кандидат должен полностьювозместить связанные с проведением повторных выборов расходысредств областного бюджета, произведенные соответствующимиизбирательными комиссиями.
6. Окружная избирательная комиссия после официальногоопубликования общих результатов выборов и представлениязарегистрированным кандидатом копии приказа (иного документа) обосвобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутатаобластной Думы, регистрирует избранного депутата областной Думы ивыдает ему удостоверение об избрании.
Статья 75. Опубликование итогов голосования и результатов выборов
депутатов областной Думы
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку,каждой территории, результаты выборов по избирательному округу вобъеме данных, содержащихся в протоколах соответствующихизбирательных комиссий и непосредственно нижестоящих избирательныхкомиссий, предоставляются для ознакомления избирателям,зарегистрированным кандидатам, доверенным лицам, уполномоченнымпредставителям зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, наблюдателям, иностранным(международным) наблюдателям, представителям средств массовойинформации по их требованию незамедлительно после подписанияпротоколов об итогах голосования, о результатах выборов членамитой избирательной комиссии, в которую поступило такое требование.Указанные данные предоставляет соответствующая избирательнаякомиссия.
2. Окружные избирательные комиссии и избирательная комиссияобласти направляют общие данные о результатах выборов посоответствующим избирательным округам в средства массовойинформации в течение одного дня после определения результатоввыборов.
3. Официальное опубликование (обнародование) общихрезультатов выборов, а также данных о числе голосов избирателей,полученных каждым из зарегистрированных кандидатов, областныхсписков кандидатов, и числе голосов, поданных против всехкандидатов, областных списков кандидатов, осуществляетсяизбирательной комиссией области не позднее чем через один месяц содня голосования.
4. Избирательные комиссии всех уровней, за исключениемучастковых избирательных комиссий, публикуют (обнародуют) данные,которые содержатся в протоколах непосредственно нижестоящихизбирательных комиссий об итогах голосования и на основаниикоторых определялись итоги голосования, результаты выборов всоответствующих избирательных комиссиях. Официальное опубликованиеполных данных о результатах выборов в областную Думуосуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.
Статья 76. Использование государственной
автоматизированной информационной системы
При проведении выборов депутатов областной Думы, в том числепри проведении регистрации (учета) избирателей, составлениисписков избирателей, установлении итогов голосования и определениирезультатов выборов, для оперативного получения, передачи иобработки информации может использоваться Государственнаяавтоматизированная информационная система Российской Федерации"Выборы" в соответствии с Федеральным законом.
Статья 77. Хранение избирательной документации
1. Документация участковых избирательных комиссий (включаяизбирательные бюллетени), территориальных избирательных комиссийхранится в охраняемых помещениях и передается в вышестоящиеизбирательные комиссии не позднее окончания срока полномочийучастковых, территориальных избирательных комиссий.
2. Документация окружных избирательных комиссий, а такжеизбирательной комиссии области вместе с переданной им на хранениедокументацией нижестоящих избирательных комиссий хранится всоответствующих избирательных комиссиях в течение сроков,установленных законодательством Российской Федерации и области.
3. Избирательные бюллетени, открепительные удостоверения,областные списки избирателей и подписные листы с подписямиизбирателей хранятся не менее одного года со дня официальногоопубликования результатов выборов.
4. Первые экземпляры протоколов избирательных комиссий обитогах голосования, о результатах выборов и сводных таблиц,финансовые отчеты избирательных комиссий, итоговые финансовыеотчеты зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, зарегистрировавших областные спискикандидатов, хранятся не менее одного года со дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении следующих основныхвыборов депутатов областной Думы.
5. В случаях рассмотрения в суде жалоб на решениеизбирательной комиссии об итогах голосования, о результатахвыборов, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушениемизбирательных прав граждан Российской Федерации, сроки хранениясоответствующей избирательной документации продлеваются довступления в законную силу решения суда (прекращения дела всоответствии с законом).
6. Избирательные бюллетени, открепительные удостоверения,списки избирателей, протоколы избирательных комиссий об итогахголосования, о результатах выборов и приложенные к ним материалы,сводные таблицы, финансовые отчеты избирательных комиссий,итоговые финансовые отчеты зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков,зарегистрировавших областные списки кандидатов, являютсядокументами строгой отчетности. Ответственность за сохранностьизбирательной документации возлагается на председателя(заместителя председателя) и секретаря соответствующейизбирательной комиссии до передачи документации в вышестоящуюизбирательную комиссию либо в архив или ее уничтожения поистечении срока хранения.
Глава X. Замещение вакантных депутатских мандатов
Статья 78. Замещение вакантного депутатского мандата
по областному избирательному округу
1. В случае досрочного выбытия депутата, избранного врезультате распределения депутатских мандатов между областнымисписками кандидатов, избирательная комиссия области передает егодепутатский мандат зарегистрированному кандидату из того жеобластного списка кандидатов в соответствии со статьей 72настоящего Закона.
2. Областная Дума принимает постановление о прекращенииполномочий депутата областной Думы, избранного в результатераспределения депутатских мандатов между областными спискамикандидатов, по основаниям, установленным настоящим Законом, непозднее чем через десять дней после возникновения указанныхоснований. Полномочия депутата областной Думы прекращаются также вслучае подачи им письменного заявления о сложении своих полномочийсо дня подачи этого заявления.
3. Пункт 1 настоящей статьи не применяется в случаедосрочного выбытия депутата, занимавшего на момент заверенияобластного списка кандидатов одно из первых трех мест вобщеобластной части областного списка кандидатов, без вынуждающихк тому обстоятельств в период менее года со дня избрания областнойДумы. В этом случае депутатский мандат передается избирательнойкомиссией области другому областному списку кандидатов из числадопущенных к распределению депутатских мандатов в данном созывеобластной Думы. Обстоятельствами, вынуждающими к выбытию депутатаобластной Думы, являются замещение государственной должности,предусмотренной Конституцией Российской Федерации, Уставом(Основным Законом) Саратовской области, а также обстоятельства,указанные в пункте 13 статьи 43 настоящего Закона.
4. Областной список кандидатов, лишившийся депутатскогомандата в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, утрачиваетправо на получение депутатских мандатов, освободившихся врезультате досрочного выбытия депутатов, занимавших одно из первыхтрех мест в общеобластной части областного списка кандидатов.
5. Если в областном списке кандидатов не осталосьзарегистрированных кандидатов, депутатский мандат остаетсявакантным до следующих основных выборов депутатов областной Думы.
Статья 79. Замещение депутатского мандата
по одномандатному избирательному округу
1. Областная Дума принимает постановление о досрочномпрекращении полномочий избранного по одномандатному избирательномуокругу депутата областной Думы по основаниям, установленным закономобласти, на ближайшем очередном заседании областной Думы.Полномочия депутата областной Думы прекращаются также в случаеподачи им письменного заявления о сложении своих полномочий со дняподачи этого заявления. (В редакции Закона Саратовской области от19.12.2003 г. N 86-ЗСО)
2. Областная Дума в случае досрочного прекращения полномочийдепутата назначает дополнительные выборы депутата областной Думыпо соответствующему избирательному округу, голосование на которомдолжно проводиться не позднее чем через один год со дня появлениявакантного депутатского мандата.
3. Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, еслив результате этих выборов депутат областной Думы не может бытьизбран на срок более одного года до окончания срока, на которыйбыла избрана областная Дума соответствующего созыва.Дополнительные выборы должны быть назначены не позднее чем за 70дней до дня голосования.
4. При проведении дополнительных выборов на вакантныйдепутатский мандат депутат областной Думы не может баллотироватьсяв качестве кандидата.
5. Выдвижение кандидатов по одномандатному избирательномуокругу, их регистрация и иные избирательные действия припроведении дополнительных выборов осуществляются в соответствии снастоящим Законом.
6. В случае выбытия нескольких депутатов, когда проведениедополнительных выборов в соответствии с пунктом 3 настоящей статьине предусмотрено, а областная Дума осталась в неправомочномсоставе, проводятся новые основные выборы.
Глава XI. Обжалование нарушений избирательных прав граждан
Российской Федерации и ответственность
за нарушение законодательства о выборах
Статья 80. Обжалование решений и действий (бездействия),
нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации
Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающихизбирательные права граждан, осуществляется в порядке и сроки,которые определены Федеральным законом.
Статья 81. Основания для аннулирования,
отмены регистрации кандидата, областного списка кандидатов
1. Решение окружной избирательной комиссии о регистрациикандидата аннулируется избирательной комиссией области в случаенарушения требования пункта 5 статьи 37 настоящего Закона. Приэтом аннулированию подлежат все решения о регистрации кандидата,за исключением первого.
2. Регистрация кандидата, областного списка кандидатованнулируется решением избирательной комиссии, зарегистрировавшейкандидата, областной список кандидатов, на основании заявлениякандидата о снятии своей кандидатуры, решения избирательногообъединения, избирательного блока об отзыве кандидата, областногосписка кандидатов, представленного в данную избирательную комиссиюв соответствии со статьей 43 настоящего Закона.
3. Регистрация кандидата аннулируется избирательнойкомиссией, зарегистрировавшей кандидата, в случае утраты импассивного избирательного права.
4. Регистрация областного списка кандидатов аннулируется,если число кандидатов, исключенных из областного списка кандидатовпо заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решениюизбирательного объединения, избирательного блока об исключениикандидатов из состава областного списка кандидатов (за исключениемвыбытия по вынуждающим обстоятельствам), а также по решениюизбирательной комиссии об исключении кандидатов из составаобластного списка кандидатов по основаниям, предусмотреннымпунктом 8 статьи 37 настоящего Закона, превышает 25 процентов отчисла кандидатов в заверенном областном списке кандидатов.
5. Регистрация областного списка кандидатов аннулируется вслучае выбытия из него кандидатов, которое привело к тому, что вуказанном списке осталось менее семи региональных частейобластного списка кандидатов.
6. Регистрация кандидата, областного списка кандидатов можетбыть отменена судом по заявлению избирательной комиссии,зарегистрировавшей кандидата, областной список кандидатов, позаявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательномуокругу, избирательного объединения, избирательного блока,зарегистрировавших областной список кандидатов, не позднее чем запять дней до дня голосования в случаях:
а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием дляотказа в регистрации, предусмотренным пунктом 8 статьи 37настоящего Закона;
б) неоднократного использования кандидатом, руководителемизбирательного объединения, избирательного блока преимуществдолжностного или служебного положения;
в) установления фактов подкупа избирателей кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком,зарегистрировавшими областной список кандидатов, их уполномоченнымпредставителем, доверенным лицом, а также по их просьбе илипоручению - иным лицом;
г) использования кандидатом, выдвинутым по одномандатномуизбирательному округу, его уполномоченным представителем пофинансовым вопросам, избирательным объединением, избирательнымблоком, зарегистрировавшими областной список кандидатов, ихуполномоченным представителем в целях получения определенногорезультата на выборах помимо средств собственного избирательногофонда иных денежных средств, составляющих более пяти процентов отустановленной в соответствии с настоящим Законом предельной суммывсех расходов из средств избирательного фонда кандидата,избирательного объединения, избирательного блока, а такжепревышения кандидатом, избирательным объединением, избирательнымблоком, зарегистрировавшими областной список кандидатов, ихуполномоченным представителем расходов из средств избирательногофонда более чем на пять процентов от установленной предельнойсуммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательногообъединения, избирательного блока;
д) нарушения кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком пункта 1 статьи 55 настоящего Закона;
е) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своейсудимости или наличии гражданства иностранного государства.
Статья 82. Отмена решения избирательной комиссии
об итогах голосования, о результатах выборов
1. Если при проведении голосования или установлении итоговголосования были допущены нарушения Федерального закона инастоящего Закона, вышестоящая избирательная комиссия доустановления ею итогов голосования, определения результатоввыборов может отменить решение нижестоящей избирательной комиссииоб итогах голосования, о результатах выборов и принять решение оповторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения непозволяют с достоверностью определить результаты волеизъявленияизбирателей, - о признании итогов голосования, результатов выборовнедействительными. В случае признания итогов голосованиянедействительными данные соответствующего протокола об итогахголосования не включаются в данные протоколов об итогахголосования, о результатах выборов, составленных вышестоящимиизбирательными комиссиями.
2. В соответствии с Федеральным законом основанием для отменысудом решения избирательной комиссии о результатах выборовдепутатов областной Думы после определения результатов выборовявляются следующие установленные судом обстоятельства:
а) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение,избирательный блок, областные списки кандидатов которых допущены краспределению депутатских мандатов, израсходовали на проведениеизбирательной кампании помимо средств своего избирательного фондасредства в размере, составляющем соответственно более десятипроцентов от предельной суммы всех расходов из средствизбирательного фонда кандидата или более десяти процентов отпредельной суммы всех расходов из средств избирательного фондаизбирательного объединения, избирательного блока, которыеустановлены в соответствии с настоящим Законом;
б) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение,избирательный блок, областные списки кандидатов которых допущены краспределению депутатских мандатов, осуществляли подкупизбирателей, и указанное нарушение не позволяет выявитьдействительную волю избирателей;
в) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение,избирательный блок, областные списки кандидатов которых допущены краспределению депутатских мандатов, при проведении предвыборнойагитации нарушили пункт 1 статьи 55 настоящего Закона, и указанноенарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;
г) кандидат, признанный избранным, руководительизбирательного объединения, избирательного блока, областные спискикандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов,использовали преимущества должностного или служебного положения, иуказанное нарушение не позволяет выявить действительную волюизбирателей.
3. В соответствии с Федеральным законом суд соответствующегоуровня может отменить решение избирательной комиссии об итогахголосования, о результатах выборов на избирательном участке,территории, в избирательном округе, в области в целом также вслучаях нарушения правил составления списков избирателей, порядкаформирования избирательных комиссий, порядка голосования иподсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за ихпроведением), определения результатов выборов, в случаяхнезаконного отказа в регистрации кандидата, областного спискакандидатов, признанного таковым после дня голосования, другихнарушений избирательного законодательства, если эти нарушения непозволяют выявить действительную волю избирателей.
4. Не могут служить основанием для отмены решенияизбирательной комиссии о признании итогов голосования, результатоввыборов недействительными нарушения Федерального закона,настоящего Закона, способствовавшие избранию либо имевшие цельюпобудить или побуждавшие избирателей голосовать за не избранных порезультатам голосования кандидатов, за не допущенные краспределению депутатских мандатов областные списки кандидатов.
5. Отмена решения о результатах выборов избирательнойкомиссией в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления избирателей,или судом в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявитьдействительную волю избирателей, влечет признание результатоввыборов по данному избирательному округу недействительными.
6. Нарушения со стороны отдельных избирательных объединений,избирательных блоков, указанные в пункте 2 настоящей статьи, могутповлечь отмену решения о допуске этих избирательных объединений,избирательных блоков к распределению депутатских мандатов иперераспределение депутатских мандатов.
7. Если итоги голосования на избирательном участке признанынедействительными и указанное обстоятельство влечет изменениерешения о признании кандидата избранным либо перераспределениедепутатских мандатов, все вышестоящие избирательные комиссииобязаны составить новые протоколы и сводные таблицы. В иныхслучаях вносятся изменения в ранее составленные протоколы исводные таблицы.
Статья 83. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений
Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений на решенияизбирательных комиссий, на нарушение избирательных прав гражданосуществляются в порядке, установленном Федеральным законом.
Статья 84. Ответственность за нарушение законодательства
Российской Федерации о выборах
За нарушение законодательства Российской Федерации о выборахустанавливается уголовная, административная либо инаяответственность в соответствии с федеральными законами.
Глава XI. Заключительные и переходные положения
Статья 85. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Статья 86. Переходные положения
Пункт 6 статьи 35 настоящего Закона вступает в силу послепроведения первых после вступления в силу Федерального законавыборов депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации.Приложение 1к Закону Саратовской области"О выборах депутатовСаратовской областной Думы"
В ______________________________________
(окружная избирательная комиссия)
________________________________________
кандидата ______________________________
(фамилия, имя, отчество)
_________________________________________
Уведомление*
Я, __________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество кандидата полностью)__________________________________________________________________,
(дата (число, месяц, год) рождения)проживающий по адресу: ____________________________________________
(адрес места жительства: область, район,__________________________________________________________________,
город, иной населенный пункт, улица, номера дома и квартиры)в соответствии со статьей 28 Закона Саратовской области "Овыборах депутатов Саратовской областной Думы" довожу до вашегосведения, что с "____" _____________ 200 __ г. приступаю к сборуподписей в свою поддержку (намерен внести избирательный залог)как кандидат в депутаты Саратовской областной Думы___________________________________________________________________________________.
(наименование и номер избирательного округа )Заявление о согласии баллотироваться кандидатом в депутатыСаратовской областной Думы прилагается.Подпись кандидата: _____________________ _______________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Дата "___" _____________200__ г. Время ___ час. ____ мин.* - в порядке самовыдвижения
В ______________________________________
(окружная избирательная комиссия)
________________________________________
________________________________________
Уведомление
В соответствии со статьей 29 Закона Саратовской области "Овыборах депутатов Саратовской областной Думы" ________________________________________________________________________________________
(наименование избирательного объединения, избирательного блока)"___" __________ 200 __ г. произвел(о) выдвижение и с "___"__________ 200 __ г. приступает к сбору подписей в поддержкукандидата___________________________________________________________________
(наименование и номер избирательного округа)__________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество кандидата полностью)__________________________________________________________________,
(дата (число, месяц, год) рождения)проживающего по адресу: ___________________________________________
(адрес места жительства: область, район,__________________________________________________________________.
город, иной населенный пункт, улица, номера дома и квартиры)
Заявление кандидата о его согласии баллотироваться кандидатомв депутаты Саратовской областной Думы прилагается.
Право представлять интересы___________________________________
(наименование избирательного___________________________________________________________________
объединения, избирательного блока)_________________________ доверяется уполномоченному представителю:__________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,__________________________________________________________________,
серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего
паспорт гражданина,__________________________________________________________________.
и наименование органа, его выдавшего, телефон)Подпись руководителяуполномоченного органаизбирательного объединения,избирательного блока: ______________________ ____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
МП(печать уполномоченного органаизбирательного объединения,избирательного блока)
Дата: "___" _____________200__ г. Время ___ час. ____ мин.Приложение 2к Закону Саратовской области"О выборах депутатовСаратовской областной Думы"
Подписной лист
(В редакции Закона Саратовской области от 06.11.2003 г. N 72-ЗСО)
Выборы депутатов Саратовской областной Думы
"____" ________________ _____ года
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом вдепутаты Саратовской областной Думы по Саратовскому одномандатномуизбирательному округу N 23 Яблокова Семена Павловича, родившегося 5июля 1946 года, работающего адвокатом юридической консультациигорода Саратова, проживающего в городе Саратове. (В редакции ЗаконаСаратовской области от 06.11.2003 г. N 72-ЗСО)+-----------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Фамилия, ¦ Год ¦ Адрес ¦ Серия и ¦ Подпись ¦¦ п/п ¦ имя, ¦ рождения ¦ места ¦ номер ¦ и дата ¦¦ ¦ отчество ¦(в возрасте ¦жительства¦ паспорта ¦ ее ¦¦ ¦ ¦18 лет на ¦ ¦ или ¦ внесения ¦¦ ¦ ¦ день ¦ ¦ документа, ¦ ¦¦ ¦ ¦ голосования¦ ¦ заменяющего ¦ ¦¦ ¦ ¦ - число и ¦ ¦ паспорт ¦ ¦¦ ¦ ¦ месяц ¦ ¦ гражданина ¦ ¦¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------+------------+----------+-------------+----------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------+------------+----------+-------------+----------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------+------------+----------+-------------+----------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------+------------+----------+-------------+----------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------+
Подписной лист удостоверяю___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина, с указаниемнаименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства
лица, собиравшего подписи, его подпись и дата ее внесения)
Кандидат в депутаты:___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата
ее внесения)
Примечание. Если кандидат является депутатом и осуществляетсвои полномочия на непостоянной основе, в подписном листеуказываются сведения об этом одновременно с указанием наименованияпредставительного органа. В случае наличия у кандидата неснятой инепогашенной судимости в подписном листе указываются номер(номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовногокодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) былосужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса,принятого в соответствии с Основами уголовного законодательстваСоюза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранногогосударства, если кандидат был осужден в соответствии с указаннымизаконодательными актами за деяния, признаваемые преступлениемдействующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указаниемнаименования этого закона. В случае наличия у кандидата помимогражданства Российской Федерации гражданства иностранногогосударства в подписном листе это указывается с указаниемнаименования соответствующего иностранного государства. Вподписном листе указываются также принадлежность кандидата кобщественному объединению, если это указано в заявлении о согласиибаллотироваться в соответствии с пунктом 6 статьи 28 настоящегоЗакона, и сведения о его статусе в этом общественном объединении.Приложение 3к Закону Саратовской области"О выборах депутатовСаратовской областной Думы"
Подписной лист
Выборы депутатов Саратовской областной Думы
"___" ____________ ______ года
(областной список кандидатов заверен
избирательной комиссией Саратовской области
"___" _____________ _______ года)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение областногосписка кандидатов в депутаты областной Думы от избирательногообъединения "Россия", во главе которого находятся:
1. Иванов Иван Иванович, родившийся 10 августа 1950 года,работающий инженером Саратовского производственного объединения"Вымпел", проживающий в городе Саратове.
2. Петров Петр Петрович, родившийся 17 ноября 1965 года,работающий фрезеровщиком на заводе "Штамп" (г.Энгельс Саратовскойобласти), проживающий в городе Энгельсе Саратовской области.
3. Сергеев Сергей Сергеевич, родившийся 12 декабря 1969 года,работающий врачом скорой помощи Александровской районной больницы,проживающий в поселке Александровка Вольского района Саратовскойобласти.
От региональной части областного списка баллотируется группакандидатов, во главе которой находятся:
1. Павлова Валентина Ивановна, родившаяся 2 марта 1948 года,домохозяйка, проживающая в поселке Высоком Вольского районаСаратовской области.
2. Васильев Василий Васильевич, родившийся 12 декабря 1969года рождения, брокер в акционерном обществе "ННН", проживающий вгороде Вольске Саратовской области.
3. Ибрагимова Алия Сауловна, родившаяся 1 сентября 1932 года,пенсионерка, проживающая в городе Хвалынске Саратовской области.+-----------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Фамилия, ¦ Год ¦ Адрес ¦ Серия и ¦ Подпись ¦¦ п/п ¦ имя, ¦ рождения ¦ места ¦ номер ¦ и дата ¦¦ ¦ отчество ¦(в возрасте ¦жительства¦ паспорта ¦ ее ¦¦ ¦ ¦18 лет на ¦ ¦ или ¦ внесения ¦¦ ¦ ¦ день ¦ ¦ документа, ¦ ¦¦ ¦ ¦ голосования¦ ¦ заменяющего ¦ ¦¦ ¦ ¦ - число и ¦ ¦ паспорт ¦ ¦¦ ¦ ¦ месяц ¦ ¦ гражданина ¦ ¦¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------+------------+----------+-------------+----------¦¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------+------------+----------+-------------+----------¦¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------+
Подписной лист удостоверяю:__________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина, с указаниемнаименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства
лица, собиравшего подписи, его подпись и дата ее внесения)
Уполномоченный представитель избирательного объединения,избирательного блока:___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата ее
внесения)___________________________________________________________________
(наименование муниципального образования,
на территории которого осуществлялся сбор подписей)
Примечание. В случае наличия у кандидата, данные которогоуказываются в подписном листе, неснятой или непогашенной судимостив подписном листе указываются номер (номера) и наименование(наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса РоссийскойФедерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, атакже статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствиис Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзныхреспублик, статьи (статей) закона иностранного государства, есликандидат был осужден в соответствии с указанными законодательнымиактами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовнымкодексом Российской Федерации, с указанием наименования этогозакона. В случае наличия у кандидата помимо гражданства РоссийскойФедерации гражданства иностранного государства в подписном листеэто указывается с указанием наименования соответствующегоиностранного государства. Если кандидат является депутатом иосуществляет свои полномочия на непостоянной основе, по егожеланию в подписном листе могут указываться сведения об этом суказанием наименования представительного органа. По желаниюкандидата в подписном листе могут указываться сведения о егопринадлежности к общественному объединению, если это указано в егозаявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 6статьи 28 настоящего Закона, и о его статусе в этом общественномобъединении.Приложение 4к Закону Саратовской области"О выборах депутатовСаратовской областной Думы"
Подписной лист
Выборы депутатов Саратовской областной Думы
"___" ____________ ______ года
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом вдепутаты Саратовской областной Думы от избирательного объединения"Абрикос" по Балаковскому одномандатному избирательному округу N97 Николаева Николая Николаевича, родившегося 15 августа 1956года, работающего директором Балаковского кирпичного завода N 1,проживающего в городе Балаково Саратовской области.+-----------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Фамилия, ¦ Год ¦ Адрес ¦ Серия и ¦ Подпись ¦¦ п/п ¦ имя, ¦ рождения ¦ места ¦ номер ¦ и дата ¦¦ ¦ отчество ¦(в возрасте ¦жительства¦ паспорта ¦ ее ¦¦ ¦ ¦18 лет на ¦ ¦ или ¦ внесения ¦¦ ¦ ¦ день ¦ ¦ документа, ¦ ¦¦ ¦ ¦ голосования¦ ¦ заменяющего ¦ ¦¦ ¦ ¦ - число и ¦ ¦ паспорт ¦ ¦¦ ¦ ¦ месяц ¦ ¦ гражданина ¦ ¦¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------+------------+----------+-------------+----------¦¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------+------------+----------+-------------+----------¦¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------+------------+----------+-------------+----------¦¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------+------------+----------+-------------+----------¦¦ 4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------+------------+----------+-------------+----------¦¦ 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------+
Подписной лист удостоверяю:__________________________________________________________________.(фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина, с указаниемнаименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства
лица, собиравшего подписи, его подпись и дата ее внесения)
Кандидат в депутаты:___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата ее
внесения)
Примечание. В случае наличия у кандидата неснятой илинепогашенной судимости в подписном листе указываются номер(номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовногокодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) былосужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса,принятого в соответствии с Основами уголовного законодательстваСоюза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранногогосударства, если кандидат был осужден в соответствии с указаннымизаконодательными актами за деяния, признаваемые преступлениемдействующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указаниемнаименования этого закона. В случае наличия у кандидата помимогражданства Российской Федерации гражданства иностранногогосударства в подписном листе это указывается с указаниемнаименования соответствующего иностранного государства. Есликандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия нанепостоянной основе, по его желанию в подписном листе могутуказываться сведения об этом с указанием наименованияпредставительного органа. По желанию кандидата в подписном листемогут указываться сведения о его принадлежности к общественномуобъединению, если это указано в его заявлении о согласиибаллотироваться в соответствии с пунктом 6 статьи 28 настоящегоЗакона, и о его статусе в этом общественном объединении.Приложение 5к Закону Саратовской области"О выборах депутатовСаратовской областной Думы"
Сведения об имуществе
Я, кандидат в депутаты Саратовской областной Думы ______________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)__________________________________________________________________,
(основное место работы или службы, занимаемая должность
(в случае отсутствия основного места работы или службы - род
занятий)проживающий по адресу______________________________________________
(адрес места жительства)__________________________________________________________________,сообщаю сведения об имуществе, принадлежащем мне на правесобственности (в том числе на праве совместной собственности)*:
____________________
*Сведения указываются по состоянию на первое число месяца, вкотором осуществлено официальное опубликование (публикация)решения о назначении выборов.
1. Недвижимое имущество+-----------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Вид и наименование ¦ Вид ¦ Место ¦ Общая ¦¦ п/п ¦ имущества ¦ собствен-¦ нахождения ¦ площадь ¦¦ ¦ ¦ ности* ¦ имущества ¦ (кв. м) ¦+-----+----------------------+----------+---------------+---------¦¦ 1 ¦ Земельные участки ** ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 3) ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------+----------+---------------+---------¦¦ 2 ¦ Жилые дома ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 3) ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------+----------+---------------+---------¦¦ 3 ¦ Квартиры ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 3) ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------+----------+---------------+---------¦¦ 4 ¦ Дачи ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 3) ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------+----------+---------------+---------¦¦ 5 ¦ Гаражи и иные здания,¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ строения, сооружения ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 3) ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------+
____________________
* Указывается вид собственности (личная, общая), длясовместной собственности указываются иные лица (фамилия, имя,отчество или наименование), в собственности которых находитсяимущество, для долевой собственности указывается доля лица, окотором заполняются сведения.
** Указывается вид земельного участка (пая, доли): подиндивидуальное жилищное строительство, дачный, садовый,приусадебный, огородный и другие.
2. Транспортные средства+-----------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Вид транспортного ¦ Вид ¦ Место ¦¦ п/п ¦ средства ¦ собственности* ¦ регистрации ¦+-----+------------------------+----------------+-----------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+-----+------------------------+----------------+-----------------¦¦ 1 ¦ Автомобили легковые ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1) ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2) ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+----------------+-----------------¦¦ 2 ¦ Автомобили грузовые ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1) ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2) ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+----------------+-----------------¦¦ 3 ¦ Другие транспортные ¦ ¦ ¦¦ ¦ средства ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1) ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2) ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------+
___________________
* Указываются вид собственности (личная, общая), длясовместной собственности указываются иные лица (фамилия, имя,отчество или наименование), в собственности которых находитсяимущество, для долевой собственности указывается доля лица, окотором заполняются сведения.
3. Денежные средства, находящиеся на счетах
в банках и иных кредитных организациях+-----------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Наименование и адрес ¦ Вид ¦ Дата ¦ Остаток на ¦¦ п/п ¦ банка или кредитной ¦ и валюта ¦ открытия ¦ счете** ¦¦ ¦ организации ¦ счета* ¦ счета ¦ (рублей) ¦+-----+----------------------+------------+----------+------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------+------------+----------+------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------+------------+----------+------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------+
___________________
* Указываются вид счета (депозитный, текущий, расчетный,ссудный и другие) и валюта счета.
** Для счетов в иностранной валюте остаток указывается врублях по курсу Банка России на указанную дату.
4. Ценные бумаги
4.1. Акции и иное участие в коммерческих организациях+-----------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Наименование и ¦ Место ¦ Уставной ¦ Доля ¦Основани妦п/п¦ организационно- ¦нахождения ¦ капитал** ¦ участия ¦ участия ¦¦ ¦ правовая форма ¦организации¦ (рублей) ¦ *** ¦ **** ¦¦ ¦ организации* ¦ (адрес) ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------+-----------+-----------+---------+---------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------+-----------+-----------+---------+---------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------+
_______________
* Указываются полное или сокращенное официальное наименованиеорганизации и ее организационно-правовая форма (акционерноеобщество, общество с ограниченной ответственностью, товарищество,производственный кооператив и другие).
** Уставный капитал указывается согласно учредительнымдокументам организации по состоянию на первое число месяца, вкотором осуществлено официальное опубликование (публикация)решения о назначении выборов. Для уставных капиталов, выраженных виностранной валюте, уставный капитал указывается в рублях по курсуБанка России на указанную дату.
*** Доля участия выражается в процентах от уставногокапитала. Для акционерных обществ указываются также номинальнаястоимость и количество акций.
**** Указываются основание приобретения доли участия(учредительный договор, приватизация, покупка, мена, дарение,наследование и другие), а также реквизиты (дата, номер)соответствующего договора или акта.
4.2. Иные ценные бумаги+-----------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Вид ¦ Лицо, ¦ Номинальная ¦ Общее ¦ Общая ¦¦п/п ¦ ценной ¦выпустившее¦ величина ¦количество¦ стоимость** ¦¦ ¦ бумаги* ¦ ценную ¦ обязательст-¦ ¦ (рублей) ¦¦ ¦ ¦ бумагу ¦ ва (рублей) ¦ ¦ ¦+----+---------+-----------+-------------+----------+-------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------+-----------+-------------+----------+-------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------+
_____________
* Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселяи другие), за исключением акций, указанных в подразделе "Акции ииное участие в коммерческих организациях".
** Указывается общая стоимость ценных бумаг данного вида,исходя из стоимости их приобретения (а если ее нельзя определить,- исходя из рыночной стоимости или из номинальной стоимости). Дляобязательств, выраженных в иностранной валюте, стоимостьуказывается в рублях по курсу Банка России по состоянию на первоечисло месяца, в котором осуществлено официальное опубликование(публикация) решения о назначении выборов.
Всего по разделу 4 "Ценные бумаги" суммарнаядекларированная стоимость ценных бумаг, включая доли участия вкоммерческих организациях (рублей): _________________________________________________.
Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю:
"___"___________ _____г. ____________________________
(подпись кандидата)Приложение 6к Закону Саратовской области"О выборах депутатовСаратовской областной Думы"
Контрольные соотношения данных,
внесенных в протоколы об итогах голосования
(числами обозначены строки протокола, пронумерованные
в соответствии со статьей 66 настоящего Закона)
1 больше или равно 3 + 4
2 равно 3 + 4 + 5
2 больше или равно 5 + 6 + 7
6 + 7 равно 8 + 9
3 + 4 больше или равно 6 + 7
9 равно 10 + все последующие строки протокола.".
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Губернатор
Саратовской области Д.Ф.Аяцковг.Саратов22 октября 1999 г.N 50-ЗСОПриложение 1к Закону Саратовской области"О выборах депутатов Саратовскойобластной Думы" (См. в редакции Закона Саратовской областиот 17.04.2002 г. N 28-ЗСО)