Постановление Областной Думы Саратовской области от 20.03.1997 № 39-679
О Комплексной программе мер по усилению борьбы с незаконным распространением наркотиков и вызванных их употреблением заболеваниями среди жителей Саратовской области на 1997-1999 годы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Саратовской областной Думыот 20.03.97 г. N 39-679 О Комплексной программе мер по усилению борьбы с незаконным распространением наркотиков и вызванных их употреблением заболеваниями среди жителей Саратовской области на 1997-1999 годы Рассмотрев Комплексную программу мер по усилению борьбы снезаконным распространением наркотиков и вызванных их употреблениемзаболеваниями среди жителей Саратовской области на 1997-1999 годы,Саратовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: Утвердить Комплексную программу мер по усилению борьбы снезаконным распространением наркотиков и вызванных их употреблениемзаболеваниями среди жителей Саратовской области на 1997-1999 годы. Председатель Саратовской областной Думы А.П.Харитонов ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Саратовской областной Думыот 20.03.97 г. N 39-679 Комплексная программа мер по усилению борьбы с незаконным распространением наркотиков и вызванных их употреблением заболеваниями среди жителей Саратовской_области на 1997 - 1999 годы Краткий анализ ситуации с распространением наркотиков в области и тенденции ее дальнейшего развития Борьба с распространением наркомании и незаконным оборотомнаркотиков в последнее время приобрела приоритетное направление вдеятельности государственных органов и по своей значимости поставленав один ряд с обеспечением государственной безопасности. Ситуация вобласти характеризуется резкой наркотизацией населения, основнымиистоками которой являются негативные социальные, экономические идругие процессы, происходящие в жизни общества после распада СССР. В1996 г. в органах милиции и здравоохранения зарегистрировано 942человека, прежде всего, молодежи, ставших жертвами пагубногопристрастия к наркотикам. Положение осложняется наличием, практическиоткрытой границы с Казахстаном, протяженностью 557 км, развитой сетьютранспортных магистралей, соединяющих Среднюю Азию с ЦентральнойРоссией, а также собственной сырьевой базой для производстванаркотических веществ растительного происхождения. За указанный периодвыявлено дикорастущих культур на 43 га, уничтожено около 7 тонннаркорастений на 25 га. За последние 7 лет количество связанных с наркотикамипреступлений возросло в 15 раз (с 43 до 682), в том числе и сбыт (с 7до 111). Учитывая высокую латентность потребителей, их обширные связи,методику вовлечения в наркоманию, по оценкам специалистов, в областипроживает около 2500 наркоманов и 200 тыс. лиц, эпизодическипотребляющих наркотики, психотропные и иные средства влекущиеодурманивание. Наркомания и наркопреступность существенным образом влияют наморально - психологическую атмосферу общества. Особую озабоченностьвызывает мощная вспышка СПИДа, распространению которого способствуютнаркоманы, употребляющие наркотики путем их внутривенного введения.Саратовская область прочно заняла лидирующее место по СПИДу (с 2 до147 случаев), число заболеваний будет увеличиваться. В дальнейшем наркотическая обстановка будет определятьсяпродолжающейся наркотизацией населения, распространением в связи сэтим СПИДа, размахом и изощренностью форм организованной преступностив сфере незаконного оборота наркотиков, увеличением объема ввоза,транзита и контрабанды наркотических средств. Основные направления противодействия распространению наркотических веществ и вызванных их употреблением заболеваний на территории области. Основными направлениями по противодействию распространениюнаркотических веществ являются: - создание центра по анализу информации, поступающей отправоохранительных органов, учреждений здравоохранения, образования идругих ведомств с целью проведения в 1997 - 1999 годах полной оценкиситуации об объеме и характере распространения, производства ипотребления наркотических веществ; - обеспечение наиболее полного выявления фактов наркотизацииграждан, прежде всего в молодежной среде, за счет совершенствованиясистемы межведомственного оповещения, оперативности соответствующихслужб правоохранительных органов, повышения доступностиконсультативной помощи специалистов, внедрения современныхдиагностических методов; - изучение эффективности действующего законодательства иразработка предложений по его совершенствованию дня обеспеченияадекватности мер пресечения распространения наркотиков; - изучение и применение мирового опыта по всем направлениямборьбы с распространением наркотиков и медико социальными проблемами,вызванными их употреблением. Основные мероприятия Комплексной программы мер по усилению борьбы с незаконным распространением наркотиков в Саратовской области на 1997 - 1999 гг.+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Ответственные за ¦ Срок ¦¦ п/п ¦ ¦ подготовку и осуществление ¦реализации ¦+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------¦¦1. ¦Организационное обеспечение по выполнению ¦ ¦ ¦¦ ¦Программы борьбы с распространением наркотиков¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------¦¦1.1 ¦Для окончательного принятия областной Думой ¦Комитеты областной Думы: ¦2 квартал ¦¦ ¦настоящей программы, направить перечень ¦- экологии и здоровья, ¦1997 года ¦¦ ¦содержащихся в ней мероприятий в Правительство¦- по делам молодежи; ¦ ¦¦ ¦области для определения источников ¦- законности, борьбы с преступностью,¦ ¦¦ ¦финансирования и создания соответствующего ¦безопасности и защите прав личности, ¦ ¦¦ ¦фонда при Межведомственной комиссии по ¦Министерства: ¦ ¦¦ ¦противодействию злоупотреблению наркотическими¦-здравоохранения; ¦ ¦¦ ¦средствами и их незаконному обороту (далее по ¦- образования. ¦ ¦¦ ¦тексту "межведомственная комиссия") ¦- ФСБ; ¦ ¦¦ ¦ ¦- УВД; ¦ ¦¦ ¦ ¦- таможня: ¦ ¦¦ ¦ ¦- ПУВДТ. ¦ ¦+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------¦¦1.2 ¦Создать областную, городские и районные ¦Губернатор, ¦2 квартал ¦¦ ¦межведомственные комиссии по противодействию ¦Правительство, ¦1997 года ¦¦ ¦распространению наркомании при губернаторе и ¦главы администраций городов ¦ ¦¦ ¦администрации городов и районов области и ¦и районов. ¦ ¦¦ ¦поручить контроль за выполнением Программы ¦ ¦ ¦¦ ¦Правительству области. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------¦¦1.3 ¦Правительству области создать при ¦Правительство области ¦2 квартал ¦¦ ¦Межведомственной комиссии рабочую группу из ¦ ¦1997 года ¦¦ ¦числа экспертов заинтересованных ведомств ¦ ¦ ¦¦ ¦по изучению хода выполнения настоящей ¦ ¦ ¦¦ ¦программы с ежегодным представлением докладов ¦ ¦ ¦¦ ¦о проделанной работе в Правительство ¦ ¦ ¦¦ ¦и областную Думу. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------¦¦1.4 ¦Организовать проведение научно-практических ¦Комиссия по противодействию ¦Ежегодно ¦¦ ¦конференций по проблемам противодействия ¦распространению наркотиков ¦ ¦¦ ¦распространению наркотиков. ¦при Правительстве области. ¦ ¦+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------¦¦1.5 ¦Создать при УВД области автоматизированный ¦Правительство области; ¦1997 год ¦¦ ¦банк данных необходимых для проведения ¦Администрации городов ¦ ¦¦ ¦профилактических мероприятий для пресечения ¦и районов области; ¦ ¦¦ ¦распространения наркомании на территории ¦УВД ¦ ¦¦ ¦области. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------¦¦1.6 ¦Провести консультации с Администрацией ¦Правительство области ¦1997 год ¦¦ ¦Западно - Казахстанской области Казахстана ¦ ¦ ¦¦ ¦о подготовке и заключении Соглашения о ¦ ¦ ¦¦ ¦совместных действиях по борьбе с незаконным ¦ ¦ ¦¦ ¦оборотом наркотиков. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------¦¦1.7 ¦Войти с предложением в представительные ¦Областная Дума ¦1997 год ¦¦ ¦органы Западно - Казахстанской области ¦ ¦ ¦¦ ¦Казахстана о заключении Соглашения по ¦ ¦ ¦¦ ¦разработке законодательной базы для борьбы ¦ ¦ ¦¦ ¦с незаконным оборотом наркотиков. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------¦¦1.8 ¦Считать целесообразным создание на уровне ¦Правительство области, ¦1997 год ¦¦ ¦глав администраций районов приграничной зоны ¦Администрации районов. ¦ ¦¦ ¦с Казахстаном (Алгайский, Новоузенский, ¦ ¦ ¦¦ ¦Перелюбский и Озинский) постоянно ¦ ¦ ¦¦ ¦действующего органа по борьбе с незаконным ¦ ¦ ¦¦ ¦оборотом наркотиков. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------¦¦2. ¦Законодательная инициатива мер борьбы с ¦ ¦ ¦¦ ¦незаконным оборотом наркотиков и связанными ¦ ¦ ¦¦ ¦с их употреблением заболеваниями в области. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------¦¦2.1 ¦Внести на рассмотрение в Государственную ¦Областная Дума ¦1997-1998 ¦¦ ¦Думу предложения о внесении дополнений и ¦ ¦годы. ¦¦ ¦изменений в законодательство Российской ¦ ¦ ¦¦ ¦Федерации: ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------¦¦2.1.1 ¦Об увеличении меры ответственности за ¦Областная Дума ¦2 полугоди妦 ¦организацию незаконного изготовления, ¦ГАП, ¦1997 года ¦¦ ¦хранения и сбыта наркотических веществ. ¦ВШМ, ¦ ¦¦ ¦Ввести повышенную уголовную ответственность ¦Правоохранительные органы. ¦ ¦¦ ¦организаторов и владельцев незаконных ¦ ¦ ¦¦ ¦производств и лабораторий по изготовлению ¦ ¦ ¦¦ ¦наркотических веществ пропорционально ¦ ¦ ¦¦ ¦объемам их мощностей ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------¦¦2.1.2 ¦О введении определения преступно нажитых ¦Областная Дума, ¦2 полугоди妦 ¦денежных средств и имущества как такового, ¦ГАП, ¦1997 года ¦¦ ¦обязательности их конфискации в случаях ¦ВШМ, ¦ ¦¦ ¦участия их владельцев в организации или ¦УВД, ¦ ¦¦ ¦осуществлении незаконного изготовления, ¦УФСБ. ¦ ¦¦ ¦хранения и сбыта наркотических веществ. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------¦¦2.1.3 ¦О введении административной и, в случае ¦Областная Дума, ¦1997 год ¦¦ ¦повторности, уголовной ответственности за ¦УВД, ¦ ¦¦ ¦немедицинское употребление наркотических и ¦ВШМ, ¦ ¦¦ ¦иных сильнодействующих веществ, влекущих ¦ГАП. ¦ ¦¦ ¦одурманивание ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------¦¦2.1.4 ¦Введения принудительной медико - трудовой ¦Областная Дума, ¦1997 год ¦¦ ¦реабилитации граждан, совершивших уголовные ¦УВД, ¦ ¦¦ ¦преступления в связи с заболеванием ¦Министерство здравоохранения ¦ ¦¦ ¦наркоманией, после прохождения ими ¦ ¦ ¦¦ ¦принудительного лечения. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------¦¦2.1.5 ¦Об отнесении к отягчающим ответственность ¦Областная Дума, ¦1997 год ¦¦ ¦обстоятельствам при совершении преступлений, ¦ГАП, ¦ ¦¦ ¦независимо от его характера, лицом, ¦ВШМ. ¦ ¦¦ ¦находящимся в состоянии алкогольного и ¦ ¦ ¦¦ ¦наркотического опьянения. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------¦¦2.1.6 ¦Об отнесении граждан с наркологическими ¦Областная Дума, ¦1997 год ¦¦ ¦заболеваниями, совершивших неоднократно ¦ГАП, ¦ ¦¦ ¦административные или уголовные ¦Министерство здравоохранения ¦ ¦¦ ¦правонарушения, к лицам, заболевание ¦ ¦ ¦¦ ¦которых представляет опасность для ¦ ¦ ¦¦ ¦окружающих с распространением на них ¦ ¦ ¦¦ ¦действия ст. 34 "Оказание медицинской помощи ¦ ¦ ¦¦ ¦без согласия граждан "Основ законодательства ¦ ¦ ¦¦ ¦РФ об охране здоровья граждан. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------¦¦2.1.7 ¦О дополнении статей 30-34 Гражданского ¦Областная Дума, ¦1998 год ¦¦ ¦кодекса Российской Федерации нормой, ¦ГАП, ¦ ¦¦ ¦закрепляющей права попечителя, в части ¦Министерство здравоохранения ¦ ¦¦ ¦решения вопроса о необходимости проведения ¦ ¦ ¦¦ ¦специального лечения, за медицинскими ¦ ¦ ¦¦ ¦учреждениями, находящимися по месту ¦ ¦ ¦¦ ¦жительства граждан. ¦ ¦ ¦¦ ¦О дополнении перечня учреждений, ¦ ¦ ¦¦ ¦возбуждающих ходатайство об ограничении ¦ ¦ ¦¦ ¦дееспособности, в Основах законодательства ¦ ¦ ¦¦ ¦РФ об охране здоровья граждан и Гражданском ¦ ¦ ¦¦ ¦процессуальном кодексе РФ, территориальными ¦ ¦ ¦¦ ¦наркологическими учреждениями. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------¦¦2.1.8 ¦О внесении изменений в ст. 99 КАП РФ с целью ¦Областная Дума, ¦1998 год ¦¦ ¦применения к землепользователям, как ¦ГАП, ¦ ¦¦ ¦физическим, так и юридическим лицам, более ¦ВШМ, ¦ ¦¦ ¦строгих санкций за неприятие ими мер по ¦УВД. ¦ ¦¦ ¦борьбе с сорняками, в том числе дикорастущей ¦ ¦ ¦¦ ¦коноплей, маком и другими некультивируемыми ¦ ¦ ¦¦ ¦наркотикосодержащими растениями, вплоть до ¦ ¦ ¦¦ ¦лишения права землепользования конкретными ¦ ¦ ¦¦ ¦участками земли. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------¦¦2.1.9 ¦О законодательном обосновании для ¦Областная Дума, ¦1997 - 1998¦¦ ¦принудительного направления больных ¦ГАП, ¦год. ¦¦ ¦наркоманией, уклоняющихся от лечения, в ¦УВД, ¦ ¦¦ ¦медицинские учреждения и специальные ¦Министерство здравоохранения. ¦ ¦¦ ¦лечебно - трудовые профилактории. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------¦¦2.1.10¦В статье 39 проекта Трудового кодекса РФ, ¦Областная Дума, ¦1998 год ¦¦ ¦в пункте 2 "Прекращение трудового договора ¦Министерство здравоохранения. ¦ ¦¦ ¦по инициативе работодателя ..." в части (2) ¦ ¦ ¦¦ ¦разъяснить, что состояние здоровья, ¦ ¦ ¦¦ ¦препятствующее продолжению работы, может ¦ ¦ ¦¦ ¦быть и хроническое заболевание наркоманией, ¦ ¦ ¦¦ ¦либо токсикоманией. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------¦¦2.2 ¦Выйти с ходатайством в Правительство ¦Областная Дума, ¦ ¦¦ ¦Российской Федерации с предложениями: ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------¦¦2.2.1 ¦Об ужесточении контроля за банковскими ¦РУОП, ¦1997 - 1999¦¦ ¦операциями с целью вскрытия ("отмывания") ¦УФСБ, ¦годы ¦¦ ¦преступно нажитых денежных средств ¦УВД, ¦ ¦¦ ¦наркобизнеса, определение механизма их ¦ГАП, ¦ ¦¦ ¦конфискации с банковских счетов. ¦ГУЦБ. ¦ ¦+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------¦¦3 ¦Основные мероприятия по борьбе с незаконным ¦ ¦ ¦¦ ¦распространением наркотических веществ: ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------¦¦3.1 ¦Организовать при РОВД р/п Озинки временное ¦Администрация Озинского района, ¦1998 года ¦¦ ¦специализированное милицейское подразделение ¦УВД, ¦ ¦¦ ¦для производства круглосуточного досмотра ¦Таможня, ¦ ¦¦ ¦транспорта, водителей, пассажиров и грузов ¦УВДТ. ¦ ¦¦ ¦с созданием филиала кинологической службы ¦ ¦ ¦¦ ¦УВД. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------¦¦3.2 ¦Обеспечить спецподразделения УВД по борьбе ¦Правительство области, ¦1997 года ¦¦ ¦с незаконным оборотом наркотиков и ¦УВД ¦ ¦¦ ¦аналогичные подразделения ГРОВД средствами ¦ ¦ ¦¦ ¦современной аудио, видео техники, связи ¦ ¦ ¦¦ ¦и автотранспортом. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------¦¦3.3 ¦Для дополнительного финансирования ¦Правительство области, ¦2 полугоди妦 ¦оперативно - розыскных мероприятий по борьбе ¦УВД ¦l997 года ¦¦ ¦с распространением наркотиков, оплаты работы ¦ ¦ ¦¦ ¦сотрудников по усиленному варианту, ¦ ¦ ¦¦ ¦экспертов, ревизоров, других привлекаемых ¦ ¦ ¦¦ ¦специалистов, развития ¦ ¦ ¦¦ ¦материально - технической базы подразделений ¦ ¦ ¦¦ ¦по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, ¦ ¦ ¦¦ ¦создать при Областной межведомственной ¦ ¦ ¦¦ ¦комиссии по противодействию распространению ¦ ¦ ¦¦ ¦наркомании внебюджетный фонд. Установить ¦ ¦ ¦¦ ¦поступление в фонд отчислений 50% от сумм, ¦ ¦ ¦¦ ¦вырученных при реализации бесхозного, ¦ ¦ ¦¦ ¦конфискованного и обращенного в доход ¦ ¦ ¦¦ ¦государства имущества, ценностей и ¦ ¦ ¦¦ ¦денежно - валютных средств, изъятых в ходе ¦ ¦ ¦¦ ¦мероприятий по борьбе с наркоманией, ¦ ¦ ¦¦ ¦а так же других законных источников. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------¦¦3.4 ¦Обеспечить взаимодействие налоговой полиции ¦Налоговая полиция, ¦1997 - 1999¦¦ ¦с подразделениями по борьбе с незаконным ¦УВД. ¦годы ¦¦ ¦оборотом наркотиков области по выявлению и ¦ ¦ ¦¦ ¦пресечению незаконной поставки, хранению и ¦ ¦ ¦¦ ¦реализации лекарственных наркотических и ¦ ¦ ¦¦ ¦сильнодействующих средств коммерческими ¦ ¦ ¦¦ ¦структурами. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------¦¦3.5 ¦Внести предложение в Поволжское таможенное ¦УВД Саратовской области ¦2 полугоди妦 ¦управление о принятии региональной программы ¦ ¦l997 года ¦¦ ¦по предотвращению контрабанды наркотиков на ¦ ¦ ¦¦ ¦речном транспорте, разработке методики и ¦ ¦ ¦¦ ¦механизма совместных действий по досмотру ¦ ¦ ¦¦ ¦транзитных судов, проходящих по фарватеру ¦ ¦ ¦¦ ¦р. Волга в пределах территории Саратовской ¦ ¦ ¦¦ ¦области. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------¦¦4 ¦Мероприятия по профилактике распространения ¦ ¦ ¦¦ ¦наркотических заболеваний среди населения ¦ ¦ ¦¦ ¦области. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------¦¦4.1 ¦В учреждениях среднего и ¦Министерство среднего и ¦1997 - 1999¦¦ ¦профессионально-технического образования, ¦средне - специального ¦годы ¦¦ ¦средне-специальных учебных заведениях ¦образования . ¦ ¦¦ ¦привлечь штатных работников, в том числе ¦ ¦ ¦¦ ¦психологов, социологов и медработников, ¦ ¦ ¦¦ ¦к выявлению социально - неблагополучных ¦ ¦ ¦¦ ¦семей и учащихся, нуждающихся в ¦ ¦ ¦¦ ¦профилактической социальной помощи в связи ¦ ¦ ¦¦ ¦с риском заболевания наркоманией для ¦ ¦ ¦¦ ¦формирования банка данных при УВД. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------¦¦4.2 ¦Включить в курсы подготовки и ¦Учебные базы ¦1997 - 1999¦¦ ¦усовершенствования работников образования, ¦Министерств: ¦годы ¦¦ ¦правоохранительных органов, территориальных ¦образования; ¦ ¦¦ ¦администраций, культуры семинары по ¦культуры, ¦ ¦¦ ¦медицинским и правовым аспектам борьбы с ¦правоохранительных органов, ¦ ¦¦ ¦наркоманией. ¦администрации городов и районов. ¦ ¦+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------¦¦4.3 ¦Обеспечить своевременную подготовку и ¦Министерство здравоохранения, ¦1997 - 1999¦¦ ¦усовершенствование врачебного и среднего ¦Министерство образования. ¦годы ¦¦ ¦медицинского персонала ¦ ¦ ¦¦ ¦лечебно - профилактических учреждений и ¦ ¦ ¦¦ ¦медицинских пунктов учебных заведений на ¦ ¦ ¦¦ ¦базе Факультета усовершенствования врачей ¦ ¦ ¦¦ ¦СГМУ, Областного училища последипломной ¦ ¦ ¦¦ ¦подготовки средних медработников и других ¦ ¦ ¦¦ ¦учебных базах по вопросам диагностики, ¦ ¦ ¦¦ ¦профилактики и лечения заболеваний, ¦ ¦ ¦¦ ¦вызванных злоупотреблением наркотически ¦ ¦ ¦¦ ¦действующими веществами. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------¦¦4.4 ¦На базе Бюро судебно - медицинской ¦Правительство области, ¦1997 - 1999¦¦ ¦экспертизы создать в г. Саратове единый ¦Министерство здравоохранения. ¦годы ¦¦ ¦наркотоксикологический центр, обеспечив ¦ ¦ ¦¦ ¦его необходимым оборудованием, штатами и ¦ ¦ ¦¦ ¦производственными площадями. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------¦¦4.5 ¦На базе Саратовского областного, ¦Областная Дума, ¦1997 - 1999¦¦ ¦Балаковского, Балашовского, Энгельсского ¦Правительство области, ¦годы ¦¦ ¦наркологических диспансеров и в городе ¦Министерство здравоохранения. ¦ ¦¦ ¦Вольске создать химико-токсикологические ¦ ¦ ¦¦ ¦лаборатории для определения наркотических ¦ ¦ ¦¦ ¦веществ в биологических средах человека. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------¦¦4.6 ¦В целях пресечения распространения ¦Комитет по делам молодежи ¦1997 год и ¦¦ ¦наркомании в молодежной среде осуществить ¦Правительства области, ¦постоянно ¦¦ ¦необходимые мероприятия по методическому ¦Министерство культуры, ¦ ¦¦ ¦и техническому содействию клубам сельских ¦Администрации районов ¦ ¦¦ ¦районов области для организации культурно - ¦ ¦ ¦¦ ¦массовой работы среди подростков и молодежи. ¦ ¦ ¦¦ ¦Увеличить охват учащихся общеобразовательных ¦ ¦ ¦¦ ¦школ и профессионально - технических училищ ¦ ¦ ¦¦ ¦кружковой работой, ¦ ¦ ¦¦ ¦спортивно - оздоровительными мероприятиями, ¦ ¦ ¦¦ ¦массово - патриотическим воспитанием и ¦ ¦ ¦¦ ¦мероприятиями по профессиональной ориентации. ¦ ¦ ¦¦ ¦Обеспечить методическое и практическое ¦ ¦ ¦¦ ¦руководство организацией работы с ¦ ¦ ¦¦ ¦подростками и молодежью в клубах по месту ¦ ¦ ¦¦ ¦жительства при домоуправлениях и ЖКХ. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------¦¦4.7 ¦Открыть кабинеты по профилактике наркомании ¦Министерство здравоохранения, ¦1997 год. ¦¦ ¦среди подростков при Балашовском межрайонном ¦Местные администрации. ¦ ¦¦ ¦и Энгельсском муниципальном наркологическом ¦ ¦ ¦¦ ¦диспансерах. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------¦¦4.8 ¦Осуществить мероприятия по обеспечению ¦Министерство здравоохранения ¦1997 год. ¦¦ ¦необходимой консультативной наркологической ¦ ¦ ¦¦ ¦помощью граждан, обращающихся в амбулаторно - ¦ ¦ ¦¦ ¦поликлинические и стационарные учреждения, ¦ ¦ ¦¦ ¦не имеющие в своем составе наркологических ¦ ¦ ¦¦ ¦подразделений. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------¦¦4.9 ¦В областной наркологической больнице ¦Министерство здравоохранения ¦1997 год. ¦¦ ¦открыть стационарное наркологическое ¦ ¦ ¦¦ ¦отделение для лечения подростков, ¦ ¦ ¦¦ ¦предусмотрев возможность совместного ¦ ¦ ¦¦ ¦пребывания в стационаре одного из родителей ¦ ¦ ¦¦ ¦или опекуна несовершеннолетнего больного. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------¦¦4.10 ¦Обеспечить подразделения УВД по ¦Областной центр ¦1997 год. ¦¦ ¦предупреждению правонарушений среди ¦медицинской профилактики, ¦ ¦¦ ¦несовершеннолетних и спецгрупп ОВД по борьбе ¦Обл. УВД. ¦ ¦¦ ¦с незаконным оборотом наркотиков в городах и ¦ ¦ ¦¦ ¦районах области средствами наглядной ¦ ¦ ¦¦ ¦агитации, специальной литературой и ¦ ¦ ¦¦ ¦методическими пособиями для проведения ¦ ¦ ¦¦ ¦пропаганды вреда употребления наркотиков и ¦ ¦ ¦¦ ¦токсических веществ. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------¦¦4.11 ¦Создать при Областном центре медицинской ¦ОЦМП, ¦В течении ¦¦ ¦профилактики "Здоровье" рабочую группу из ¦Министерство здравоохранения, ¦1997 года ¦¦ ¦числа специалистов систем образования, ¦Министерство образования, ¦ ¦¦ ¦здравоохранения, культуры, спорта, ¦Комитет по телерадиовещанию, ¦ ¦¦ ¦представителей прессы и телерадиовещательных ¦Министерство печати и информации, ¦ ¦¦ ¦компаний по планированию системы ¦Комитет по делам молодежи и туризму ¦ ¦¦ ¦антинаркотической агитации, разработке и ¦Правительство области, ¦ ¦¦ ¦рецензированию публикуемых материалов по ¦Редакции газет. ¦ ¦¦ ¦данной тематике. ¦ ¦ ¦¦ ¦Поручить рабочей группе разработку и ¦ ¦ ¦¦ ¦осуществление комплексных мер по проведению ¦ ¦ ¦¦ ¦пропаганды здорового образа жизни и агитации ¦ ¦ ¦¦ ¦против потребления наркотиков. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------¦¦4.12 ¦Обеспечить подготовку психологов для системы ¦СГУ,СГПИ, ¦1997 - 1999¦¦ ¦образования с углубленными знаниями по ¦Обл. УВД, ¦годы ¦¦ ¦проблеме наркотизации детей, подростков и ¦Министерство здравоохранения. ¦ ¦¦ ¦учащейся молодежи. ¦ ¦ ¦¦ ¦Предусмотреть, с указанной целью, проведение ¦ ¦ ¦¦ ¦лекций для психологов специалистами системы ¦ ¦ ¦¦ ¦здравоохранения и правоохранительных органов. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------¦¦4.13 ¦Для изучения зарубежного опыта по ¦Правительство области, ¦1997 - 1999¦¦ ¦профилактике и пресечению распространения ¦УВД, ¦годы ¦¦ ¦наркомании, участия в международных ¦Министерства: ¦ ¦¦ ¦семинарах по данной проблеме, обеспечить ¦- здравоохранения, ¦ ¦¦ ¦по приглашениям поездку специалистов из ¦- образования, ¦ ¦¦ ¦числа сотрудников УВД, систем ¦- культуры. ¦ ¦¦ ¦здравоохранения, образования и культуры. ¦ ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 20 февраля 1997 г.