Постановление Губернатора Саратовской области от 27.03.1997 № 254
Об утверждении Положения о порядке привлечения граждан, проживающих на территории Саратовской области, к охране Государственной границы Российской Федерации в пределах приграничной территории
Утратилo силу - Постановление Губернатора Саратовской области от 01.12.2004 г. N 325 ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 27.03.97 N 254 г.Саратов Об утверждении Положения о порядке привлечения граждан, проживающих на территории Саратовской области, к охране Государственной границы Российской Федерации в пределах приграничной территории В целях обеспечения защиты жизненно важных интересовРоссийской Федерации, в соответствии с Законом РоссийскойФедерации "О Государственной границе Российской Федерации" ипостановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995года N 339 "О порядке привлечения граждан к охране государственнойграницы Российской Федерации" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке привлеченияграждан, проживающих на территории Саратовской области, к охранеГосударственной границы Российской Федерации в пределахприграничной территории. 2. Предложить главам администраций Новоузенского и Озинскогмуниципальных образований инициировать в установленном порядкепривлечение граждан к охране Государственной границы РоссийскойФедерации в пределах приграничной территории. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна секретаря Совета Безопасности Саратовской области Косыгина А.М. Губернатор области Д.Ф.Аяцков Приложение к постановлению Губернатора области от 27.03.97 N 254 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке привлечения граждан, проживающих па территории Саратовской области, к охране Государственной границы Российской Федерации в пределах приграничной территории 1. Общие положения 1.1. В соответствии со статьей 38 Закона Российской Федерации"О Государственной границе Российской Федерации" граждане,проживающие на территории области, могут участвовать надобровольных началах в охране Государственной границы РоссийскойФедерации в пределах приграничной территории, как правило, всоставе добровольных народных дружин по охране Государственнойграницы Российской Федерации и в качестве внештатных сотрудниковпограничной стражи ФПС Российской Федерации. 1.2. Членами народных дружин и внештатными сотрудниками могутбыть совершеннолетние граждане, добровольно изъявившие желаниеоказывать помощь пограничной страже ФПС Российской Федерации вохране Государственной границы Российской Федерации. 1.3. Члены народных дружин и внештатные сотрудникипривлекаются к охране Государственной границы РоссийскойФедерации в пределах приграничной территории для выполнениясовместно с пограничной стражей ФПС Российской Федерации следующихзадач: обеспечение контроля за соблюдением режима Государственнойграницы Российской Федерации, пограничного режима и режима впунктах пропуска через Государственную границу РоссийскойФедерации; участие в розыске лиц, пытающихся совершить илисовершивших незаконное пересечение Государственной границыРоссийской Федерации; разъяснение гражданам правил режимаГосударственной границы Российской Федерации, пограничного режима ирежима в пунктах пропуска через Государственную границу РоссийскойФедерации. Привлечение членов народных дружин и внештатныхсотрудников для решения иных задач по охране Государственнойграницы Российской Федерации не допускается. 1.4. Областной отдел и районные отделения пограничной стражиФПС Российской Федерации содействуют созданию народных дружин,руководят их деятельностью, организуют необходимое обучениеграждан, участвующих в охране Государственной границы РоссийскойФедерации, и вносят в соответствующие органы исполнительнойгосударственной власти и органы местного самоуправления предложенияпо вопросам привлечения граждан к охране Государственной границыРоссийской Федерации в иных формах. 1.5. Народные дружины создаются при районных отделенияхпограничной стражи ФПС Российской Федерации при содействии органовисполнительной государственной власти области и органов местногосамоуправления. 1.6. Народная дружина учреждается на организационном собранииграждан, желающих вступить в ее члены. Решением этого собранияопределяются условия приема в члены народной дружины, структура иорганизация ее работы, порядок реорганизации или упразднения сучетом рекомендации Федеральной пограничной службы РоссийскойФедерации. Члену народной дружины выдаются удостоверение и нагрудныйзнак, образцы которых устанавливаются Федеральной пограничнойслужбой Российской Федерации. 1.7. В целях повышения эффективности и координациидеятельности народных дружин в районе, городе, областирешениями органов местного самоуправления и органов исполнительнойгосударственной власти области по согласованию с пограничнойстражей Федеральной пограничной службы Российской Федерации могутсоздаваться штабы народных дружин из представителей органовместного самоуправления, органов исполнительной государственнойвласти области, структурных подразделений пограничной стражи ФПСРоссийской Федерации, командиров народных дружин и иныхзаинтересованных лиц. 1.8. Зачисление гражданина в состав внештатных сотрудниковпограничной стражи производится на основании его письменногозаявления командиром соответствующего структурного подразделенияпограничной стражи ФПС Российской Федерации. Внештатному сотруднику вручается удостоверение, образецкоторого устанавливается Федеральной пограничной службой РоссийскойФедерации. Внештатный сотрудник по истечении срока своих полномочий сдаетудостоверение в соответствующее структурное подразделениепограничной стражи ФПС Российской Федерации. 1.9. Участие членов народных дружин в охране Государственнойграницы Российской Федерации осуществляется в порядке и наусловиях, согласованных с командирами соответствующих структурныхподразделений пограничной стражи ФПС Российской Федерации. 1.10. Участие внештатных сотрудников в охране Государственнойграницы Российской Федерации заключается в выполнении отдельныхпоручений командиров структурных подразделений пограничной стражиФПС Российской Федерации в соответствии с задачами, указанными впункте 3 настоящего порядка. 2. Член народной дружины и внештатный сотрудник обязаны: 2.1. Добросовестно выполнять распоряжения и указания командиранародной дружины, а также представителей пограничной стражи ФПСРоссийской Федерации в интересах охраны Государственной границыРоссийской Федерации. 2.2. При объявлении сбора народной дружины прибыть к местусбора в установленном организационным собранием порядке. 2.3. Своевременно сообщать командиру народной дружины,представителям пограничной стражи ФПС Российской Федерации или ворганы местного самоуправления ставшие им известными фактыподготавливаемых или совершенных нарушений режима Государственнойграницы Российской Федерации, пограничного режима, режима в пунктахпропуска через Государственную границу Российской Федерации. 2.4. При участии в охране Государственной границы РоссийскойФедерации иметь при себе нагрудный знак и удостоверение членанародной дружины или внештатного сотрудника. 3. Член народной дружины и внештатный сотрудник при участии вохране Государственной границы Российской Федерации имеют право: 3.1. Участвовать совместно с пограничными нарядами в проверкедокументов у граждан, а также в производстве досмотра транспортныхсредств и перевозимых на них грузов в пределах пограничной зоны. 3.2. Оказывать содействие пограничным нарядам в задержаниилиц, подозреваемых в нарушении режима Государственной границыРоссийской Федерации, пограничного режима, режима в пунктахпропуска через Государственную границу Российской Федерации, идоставке задержанных в расположение соответствующих структурныхподразделений пограничной стражи ФПС Российской Федерации, штабынародных дружин или другие места для выяснения их личности иобстоятельств нарушения. 3.3. Принимать меры к обеспечению сохранности вещественныхдоказательств при пресечении пограничными нарядами правонарушенийграждан с последующей передачей их в соответствующие структурныеподразделения пограничной стражи ФПС Российской Федерации. 3.4. Содействовать пограничной страже ФПС Российской Федерацииво временном ограничении или запрещении движения граждан итранспортных средств в пограничной зоне, в ограничении допускаграждан на отдельные участки местности, в обеспечении вынужденногопребывания их там и в выводе граждан с этих участков при проведениипограничных поисков. 3.5. Члены народных дружин и внештатные сотрудники, активноучаствующие в охране Государственной границы Российской Федерации,могут быть поощрены, в том числе путем объявления благодарности,награждения грамотой, выдачи подарка или денежной премии. За особыезаслуги в охране Государственной границы Российской Федерации ипроявленные при этом мужество и героизм члены народных дружин ивнештатные сотрудники в установленном порядке представляются кнаграждению государственными наградами Российской Федерации. 4. Профессиональная подготовка и социальная защита. 4.1. Профессиональная подготовка - это система мероприятий пообучению граждан основам организации и несения службы, изучениюматериальной части оружия, средств связи и порядка их практическогоприменения. Она заключается в проведении занятий с руководителями,членами добровольных народных дружин и отдельными гражданами.Формами занятий могут стать: сборы, слеты, семинары, практическиезанятия. 4.2. Областной отдел и районные отделения пограничной стражиФПС Российской Федерации планируют и осуществляют обучениедружинников, отдельных граждан и осуществляют контроль в выполненииими задачи. 4.3. Подготовка дружинников организуется и производится нибазе районного отделения пограничной стражи. Занятия производятсяв свободное от основной работы время. 4.4. Социально-правовая защита дружинников и граждан,участвующих в защите интересов Российской Федерации наГосударственной границе и приграничной территории России,осуществляется в соответствии с действующий законодательствомРоссийской Федерации.