Постановление Правительства Саратовской области от 16.07.1997 № 52-П
О предоставлении гарантий Правительства области субъектам малого предпринимательства и организациям потребительской кооперации
Утратилo силу - Постановление
Правительства Саратовской области
от 01.11.2004 г. N 235-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16.07.97 г. N 52-П
г.Саратов
О предоставлении гарантий Правительства области
субъектам малого предпринимательства
и организациям потребительской кооперации
В целях эффективного развития малого предпринимательства вприоритетных отраслях экономики области, организаций потребительскойкооперации Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о предоставлении гарантий ПравительстваСаратовской области (Приложение N 1).
2. Утвердить форму заявки на получение гарантии ПравительстваСаратовской области (Приложение N 2).
3. Утвердить примерный паспорт предприятия (организации)(приложение N 3).
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить назаместителя Председателя Правительства, министра экономики иинвестиционной политики области Степанова А.А.
Губернатор,
Председатель Правительства области Д.Ф.Аяцков
Приложение N 1
к постановлению
Правительства области
от 16.07.97 г. N 52-П
ПОЛОЖЕНИЕ
о предоставлении гарантий Правительства Саратовской области
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации в целях определения и регулированиямеханизма хозяйственных отношений между Правительством Саратовскойобласти с субъектами малого предпринимательства и организациямипотребительской кооперации (далее - Заемщик) при получении последнимигарантий Правительства Саратовской области при получении кредитов.
2. Гарантия Правительства Саратовской области выражается впредоставлении поручительства Заемщику по его надлежащему исполнениюобязательства перед инвестором.
Гарантия оформляется договором поручительства в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации.
Источниками обеспечения гарантий Правительства Саратовскойобласти являются:
средства областного бюджета Саратовской области;
недвижимость и иное имущество, являющееся государственнойсобственностью Саратовской области;
активы Саратовского регионального фонда поддержки малогопредпринимательства;
активы внебюджетного фонда Правительства Саратовской области.
3. Право на получение гарантий Правительства Саратовской областиимеют Заемщики, определенные в ст. 1 настоящего Положения:
соответствующие критериям и условиям, установленным ЗакономСаратовской области "О поддержке малого предпринимательства вСаратовской области" или Законом Российской Федерации "Опотребительской кооперации в Российской Федерации";
осуществляющие приоритетные виды деятельности на территорииСаратовской области;
доля собственных финансовых средств которых составляет не менее20 процентов в общей стоимости инвестиционного проекта;
срок реализации инвестиционного проекта или программы которыхсоставляет не более двух лет;
обеспечивающие в процессе реализации инвестиционного проектаболее десяти дополнительных рабочих мест для жителей Саратовскойобласти.
II. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК ОТ ЗАЕМЩИКОВ НА
ПОДДЕРЖКУ ПРАВИТЕЛЬСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
4. Заявка на предоставление гарантии Правительства Саратовскойобласти подается Заемщиком в министерство экономики и инвестиционнойполитики Саратовской области с приложением следующих документов:
паспорта предприятия (свидетельство о регистрациипредпринимателя);
личной анкеты руководителя предприятия - заявителя(предпринимателя);
описания проекта;
бизнес-плана проекта, выполненного в одной из систем "ProjectExpert", "Альт-инвест" или другими по форме, установленнойпривлекаемым инвестором;
копий учредительных документов предприятия - заявителя;
копий балансов и отчетов о результатах финансовой деятельностипредприятия-заявителя за последний год и последний отчетный период,заверенные налоговой инспекцией;
перечня основного ликвидного имущества предприятия-заявителя;документов, подтверждающих право собственности на
имуществоЗаемщика, которое может являться объектом залога;
официального заключения привлекаемого инвестора попредставленному бизнес-плану;
документы, подтверждающие наличие у Заемщика 20 процентовфинансовых средств на реализацию представленного бизнес-плана;
дополнительные документы, имеющие отношение к проекту (поусмотрению заявителя).
5. Любой инвестиционный проект (бизнес-план), представленныйЗаемщиком в министерство экономики и инвестиционной политикиСаратовской области, для предоставления гарантии ПравительстваСаратовской области, подлежит комплексной экспертизе. При проведенииэкспертизы проверяется правильность и обоснованность предоставленныхрасчетов, определяется степень риска и другие параметры, необходимыедля принятия обоснованного решения по проекту.
Проекты Заемщиков, имеющие отраслевую специфику, например,принадлежность к сфере медицины, образования, культуры и т.д.,направляются в соответствующие министерства Саратовской области длязаключений об отраслевой целесообразности их реализации.
6. При получении положительных экспертных заключений, проведенныхспециалистами министерства экономики и инвестиционной политикиСаратовской области, инвестиционные проекты (бизнес-планы) передаютсяв Комиссию при Правительстве Саратовской области по рассмотрениюинвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства (далееКомиссия), состав которой утверждается Губернатором Саратовскойобласти.
7. Комиссия принимает решения о предоставлении гарантийПравительства Саратовской области Заемщикам в пределах средствисточников обеспечения гарантий Правительства Саратовской области.
8. Основанием для предоставления гарантий ПравительстваСаратовской области является решение Комиссии, оформленное протоколомее заседания и подписанное простым большинством ее членов.
III. ВОЗВРАТ ПРИВЛЕЧЕННЫХ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ ЗАЕМЩИКОМ И
СТРАХОВАНИЕ ГАРАНТИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
9. При получении гарантии Правительства Саратовской областиЗаемщик обеспечивает страховку гарантии залогом застрахованноголиквидного имущества на сумму привлеченных инвестиций плюс проценты завесь период реализации инвестиционного проекта.
10. Вид имущества, передаваемого в залог, определяется Комиссией.
Залог оформляется договором залога в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации.
11. Полномочными государственными органами Саратовской области,выполняющими функции залогодержателя при предоставлении гарантийПравительства Саратовской области Заемщикам, являются:
внебюджетный фонд Правительства Саратовской области;
Саратовский региональный фонд поддержки малогопредпринимательства.
IV. КОНТРОЛЬ ЗА ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ,
ПРИВЛЕЧЕННЫХ ЗАЕМЩИКОМ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГАРАНТИИ
ПРАВИТЕЛЬСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
12. Заемщик при привлечении финансовых средств для реализацииинвестиционного проекта (бизнес-плана) при предоставлении гарантииПравительства Саратовской области обязан использовать их только поцелевому назначению и не может зачислять их на депозитные счета (заисключением особо оговоренных случаев в соответствии с решениемКомиссии), использовать для покупки свободно конвертируемой валюты (заисключением случаев приобретения в установленном порядке необходимыхдля реализации проекта импортных материалов и оборудования), отвлекатьна другие финансовые операции.
13. Контроль за целевым эффективным использованием средств,предоставляемых Заемщику, обеспечивается на всех этапах до полнойреализации инвестиционного проекта.
14. Контрольную функцию в отношении Заемщиков, получившихинвестиции при предоставлении гарантии Правительства Саратовскойобласти, осуществляет финансовый директор, назначаемый Комиссией навесь период реализации инвестиционного проекта.
Финансовые директора назначаются Комиссией из числа должностныхлиц и специалистов Правительства Саратовской области, администрациймуниципальных образований Саратовской области (с их согласия, в случаереализации инвестиционного проекта на территории их района),внебюджетного фонда Правительства Саратовской области и Саратовскогорегионального фонда поддержки малого предпринимательства и работают наобщественных началах.
Финансовый директор должен иметь высшее экономическое образованиеи стаж работы по специальности не менее трех лет.
Финансовый директор осуществляет непосредственный контроль зацелевым использованием привлеченных инвестиций.
Финансовый директор отчитывается на заседаниях Комиссии о ходереализации проекта, предоставляя в письменном виде информациюследующего содержания:
о расходовании полученных целевых средств и об оплаченныхплатежных документах;
о возврате привлеченных финансовых средств с учетом сроков иусловий возврата согласно договора о финансировании и предоставлениигарантии Правительства Саратовской области;
о сохранности приобретаемых средств производства, а также другуюнеобходимую для осуществления контроля информацию.
Согласно отчетам финансового директора о результатах реализацииинвестиционного проекта Заемщиком, Комиссия вправе приостановить егодальнейшую реализацию в случаях:
нецелевого использования инвестиций;
грубого нарушения сроков поэтапной реализации инвестиционногопроекта;
других нарушений настоящего Положения.
Приложение N 2
к постановлению
Правительства области
от 16.07.97 г. N 52-П
ЗАЯВКА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГАРАНТИИ
ПРАВИТЕЛЬСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИНаименование проекта _____________________________________________Заявитель ________________________________________________________Руководитель _____________________________________________________Телефон для контакта _____________________________________________Факс, адрес ______________________________________________________
Содержание запроса:
Заявитель настоящим обращается с просьбой к ПравительствуСаратовской области о предоставлении гарантии на сумму_________________________________________ рублей на привлечениеинвестиций у _________________________________________________________
(полное наименование и адрес инвестора)на срок до "__" ___________ 199 _ г.
Заявитель настоящим подтверждает и гарантирует, что всяинформация, содержащаяся в Заявке и прилагаемых к ней документах,является подлинной и соответствует истинным фактам. Проставляясвою подпись, Заявитель тем самым подтверждает, что ознакомлен ссодержанием настоящей Заявки и полностью понимает ее._____________________ "___" __________ 199_г.(подпись Заявителя)
м.п._____________________________________________________________________Заявку получил,Ф.И.О. ______________________________________________________________Должность____________________________________________________________Подпись: Дата: ____________________
Приложение N 3
к постановлению
Правительства области
от 16.07.97 г. N 52-П
ПАСПОРТ ПРЕДПРИЯТИЯ (ОРГАНИЗАЦИИ).Полное наименование _________________________________________________Форма собственности _________________________________________________Организационно - правовая форма _____________________________________Регистрационное свидетельство N _____________________________________Дата регистрации ____________________________________________________Юридический адрес ___________________________________________________Фактическое местонахождение _________________________________________Телефон, факс _______________________________________________________Электронная почта ___________________________________________________Ф.И.О. руководителя _________________________________________________Ф.И.О. бухгалтера____________________________________________________
-------------------------------------------------------------------
Перечень собственников предприятия ¦ Доля в уставном капитале (%)
-заявителя ¦
-----------------------------------+-------------------------------
1. ¦
-----------------------------------+-------------------------------
2. ¦
-----------------------------------+-------------------------------
3. ¦
-------------------------------------------------------------------
Наименование и адреса банков, в которых открыты счетаЗаявителя:в рублях _____________________________________________________________в иностранной валюте _________________________________________________Дата начала деятельности _____________________________________________Размер уставного капитала ____________________________________________Стоимость основных фондов (по последнему балансу) ____________________Основные виды деятельности ___________________________________________
Среднесписочная численность сотрудников (к моменту началареализации проекта):всего ________________________________________________________________в том числе, совместители_____________________________________________в том числе, работающие по договорам граж.-прав. характера _____________________________________________________________________________Подпись руководителя ___________________
М.П.