ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 11.11.97 N 824
г.Саратов
Об областном управлении записи
актов гражданского состояния
(В редакции Постановлений Губернатора Саратовской области
от 27.09.2005 г. N 236)
На основании статьи 2 Закона Саратовской области "О
Правительстве Саратовской области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. (Утратил силу - Постановление Губернатора Саратовской
области от 27.09.2005 г. N 236).
2. Признать утратившим силу пункт 2 постановления Губернатора
области от 26 сентября 1996 года N 97.
3. (Утратил силу - Постановление Губернатора Саратовской
области от 27.09.2005 г. N 236)
Губернатор области Д.Ф.Аяцков
Приложение N 1
к постановлению
Губернатора области
от 11 ноября 1997 г. N 824
Положение об областном управлении
записи актов гражданского состояния
Правительства Саратовской области
(В редакции Постановления Губернатора Саратовской области
от 04.03.1998 г. N 121
)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Управление записи актов гражданского состояния
Правительства Саратовской области (далее - Управление ЗАГС) в
соответствии с законодательством Российской Федерации является
самостоятельным структурным подразделением и входит в систему
органов исполнительной государственной власти области.
2. Управление ЗАГС создается постановлением Губернатора
области, общее руководство осуществляется управлением делами
Правительства области.
3. В своей деятельности Управление ЗАГС руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами
и распоряжениями Президента Российской Федерации, распоряжениями и
постановлениями Правительства Российской Федерации, правовыми
актами органов государственной власти области, приказами и
инструкциями Министерства юстиции Российской Федерации, а так же
настоящим Положением.
4. Деятельность Управления ЗАГС основывается на принципах
законности, гуманизма, уважения прав человека, гласности, делового
взаимодействия с другими структурными подразделениями
Правительства области.
5. Управление ЗАГС является юридическим лицом и имеет
самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного
герба Российской Федерации и своим наименованием, расчетный и иные
счета в банке.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ И ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
6. На Управление ЗАГС возлагаются задачи по охране
государственных и общественных интересов, имущественных и личных
неимущественных прав граждан путем регистрации территориальными
органами ЗАГС актов гражданского состояния в соответствии с
действующим законодательством.
7. Основными функциями Управления ЗАГС являются:
руководство и координация работы территориальных отделов
записи актов гражданского состояния, а также специализированных
отделов, предназначенных для регистрации отдельных видов актов
гражданского состояния;
назначение и освобождение от занимаемых должностей
руководителей территориальных и специализированных отделов записи
актов гражданского состояния;
осуществление контроля за соблюдением территориальными и
специализированными отделами записи актов гражданского состояния
действующего законодательства, правил делопроизводства, указаний
уполномоченного федерального органа исполнительной власти по
вопросам регистрации актов гражданского состояния;
формирование архивного фонда и обеспечение его учета и
хранения;
внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского
состояния;
выдача повторных свидетельств и справок о регистрации актов
гражданского состояния;
обеспечение территориальных и специализированных отделов
записи актов гражданского состояния государственными бланками
свидетельств и актовых записей о регистрации актов гражданского
состояния, а также другими бланками, предусмотренными Правилами
делопроизводства;
осуществление контроля за хранением и использованием
государственных бланков свидетельств о регистрации актов
гражданского состояния;
оформление документов, выданных отделами записи актов
гражданского состояния, предназначенных для использования за
границей (проставление апостиля);
проверка дел по перемене гражданам фамилии, имени, отчества и
рассмотрение жалоб граждан на отказ территориального отдела записи
актов гражданского состояния в перемене фамилии, имени, отчества;
обеспечение представления государственной статистической
отчетности.
8. Управление ЗАГС в соответствии с возложенными на него
функциями:
осуществляет руководство государственной регистрацией актов
гражданского состояния на всей территории Саратовской области;
создает, реорганизует и ликвидирует подведомственные
территориальные и специализированные отделы записи актов
гражданского состояния;
разрабатывает и утверждает положения о территориальных и
специализированных отделах записи актов гражданского состояния;
осуществляет совместно с органами паспортно-визовой службы
УВД области контроль за правильным оформлением документов
иностранных граждан, предъявляемых для регистрации актов
гражданского состояния, на территории области;
ведет секретную переписку со специальными органами и службами
и контролирует ее правильное хранение;
ведет бухгалтерский учет, составляет финансовую и
статистическую отчетность, распределяет имеющиеся фонды на
материально-техническое обеспечение территориальных и
специализированных отделов записи актов гражданского состояния;
обеспечивает территориальные и специализированные отделы
записи актов гражданского состояния печатями и штампами,
документами строгой отчетности, актовыми записями и другой
необходимой для работы документацией;
организует работу территориальных отделов записи актов
гражданского состояния по оказанию практической и методической
помощи главам окружных администраций, уполномоченных на
регистрацию актов гражданского состояния;
изучает и обобщает практику применения территориальными
отделами записи актов гражданского состояния семейного
законодательства, федерального законодательства об актах
гражданского состояния, распространяет положительный опыт работы;
организует областные семинары, смотры - конкурсы на лучшее
исполнение ритуалов торжественной регистрации брака и рождения,
разрабатывает методические рекомендации, проводит показательные
регистрации актов гражданского состояния;
разрабатывает и осуществляет мероприятия по совершенствованию
организации труда, повышению уровня обслуживания населения путем
внедрения в деятельность органов записи актов гражданского
состояния автоматизированной системы управления;
заключает договоры с учреждениями, предприятиями и частными
лицами о сотрудничестве в вопросах совершенствования деятельности
органов записи актов гражданского состояния;
проводит аттестацию работников территориальных и
специализированных отделов записи актов гражданского состояния.
III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ЗАГС
9. Управление ЗАГС возглавляет начальник управления,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором
области. Начальник управления по условиям оплаты труда,
материально-бытовому обеспечению и медицинскому обслуживанию
приравнивается к заместителю управляющего делами Правительства
области. (В редакции Постановления Губернатора Саратовской области
от 04.03.1998 г. N 121)
10. Начальник управления:
руководит всей деятельностью управления на основе
единоначалия, осуществляет права и обязанности, вытекающие из
настоящего Положения, несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на управление задач, подбор и расстановку
кадров;
назначает и освобождает от должности работников Управления
ЗАГС, по согласованию с главой администрации муниципального
образования области руководителей территориальных и
специализированных отделов записи актов гражданского состояния,
издает приказы о поощрении и наказании сотрудников;
издает в пределах компетенции Управления ЗАГС приказы,
организует и проверяет их исполнение;
осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим
законодательством;
распоряжается кредитами и средствами в пределах утвержденных
смет и ассигнований.
11. В Управлении ЗАГС образуется коллегия.
Положение и состав коллегии утверждаются Губернатором области.
Решения коллегии утверждаются приказами начальника областного
управления ЗАГС.
12. Финансирование Управления ЗАГС, территориальных и
специализированных отделов записи актов гражданского состояния
осуществляется из областного бюджета и других источников в
соответствии с действующим законодательством.
IV. СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ СЛУЖБА "ЗАГС-СЕРВИС"
13. С целью наиболее полного удовлетворения потребностей
граждан в специальных правовых, обрядовых и сервисных услугах
непосредственно в органах записи актов гражданского состояния и
повышения качества юридической помощи населению в областном
управлении записи актов гражданского состояния Правительства
области, а также в территориальных отделах записи актов
гражданского состояния создается специализированная служба
"ЗАГС-сервис".
14. Специализированная служба образуется приказом начальника
при областном Управлении ЗАГС и осуществляет свою работу на
основании настоящего Положения и Положения о специализированной
службе "ЗАГС-сервис" соответствующего органа записи актов
гражданского состояния, утвержденного начальником областного
Управления ЗАГС.
15. Специализированная служба является структурным
подразделением при областном Управлении ЗАГС или территориального
отдела записи актов гражданского состояния, имеет в банке текущий
счет специальных средств, в своей деятельности использует печать с
наименованием областного Управления ЗАГС или территориального
отдела записи актов гражданского состояния.
16. Специализированная служба "ЗАГС-сервис" функционирует на
основании сметы доходов и расходов по специальным средствам,
утвержденной министерством финансов области и управлением записи
актов гражданского состояния Правительства области.
17. Основными функциями специализированной службы
"ЗАГС-сервис" являются предоставление дополнительных услуг, в том
числе:
- консультативные услуги юристов (адвокаты, нотариусы),
психологов;
- услуги переводчиков, ведущих ритуала;
- услуги специалиста по розыску сведений генеалогического
характера.
18. За оказание дополнительных услуг устанавливается оплата по
единому для области прейскуранту.
19. Размеры средств, поступающих от реализации службой
"ЗАГС-сервис" платных услуг не учитываются при расчете общей суммы
ассигнований бюджетного финансирования, выделяемых на содержание
Управления ЗАГС и территориальных отделов ЗАГС, и не являются
основанием для уменьшения этой суммы.
20. Средства, получаемые службой "ЗАГС-сервис" Управления
ЗАГС складываются из собственных заработанных средств и 20%-х
отчислений от средств, получаемых аналогичными службами
территориальных отделе записи актов гражданского состояния.
Неиспользованные остатки средств изъятию не подлежат и
используются в дальнейшем в общем порядке в соответствии с
утвержденной сметой расходов.
21. Средства специализированной службы "ЗАГС-сервис"
Управления ЗАГС расходуются на содержание специализированной
службы "ЗАГС-сервис" и областного управления ЗАГС Правительства
области, кроме фонда зарплаты.
22. Работники специализированной службы "ЗАГС-сервис"
Управления записи актов гражданского состояния Правительства
области, территориальных отделов записи актов гражданского
состояния не вправе навязывать дополнительные услуги, если
гражданин не нуждается в них.
Приложение N 2
к постановлению
Губернатора области
от 11 ноября 1997 г. N 824
Структура Управления записи актов
гражданского состояния Правительства области
(В редакции Постановления Губернатора Саратовской области
от 04.03.1998 г. N 121
)
+-------------------------------+
¦Начальник областного управления¦
+----------------+--------------+
¦
+-------------------+----------+------+--------------------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------------+--------------+ ¦ +--------------+--------------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-+---+-----+ +-------+--------+ +---+--+-----+------+ +-----+------+ +-----+---+-+
¦Заместитель¦ ¦Финансовый отдел¦ ¦Территориальные, ¦ ¦Отдел кадров¦ ¦Заместитель¦
¦начальника ¦ +-------+--------+ ¦специализированные ¦ +-----+------+ ¦начальника ¦
+-----+-----+ ¦ ¦отделы ЗАГС области¦ ¦ +-----+-----+
¦ ¦ +---------+---------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----+ +--------+---------+ +--------+-----------+ +---+------+ +-----+-------+
¦Отдел ¦ ¦Специализированная¦ ¦Специализированные ¦ ¦Канцелярия¦ ¦Хозяйственный¦
¦обработки ¦ ¦служба "ЗАГС- ¦ ¦службы "ЗАГС-сервис"¦ +----------+ ¦ отдел ¦
¦и хранения¦ ¦сервис" управления¦ ¦территориальных, ¦ +-------------+
¦документов¦ +------------------+ ¦специализированных ¦ +-------------+
+----------+ ¦отделов ЗАГС области¦ ¦Подразделение¦
+--------------------+ ¦ охраны ¦
+-------------+
Приложение N 3
к постановлению
Губернатора области
от 11 ноября 1997 г. N 824
ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ
Управления записи актов гражданского
состояния Правительства области
(В редакции Постановления Губернатора Саратовской области
от 04.03.1998 г. N 121)
+----------------------------------------------------------------+
¦ Наименование штатных единиц ¦ Количество ¦
+--------------------------------------------------+-------------¦
¦ Начальник областного управления ЗАГС ¦ 1 ¦
¦ Заместитель начальника управления ¦ 2 ¦
¦ Начальник отдела кадров ¦ 1 ¦
¦ Начальник финансового отдела, главный бухгалтер ¦ 1 ¦
¦ Главный специалист ¦ 13 ¦
¦ Ведущий специалист ¦ 24 ¦
¦ Специалист 1 категории ¦ 21 ¦
¦ Заведующий канцелярией ¦ 1 ¦
¦ Заведующий архивом ¦ 1 ¦
¦ Старший инспектор ¦ 8 ¦
¦ Инспектор ¦ 44 ¦
¦ Архивариус ¦ 6 ¦
¦ Делопроизводитель ¦ 2 ¦
¦ Уборщица ¦ 18 ¦
¦ Сторож ¦ 7 ¦
¦ Рабочий ¦ 2 ¦
+--------------------------------------------------+-------------¦
¦ ИТОГО: ¦ 152 ¦
+----------------------------------------------------------------+