Постановление Правительства Саратовской области от 05.03.1998 № 13-П
Об утверждении регламента заседаний Правительства Саратовской области
Утратилo силу - Постановление Правительства Саратовской области от 28.05.99 г. N 33-П ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 05.03.98 N 13-П г.Саратов Об утверждении регламента заседаний Правительства Саратовской области (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 25.08.98 г. N 58-П) В целях улучшения работы по подготовке заседаний ПравительстваСаратовской области Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый Регламент заседаний ПравительстваСаратовской области. 2. Заместителям Председателя Правительства Саратовской области,руководителям областных министерств и ведомств в работе поподготовке к заседаниям Правительства Саратовской области строгоруководствоваться Регламентом заседаний Правительства Саратовскойобласти. 3. Признать утратившим силу постановление ПравительстваСаратовской области от 7 мая 1997 года N ЗО-П "О регламентезаседаний Правительства Саратовской области". Губернатор, Председатель Правительства области Д.Ф. Аяцков Приложение к постановлению Правительства области от 5 марта 1998 г. N 13-П РЕГЛАМЕНТ заседаний Правительства Саратовской области (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 25.08.98 г. N 58-П) Настоящий Регламент определяет порядок подготовки и проведениязаседаний Правительства Саратовской области (в дальнейшем -Правительство), а также порядок оформления принятых документов. I. Общие положения 1. Заседания Правительства проводятся во второй и четвертыйчетверг каждого месяца в 15 часов, а внеочередные - по решениюГубернатора, Председателя Правительства области. На заседанияПравительства вносятся, как правило, два основных вопроса. 2. В заседаниях Правительства участвуют лица, входящие в составПравительства области, и руководители других органов и организаций посписку, утверждаемому Губернатором, Председателем Правительстваобласти, а также лица, приглашаемые для обсуждения рассматриваемыхвопросов. В случае невозможности присутствия на заседаниях Правительствалиц, входящих в состав Правительства области, и других лиц,участвующих в заседаниях Правительства, в заседаниях Правительствапринимает участие один из их заместителей без права голоса. 3. Заседания Правительства считаются правомочными, если на нихприсутствуют не менее половины состава Правительства. 4. Заседания Правительства проводит Губернатор, ПредседательПравительства области, а в его отсутствие - вице-губернатор, первыйзаместитель Председателя Правительства области. 5. По вопросам, рассмотренным Правительством, в установленномпорядке принимаются постановления и распоряжения. II. Подготовка перечня вопросов для обсуждения на заседаниях Правительства 6. Подготовку перечня вопросов для обсуждения на заседанияхПравительства на квартал осуществляет управление по взаимодействию стерриториями и органами местного самоуправления аппарата Губернатораобласти. Члены Правительства за 30 дней до окончания текущего кварталапредставляют свои предложения о включении в перечень вопросов дляобсуждения на заседаниях Правительства в следующем квартале суказанием ответственных лиц, предполагаемой даты обсуждения яобоснованием необходимости вынесения вопроса на заседаниеПравительства области. Саратовская областная Дума и полномочный представитель ПрезидентаРоссийской Федерации в Саратовской области вправе представить своипредложения о включении тех или иных вопросов в перечень дляобсуждения на заседаниях Правительства. 7. Подготовленный перечень вопросов рассматривается на заседанииПравительства, утверждается распоряжением Правительства не позднее,чем за 15 дней до начала следующего квартала и рассылается управлениемделами Правительства области лицам, входящим в состав Правительства,а также во все областные министерства и ведомства. 8. Включение дополнительных вопросов для рассмотрения назаседаниях Правительства производится по решению или указаниюГубернатора, Председателя Правительства области. III. Подготовка документов на заседание Правительства области 9. Персональную ответственность за подготовку и качестводокументов, представляемых на заседания Правительства, несутруководители соответствующих министерств и ведомств. 10. На заседания Правительства представляются следующиедокументы: справка по рассматриваемому вопросу, проект правового акта,список выступающих, список приглашенных. К составлению указанных документов предъявляются следующиетребования: аналитическая справка, объемом не более четырех страниц (безучета таблиц, графиков, диаграмм и т.д.) должна полностью раскрыватьсодержание вопроса и подписываться руководителем соответствующегоминистерства или ведомства; проект правового акта объемом не более 3-х страниц долженвключать в себя четко сформулированные пути решения текущих иперспективных задач с указанием сроков исполнения, названийсоответствующих министерств и ведомств, фамилий лиц, ответственных заего исполнение; списки приглашенных и выступающих должны подписыватьсяруководителями соответствующих министерств и ведомств и утверждатьсяпервым заместителем Председателя Правительства области, координирующимдеятельность соответствующего министерства или ведомства. (В редакцииПостановления Правительства Саратовской области от 25.08.98 г. N 58-П) 11. Подготовку своих вопросов на заседания Правительстваминистерства и ведомства начинают с момента утверждения Перечнявопросов для обсуждения на заседаниях Правительства, то есть за 15дней до начала следующего квартала. 12. В областных министерствах и ведомствах решением(распоряжением, приказом) руководителя создаются рабочие группы поподготовке документов на заседания Правительства. В рабочую группувключаются работники соответствующего министерства или ведомства пообсуждаемым вопросам, руководитель секретариата (начальник орготдела,помощник и т.п.) данного министерства или ведомства, представителизаинтересованных министерств и ведомств (по согласованию),представитель управления по взаимодействию с территориями и органамиместного самоуправления аппарата Губернатора области, отвечающий завзаимодействие с соответствующим министерством или ведомством, а такжепредставитель контрольного управления аппарата Губернатора области -при рассмотрении вопросов, находящихся на контроле. (В редакцииПостановления Правительства Саратовской области от 25.08.98 г. N 58-П) 13. Рабочая группа представляет материалы на обсуждениеобщественных советов, комитетов, комиссий, созданных при Губернаторе иПравительстве области, осуществляет подборку постановлений,распоряжений и других документов, ранее принятых по рассматриваемомувопросу. 14. За месяц до заседания Правительства руководитель аппаратаГубернатора области, а в случае отсутствия его заместитель, проводит сруководителями министерств и ведомств или их заместителями и сруководителями рабочих групп установочные совещания по подготовкедокументов на заседания Правительства. При этом представляются решенияо создании рабочих групп по подготовке вопросов на заседанияПравительства, планы подготовки вопросов, документы, имеющие отношениек справкам и проектам правовых актов, документы (постановления,распоряжения и др.), ранее принятые по данному вопросу органамигосударственной власти Российской Федерации и Саратовской области,материалы советов, комитетов и комиссий. 15. В целях контроля и своевременного представления документов назаседания Правительства управление по взаимодействию с территориями иорганами местного самоуправления аппарата Губернатора областиорганизует консультативные встречи с рабочими группами по подготовкедокументов на заседания Правительства. 16. За три недели до заседания Правительства, на парнуюконсультативную встречу министерства и ведомства должны полностьюподготовить и представить справку, проект правового акта, спискивыступающих и приглашенных. Представленные материалы анализируются в управлении повзаимодействию с территориями и органами местного самоуправленияаппарата Губернатора области и экспертной группой, создаваемой вслучае необходимости руководителем аппарата Губернатора области попредложениям соответствующих первых заместителей ПредседателяПравительства области. 17. Руководители соответствующих министерств и ведомствсогласовывают проект правового акта со всеми руководителямизаинтересованных министерств и ведомств, представляют его наюридическую экспертизу в государственно-правовое управление области исогласовывают с первыми заместителями Председателя Правительстваобласти, курирующими соответствующие министерства и ведомства. 18. Проекты правовых актов, представленные на согласование,рассматриваются в первоочередном порядке в течение одного рабочегодня, в государственно-правовом управлении Саратовской области - втечение двух рабочих дней. 19. Управление по взаимодействию с территориями и органамиместного самоуправления аппарата Губернатора области при необходимостипроводит с рабочими группами вторую консультативную встречу. 20. За неделю до проведения заседания Правительства руководительаппарата Губернатора области или один из его заместителей проводитзаключительное совещание с руководителями заинтересованных министерстви ведомств по итогам подготовки вопросов и приему документов назаседания Правительства. По результатам принятия документов формируется окончательныйвариант повестки дня. Вопросы, рассматриваемые с участиемруководителей федеральных органов власти Российской Федерации,ставятся на обсуждение первыми. (Дополнена - ПостановлениеПравительства Саратовской области от 25.08.98 г. N 58-П) 21. Принятые документы направляются в управление повзаимодействию с территориями и органами местного самоуправленияаппарата Губернатора области для доработки и надлежащего оформления. 22. Управление делами Правительства области в первоочередномпорядке изготавливает копии подготовленных документов, которые за 3дня предоставляются всем участникам заседания Правительства. IV. Порядок проведения заседания Правительства области 23. Оповещение членов Правительства и постоянно приглашенных назаседания Правительства о дне и времени заседания, их регистрацияосуществляется управлением по взаимодействию с территориями и органамиместного самоуправления аппарата Губернатора области. (В редакцииПостановления Правительства Саратовской области от 25.08.98 г. N 58-П) Оповещение, регистрацию и обеспечение документами выступающих иприглашенных по обсуждаемым вопросам осуществляют руководители рабочихгрупп по подготовке вопросов на заседания Правительства области,которые несут персональную ответственность за их присутствие доокончания заседания Правительства. (Дополнена - ПостановлениеПравительства Саратовской области от 25.08.98 г. N 58-П) Регистрация заканчивается за 10 минут до начала заседанияПравительства области. 24. Подготовку, обслуживание зала заседаний, помещений дляжурналистов и приглашенных на заседания по обсуждаемым вопросам,оргтехники, аппаратуры, а также связь, магнитофонную истенографическую запись хода заседаний Правительства обеспечиваетуправление делами Правительства области. (В редакции ПостановленияПравительства Саратовской области от 25.08.98 г. N 58-П) 25. Журналисты, аккредитованные при Правительстве области,получают информацию о заседании Правительства области порадиотрансляции и на брифингах, проводимых пресс-службой аппаратаГубернатора области. В зал заседания журналисты допускаются по спискам, которые за двадня до заседания представляются информационно-аналитическимуправлением при Правительстве области в аппарат Губернатора области.Телеоператоры производят протокольную видеосъемку в течение 10 минутпосле объявления повестки дня, а также по необходимости - по каждомуследующему вопросу. (Пункт в редакции Постановления Правительства Саратовской областиот 25.08.98 г. N 58-П) 26. Использование кино-, видео-, фотосъемочной аппаратуры извукозаписывающих устройств участниками заседаний Правительстваобласти и приглашенными лицами осуществляется с разрешенияинформационно-аналитического управления при Правительстве области. 27. В заседаниях Правительства области участвуют лица,приглашенные по каждому из рассматриваемых вопросов, согласно повесткедня. Они покидают зал после обсуждения вопроса. Приглашенные нарассмотрение следующего вопроса допускаются в зал во времятехнического перерыва. Время для докладов устанавливается до 20 минут, для содокладов ивыступлений в прениях - 7-10 минут, для справок - 3 минуты, всего нарассмотрение вопроса - не более 1 часа 30 минут. Через каждые 1 час 30 минут работы объявляется перерыв на 10минут. (Пункт в редакции Постановления Правительства Саратовской областиот 25.08.98 г. N 58-П) 2 8. На заседаниях Правительства правовые акты принимаютсябольшинством голосов лиц, входящих в состав Правительства иучаствующих в заседании. 29. После заседания Правительства министерства и ведомства,вопросы которых обсуждались на заседании, в течение 5 дней, или вустановленный на заседании другой срок, дорабатывают (редактируют сучетом магнитной и стенографической записи, согласовывают и визируют)принятые правовые акты, по которым были сделаны замечания, вносилисьдополнения или изменения и представляют их на подпись Губернатору,Председателю Правительства области. (В редакции ПостановленияПравительства Саратовской области от 25.08.98 г. N 58-П) При необходимости внесения дополнений и изменений в принятыеранее Правительством правовые акты областные министерства и ведомствавносят предложения для обсуждения их на заседаниях ПрезидиумаПравительства области. (Дополнена - Постановление ПравительстваСаратовской области от 25.08.98 г. N 58-П) 30. Ведение протокола заседания Правительства возлагается науправление по взаимодействию с территориями и органами местногосамоуправления аппарата Губернатора области, который представляется состенографической записью на подпись председательствующему в заседаниине позднее 20 дней со дня проведения заседания Правительства. (Вредакции Постановления Правительства Саратовской области от 25.08.98г. N 58-П) Оформление и контроль за выполнением поручений, данныхГубернатором, Председателем Правительства области на заседанииПравительства осуществляет служба помощников аппарата Губернатораобласти. (Дополнена - Постановление Правительства Саратовской областиот 25.08.98 г. N 58-П) V. Президиум Правительства области 31. Рабочим органом Правительства является ПрезидиумПравительства Саратовской области (в дальнейшем - Президиум). Заседания Президиума проводятся еженедельно по понедельникам, авнеочередные - по решению Губернатора области. 32. На заседаниях Президиума рассматриваются вопросы, носящиеоперативный, экстренный характер, предложенные Губернатором,Председателем Правительства области и другими членами Правительства, атакже информации, отчеты министерств и ведомств о проделанной работе.По мере необходимости на заседания Президиума вносятся вопросы, по тойили иной причине не рассмотренные на заседаниях Правительства или невключенные в Перечень вопросов для обсуждения на заседанияхПравительства. 33. По вопросам, рассмотренным на заседаниях Президиума,принимаются и издаются постановления и распоряжения Правительстваобласти или оформляются необходимые поручения Президиума. 34. Требования к подготовке и проведению заседаний ПрезидиумаПравительства соответствуют требованиям разделов III и IV настоящегоРегламента, за исключением ведения стенографической записи. (Раздел дополнен - Постановление Правительства Саратовскойобласти от 25.08.98 г. N 58-П)