Приложение к Постановлению от 05.12.2006 г № 385-П План

План мероприятий на 2007 год по реализации концепции демографической политики в саратовской области на период до 2015 года


N
п/п
Содержание мероприятия

Ответственные

Ожидаемый результат

I. Приоритетное направление "Укрепление здоровья населения, в том числе репродуктивного, снижение
смертности и увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения"
1.1. Законодательные и экономические меры
1.1.1.
























































































Реализация  областных  целевых
Программ        в        сфере
здравоохранения:
"Охрана     репродуктивного
здоровья населения" на 2006  -
2008 годы;
подпрограммы      "Здоровое
поколение"  областной  целевой
Программы  "Дети   Саратовской
области" на 2007 - 2010 годы,
"Профилактика            и
лечение           артериальной
гипертонии  на  2001  -   2007
годы";
"Развитие        экстренной
медицинской     помощи      на
территории         Саратовской
области" на 2005 - 2007 годы;
"Предупреждение  и   борьба
с  заболеваниями   социального
характера    в     Саратовской
области" на 2006 - 2008 годы;
"Развитие донорства  крови,
плазмы,   клеток    крови    и
обеспечение       инфекционной
безопасности  продуктов  крови
на 2007 - 2009 годы"






























































министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области,      министерство
культуры          области,
министерство по физической
культуре, спорту и туризму
области,      министерство
информации    и     печати
области















































































Снижение    и    стабилизация
основных   показателей    службы
охраны   здоровья    матери    и
ребенка: материнской  смертности
на  уровне  23  случаев  на  100
тысяч     родившихся     живыми,
младенческой    смертности    на
уровне  9,1  промилле,   детской
смертности  от  0  до   14   лет
снижение с 1,0 до 0,98 случая на
1000   детей    соответствующего
возраста.
Снижение   показателя   общей
заболеваемости   детей   на    4
процента.
Снижение  числа  абортов   до
30,9  случая  на   1000   женщин
фертильного  возраста  за   счет
повышения    охвата    надежными
методами  контрацепции   до   45
процентов     женщин      данной
категории.
Стабилизация
эпидемиологической  ситуации  по
артериальной    гипертонии     в
области,  доведение  численности
диспансерной  группы   взрослого
населения до  36,5  процента  от
населения   данной    возрастной
группы, снижение обращаемости на
"скорую   помощь"   больных    с
артериальной гипертензией на  10
процентов.
Повышение     качества      и
эффективности           оказания
экстренной  медицинской   помощи
населению.  Снижение  показателя
смертности   на   догоспитальном
этапе  до  2,5  случая  на  1000
обслуживаемого населения.
Снижение         одногодичной
летальности   на   3   процента,
увеличение  показателя   раннего
выявления       больных        с
онкопатологией на  5  процентов,
на  10  процентов  -  визуальных
форм онкопатологии.
Стабилизация
эпидемиологической  ситуации   в
области по ВИЧ/СПИДу. Проведение
антиретровирусной        терапии
ВИЧ-инфицированным    детям    и
взрослым   в   полном    объеме.
Недопущение  появления   случаев
ВИЧ-инфицирования реципиентов  и
профессионального      заражения
медицинских          работников.
Увеличение    количества    лиц,
обследованных  на  ВИЧ,   до   5
процентов.
Стабилизация
эпидемиологической  ситуации  по
туберкулезу в области. Выявление
при профилактических осмотрах не
менее  74,8   процента   впервые
заболевших туберкулезом.
Поддержание            уровня
профилактического      выявления
туберкулеза      на       уровне
среднероссийских     показателей
(выше 50 процентов).
Стабилизация       показателя
заболеваемости алкоголизмом  (75
на  100   тысяч   населения)   и
увеличение показателя  активного
выявления больных с  наркоманией
на 10 процентов.
Стабилизация эпидситуации  по
заболеваемости:       сифилисом,
гонореей, трихомониазом.
Обеспечение населения области
бланками             прививочных
сертификатов.
Увеличение         количества
кроводачи на 8 процентов, объема
заготовки крови на 5  процентов.
Обеспечение лечебных  учреждений
области    в    полном    объеме
компонентами крови
1.1.2.





















Реализация  областных  целевых
Программ  в  сфере   труда   и
социальной поддержки:
"Старшее поколение" на 2005
- 2007 годы;
"Улучшение  условий  и  охраны
труда в  Саратовской  области"
на 2007 - 2009 годы














министерство
здравоохранения          и
социальной        поддержи
области,      министерство
культуры          области,
министерство   образования
области,      министерство
информации    и     печати
области













Повышение   продолжительности
жизни за счет  повышения  уровня
комфортности    проживания     и
качества услуг,  предоставляемых
пожилым гражданам в стационарных
учреждениях          социального
обслуживания населения.
Снижение    производственного
травматизма не менее  чем  на  4
процента,      что       создаст
предпосылки для снижения  уровня
смертности населения, особенно в
трудоспособном         возрасте.
Повышение    объема     средств,
направленных  работодателями  на
улучшение  условий      труда
работников, не менее  чем  на  8
процентов.   Сокращение   потерь
рабочего  времени,  связанных  с
утратой         трудоспособности
вследствие травматизма, не менее
чем на 8 процентов
1.1.3.












Реализация  областной  целевой
Программы "Снижение  рисков  и
смягчение          последствий
чрезвычайных          ситуаций
природного   и    техногенного
характера    в     Саратовской
области на 2007 - 2010 годы"






министерство   по    делам
гражданской   обороны    и
чрезвычайным     ситуациям
области,      министерство
сельского        хозяйства
области,      министерство
строительства            и
жилищно-коммунального
хозяйства         области,
министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области
Снижение числа погибших людей
на 25,5 процента по отношению  к
показателям 2005 года.
Снижение           количества
пострадавшего    населения    от
чрезвычайных  ситуаций  на  66,5
процента    по    отношению    к
показателям 2005 года





1.1.4.












Разработка  проекта  Концепции
обращения      с      отходами
производства и потребления  на
территории Саратовской области
на период до 2010 года.
Завершение       строительства
полигонов  ТБО  в  Озинском  и
Лысогорском районах области





комитет охраны  окружающей
среды и природопользования
области,      министерство
строительства            и
жилищно-коммунального
хозяйства области







Снижение          загрязнения
окружающей    среды    отходами,
ликвидация  несанкционированного
размещения  отходов,   улучшение
санитарно-эпидемиологической
ситуации в области.
Пуск  в   эксплуатацию   двух
полигонов  ТБО  в   Озинском   и
Лысогорском   районах   уменьшит
объем                   отходов,
несанкционированно размещаемых в
природной среде, на  21,9  тысяч
куб. м в год
1.1.5.







Реализация  областной  целевой
Программы         "Обеспечение
населения Саратовской  области
питьевой водой на  2004 - 2010
годы"



комитет охраны  окружающей
среды и природопользования
области,      министерство
строительства            и
жилищно-коммунального
хозяйства области, комитет
капитального строительства
области
Прирост  запасов  подземных  вод
для       хозяйственно-питьевого
водоснабжения на 6,9 тысяч  куб.
м    в    сутки.     Обеспечение
качественной   питьевой    водой
дополнительно 18,6 тысяч жителей
области

1.1.6.











Подготовка проектов  областных
нормативных правовых актов  по
вопросам    охраны    здоровья
населения в  случае  изменения
федерального законодательства.
Ежегодная разработка Программы
государственных       гарантий
оказания гражданам  Российской
Федерации,   проживающим    на
территории         Саратовской
области,            бесплатной
медицинской помощи
министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области








Формирование       институтов
защиты    прав    пациентов    и
медицинских работников.
Обеспечение  правовой  основы
развития         здравоохранения
области,  повышения  качества  и
доступности медицинской помощи





1.1.7.































Реализация  областной  целевой
Программы           "Повышение
безопасности         дорожного
движения в Саратовской области
на 2006 - 2009 годы"



























министерство    транспорта
области, ГУВД  по  области
(по         согласованию),
министерство   образования
области,      министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области,  министерство  по
делам гражданской  обороны
и  чрезвычайным  ситуациям
области,            филиал
государственно-
специализированного
монтажно-эксплуатационного
предприятия МВД Российской
Федерации по  области  (по
согласованию), комитет  по
дорожно-транспортному
строительству            и
эксплуатации         дорог
области,   Государственная
инспекция  по  надзору  за
техническим     состоянием
самоходных машин и  других
видов техники области,  ГУ
"Управление автомобильного
транспорта     Саратовской
области",      Саратовское
отделение      Приволжской
железной дороги  -  филиал
ОАО  "Российские  железные
дороги" (по согласованию)
Сокращение         количества
пострадавших    в     результате
дорожно-транспортных
происшествий




























1.2. Организационные меры
1.2.1.







Организация    и    проведение
неонатального   скрининга   на
муковисцидоз,    галактоземию,
адреногенитальный  синдром   в
рамках подпрограммы  "Здоровое
поколение"  областной  целевой
Программы  "Дети   Саратовской
области" на 2007 - 2010 годы
министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области




Раннее              выявление
наследственных   заболеваний   у
новорожденных.          Снижение
показателя первичного выхода  на
инвалидность       детей       с
наследственными заболеваниями


1.2.2.







Совершенствование  организации
и      повышение      качества
перинатальной  диагностики   в
рамках подпрограммы  "Здоровое
поколение"  областной  целевой
Программы  "Дети   Саратовской
области" на 2007 - 2010 годы

министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области




Предупреждение    и    раннее
выявление      врожденной      и
наследственной патологии плода у
беременных   женщин.    Снижение
показателя          младенческой
смертности от врожденных пороков
развития с 30,5 до 29,0  случаев
на 10 тысяч родившихся живыми
1.2.3.









Развитие   высокотехнологичной
кардиохирургической помощи  на
базе  лечебно-профилактических
учреждений области.
Строительство       областного
кардиохирургического центра  с
его последующим оснащением



министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области,           комитет
капитального строительства
области




Завершение строительства до 1
января 2008 года.
Повышение         доступности
оказания     высокотехнологичной
помощи                   больным
сердечно-сосудистой  патологией.
Увеличение         количества
проводимых операций на сердце  и
сосудах с 585  операций  в  2006
году до 1185 в 2007 году
1.2.4.





















Строительство и  реконструкция
физкультурно-оздоровительных и
спортивных    сооружений     в
муниципальных районах  области
и г. Саратове

















министерство по физической
культуре, спорту и туризму
области,           комитет
капитального строительства
области

















Завершение строительства трех
объектов                 спорта:
физкультурно-оздоровительного
комплекса     с     плавательным
бассейном и спортивным  залом  в
с.             Новоалександровка
Александрово-Гайского    района,
физкультурно-оздоровительного
комплекса с  игровым  залом  для
спортсменов-инвалидов   в   р.п.
Базарный       Карабулак       и
физкультурно-оздоровительного
комплекса  с  игровым  залом   в
Кировском районе г. Саратова.
Ввод   в    эксплуатацию    трех
объектов     спорта     позволит
увеличить    общую    пропускную
способность        физкультурно-
оздоровительных   и   спортивных
сооружений  Саратовской  области
на 540  человек  в  день  (38400
человек в год)
1.2.5.




























































Реализация    приоритетного
национального          проекта
"Современное здравоохранение":
подготовка и переподготовка
врачей    общей     (семейной)
практики,           участковых
терапевтов и педиатров;
оснащение   диагностическим
оборудованием     амбулаторно-
поликлинических    учреждений,
учреждений скорой  медицинской
помощи санитарным транспортом;
профилактика     ВИЧ-инфекции,
гепатитов В и С,  выявление  и
лечение больных ВИЧ;
иммунизация   населения   в
рамках национального календаря
прививок, а также гриппа;
обследование  новорожденных
детей     на     галактоземию,
адреногенитальный  синдром   и
муковисцидоз;
оказание медицинской помощи
женщинам в период беременности
и родов  в  государственных  и
муниципальных      учреждениях
здравоохранения    в    рамках
реализации  Программы  родовых
сертификатов;
дополнительная
диспансеризация    работающего
населения,      дополнительные
медицинские осмотры работающих
в  отраслях   с   вредными   и
опасными     производственными
факторами;
увеличение объема  оказания
населению  высокотехнологичной
медицинской помощи






















министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области,       Саратовское
региональное     отделение
Фонда          социального
страхования     Российской
Федерации              (по
согласованию),
Территориальный       фонд
обязательного медицинского
страхования    Саратовской
области (по согласованию)
















































Повышение уровня квалификации
врачей участковой  службы  и  их
ответственности   за   состояние
здоровья населения для улучшения
качества ее оказания,  повышение
доступности  скорой  медицинской
помощи.
Совершенствование    оказания
экстренной  медицинской   помощи
населению  области,  позволяющей
снизить показатель смертности на
догоспитальном  этапе   до   2,5
случая  на  1000  обслуживаемого
населения.
Снижение    срока    ожидания
диагностических  исследований  в
амбулаторно-поликлинических
учреждениях с 5 до 3 дней.
Снижение       заболеваемости
острым гепатитом В не менее, чем
в 1,2 раза.
Снижение       заболеваемости
краснухой  не  менее,  чем  в  2
раза,   ликвидация    врожденной
краснухи.
Предупреждение       развития
осложнений   при   использовании
живой  полиомиелитной   вакцины,
охват     прививками      против
полиомиелита контингентов детей,
имеющих    противопоказания    к
прививкам живой вакциной.
Снижение       заболеваемости
гриппом, предотвращение развития
эпидемии   гриппа.    Увеличение
охвата прививками против  гриппа
до 15 процентов.
Своевременное   выявление   и
лечение  случаев   галактоземии,
муковисцидоза,
адреногенитального      синдрома
ежегодно.
Снижение           показателя
первичного       выхода       на
инвалидность       в       общей
диспансерной  группе  с  0,7  до
0,65 процента.
Улучшение  качества  оказания
медицинской  помощи  женщинам  в
период  беременности  и   родов.
Стабилизация          показателя
материнской  смертности   -   23
случая на 100  тысяч  родившихся
живыми. Стабилизация  показателя
младенческой   смертности    9,1
промилле.
Повышение              уровня
обеспеченности         населения
высокотехнологичными      видами
медицинской   помощи    на    20
процентов
1.2.6.








Обеспечение льготной категории
лиц,  страдающих  хроническими
заболеваниями,
высокоэффективными
лекарственными     препаратами
базовой   терапии   в   рамках
федеральной          Программы
дополнительного лекарственного
обеспечения
министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области,   Территориальный
фонд         обязательного
медицинского   страхования
Саратовской  области   (по
согласованию)

Снижение  случаев  обострений
заболеваний, количества  вызовов
"скорой     помощи",     случаев
госпитализации





1.2.7.

































Организация        долечивания
(реабилитации)         больных
согласно  расширенному  списку
заболеваний     в     условиях
санатория.
Реализация       Постановления
Правительства       Российской
Федерации от 21 апреля 2001 г.
N    309    "Об    утверждении
положения   о    приобретении,
распределении, выдаче  путевок
на санаторно-курортное лечение
и  оздоровление  работников  и
членов  их   семей",   Приказа
Министерства здравоохранения и
социального           развития
Российской  Федерации  от   27
января  2006  г.   N   44   "О
долечивании     (реабилитации)
больных в условиях санатория".
Своевременное      направление
работающих      застрахованных
граждан  после   стационарного
лечения     с     нестабильной
стенокардией,       перенесших
острое   нарушение   мозгового
кровообращения,  оперированных
по     поводу      панкреатита
(понкреонекроза),            с
заболеваниями       беременных
женщин групп риска, больных  с
сахарным      диабетом      на
долечивание  (реабилитацию)  в
условиях санатория
министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области






























Сокращение  сроков  временной
нетрудоспособности,     снижение
количества             рецидивов
заболеваний,  частоты  повторных
госпитализаций,         снижение
количества  поздних   сосудистых
осложнений сахарного диабета  на
5 процентов


























1.2.8.




















Обеспечение         санаторно-
курортным  лечением   льготной
категории граждан  (реализация
статьи 125 Федерального закона
от   22   августа   2004    г.
N 122-ФЗ, Приказа министерства
здравоохранения  и  социальной
поддержки Саратовской  области
от 22 ноября 2004 г.  N  57  с
изменениями от 10 декабря 2004
г.  N  141   "Об   организации
направления    инвалидов     и
льготных категорий граждан  на
санаторно-курортное лечение").
Своевременный      медицинский
отбор и  направление  больных,
нуждающихся                  в
санаторно-курортном   лечении,
персонифицированный       учет
больных,     нуждающихся     в
санаторно-курортном лечении
министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области

















Снижение количества рецидивов
заболеваний,             частоты
госпитализаций,       увеличение
процента частичной  реабилитации
инвалидов с 4,8 процента до  5,0
процентов















1.2.9.




Внедрение системы врача  общей
практики  в  рамках  областной
целевой  Программы   "Семейная
медицина" на 2006 - 2008 годы

министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области

Организация,  преимущественно
на  селе,  17  отделений  врачей
общей    практики,    увеличение
обслуживающегося населения на 25
тысяч человек
1.2.10.












Проведение занятий по обучению
личного   состава   ГИБДД   по
области   правилам    оказания
первой медицинской помощи  при
дорожно-транспортных
происшествиях







УГИБДД ГУВД по области (по
согласованию),
министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области







Сокращение            тяжести
последствий                   от
дорожно-транспортных
происшествий    в     результате
грамотного    оказания    первой
медицинской помощи, в том  числе
сохранение   жизни   10   -   15
человек, к концу 2007  года,  по
сравнению     с      инерционным
сценарием развития ситуации.
Снижение    смертности     от
дорожно-транспортного
травматизма на 3 процента
1.2.11.









Контроль   за   эффективностью
мероприятий,   проводимых   на
межведомственном   уровне   по
профилактике       потребления
психоактивных веществ в рамках
работы        Межведомственной
комиссии  по   противодействию
злоупотреблению наркотическими
средствами  и  их  незаконному
обороту
министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области, ГУВД  по  области
(по         согласованию),
управление     Федеральной
службы          Российской
Федерации по  контролю  за
оборотом   наркотиков   по
области (по согласованию)
Снижение          потребления
психоактивных веществ населением
области







1.2.12.





Мониторинг и анализ ситуации в
районах области по  отравлению
алкоголем, его  суррогатами  и
наркотическими     веществами,
разработка   на   его   основе
профилактических мероприятий
министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области


Стабилизация  смертности   от
отравлений    алкоголем,     его
суррогатами.
Увеличение выявляемости  лиц,
потребляющих       психоактивные
вещества
1.2.13.










Обеспечение        координации
совместной        деятельности
министерства здравоохранения и
социальной поддержки  области,
муниципальных          органов
управления  здравоохранения  и
лечебно-профилактических
учреждений            области,
участвующих     в      системе
профилактики   наркологических
расстройств населения области
министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области







Снижение       заболеваемости
наркоманией,        стабилизация
смертности     от     отравлений
алкоголем,  его  суррогатами   и
суицидов






1.2.14.




Проведение мониторинга  охраны
здоровья школьников



министерство   образования
области,      министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области
Раннее      выявление       и
профилактика        соматической
патологии  у   детей   школьного
возраста

1.2.15.








Проведение       периодических
медицинских осмотров  учащихся
и сотрудников профессиональных
училищ области





министерство   образования
области,      министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области,      руководители
учреждений      начального
профессионального
образования            (по
согласованию)
Выявление на ранних стадиях у
учащихся и сотрудников различных
заболеваний,  патологий  в  ходе
проведения          диспансерных
осмотров.
Обеспечение  реабилитационно-
восстановительных              и
оздоровительных  мер  на  уроках
физической культуры
1.2.16.












Реализация         программных
мероприятий          "Полезная
практика"   по    профилактике
наркомании     и      ВИЧ/СПИД
заболеваний среди студентов  и
учащихся начального и среднего
профессионального  образования
(реализация     трехстороннего
соглашения между министерством
образования           области,
министерством  здравоохранения
и     социальной     поддержки
области, проектом "ХОУП")
министерство   образования
области,      министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области, проект "ХОУП" (по
согласованию)







Увеличение             уровня
информированности          среди
студентов  и  учащихся   учебных
заведений начального и  среднего
профессионального образования.
Стабилизация
эпидемиологической  ситуации   в
области ВИЧ/СПИД





1.2.17.






Проведение    в    учреждениях
общего   и   профессионального
образования "Дней здоровья"




руководители
общеобразовательных
учреждений  и   учреждений
начального
профессионального
образования            (по
согласованию)
Укрепление           здоровья
обучающихся    и    сотрудников,
развитие доступности  физической
культуры



1.2.18.






























Проведение
физкультурно-оздоровительных и
спортивно-массовых мероприятий
среди  населения   области   в
рамках   Года    здоровья    в
Саратовской области

























министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области,      министерство
образования       области,
министерство      культуры
области,      министерство
информации    и     печати
области,  министерство  по
делам гражданской  обороны
и  чрезвычайным  ситуациям
области,  министерство  по
физической       культуре,
спорту и туризму  области,
министерство
промышленности           и
энергетики        области,
министерство     сельского
хозяйства области, ГУВД по
области (по согласованию),
управление     Федеральной
миграционной   службы   по
области (по согласованию),
управление по  делам  ЗАГС
Правительства     области,
комитет охраны  окружающей
среды и природопользования
области, комитет по работе
с    органами     местного
самоуправления           и
территориями области
В целях пропаганды  здорового
образа   жизни   в   2007   году
планируется проведение более  60
физкультурно-оздоровительных   и
спортивно-массовых   мероприятий
среди различных социальных групп
населения   области   с    общим
охватом более 600 тысяч человек,
что  позволит  увеличить   число
занимающихся          физической
культурой  и   спортом   до   21
процента  от  общей  численности
населения   области.   В    свою
очередь     это     положительно
скажется на здоровье  населения.
Приведет к  снижению  показателя
заболеваемости    и     позволит
улучшить         демографическую
ситуацию в Саратовской области












1.2.19.




Оптимизация  сети   спортивных
школ  и  спортивных  секций  в
общеобразовательных школах


министерство   образования
области,  министерство  по
физической       культуре,
спорту и туризму области

Увеличение  числа   детей   и
подростков в  возрасте  6  -  15
лет, систематически занимающихся
в спортивных школах  и  секциях,
до 25,6 процента
1.2.20.















Проведение областного конкурса
социальных и культурных
проектов













министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области,           комитет
общественных     отношений
области, негосударственная
некоммерческая
организация,  определенная
на конкурсной  основе  (по
согласованию)






Привлечение денежных  средств
из  внебюджетных  источников  на
решение    проблем    в    сфере
здравоохранения.
Финансовая поддержка не менее
10  проектов,  направленных   на
внедрение  и   совершенствование
новых форм и методов  пропаганды
здорового      образа      жизни
населения,     разработку      и
апробирование      инновационных
методик   профилактики,   охраны
здоровья,    в     том     числе
репродуктивного,   и   улучшения
морально-психологического
состояния граждан
1.2.21.






























Проведение мероприятий по Году
здоровья в Саратовской области





























министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области,      министерство
образования       области,
министерство      культуры
области,      министерство
информации    и     печати
области,  министерство  по
делам гражданской  обороны
и  чрезвычайным  ситуациям
области,  министерство  по
физической       культуре,
спорту и туризму  области,
министерство
промышленности           и
энергетики        области,
министерство     сельского
хозяйства области, ГУВД по
области (по согласованию),
управление     Федеральной
миграционной   службы   по
области (по согласованию),
управление по  делам  ЗАГС
Правительства     области,
комитет охраны  окружающей
среды и природопользования
области, комитет по работе
с    органами     местного
самоуправления           и
территориями области
Реализация    запланированных
мероприятий в полном объеме





























1.2.22.





Проведение   на   транспортных
предприятиях  крупных  городов
области   ежегодной   операции
"Чистый воздух"


комитет охраны  окружающей
среды и природопользования
области,      министерство
транспорта  области,  ГУВД
по       области       (по
согласованию)
Снижение на  2,2  тысяч  тонн
массы   выбросов    загрязняющих
веществ в атмосферный воздух  от
автотранспорта


1.2.23.








Создание
учебно-образовательного центра
в  сфере   охраны   окружающей
среды      для       повышения
квалификации      руководящего
состава  и   специалистов   по
охране    окружающей     среды
предприятий области

комитет охраны  окружающей
среды и природопользования
области,    комитет     по
управлению      имуществом
области,      министерство
образования области



Обучение персонала применению
современных      энерго-       и
ресурсосберегающих технологий на
основе     евростандартов      и
соблюдению            требований
природоохранного
законодательства при  реализации
хозяйственной       и       иной
деятельности
1.2.24.










Проведение    профилактических
мероприятий,  направленных  на
выявление               фактов
распространения
некачественного алкоголя,  его
суррогатов   и   наркотических
веществ




ГУВД   по   области    (по
согласованию),  управление
Федеральной         службы
Российской  Федерации   по
контролю    за    оборотом
наркотиков по области  (по
согласованию),
министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области
Пресечение    распространения
некачественного  алкоголя,   его
суррогатов    и    наркотических
веществ,   увеличение   на   1,8
процента    выявления     фактов
несанкционированной     торговли
алкогольной продукции.
Стабилизация  смертности   от
отравления    алкоголем,     его
суррогатами и наркотиков

1.2.25.













Проведение ежегодных областных
многоэтапных  соревнований  на
призы  Губернатора  области  с
охватом всех возрастных  групп
населения и всех муниципальных
районов и городских  поселений
по следующим видам спорта:
Лыжные  гонки  "Губернаторская
лыжня" (январь - март)
Бег и кросс "Олимпийский  день
бега" (сентябрь - октябрь)
Дворовый     футбол      среди
мальчиков и девочек (апрель  -
октябрь)
министерство по физической
культуре, спорту и туризму
области,      министерство
образования области,  Союз
товаропроизводителей     и
работодателей области














Общее  число  участников   на
всех этапах 150 тысяч человек.
Общее  число  участников  210
тысяч человек.
Общее  число  участников   65
тысяч человек

1.2.26.





Увеличение  числа   участников
физкультурно-массовых
мероприятий,   проводимых   на
предприятиях  и   организациях
производственной сферы

отраслевые    министерства
области,              Союз
товаропроизводителей     и
работодателей     области,
Федерация      профсоюзных
организаций
Увеличение числа участников в
физкультурно-массовых
мероприятиях на 20 процентов



1.3. Информационные и пропагандистские меры
1.3.1.













Пропаганда  здорового   образа
жизни;
разработка    и     реализация
образовательных       программ
гигиенического   обучения    и
воспитания для различных групп
населения,            развитие
профилактического  направления
в  рамках  областной   целевой
Программы  "Предупреждение   и
борьба     с     заболеваниями
социального    характера     в
Саратовской области" на 2006 -
2008 годы
министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области,      министерство
образования области









Снижение   заболеваемости   и
смертности     населения      от
социально значимых заболеваний.
Снижение       заболеваемости
населения пропорционально уровню
повышения             санитарно-
гигиенической грамотности







1.3.2.











Информирование   населения   о
приоритетах      общественного
здоровья.          Обеспечение
размещения информации на сайте
электронной             газеты
Правительства      Саратовской
области  "Новости  Саратовской
губернии"    и     организация
оперативной           рассылки
информации в  СМИ  области  по
вопросам         общественного
здоровья
министерство информации  и
печати            области,
министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области






Повышение              уровня
информированности  населения   о
проблемах общественного здоровья









1.3.3.









Обсуждение     в     средствах
массовой информации  правовых,
морально-этических,
медицинских          аспектов,
связанных    с    потреблением
наркотических    веществ     и
алкоголя



министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области, ГУВД  по  области
(по         согласованию),
управление     Федеральной
службы          Российской
Федерации по  контролю  за
оборотом   наркотиков   по
области (по согласованию)
Стабилизация       показателя
смертности вследствие отравлений
алкоголем  и  его   суррогатами,
передозировки        наркотиков,
несчастных случаев и суицидов  в
состоянии     опьянения      или
абстиненции



1.3.4.











Организация    и    проведение
семинаров-практикумов в рамках
"Школы социального  педагога",
"Организация     работы     по
первичной         профилактике
наркомании               среди
несовершеннолетних",
"Знакомство с превентивными  и
реабилитационными  программами
для        несовершеннолетних,
употребляющих    наркотические
вещества"
министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области








Организация     работ      по
профилактике    наркомании     и
алкоголизма,        формированию
здорового   образа    жизни    с
семьями, находящимися в  трудной
жизненной ситуации.
Организация        социальной
поддержки семей,  находящихся  в
социально опасном      положении
вследствие        заболеваемости
наркоманией и алкоголизмом

1.3.5.







Внедрение  Программы   "Основы
здоровья семьи"  для  учащихся
10      -      11      классов
общеобразовательных учреждений
через   систему    внеклассных
мероприятий и классных часов


министерство   образования
области,      министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области,      руководители
общеобразовательных
учреждений             (по
согласованию)
Реализация    Программы    по
охране репродуктивного здоровья






1.3.6.














Разработка          комплектов
печатных,      видеоматериалов
профилактической
направленности               и
пропагандирующих      здоровый
образ    жизни    с     учетом
особенностей         различных
возрастных групп (подпрограмма
"Профилактика    и     лечение
наркологических   расстройств"
областной  целевой   Программы
"Предупреждение  и  борьба   с
заболеваниями      социального
характера    в     Саратовской
области" на 2006 - 2008 годы)
министерство информации  и
печати            области,
министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области









Снижение  уровня  потребления
психоактивных веществ населением
области












1.3.7.










Проведение      информационных
мероприятий,       позволяющих
привлечь              внимание
общественности   к   проблемам
здоровья общества.  Проведение
брифингов,   пресс-конференций
для  представителей   СМИ   по
вопросам         общественного
здоровья.      Создание      и
распространение     социальной
рекламы
министерство информации  и
печати            области,
министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области





Создание              системы
информационного      обеспечения
единой государственной  политики
общественного здоровья







1.3.8.








Информационная       кампания,
направленная на  популяризацию
детско-юношеского и  массового
спорта





министерство по физической
культуре, спорту и туризму
области,      министерство
информации    и     печати
области




Увеличение       занимающихся
физической культурой  и  спортом
от общей  численности  населения
до 21 процента.
Увеличение  числа   детей   и
подростков в  возрасте  6  -  15
лет, систематически занимающихся
в спортивных школах и секциях до
25,6 процента
1.3.9.












Организация     информационных
центров,  "Уголков  здоровья",
размещение        агитационных
плакатов   с   информацией   о
мероприятиях,  проводимых   во
исполнение           Концепции
демографического  развития,  а
также   о   помощи   различным
категориям населения,  которая
может быть оказана со  стороны
органов исполнительной  власти
и       органов       местного
самоуправления области
комитет   по   работе    с
органами          местного
самоуправления           и
территориями      области,
министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области,     администрации
муниципальных  образований
области (по согласованию)



Повышение              уровня
информированности населения











1.3.10.








Проведение ежегодной областной
акции "Волна здоровья"







министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области,  министерство  по
физической       культуре,
спорту и туризму  области,
министерство   образования
области,      министерство
культуры области
Привлечение          внимания
населения      к      сохранению
собственного здоровья,  занятиям
физкультурой и спортом





1.3.11.













Реализация      информационных
проектов СМИ, направленных  на
укрепление здоровья населения,
в     рамках     тематического
направления   "Здоровье    как
основа благополучия  общества"
областной  целевой   Программы
"Развитие      информационного
партнерства            органов
государственной         власти
Саратовской     области     со
средствами            массовой
информации"  на  2006  -  2007
годы
министерство информации и
печати области












Реализация   не   менее    25
тематических      информационных
проектов  областных  и  районных
СМИ










1.3.12.













Проведение   мероприятий    по
экологическому    образованию,
просвещению    и    воспитанию
населения             области,
формированию     экологической
культуры  (издание  ежегодного
доклада  о  состоянии   и   об
охране    окружающей     среды
Саратовской области,  сборника
основных нормативных  правовых
документов  в  области  охраны
окружающей  среды   и   другой
методической        литературы
экологической направленности)
комитет охраны  окружающей
среды и природопользования
области,      министерство
образования       области,
министерство информации  и
печати области








Повышение              уровня
информированности  населения   о
состоянии    окружающей    среды
обитания,            обеспечение
экологической безопасности









1.3.13.











Проведение     акции      "Без
наркотиков"










ГУВД   по   области    (по
согласованию),  управление
Федеральной         службы
Российской  Федерации   по
контролю    за    оборотом
наркотиков по области  (по
согласованию),
министерство   образования
области,      министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области
Раннее      выявление       и
профилактика  наркомании   среди
несовершеннолетних,     снижение
подростков   данной   категории,
состоящих  на  учете  в  органах
внутренних дел, на 1,2 процента.
Антинаркотическая пропаганда





II. Приоритетное направление "Стимулирование рождаемости, поддержка семьи, материнства и детства"
2.1. Законодательные и экономические меры
2.1.1.


















































Реализация подпрограммы "Семья
и дети Саратовской области" на
2007  -  2010  годы  областной
целевой    Программы     "Дети
Саратовской области" на 2007 -
2010 годы по направлениям:
"Профилактика
безнадзорности               и
правонарушений
несовершеннолетних"

















"Семья с детьми-инвалидами"






"Дети-сироты"
















министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области,      министерство
образования       области,
министерство      культуры
области,      министерство
строительства            и
жилищно-коммунального
хозяйства области














































Обеспечение        устойчивой
тенденции  снижения  численности
беспризорных   и    безнадзорных
детей   и   подростков   с   1,6
процента  до  1,5  процента   от
общей    численности    детского
населения.
Увеличение доли  безнадзорных
детей  и  подростков,  прошедших
социальную    реабилитацию     в
специализированных   учреждениях
для  несовершеннолетних,  с   30
процентов до 39,6 процента от их
общего числа.
Обеспечение   территориальной
доступности   социальных   услуг
семьям   с   несовершеннолетними
детьми  (увеличение   количества
центров социального обслуживания
семьи и детей "Семья" с 14 до 17
единиц).
Увеличение            охвата:
детей-инвалидов,      получивших
реабилитационные  услуги  с   68
процентов до 72 процентов от  их
общего    числа;     семей     с
детьми-инвалидами   -    с    62
процентов до 64 процентов.
Увеличение доли детей-сирот и
детей, оставшихся без  попечения
родителей,     переданных     на
воспитание в семьи граждан с  64
процентов  до  70  процентов  от
общего числа выявленных.
Увеличение   охвата    детей,
прошедших     реабилитацию     в
условиях семейных воспитательных
групп,  с   40/120   до   50/150
(групп/человек).
Приобретение  (строительство)
жилых помещений для  детей-сирот
и    детей,    оставшихся    без
попечения родителей, в  пределах
финансирования за  счет  средств
соответствующих бюджетов
2.1.2.































Реализация  областной  целевой
Программы         "Обеспечение
населения Саратовской  области
доступным  жильем  и  развитие
жилищного   строительства   на
2005   -   2010    годы"    по
подпрограммам:    "Обеспечение
жилыми   помещениями   молодых
семей и  молодых  специалистов
на селе"; "Обеспечение  жилыми
помещениями        многодетных
семей";  "Обеспечение   жилыми
помещениями   лиц   из   числа
детей-сирот      и      детей,
оставшихся    без    попечения
родителей";       "Обеспечение
жилыми помещениями  работников
бюджетной  сферы";   "Развитие
ипотечного           жилищного
кредитования".
Реализация       Постановления
Правительства      Саратовской
области от 5 августа 2006 г. N
265-П    "О     предоставлении
гражданам компенсаций в  форме
субсидии   за   счет   средств
областного     бюджета      на
возмещение части  расходов  по
оплате  процентов   ипотечного
займа       (кредита)       на
приобретение   (строительство)
жилых помещений"
министерство строительства
и    жилищно-коммунального
хозяйства         области,
министерство     сельского
хозяйства области



























За     период      реализации
подпрограмм в 2007  году  жилыми
помещениями   будут   обеспечены
1571 семья в  рамках  реализации
подпрограммы "Обеспечение жилыми
помещениями  молодых   семей   и
молодых специалистов  на  селе",
16 многодетных семей, 67 лиц  из
числа   детей-сирот   и   детей,
оставшихся     без     попечения
родителей, 100 семей  работников
бюджетной сферы.
В      рамках      реализации
мероприятий         подпрограммы
"Развитие  ипотечного  жилищного
кредитования" гражданам  в  2007
году     будут     предоставлены
ипотечные    жилищные    кредиты
(займы) на  сумму  1562,5   млн.
рублей.  Посредством  полученных
ипотечных   жилищных    кредитов
(займов)             планируется
строительство     (приобретение)
165,3 тысячи  квадратных  метров
площади   жилых   помещений    и
обеспечение  жилыми  помещениями
3444 семьи





2.1.3.









Реализация  областных  целевых
Программ             "Развитие
агропромышленного    комплекса
Саратовской  области  до  2010
года",  "Социальное   развитие
села до 2010 года" (выполнение
мероприятий   по   обеспечению
доступным жильем молодых семей
и  молодых   специалистов   на
селе)
министерство     сельского
хозяйства         области,
администрации
муниципальных      районов
области (по согласованию)





Ввод в эксплуатацию  жилья  в
сельской местности  31,5  тысячи
квадратных метров площади жилья.
Улучшение условий 540 молодым
семьям и молодых специалистам на
селе




2.1.4.












Обеспечение         реализации
трехстороннего      соглашения
между           Правительством
Саратовской           области,
Федерацией         профсоюзных
организаций        Саратовской
области        и        Союзом
товаропроизводителей         и
работодателей      Саратовской
области на 2005 - 2007 годы, в
том   числе   по   разделу   5
"Поддержка семьи,  материнства
и детства"
министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области,         Федерация
профсоюзных    организаций
области (по согласованию),
Союз  товаропроизводителей
и  работодателей   области
(по согласованию)




Повышение  уровня  оплаты   и
социальной поддержки  населения,
создание     условий,     дающих
возможность рождения, содержания
и воспитания  нескольких  детей,
путем  повышения   материального
благосостояния,    качества    и
уровня жизни  семей,  увеличение
дополнительных        социальных
гарантий  в   сфере   социальной
поддержки семьи и детей


2.1.5.










Укрепление         социального
института семьи, социальных  и
экономических  основ  семейных
ценностей,  внедрение  системы
мер,    ориентированных     на
укрепление         социального
здоровья  и  здорового  образа
жизни семей разных поколений в
рамках  реализации   Концепции
семейной политики  Саратовской
области на 2006 - 2010 годы
министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области







Развитие социальных программ,
служб и услуг,  направленных  на
поддержку семей, не относимых  к
категории    "группы     риска",
профилактику  семейных  проблем,
формирование      ответственного
отношения к семейным  ценностям,
родительству, старшему поколению



2.1.6.










Обеспечение         социальной
поддержки отдельных  категорий
граждан,    проживающих     на
территории         Саратовской
области.   Реализация   Закона
Саратовской  области   от   27
сентября 2005 г. N 95-ЗСО  "Об
обеспечении        полноценным
питанием  беременных   женщин,
кормящих  матерей,   а   также
детей в возрасте до трех лет"
министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области, ГУЗ  "Саратовский
областной            центр
планирования    семьи    и
репродукции"




Увеличение охвата обеспечения
специализированным  питанием   и
витаминными          препаратами
беременных   женщин,    кормящих
матерей и детей до 3  лет  жизни
до 98 процентов





2.1.7.

































Обеспечение         социальной
поддержки многодетных семей.
Реализация Закона  Саратовской
области от 1 августа  2005  г.
N 74-ЗСО "О  мерах  социальной
поддержки многодетных семей  в
Саратовской области"



























министерство
здравоохранения и
социальной поддержки
области






























Обеспечение   государственной
социальной поддержки многодетных
семей за счет:
снижения      оплаты       за
коммунальные услуги (холодное  и
горячее           водоснабжение,
электроснабжение, отопление),  а
проживающим в домах без
центрального  отопления  -  в
оплате    стоимости     топлива,
приобретаемого в пределах  норм,
установленных    для     продажи
населению;
предоставления    права    на
первоочередное         получение
бесплатных  путевок  в   детские
оздоровительные учреждения до  1
тысячи детей с 7 до 14 лет;
обеспечения выделения 1 раз в
год денежных средств  в  размере
1000    рублей     одному     из
многодетных            родителей
(усыновителей)  на  приобретение
комплекта  школьной   одежды   и
спортивной  обуви   на   каждого
ребенка, не менее 10 тысяч детей
школьного возраста;
выплата       единовременного
пособия  на  рождение   третьего
ребенка в размере 2000 рублей;
бесплатное          посещение
государственных и  муниципальных
театров, музеев, парков культуры
и отдыха, выставок
2.1.8.






Подготовка   и    рассмотрение
проектов нормативных  правовых
актов      о       патронатном
воспитании,     о      порядке
организации   деятельности   в
сфере опеки  и  попечительства
над детьми
министерство   образования
области,      министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области


Оптимизация  деятельности   и
повышение  эффективности  работы
органов опеки и попечительства и
других    учреждений     системы
профилактики             детской
безнадзорности   и   социального
сиротства
2.1.9.







Подготовка проектов  областных
нормативных правовых актов  по
вопросам             повышения
рождаемости,   государственной
поддержки  семьи   с   детьми,
материнства и детства в случае
изменения         федерального
законодательства
министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области,         областные
министерства и ведомства



Обеспечение  правовой  основы
реализации       государственной
демографической    политики    в
области           стимулирования
рождаемости



2.1.10.


























Реализация  областной  целевой
Программы            "Создание
автоматизированной
информационной         системы
"Электронный        социальный
регистр населения  Саратовской
области" на 2006 - 2007 годы




















министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области, органы социальной
защиты населения






















Организация       эффективных
адресных социальных  программ  и
мероприятий  на  основе   единой
базы     данных     электронного
социального регистра.
Формирование   статистической
информации в области  социальной
защиты населения.
Создание     условий      для
проведения мониторинга и анализа
потребностей            граждан,
нуждающихся     в      получении
социальной помощи.
Выявление            граждан,
необоснованно получающих  помощь
в  органах   социальной   защиты
населения.
Обеспечение информированности
граждан  в  области  защиты   их
социальных интересов.
Осуществление  контроля   над
деятельностью органов социальной
защиты населения  по  исполнению
решений органов  государственной
власти      при       проведении
социально-демографической
политики в регионе
2.1.11.











Реализация  областной  целевой
Программы            "Развитие
образования" на  2006  -  2008
годы








министерство   образования
области,      министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области







Развитие системы  дошкольного
образования   через   реализацию
концепции          предшкольного
образования.
Развитие      новых      форм
дошкольного    образования    на
основе          кратковременного
пребывания   детей   в   детских
садах,   создание   мини-детских
садов,      открытие       групп
дошкольного    образования     в
общеобразовательных учреждениях
2.1.12.









Реализация  областной  целевой
Программы            "Молодежь
Саратовской области" на 2006 -
2008  годы   по   подпрограмме
"Социализация         молодого
поколения"




министерство   образования
области








Увеличение              числа
трудоустроенных лиц  в  возрасте
1630   лет,   увеличение   числа
молодых    людей    -     членов
молодежных       и       детских
общественных         объединений
социальной       направленности,
увеличение  количества   молодых
людей,                получивших
психологическую помощь
2.1.13.





Реализация  областной  целевой
Программы "Развитие  культуры"
на 2006 - 2008 годы



министерство      культуры
области




Формирование    в    обществе
нравственных,   в   том    числе
семейных,  ценностей,  установок
на создание полной, состоящей  в
законном браке семьи с  двумя  и
более детьми
2.1.14.














Разработка  специальных   мер,
направленных   на   содействие
занятости  молодежи,   в   том
числе     молодых      женщин,
выходящих из отпуска по  уходу
за      ребенком,      включая
организацию                 их
профессиональной   подготовки,
переподготовки   и   повышения
квалификации





орган       исполнительной
власти  области  в   сфере
занятости,    министерство
образования области











Проведение политики в области
занятости,           позволяющей
обеспечить     содержание      и
воспитание      детей      через
реализацию   программ   активной
политики   занятости   молодежи:
содействие в трудоустройстве  20
тысяч     человек,      оказание
финансовой      помощи       для
организации собственного дела 30
человек,      привлечение      к
общественным работам  1,2  тысяч
человек,             организация
профессионального  обучения  1,6
тысяч человек
2.2. Организационные меры
2.2.1.













Расширение   сети    городских
социальных    гостиниц     для
временного          проживания
несовершеннолетних    мам    и
женщин,     находящихся      в
кризисной жизненной  ситуации,
в рамках подпрограммы "Дети  и
семья"    областной    целевой
Программы  "Дети   Саратовской
области" на 2007 -  2010  годы
по  направлению  "Профилактика
безнадзорности               и
правонарушений
несовершеннолетних"
министерство
здравоохранение          и
социальной       поддержки
области










Открытие    не    менее     3
социальных   гостиниц   в    гг.
Балаково, Саратов и Энгельс











2.2.2.









Привлечение детей с 1,5  до  6
лет к дошкольному  образованию
через  формирование  на   базе
существующих        дошкольных
учреждений       4       групп
кратковременного    пребывания
для подготовки к школе (4 часа
в неделю), 39  ясельных  групп
за  счет   сокращения   других
возрастных групп
министерство   образования
области,     муниципальные
органы          управления
образованием           (по
согласованию)





Повышение         доступности
дошкольного         образования,
обеспечение охвата не  менее  79
процентов    детей    дошкольным
воспитанием





2.2.3.










Внедрение  Программы  "Молодая
мама", направленной на  раннее
выявление            семейного
неблагополучия,  и  социальное
сопровождение  семей,  имеющих
детей в возрасте  от  0  до  3
лет, в отделениях помощи семье
и  детям  Центров  социального
обслуживания    населения    и
Центрах   социальной    помощи
семье и детям "Семья"
министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области







Снижение  количества   семей,
находящихся в социально  опасном
положении








2.2.4.








В рамках  проекта  "Реализация
комплексного     подхода     в
социальной работе с семьями  и
детьми"   внедрение   методик:
интенсивная семейная  терапия;
участковая социальная  служба;
мобильные выездные  бригады  в
учреждениях  помощи  семье   и
детям
министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области





Повышение       эффективности
реабилитационной    работы     с
семьями, находящимися в  трудной
жизненной ситуации





2.2.5.

















Проведение областного конкурса
социальных    и     культурных
проектов















министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области,           комитет
общественных     отношений
области, негосударственная
некоммерческая
организация,  определенная
на конкурсной  основе  (по
согласованию)








Привлечение денежных  средств
из  внебюджетных  источников  на
решение    проблем    в    сфере
социальной поддержки населения.
Финансовая поддержка около 10
проектов,    направленных     на
развитие      семейных      форм
устройства детей-сирот и  детей,
оставшихся     без     попечения
родителей; работу с выпускниками
детских домов, школ-интернатов и
безнадзорными            детьми;
социально-психологическую
реабилитацию  и   интеграцию   в
общество детей,  оставшихся  без
попечения  родителей;  проектов,
содействующих         укреплению
престижа и роли семьи в обществе
2.2.6.



Обеспечение         проведения
обучающих  семинаров-тренингов
для социальных работников

министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области
Повышение   квалификации   не
менее 50 специалистов


2.2.7.




Обеспечение     издания      и
распространения   методической
литературы по работе с детьми,
пострадавшими от насилия

министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области

Не  менее  1000  методических
пособий    для     специалистов,
повышение           квалификации
социальных     работников      и
медицинского персонала
2.2.8.







Обеспечение         подписания
долгосрочных    договоров    о
сотрудничестве  и   разработки
межведомственных        планов
действий  по  оказанию  помощи
женщинам и детям, пострадавшим
от   насилия,   информационный
обмен
министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области




Оказание практической  помощи
женщинам и  детям,  пострадавшим
от     насилия     на     основе
межведомственного взаимодействия




2.3. Информационные и пропагандистские меры
2.3.1.






Проведение        родительских
собраний     в     учреждениях
начального   профессионального
образования    по     вопросам
половозрастного, санитарного и
гигиенического      воспитания
подростков
министерство образования
области





Повышение     ответственности
родителей за воспитание детей





2.3.2.




Проведение цикла мероприятий с
обучающимися        учреждений
начального   профессионального
образования    по     вопросам
семейного воспитания
министерство образования
области



Формирование  потребности   в
полной семье  с  двумя  и  более
детьми


2.3.3.









Организация    и    проведение
информационно-просветительской
кампании  по  формированию   у
населения           позитивных
репродуктивных   установок   и
пропаганды  здорового   образа
жизни,             осознанного
родительства


министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области,      министерство
информации    и     печати
области




Выпуск         ежеквартальной
тематической        телепередачи
объемом до 10 минут  с  участием
ученых,               работников
здравоохранения,      педагогов,
представителей      общественных
организаций;  выход  ежемесячных
спецрепортажей в  телепрограммах
областного  телевидения  объемом
до 5 минут
2.3.4.











Организация     информационной
кампании,   направленной    на
формирование       гражданской
позиции      в       отношении
необходимости        повышения
рождаемости,         повышения
общественного престижа семьи с
несколькими            детьми,
формирование   установки    на
создание  полной  состоящей  в
законном браке семьи с двумя и
более детьми
министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области,      министерство
информации    и     печати
области






Ежемесячный             выход
тематических сюжетов в новостных
телепрограммах  объемом   до   2
минут;   ежеквартальный   выпуск
тематической     страницы      в
областной   ежедневной    газете
объемом не менее 1000 кв. см





2.3.5.





Проведение областного конкурса
для СМИ на  лучшую  публикацию
(серию  публикаций)  на   тему
укрепление семейных ценностей,
укрепление института семьи

министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области,      министерство
информации    и     печати
области
Привлечение СМИ (не менее  20
печатных изданий)  к  пропаганде
ценностей  института   семьи   и
семейного воспитания детей


2.3.6.






Проведение  конкурса  детского
рисунка   по   демографическим
проблемам (охрана  материнства
и детства, борьба с  болезнями
XXI   века,   здоровый   образ
жизни)

министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области



Привлечение          внимания
общественности,  в   том   числе
детей и подростков (не менее 100
человек), к  проблемам  семьи  и
детства и  развитие  творческого
потенциала         подрастающего
поколения
2.3.7.






Проведение          брифингов,
пресс-конференций          для
представителей     СМИ      по
формированию    у    населения
позитивных      репродуктивных
установок    и     осознанного
родительства
министерство информации  и
печати            области,
министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области

Привлечение СМИ к  пропаганде
ценностей  института   семьи   и
семейного воспитания детей




2.3.8.










Обеспечение         размещения
информации      на       сайте
электронной             газеты
Правительства      Саратовской
области  "Новости  Саратовской
губернии"    и     организация
оперативной           рассылки
информации в  СМИ  области  по
вопросам  укрепления  семейных
ценностей,          укрепления
института семьи
министерство информации  и
печати            области,
министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области





Повышение              уровня
информированности населения









2.3.9.





Проведение       торжественных
регистраций            браков,
новорожденных,     чествование
юбиляров


управление по  делам  ЗАГС
Правительства области




Укрепление  института  семьи,
формирование  здорового   образа
жизни  семей  разных  поколений,
что     повлечет      увеличение
количества           регистраций
заключения браков и рождений
2.3.10.









Изготовление и  размещение  на
территории  области,   в   том
числе     в     администрациях
муниципальных районов области,
наглядной агитации по вопросам
реализации        мероприятий,
связанных    с     реализацией
подпрограммы      "Обеспечение
жилыми   помещениями   молодых
семей"
министерство строительства
и    жилищно-коммунального
хозяйства, органы местного
самоуправления области (по
согласованию)





Освещение   деятельности   по
реализации          подпрограммы
"Обеспечение жилыми  помещениями
молодых   семей"   в   средствах
массовой информации,  проведение
разъяснительной    работы     по
вопросам участия в подпрограмме



2.3.11.





Обеспечение          освещения
деятельности организаций в СМИ
на     регулярной      основе,
оказывающих       практическую
помощь пострадавшим от насилия
в семье
министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области


Повышение              уровня
информированности населения




2.3.12.




Обеспечения     издания      и
распространения      листовок,
плакатов и буклетов о проблеме
насилия  в  семье  и  способах
противодействия
министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области

Не  менее   3000   материалов
будет издано и распространено



2.3.13.






Освещение         деятельности
Программы "Социальное развитие
села до 2010 года" в областных
и  районных  СМИ,   проведение
разъяснительной  работы  среди
сельской молодежи

министерство     сельского
хозяйства         области,
администрации
муниципальных      районов
области (по согласованию),
министерство информации  и
печати области
Информированность  участников
программы





III. Регулирование миграционных потоков в целях создания действенных механизмов замещения
естественной убыли населения области
3.1. Законодательные и экономические меры
3.1.1.




















Разработка  проекта  программы
Саратовской     области     по
оказанию            содействия
добровольному  переселению   в
Российскую           Федерацию
соотечественников, проживающих
за рубежом, и его реализация














Управление по  обеспечению
законности               и
взаимодействия           с
территориальными  органами
федеральных        органов
исполнительной      власти
Правительства     области,
министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области,      министерство
экономического развития  и
торговли          области,
министерство
инвестиционной    политики
области,        управление
Федеральной   миграционной
службы  по   области   (по
согласованию),       орган
исполнительной      власти
области в сфере занятости
Привлечение   в   Саратовскую
область,        исходя        из
социально-экономического       и
демографического        развития
региона, дополнительного  потока
мигрантов для проживания -  3700
человек,  из  них  2200  человек
оформят разрешение на  временное
проживание,     1500     граждан
республик Казахстан,  Кыргызстан
и Беларусь въедут на  территорию
области и в  упрощенном  порядке
приобретут гражданство РФ








3.2. Организационные меры
3.2.1.



















Реализация      трехстороннего
соглашения     по      вопросу
привлечения  и   использования
иностранной  рабочей  силы  на
территории         Саратовской
области.
Реализация Федерального закона
от 25 июля 2002 г. N  115-ФЗ
"О     правовом      положении
иностранных     граждан      в
Российской Федерации"









Орган       исполнительной
власти  области  в   сфере
занятости,      управление
Федеральной   миграционной
службы  по   области   (по
согласованию),
Государственная  инспекция
труда   в   области    (по
согласованию),
администрации
муниципальных      районов
области (по согласованию)








Обеспечение       потребности
работодателей          (отраслей
экономики)  в  рабочей  силе  за
счет  иностранных  работников  в
количестве   не    менее    1300
человек, в том числе:
в      разрезе      отраслей:
строительство -  37,8  процента,
сельское   хозяйство   -    20,4
процента, промышленность -  10,8
процента;
в разрезе основных профессий:
овощеводы   -   18,8   процента,
строители   -   16,3   процента,
разнорабочие  -  9,0  процентов,
инженеры-техники - 4,0 процента,
водители   -    3,7    процента,
агрономы   -    3,3    процента,
механизаторы,        комбайнеры,
трактористы - 3,0 процента
3.2.2.





Прием на бесплатное обучение в
учреждения          начального
профессионального  образования
детей   из   семей   беженцев,
мигрантов и беженцев, особенно
из сельской местности
министерство   образования
области




Получение         бесплатного
начального     профессионального
образования,      дополнительных
рабочих       профессий        и
трудоустройство по специальности
по месту жительства
3.2.3.







Взаимодействие с региональными
службами  занятости  населения
по             трудоустройству
квалифицированных специалистов
из    числа    мигрантов    на
имеющиеся вакантные  должности
в   профессиональные   училища
области
министерство   образования
области,             орган
исполнительной      власти
области в сфере занятости




Закрепление  семей  мигрантов
на   территории   области,    их
обустройство





3.3. Информационные и пропагандистские меры
3.3.1.




Формирование   информационного
ресурса  в   целях   выявления
возможностей трудоустройства в
Саратовской области

орган       исполнительной
власти  области  в   сфере
занятости


Формирование   базы    данных
вакантных должностей и свободных
рабочих  мест  в  количестве  не
менее   100   тысяч   заявленных
единиц в год
3.3.2.






Оказание
информационно-консультативных
услуг  мигрантам  по  вопросам
занятости населения и ситуации
на рынке труда


орган       исполнительной
власти  области  в   сфере
занятости




Оказание       информационно-
консультативных услуг  не  менее
1,5 тысячам иностранных граждан.
Выпуск  ежеквартального   обзора
"Привлечение   и   использование
иностранной  рабочей   силы   на
территории Саратовской области"
IV. Организационные меры по созданию условий для реализации настоящего Плана
4.1.









Разработка порядка  проведения
демографической экспертизы при
разработке  областных  целевых
программ   и    инвестиционных
проектов,    реализуемых    на
территории Саратовской области




министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области






Профессиональная      оценка,
выявление              возможных
демографических    факторов    и
последствий     принятия      на
федеральном,   региональном    и
местном  уровнях  управленческих
решений, которые могут  прямо  и
косвенно       повлиять       на
демографические    процессы    в
регионе
4.2.








Разработка     демографических
паспортов        муниципальных
районов и поселений






министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области,  министерства   и
ведомства         области,
администрации
муниципальных  районов   и
городских округов  области
(по согласованию)
Получение         достоверных
сведений о  состоянии  населения
Саратовской      области       в
территориальном разрезе





4.3.



Подготовка      и      издание
ежегодного Доклада о состоянии
и тенденциях  демографического
развития в Саратовской области
министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области
Не менее 100 экземпляров  для
руководителей и  специалистов  в
сфере           государственного
управления
4.4.





Издание
информационно-методического
демографического бюллетеня  по
проблемам народонаселения


министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области


Выпуск методического  пособия
не   реже   2   раз    в    год,
информированность министерств  и
ведомств,          администраций
муниципальных        образований
области
4.5.





Разработка        региональной
Программы            улучшения
демографической   ситуации   в
Саратовской области на 2008  -
2010 годы и на период до  2015
года
министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области


Утвержденная программа





4.6.







Создание постоянно действующей
рабочей группы по  мониторингу
исполнения  Плана  мероприятий
на  2007  год  по   реализации
Концепции      демографической
политики в Саратовской области
до 2015 года

министерство
здравоохранения          и
социальной       поддержки
области,  общественные   и
некоммерческие организации
(по согласованию), учебные
и  научные  заведения  (по
согласованию)
Оценка    выполнения    Плана
мероприятий  на  2007   год   по
реализации             Концепции
демографической    политики    в
Саратовской области до 2015 года