Закон Саратовской области от 10.01.2000 № 5-ЗСО
О внесении изменений и дополнений в Закон Саратовской области "О местном самоуправлении в Саратовской области"
Утратил силу - Закон Саратовской
области от 07.03.2006 г. N 15-ЗСО
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
Саратовской областипринят Саратовской областной Думой 29 декабря 1999 года
О внесении изменений и дополнений
в Закон Саратовской области
"О местном самоуправлении в Саратовской области"
Статья 1. Внести в Закон Саратовской области "О местномсамоуправлении в Саратовской области" от 25 сентября 1996 года сизменениями и дополнениями от 22 октября 1996 года, от 20 июля1998 года N 34-ЗСО, от 7 декабря 1998 года N 66-ЗСО следующиеизменения и дополнения:
1. Абзацы седьмой и восьмой пункта 1 статьи 1 изложить вследующей редакции:
"глава муниципального образования - высшее должностное лицо,возглавляющее деятельность по осуществлению местногосамоуправления;
администрация муниципального образования - исполнительныйорган местного самоуправления соответствующего муниципальногообразования области;".
2. В статье 4:
в пункте 1 слова "устав местного самоуправлениясоответствующего муниципального образования" заменить словами"уставы муниципальных образований, решения местных референдумов,нормативные правовые акты органов местного самоуправления";
в пункте 2 слова "и управления, муниципальных образований"заменить словами "области и органами местного самоуправления";
пункт 4 исключить.
3. В статье 5:
из абзаца первого пункта 1 слово "области" исключить;
абзац третий пункта 1 дополнить словами " и государством".
4. В статье 7:
из наименования статьи слово "территории" исключить;
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Жители осуществляют своё право на самоуправление вобъединённых муниципальных образованиях области, муниципальномобразовании города Саратова и закрытыхадминистративно-территориальных образованиях в соответствии сфедеральными гарантиями избирательных прав граждан путёмреферендума, выборов, других форм прямого волеизъявления, а такжечерез выборные и другие органы местного самоуправления, системутерриториального общественного самоуправления.";
в пункте 4 после слов "получения гражданами" союз "и"исключить.
5. В статье 9:
из части первой пункта 1 слова "в городах, районах, посёлках,сельских округах и других муниципальных образованиях" исключить;
часть вторую пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Границами объединённых муниципальных образований являютсявнешние границы административно-территориальных единиц, вошедших всоответствующее объединённое муниципальное образование.";
в части второй пункта 3 слово "территорий" заменить словами"населённых пунктов, статус которых изменяется".
6. Статью 10 изложить в следующей редакции:
"К муниципальным образованиям в соответствии с настоящимЗаконом относятся:
1) объединённые муниципальные образования;
2) муниципальное образование города Саратова.
В соответствии с федеральным законодательством и настоящимЗаконом местное самоуправление на территории областиосуществляется в закрытых административно-территориальныхобразованиях.".
7. В статье 11:
из части второй слова "и другие муниципальные образования"исключить;
часть третью исключить.
8. Статью 12 изложить в следующей редакции:
"Города области как административно-территориальные единицыявляются административными центрами объединённых муниципальныхобразований. Их статус определяется в уставах соответствующихмуниципальных образований.
Статус города Саратова как областного центра устанавливаетсязаконом области.".
9. Статью 13 изложить в следующей редакции:
"Районы области сохраняются какадминистративно-территориальные единицы, внешние границы которыхявляются границами соответствующих муниципальных образований.".
10. Статью 14 изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Статус посёлков городского типа и сельскихнаселённых пунктов
Посёлки городского типа и сельские населённые пункты входят всостав соответствующих округов, а наиболее крупные (при отсутствиив муниципальном образовании городов) являются административнымицентрами соответствующих муниципальных образований либо округов.".
11. Статью 15 изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Округа в объединённых муниципальных образованиях
В целях организации управления в соответствии сзаконодательством области и уставами муниципальных образованийтерритории муниципальных образований делятся на округа.".
12. В статье 16:
из абзаца третьего пункта 2 слово "(сходом)" исключить;
из подпункта 1 пункта 4 слова ", главы администрации"исключить;
из подпункта 4 пункта 4 слово ", других" исключить;
подпункт 8 пункта 4 изложить в следующей редакции:
"наименование муниципального образования и наименование егоадминистративного центра;";
подпункт 12 пункта 4 изложить в следующей редакции:
"дополнительные социальные гарантии депутатовпредставительного органа местного самоуправления, главымуниципального образования и других должностных лиц, основания ипорядок прекращения их полномочий;".
13. В статье 17:
из пункта 1 слова "(сходом)" и ", главой администрации"исключить;
из пункта 3 слова ", главы администрации" исключить;
из пункта 4 слова "собрания (схода), конференции" исключить.
14. В статье 20:
пункт 1 дополнить словами "в порядке, установленномфедеральным законодательством и законодательством области.";
в пункте 2 слова "уставом муниципального образования"заменить словами "действующим законодательством";
пункт 6 исключить.
15. В статье 21:
в последнем предложении пункта 2 слово "области" исключить;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Компетенция общего собрания (схода), конференции жителейчасти территории муниципального образования устанавливаетсяуставом соответствующего муниципального образования в соответствиис законодательством области.";
пункт 5 исключить.
16. В статье 22:
в пункте 1 слова "членов иных выборных органов, должностныхлиц" заменить словами "представительных органов";
в пункте 2 слово "законом" заменить словами "федеральнымзаконодательством и законодательством".
17. В подпункте 37 пункта 1 статьи 25 слова "руководствогражданской обороной" заменить словами "решение вопросовгражданской обороны".
18. В абзаце втором пункта 1 статьи 26 слово ",администрации" исключить.
19. В статье 27:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Представительные органы муниципальных образований могутиметь названия: дума, совет, собрание, комитет.";
в пункте 6 слова "должностные лица и муниципальные служащиеаппарата исполнительных органов (кроме главы администрации)соответствующего муниципального образования" заменить словами"государственные и муниципальные служащие";
дополнить статью пунктом 7 следующего содержания:
"7. Для организационного обеспечения своей деятельностипредставительный орган местного самоуправления из своего состававправе избрать секретаря представительного органа местногосамоуправления.".
20. В статье 28:
абзац третий пункта 1 считать абзацем вторым пункта 2;
абзац десятый пункта 2 после слова "органов" дополнить словом"местного";
абзац одиннадцатый пункта 2 исключить;
абзац тринадцатый пункта 2 изложить в следующей редакции:
"избрание секретаря представительного органа местногосамоуправления;";
дополнить пункт абзацем четырнадцатым следующего содержания:
"иные вопросы в соответствии с федеральным законодательствоми законодательством области.".
21. Статью 29 изложить в следующей редакции:
"Статья 29. Статус депутата представительного органа местногосамоуправления
1. Депутату представительного органа местного самоуправлениягарантируются условия для беспрепятственного и эффективногоосуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
2. Срок полномочий депутата представительного органа местногосамоуправления определяется уставом соответствующегомуниципального образования, но не может быть менее двух и болеепяти лет. Установленный срок полномочий не может быть изменён втечение текущего срока полномочий.
3. Полномочия депутата представительного органа местногосамоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются смомента начала работы представительного органа местногосамоуправления нового состава, за исключением случаев досрочногопрекращения полномочий.
4. Депутат представительного органа местного самоуправления всоответствии с уставом муниципального образования можетосуществлять свои полномочия на постоянной основе.
5. Статус депутата представительного органа местногосамоуправления и ограничения, связанные со статусом этих органов илиц, устанавливаются федеральным законодательством изаконодательством области.
6. Депутатам представительного органа местногосамоуправления, осуществляющим свои полномочия на постояннойоснове, социальные гарантии, связанные с пребыванием на этихдолжностях, устанавливаются федеральным законодательством изаконодательством области.".
22. Абзац третий пункта 2 статьи 30 изложить в следующейредакции:
"по основаниям, предусмотренным федеральнымзаконодательством и законодательством области.".
23. В пункте 2 статьи 31 слово "оговорено" заменить словом"предусмотрено".
24. В статье 33:
наименование статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 33. Глава муниципального образования";
пункты 1 - 5 изложить в следующей редакции:
"1. Уставом муниципального образования предусматриваетсядолжность главы муниципального образования, организующего работупредставительного органа местного самоуправления и возглавляющегоисполнительный орган местного самоуправления.
2. Глава муниципального образования избирается гражданами,проживающими на территории муниципального образования, на основевсеобщего равного и прямого избирательного права при тайномголосовании либо представительным органом местного самоуправленияиз своего состава в порядке, установленном законодательствомобласти и уставом муниципального образования. Кандидатуру надолжность главы муниципального образования вправе предложитьГубернатор области.
3. Полномочия главы муниципального образования по решениювопросов местного значения определяются уставом муниципальногообразования.
4. Глава муниципального образования в соответствии с уставоммуниципального образования подотчётен населению муниципальногообразования и представительному органу местного самоуправления.
5. Главой муниципального образования может быть избрангражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом.";
пункт 6 исключить, соответственно изменив нумерациюпоследующих пунктов;
в части 1 пункта 7 слово "администрации" исключить;
в части 2 пункта 7 слово "администрации" заменить словами"муниципального образования";
пункт 7 дополнить частью третьей следующего содержания:
"На время болезни или отсутствия по другим причинам главымуниципального образования его функции по организации работыпредставительного органа местного самоуправления осуществляетсекретарь представительного органа местного самоуправления.";
дополнить статью пунктом 8 следующего содержания:
"8. В соответствии с уставами муниципальных образований врайонах города Саратова и округах объединённых муниципальныхобразований формируются территориальные структурные подразделенияадминистраций муниципальных образований (соответственно районные иокружные администрации), главы которых назначаютсясоответствующими главами муниципальных образований. Правовоеположение глав районных и окружных администраций приравнивается кправовому положению руководителей отраслевых и функциональныхподразделений администраций муниципальных образований.".
25. В статье 34:
наименование статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 34. Прекращение полномочий главы муниципальногообразования";
в пунктах 1 и 3 слова ", главы администрации" исключить;
абзац первый пункта 2 после слова "главы" дополнить словами"муниципального образования";
абзац четвёртый пункта 3 изложить в следующей редакции:
"- нарушения действующего законодательства, уставамуниципального образования.";
абзацы пятый и шестой пункта 3 исключить;
дополнить статью пунктом 4 следующего содержания:
"4. Решение о досрочном прекращении полномочий главымуниципального образования по основаниям, предусмотренным абзацамивторым и третьим пункта 3 настоящей статьи, принимаетпредставительный орган местного самоуправления в месячный срок содня вступления в силу приговора или решения суда, если ими неустановлен иной срок.".
26. Пункт 1 статьи 35 изложить в следующей редакции:
"1. Администрация муниципального образования формируетсяглавой муниципального образования самостоятельно в пределахсредств, предусмотренных в местном бюджете.".
27. Статью 37 изложить в следующей редакции:
"Выборные лица местного самоуправления и муниципальныеслужащие обязаны ежегодно представлять в налоговые органыдекларацию о доходах и имуществе, находящемся в ихсобственности.".
28. Пункт 1 статьи 46 дополнить словами ", и другиефинансовые ресурсы в соответствии с действующимзаконодательством".
29. В статье 50:
пункт 1 статьи 50 изложить в следующей редакции:
"1. Органы государственной власти области гарантируютобеспечение муниципальных образований достаточными доходнымиисточниками для покрытия минимально необходимых расходов местныхбюджетов.";
пункт 2 исключить, соответственно изменив нумерациюпоследующих пунктов:
30. В пункте "г" статьи 51 слова "власти другого уровня"заменить словами "государственной власти".
31. В пункте 1 статьи 56 слова "муниципальных образований"заменить словами "органов местного самоуправления".
32. Пункт 3 статьи 57 исключить.
33. В статье 60:
слова "выражения им недоверия, досрочного прекращения"заменить словами "выдвижения инициативы о досрочном прекращении";
дополнить статью словами "в соответствии с действующимзаконодательством".
34. Статью 63 дополнить словами "в соответствии с федеральнымзаконодательством".
35. В статье 64:
пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Срок полномочий глав муниципальных образованийустанавливается на срок полномочий соответствующихпредставительных органов местного самоуправления.".
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Губернатору области, Правительству области, органам местногосамоуправления привести в соответствие с настоящим Законом своинормативные правовые акты.
Губернатор
Саратовской области Д.Ф.Аяцковг.Саратов10 января 2000 г.N 5-ЗСО